某企业应急演练与培训管理规范

[某企业]应急演练与培训管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业]各类突发事件，提高[企业]应急响应和处置能力，健全应急管理体系，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产经营秩序，确保[企业]稳定发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合[企业]实际，制定本规范。

第二条本规范适用于[企业]内所有应急演练与培训活动的组织、实施、监督与评估，旨在通过系统化、规范化的管理，提升全员应急意识和自救互救能力，完善应急准备机制，有效应对各类潜在风险。

第三条本规范的核心目的在于强化风险防控，建立健全应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展，妥善处置紧急情况，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

第四条本规范的核心目标在于全面提升[企业]的综合应急能力，完善应急管理体系，强化应急资源调配与协同机制，增强对各类突发事件的适应性和抗风险能力，从而有效减少事件带来的负面影响，保障[企业]生产经营活动的连续性和稳定性。

第五条本规范保障对象为[员工]的生命安全、身体健康和财产安全，以及[企业]正常的生产经营秩序和可持续发展，同时维护[企业]在周边区域的社会形象和声誉。

第六条本规范的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及相关政策要求，结合[企业]行业特点和管理需求进行制定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。坚持“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的应急管理体制，建立高效运转的应急指挥体系。由[企业]应急指挥部统一负责突发事件的应急决策、指挥调度和协调指挥，确保指令畅通、行动迅速。建立健全预警发布、信息报告、应急响应等快速反应机制，确保在突发事件发生后能够第一时间启动应急程序，实现快速响应、有效处置。

2.分级负责与属地管理。明确[企业]应急指挥部、各级应急小组及各部门的职责分工，实行“分级负责、属地管理”的原则。[企业]应急指挥部负责统筹协调[企业]内的应急工作，各级应急小组及各部门根据职责分工和事件性质，负责相应范围内的应急处置工作。各部门主要负责人是本部门应急工作的第一责任人，对本部门应急工作的组织、指挥和落实负总责。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针，建立健全风险隐患排查治理机制，定期开展安全风险评估和隐患排查，强化对潜在风险的动态监测和早期预警。加强应急知识宣传和教育培训，提高全员安全意识和自防自救能力。突发事件发生后，要迅速启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，将突发事件造成的损失降到最低。

4.系统联动与群防群控。建立[企业]内部各部门、各层级之间的信息共享、资源统筹和协同联动机制，形成上下贯通、左右协同、高效运转的应急联动体系。充分发挥基层组织和员工在应急处置中的作用，建立健全群防群控机制，鼓励员工积极参与应急处置，形成全社会共同参与的应急工作格局。

5.区分性质与依法处置。严格依法依规开展应急处置工作，根据突发事件的性质、特点和危害程度，采取相应的应急处置措施。充分尊重[员工]的合法权益，坚持公平公正、合情合理合法的原则，依法维护[员工]的合法权益，防止矛盾激化。确保应急处置工作在法治轨道上运行，维护[企业]正常的生产经营秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[企业]内各类突发事件的应急演练与培训管理工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或者[企业]财产受到损失，[企业]正常生产经营秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[企业]内或周边区域涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动，以及可能引发影响[企业]稳定的群体性事件；[企业]内或周边区域发生的邪教组织非法传教、破坏活动；[员工]被侵害或可能引发影响[企业]稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[企业]内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件；针对[员工]的各类恐怖袭击事件；[企业]内或周边区域发生的其他严重扰乱社会秩序的治安事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[企业]内的生产安全事故，如火灾、爆炸、危险化学品泄漏等；[企业]内建筑物、构筑物等坍塌事故；[企业]内或周边区域发生的重大交通事故；[企业]内发生的重大设备故障、供配电故障、供排水故障等；重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[企业][员工]健康严重损害的传染病疫情；[企业]内发生的食物中毒事件；[企业]内发生的其他可能影响[员工]健康的公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、台风、暴雨、洪水、干旱、雷电、冰雹、雪灾等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等，发生在[企业]内或周边区域。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：[企业]信息系统被攻击、破坏或遭受病毒入侵，导致系统瘫痪或数据丢失；[企业]网络或信息系统被窃取或泄露，可能造成严重后果的事件；[企业]网站、社交媒体账号等发布虚假信息或被恶意篡改，可能造成不良影响的事件。

