危险品（如化学品、燃气）运输事故应急预案（若涉及）

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页危险品（如化学品、燃气）运输事故应急预案（若涉及）一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位涉及危险品（如化学品、燃气）运输过程中发生的各类事故应急响应工作。涵盖运输车辆发生碰撞、泄漏、火灾、爆炸等紧急情况，以及伴随的事故次生环境污染、人员伤害等风险。事故应急响应工作应遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保应急资源有效调配，最大限度降低事故损失。以某化工厂液氯运输车在高速公路上发生泄漏事故为例，该事故涉及危险化学品的泄漏扩散和人员疏散，需启动本预案进行应急处置，明确响应流程和部门职责。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大事故，如危险品运输车发生爆炸或泄漏导致人员伤亡、重大环境污染，或影响范围超过周边三个行政区域。例如，运输车装载数量超过50吨的易燃液体发生泄漏，并引发火情，此时需由集团公司统一协调应急资源，启动跨区域联动机制。

2.2二级响应

适用于较大事故，如泄漏物造成局部环境污染，或伤亡人数在3人以上10人以下。以运输车装载10吨以上30吨以下腐蚀性化学品泄漏为例，需由本单位应急指挥部直接指挥，调动周边企业资源协助处置。

2.3三级响应

适用于一般事故，如泄漏物量小于5吨，无人员伤亡，环境影响可控。例如，运输车轻微碰撞导致少量燃气泄漏，通过现场处置即可控制，无需外部增援。

分级响应的基本原则是“危害可控、资源匹配”，确保响应级别与事故等级相匹配，避免资源浪费或响应不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急指挥部，下设办公室和四个专业工作组，构成单位包括安全环保部、运输部、生产部、设备部、仓储部、人力资源部、财务部及外部协作单位。应急指挥部负责全面指挥，办公室负责协调联络，专业工作组分工处置。

2应急指挥部

2.1构成单位

由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、运输的领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2职责分工

负责事故应急处置的总体决策，批准启动或终止预案，协调重大资源需求，向外部报告重大事故信息。

3办公室

3.1构成单位

由安全环保部牵头，运输部、设备部参与。

3.2职责分工

负责信息汇总与上报，调度应急物资，协调专业工作组，保障指挥信息畅通，记录应急处置过程。

4应急行动组

4.1构成单位

由运输部、生产部、仓储部人员组成。

4.2职责分工

负责现场警戒，事故车辆隔离，泄漏物围堵回收，伤员初期处置，以及事故后运输路线排查。

5安全防护与医疗救护组

5.1构成单位

由安全环保部、人力资源部、设备部人员组成。

5.2职责分工

负责制定并落实人员疏散方案，提供个人防护装备（PPE），组织人员撤离至安全区域，协调医疗单位救治伤员。

6后勤保障组

6.1构成单位

由财务部、仓储部人员组成。

6.2职责分工

负责应急资金保障，调配灭火器、吸附材料等物资，保障现场照明、供电等基本需求。

7外部协作组

7.1构成单位

由运输部联络外部消防救援、环保监测单位。

7.2职责分工

负责协调专业救援力量，提供事故现场参数，配合开展环境监测与污染处置。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守电话，由专人值守，负责接收事故信息初报，确保通讯畅通。