7.考试安全类突发事件。[企业]内组织的相关考试（如职业技能鉴定、内部培训考核等）中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的严重违规事件。

8.影响安全稳定的其他突发公共事件。[企业]内发生的其他可能影响[员工]安全与健康、造成财产损失、扰乱正常生产经营秩序、损害[企业]声誉的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[企业]成立突发事件处置工作领导小组，作为[企业]突发事件应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的突发事件应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[企业]主要负责人

副组长：[企业]分管安全、生产经营的负责人

成员：[企业]各职能部门、子分公司主要负责人，各车间、部门负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥。负责[企业]突发事件的应急决策，决定启动和终止应急响应，下达应急处置指令，统筹协调各方资源，确保应急处置工作有序进行。

（二）组织协调。负责组织制定、修订[企业]突发事件应急预案，组织开展应急演练和培训，协调各部门、各单位的应急工作，形成应急处置合力。

（三）信息发布。负责授权发布[企业]突发事件信息，回应社会关切，维护[企业]声誉。

（四）总结评估。负责组织对突发事件应急处置工作进行总结评估，提出改进措施，完善应急预案和应急体系。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，作为领导小组的日常办事机构，设在[企业]办公室（或应急管理部门）。

领导小组办公室职责：

（一）信息分析研判。负责收集、整理、分析突发事件相关信息，进行风险评估，为领导小组决策提供依据。

（二）措施提出与协调。根据领导小组决策，制定具体的应急处置方案，协调各部门、各单位落实应急处置措施。

（三）总结经验与评估。负责组织对突发事件应急处置工作进行总结，评估应急处置效果，提出改进建议。

（四）督导检查。负责督导、检查各部门、各单位应急预案的制定、演练和执行情况，以及应急物资储备情况。

（五）沟通联络。负责与上级主管部门、地方政府相关部门以及社会公众的沟通联络，及时传递信息。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管安全、保卫的负责人

副组长：[企业]办公室、保卫部门负责人

成员单位：[企业]办公室、保卫部、人力资源部、法务部、宣传部、生产部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]保卫部

核心应急处置职责：

（一）负责维护[企业]内治安秩序，预防和处置各类群体性事件、非法集会、游行、示威等。

（二）负责预防和处置[企业]内发生的盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件，以及针对[员工]的暴力事件。

（三）负责与公安机关等外部机构协调配合，开展案件侦查、人员搜捕、证据收集等工作。

（四）负责做好[员工]的思想工作，化解矛盾，防止事态扩大。

2.治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管安全、保卫的负责人

副组长：[企业]办公室、保卫部门负责人

成员单位：[企业]办公室、保卫部、人力资源部、法务部、宣传部、生产部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]保卫部

核心应急处置职责：

（一）负责实施现场警戒，保护现场，维护现场秩序，协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。

（二）负责组织[员工]疏散避险，确保人员安全。

（三）负责收集、整理、分析事件信息，及时向上级报告。

（四）负责做好[员工]的安抚工作，稳定情绪，防止谣言传播。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管生产、安全的负责人

副组长：[企业]生产部、安全环保部负责人

成员单位：[企业]办公室、生产部、安全环保部、设备部、物资部、财务部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]生产部（或安全环保部）

核心应急处置职责：

（一）负责组织事故抢险救援，控制事故蔓延，减少人员伤亡和财产损失。

（二）负责组织事故调查，分析事故原因，提出防范措施。

（三）负责协调事故应急救援资源，保障应急救援物资供应。

（四）负责发布事故信息，及时上报事故情况。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管后勤、健康的负责人

副组长：[企业]后勤部、卫生所负责人

成员单位：[企业]办公室、后勤部、卫生所、人力资源部、宣传部、生产部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]后勤部（或卫生所）

核心应急处置职责：

（一）负责组织疾病预防控制，开展疫情监测和报告。

（二）负责组织医疗救治，保障[员工]及时得到救治。

（三）负责做好[员工]的健康教育和宣传，提高[员工]的健康意识和自我防护能力。

（四）负责协调医疗资源，保障医疗救治工作的顺利进行。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管行政、安全的负责人