2事故信息接收

2.1接收程序

任何部门或人员发现事故信息，应立即向应急值守电话报告，办公室记录信息要素，包括时间、地点、事故类型、涉及危险品种类及数量、初步影响等。

2.2接收方式

接收方式包括电话直报、内部应急平台短消息推送，以及现场人员当面报告。

2.3责任人

应急值守电话接报人负责信息初步核实与记录，确保信息准确完整。

3内部通报程序

3.1通报方式

信息接收后，办公室通过内部电话、即时通讯群组或应急广播立即通报应急指挥部成员及专业工作组负责人。

3.2通报内容

包括事故基本情况、已采取的措施、需协调的事项等关键信息。

3.3责任人

办公室负责人负责确保信息覆盖所有相关单位。

4向上级主管部门和单位报告事故信息

4.1报告流程

事故信息确认后，由应急指挥部总指挥或授权副总指挥在1小时内向直接上级主管部门和单位报告，必要时启动多级上报机制。

4.2报告内容

按照事故报告提纲，包括事故发生时间、地点、单位、简要经过、伤亡和初步经济损失、事故性质、已采取措施等。

4.3报告时限

一般事故15分钟内初报，重大事故立即报告。

4.4责任人

应急指挥部总指挥或授权人负责报告的最终审批与发送。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

5.1通报方法

根据事故性质，通过电话、书面报告或政府应急平台系统通报。

5.2通报程序

办公室根据指挥部指令，向应急管理部门、生态环境部门、交通运输部门等通报，内容涵盖事故基本情况和已采取的控制措施。

5.3责任人

办公室负责人根据指令执行通报，并保留通报记录。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

1.1启动程序

根据事故信息接收情况，办公室立即向应急指挥部汇报，指挥部成员研判事故等级，决定响应启动级别。

1.2启动方式

达到一级响应条件时，由总指挥签发命令并宣布；达到二级或三级响应时，由副总指挥或授权成员宣布。

2响应启动决策

2.1领导小组决策

应急领导小组根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，对照响应分级条件，作出启动决策。例如，液氯运输车泄漏引发火情，影响周边居民区，符合二级响应条件，领导小组决策启动二级响应。

2.2自动启动机制

针对预设的特定事故场景（如大量剧毒气体泄漏），当事故信息达到触发阈值时，系统自动启动相应响应程序，减少决策延迟。

3预警启动

3.1启动条件

事故信息表明可能达到响应启动标准，但尚未完全满足时，由指挥部决策启动预警。

3.2行动任务

启动预警后，专业工作组进入待命状态，开展应急资源预部署、重点区域监测、人员安全提示等工作，实时跟踪事态发展。

4响应级别调整

4.1跟踪研判

响应启动后，办公室持续收集现场信息，研判事态变化，评估处置效果。

4.2级别调整

当事故升级或控制难度增加时，由指挥部决定提高响应级别；当事态得到有效控制且风险降低时，可适时降低响应级别，确保响应的精准性，避免资源错配。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

通过内部应急广播、专用应急平台、部门通知、现场警示标识等渠道发布。

1.2发布方式

采用语音播报、文字通知、可视化警示（如警示灯、围栏）等方式。

1.3发布内容

包含潜在事故类型、影响区域、警示级别、避险建议、应急联系方式等信息，明确预警对象和行动要求。

2响应准备

预警启动后，专业工作组立即开展以下准备工作：

2.1队伍准备

相关应急队伍进入待命状态，明确指挥关系和行动任务，必要时进行简短集结和动员。

2.2物资准备

检查并预置泄漏处置材料（吸附剂、覆盖物）、防护装备（正压式空气呼吸器）、消防器材等应急物资，确保可用。

2.3装备准备

启动相关监测设备（气体检测仪、环境监测车），检查应急照明、通信设备（卫星电话）等确保运行正常。

2.4后勤准备

保障应急队伍餐饮、休息等基本需求，准备备用电源和运输车辆。

2.5通信准备

检查内外部应急通信线路，确保指挥部与现场、以及与外部协作单位联络畅通。

3预警解除

3.1解除条件

发布预警的事故风险消除，或事态发展表明不再构成威胁，经现场监测确认安全。

3.2解除要求

由启动预警的指挥部成员或授权人确认后，通过原发布渠道发布解除通知，并通知相关准备工作恢复正常。

3.3责任人

应急指挥部办公室负责人负责预警解除的最终确认与通知发布。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故信息研判结果，对照响应分级标准，由应急指挥部确定响应级别。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动相应级别应急会议，研究处置方案，部署工作任务。

1.2.2信息上报

按规定向上级主管部门和单位、以及相关政府部门报告事故信息。

1.2.3资源协调

办公室统一调度应急队伍、物资、装备等资源。

1.2.4信息公开

根据需要，由办公室通过指定渠道发布权威信息，回应社会关切。

1.2.5后勤保障

确保应急人员食宿、交通等基本需求。

1.2.6财力保障

财务部门做好应急资金拨付准备。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

设立警戒区，疏散无关人员，确保安全距离。

2.1.2人员搜救

组织搜索被困人员，实施紧急救援。

2.1.3医疗救治

协调医疗资源，对伤员进行分类救治。

2.1.4现场监测

使用监测仪器（如气体检测仪）持续监测环境参数（浓度、温度、风向）。

2.1.5技术支持

提供事故分析、处置方案等专业技术指导。

2.1.6工程抢险

采取围堵、覆盖、稀释等措施控制泄漏源，修复受损设施。

2.1.7环境保护

防止污染扩散，采取隔离、吸附、处置等措施。

2.2人员防护

应急人员根据风险等级佩戴相应防护装备（如SCBA、防化服），执行个体防护和群体防护措施。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事态超出本单位处置能力时，由指挥部指定人员向相关救援力量（如消防、医疗、环保）发出支援请求，说明事故情况、所需援助类型。