副组长：[企业]办公室、安全环保部负责人

成员单位：[企业]办公室、安全环保部、生产部、设备部、物资部、财务部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]办公室

核心应急处置职责：

（一）负责组织[员工]疏散避险，确保人员安全。

（二）负责组织抢险救灾，恢复生产生活秩序。

（三）负责协调应急救援资源，保障应急救援物资供应。

（四）负责发布灾害信息，及时上报灾害情况。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管信息、技术的负责人

副组长：[企业]信息中心负责人

成员单位：[企业]办公室、信息中心、生产部、安全环保部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]信息中心

核心应急处置职责：

（一）负责组织网络安全事件应急处置，尽快恢复网络系统正常运行。

（二）负责组织数据备份和恢复，确保数据安全。

（三）负责开展网络安全宣传教育，提高[员工]的网络安全意识。

（四）负责与网络安全相关部门协调配合，开展网络安全事件调查和处理。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：[企业]分管培训、教育的负责人

副组长：[企业]培训部负责人

成员单位：[企业]办公室、培训部、人力资源部、宣传部、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]培训部

核心应急处置职责：

（一）负责组织考试安全事件的调查和处理。

（二）负责制定考试安全应急预案，并组织实施。

（三）负责开展考试安全宣传教育，提高考生的安全意识。

（四）负责协调考试资源，确保考试工作的顺利进行。

8.信息工作组

组长：[企业]分管办公室、宣传的负责人

副组长：[企业]办公室主任

成员单位：[企业]办公室、宣传部、人力资源部、生产部、安全环保部、信息中心、培训部、相关子分公司、涉及事件的车间/部门等。

办公室地点：[企业]办公室

核心应急处置职责：

（一）负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时向上级报告。

（二）负责发布突发事件信息，回应社会关切，维护[企业]声誉。

（三）负责建立信息通报制度，确保信息畅通。

（四）负责做好信息工作人员的培训，提高信息工作能力。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[企业]突发事件，建立健全信息报送机制，确保信息传递及时、准确、完整，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[企业]突发事件预防预警信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识。任何部门一旦发现或接到突发事件信息，必须第一时间上报，不得迟报、漏报。

（三）真实性。信息内容必须客观真实，不得虚构、夸大或隐瞒事件情况，确保信息的准确性。

（四）完整性。信息报送应全面完整，包含事件发生、发展、处置等各个方面的详细信息，不得随意删减。

（五）续报要求。事件情况发生变化或处置过程中出现新情况、新问题时，应及时续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[企业]突发事件预防预警信息报送流程如下：

（一）部门报告。[企业]内任何部门发现或接到突发事件信息后，应立即向[企业]办公室报告。

（二）办公室核实与汇总。[企业]办公室接到报告后，应立即核实信息情况，并根据事件性质和严重程度，判断是否需要启动应急预案，同时进行信息汇总和初步分析。

（三）领导小组决策。[企业]办公室将核实后的信息及初步分析结果立即报告[企业]突发事件处置工作领导小组。

（四）上级报告。根据[企业]突发事件处置工作领导小组的决策，[企业]办公室负责将事件信息逐级上报至上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[企业]办公室应在接到报告后，按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）立即起草书面报告，内容应包括事件发生的基本情况、已采取的措施、事态发展等核心信息。

（二）书面报告应立即报送[企业]突发事件处置工作领导小组组长审阅。

（三）根据领导小组组长的指示，由[企业]办公室在规定时间内将书面报告报送至上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

突发事件应急信息报送应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（二）地点：事件发生的具体位置，包括详细地址和范围。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数、财产损失初步估计等。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况，包括死亡人数、受伤人数、失踪人数等。

（五）起因：事件发生的初步原因分析。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件发展变化情况，以及下一步处置计划。

（九）其他：需要报告的其他重要信息，如事件责任初步认定等。

5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送省委办公厅：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）重大预警动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

以上信息报送规范，各相关部门必须严格执行，确保信息畅通，为应急处置工作提供有力保障。

第九条预防预警行动

为有效防范[企业]突发事件，在[企业]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及部门应在领导小组的指导下，加强对应急预案、应急队伍、应急物资等应急机制的日常管理，确保各项机制运行顺畅、有效。定期检查评估应急机制的完好性，及时发现并解决存在的问题，不断完善应急管理体系。

2.持续完善各类应急预案。根据[企业]实际情况、法律法规变化以及突发事件教训，定期组织对各类应急预案的修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同类型的突发事件，制定具体的应急处置方案，并定期进行评估和更新。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的日常培训和管理，提高应急队伍的专业技能和应急处置能力。定期组织应急队伍进行实战演练，检验队伍的战斗力和协同能力。建立健全应急队伍激励机制，激发队员的积极性和主动性。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织[员工]开展应急知识培训和技能培训，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。针对不同类型的突发事件，定期组织模拟演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置队伍的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[企业]实际情况和应急预案要求，制定应急物资储备计划，确保关键应急物资的储备数量充足、种类齐全。建立健全应急物资管理制度，加强对应急物资的日常管理和维护，确保应急物资处于良好状态，需要时能够及时供应。定期检查应急物资的质量和数量，及时补充和更换过期或损坏的物资。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡以及财产损失等因素，将[企业]突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上，或造成[企业]停业6个月以上的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或需要紧急转移安置1000人以下，或直接经济损失1000万元以下的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.响应流程：特别重大事件（I级）发生后，[企业]内任何部门应在第一时间将信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室应在20分钟内核实信息并启动I级应急响应预案，并立即向[企业]突发事件处置工作领导小组组长报告，同时组织成立现场指挥部，启动应急处置程序。[企业]办公室应在1小时内将事件情况及初步处置措施上报至上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

2.核心动作：成立现场指挥部，迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场警戒、抢险救援、医疗救护、信息报告等。加强应急资源的协调与调配，确保应急处置工作有序进行。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.响应流程：重大事件（II级）发生后，[企业]内任何部门应在第一时间将信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室应在20分钟内核实信息并启动II级应急响应预案，并立即向[企业]突发事件处置工作领导小组组长报告，同时组织成立现场指挥部，启动应急处置程序。[企业]办公室应在1小时内将事件情况及初步处置措施上报至上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

2.核心动作：成立现场指挥部，迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场警戒、抢险救援、医疗救护、信息报告等。加强应急资源的协调与调配，确保应急处置工作有序进行。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.响应流程：较大事件（III级）发生后，[企业]内任何部门应在第一时间将信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室应在20分钟内核实信息并启动III级应急响应预案，并立即向[企业]突发事件处置工作领导小组组长报告，同时组织成立现场指挥部，启动应急处置程序。[企业]办公室应在1小时内将事件情况及初步处置措施上报至上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

2.核心动作：成立现场指挥部，迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场警戒、抢险救援、医疗救护、信息报告等。加强应急资源的协调与调配，确保应急处置工作有序进行。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.响应流程：一般事件（IV级）发生后，[企业]内任何部门应在第一时间将信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室应在20分钟内核实信息并启动IV级应急响应预案，并立即向[企业]突发事件处置工作领导小组组长报告，同时组织成立现场指挥部，启动应急处置程序。[企业]办公室应在1小时内将事件情况及初步处置措施上报至上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

2.核心动作：成立现场指挥部，迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场警戒、抢险救援、医疗救护、信息报告等。加强应急资源的协调与调配，确保应急处置工作有序进行。

3.现场指挥部核心任务

（一）统一指挥，控制事态。现场指挥部负责统一领导、统一指挥应急处置工作，迅速制定并实施应急处置方案，协调各方资源，确保应急处置工作有序、高效进行。采取有效措施控制事态发展，防止次生、衍生灾害发生。

（二）信息收集，掌握进展。现场指挥部应迅速组织力量收集事件信息，包括事件性质、影响范围、人员伤亡情况、现场环境等，并实时掌握事件进展，为决策提供依据。

（三）及时报告，信息通报。现场指挥部应按照规定及时向[企业]突发事件处置工作领导小组和上级主管部门报告事件情况、处置进展和下一步工作计划，确保信息传递的及时性和准确性。

（四）舆论引导，稳定人心。现场指挥部应密切关注舆情动态，根据需要适时发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护[企业]声誉。同时，做好[员工]的思想稳定工作，防止事态扩大。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[企业]应建立健全覆盖全面、反应迅速的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、分析、传递、报告和处理各环节机制健全，信息传输渠道畅通，通讯设备完好、运行稳定。