3.2联动程序

与外部救援力量建立联络机制，协同开展处置工作。

3.3指挥关系

外部救援力量到达后，根据事故指挥体系规定，明确统一指挥或分级指挥关系，确保行动一致。

4响应终止

4.1终止条件

事故现场得到有效控制，环境风险消除，无次生事故隐患，伤亡人员得到妥善处置。

4.2终止要求

由应急指挥部评估确认后，宣布终止应急响应，逐步撤离应急力量。

4.3责任人

应急指挥部总指挥或授权人负责应急响应终止的宣布。

七、后期处置

1污染物处理

1.1清理处置

对事故造成的环境污染区域进行污染物收集、清理和无害化处置，如泄漏化学品的吸附、收集、转运至指定处置厂。

1.2环境监测

组织环境监测机构对事故影响区域的水体、土壤、空气进行持续监测，评估环境恢复情况。

1.3责任人

安全环保部负责制定污染物处理方案，并监督执行。

2生产秩序恢复

2.1设施检查

对受损的运输设备、管线、储存设施等进行检查、维修或报废处理。

2.2工艺恢复

在确保安全的前提下，逐步恢复受影响的生产环节和运输线路。

2.3责任人

运输部、生产部负责具体恢复工作，设备部提供技术支持。

3人员安置

3.1善后慰问

对受事故影响的员工进行心理疏导和慰问，协调保险理赔。

3.2疫情防控

若事故涉及传染病风险，配合卫生部门做好人员健康监测和防疫措施。

3.3责任人

人力资源部负责人员安置和善后工作，安全环保部配合防疫措施。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

办公室及各专业工作组明确应急联络员，保持24小时通讯畅通。

1.2通信联系方式和方法

主要通过内部应急电话、卫星电话、加密网络、应急广播等。

1.3备用方案

准备备用通讯设备（对讲机、手持台），规划备用通讯线路。

1.4保障责任人

办公室负责人负责通信系统的维护和保障。

2应急队伍保障

2.1人力资源

包括应急指挥部成员、各专业工作组人员、内部专兼职应急救援队、以及与外部单位签订协议的应急救援队伍。

2.2专家支持

建立外部专家库，提供技术咨询和指导。

2.3专兼职队伍

定期组织培训和演练，确保人员熟悉职责和操作规程。

2.4协议队伍

明确协议单位响应条件、联络方式、费用结算等。

3物资装备保障

3.1物资和装备清单

类型：吸附材料、防护装备、消防器材、监测仪器、照明设备等；

数量：按能满足最高响应级别需求配置；

性能：满足使用要求，并有有效合格证；

存放位置：指定专用仓库或储藏室，分区分类管理；

运输及使用条件：按规定方式运输和操作，特殊装备需专业人员使用；

更新及补充时限：定期检查，每年评估，按需补充；

管理责任人：安全环保部指定专人管理，建立台账。

3.2台账建立

详细记录物资装备的名称、规格、数量、存放地点、状态、负责人及联系方式等信息。

九、其他保障

1能源保障

确保应急指挥场所、照明、通信、关键设备（如监测仪器）的电力供应，必要时准备发电机组。

2经费保障

设立应急专项资金，用于应急处置、环境恢复、物资补充等，确保经费及时到位。

3交通运输保障

预留应急车辆（如运输车、抢险车），保障人员、物资、装备的运输需求，协调道路通行。

4治安保障

协调公安部门维护事故现场及周边秩序，保护现场证据，疏散无关人员。

5技术保障

整合事故分析、模拟仿真等技术手段，提供处置方案支持。

6医疗保障

与就近医疗机构建立绿色通道，储备常用药品和医疗用品，必要时请求专业医疗队伍支援。

7后勤保障

保障应急人员餐饮、住宿、饮用水等基本生活需求，提供必要的心理疏导。

十、应急预案培训

1培训内容

包括应急预案体系框架、危险源辨识与