（一）机制健全。建立健全突发事件信息收集报告制度，明确信息收集渠道、报告流程、时限要求及责任部门。完善信息分析研判机制，配备专业技术人员，对收集到的信息进行及时分析研判，为应急处置提供决策依据。建立信息共享机制，确保各相关部门能够及时获取必要信息。

（二）渠道完善。建立多元化的信息传输渠道，包括有线电话、无线通讯、卫星通讯、互联网等多种方式，确保在常规通讯中断等情况下，信息能够通过备用渠道及时传递。定期检查和维护信息传输设施和通讯设备，确保其处于良好状态，保障通讯畅通。

（三）设备完好畅通。确保所有应急通讯设备处于完好状态，定期进行测试和维护，配备应急备用通讯设备，确保在主用设备故障时能够迅速切换至备用设备，保障应急通讯的连续性。建立应急通讯设备管理档案，明确维护责任和操作规程，确保设备始终处于可用状态。

（四）信息保密。建立健全信息保密制度，明确信息保密等级和保密措施，确保敏感信息得到有效保护。对参与应急处置的人员进行保密教育培训，增强保密意识，防止信息泄露。

第十二条物资与资金保障

[企业]应建立健全应急物资与资金保障体系，确保应急经费充足、物资储备充足、供应及时。

（一）资金保障。将应急经费纳入年度预算，并根据突发事件应急处置的实际需要，建立应急经费快速审批机制。确保应急经费专款专用，用于应急物资的采购、储备、维护以及应急处置工作的开展。定期对应急经费使用情况进行审计监督，确保资金使用的合规性和有效性。

（二）物资储备。建立关键应急物资储备制度，根据突发事件风险评估结果和应急需求，明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求。制定应急物资储备计划，定期检查和补充应急物资，确保物资质量合格、数量充足、种类齐全。

（三）物资管理。明确应急物资的保管、维护、盘点、发放等环节的管理责任，确保物资处于良好状态，需要时能够及时供应。建立应急物资管理台账，详细记录物资的出入库情况，实现物资管理的规范化、制度化。特殊应急物资由专人负责保管，建立严格的出入库登记制度，确保物资的安全和完整。

（四）供应保障。建立应急物资调配机制，根据突发事件类型和应急处置需求，及时调配应急物资。畅通应急物资供应渠道，确保应急物资的及时供应。

第十三条人员与技术保障

[企业]应建立健全应急人员与技术保障体系，确保应急处置队伍的专业化、标准化，并配备先进的应急处置技术装备，提升应急处置能力。

（一）人员保障。组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求。定期对应急队伍进行培训和演练，提升队伍的应急处置能力。建立应急人员管理制度，明确人员的选拔、培训、考核和奖惩机制，激发队伍的积极性和主动性。

（二）技术保障。建立应急技术保障体系，配备先进的应急处置技术装备，如生命探测仪、救援工具、通讯设备、消毒设备等，并定期进行维护保养，确保设备处于良好状态。

（三）专业指导。积极寻求专业技术指导，邀请相关领域的专家对应急队伍进行培训和指导，提升应急处置的专业化水平。建立专家咨询机制，为应急处置工作提供技术支持。

第十四条培训与演练保障

[企业]应建立健全应急培训与演练保障体系，定期开展应急处置队伍的专业培训，组织跨部门/跨领域的应急模拟演练，提升应急处置能力。

（一）培训保障。制定年度应急培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核标准。采用线上线下相结合的培训方式，邀请专业讲师进行授课，提升[员工]的应急意识和自救互救能力。建立培训考核机制，确保培训效果。

（二）演练保障。定期组织应急模拟演练，检验应急预案的可行性和有效性，检验应急处置队伍的应急处置能力。制定演练方案，明确演练目标、场景设置、参与人员、时间安排和评估标准。

（三）交流协作。鼓励[企业]各部门与外部机构开展应急交流与协作，学习借鉴先进经验，提升应急处置能力。建立应急信息共享机制，及时共享应急信息，为应急处置工作提供决策支持。

第十五条加强保障建设

[企业]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保应急处置工作的顺利开展。

（一）制度建设。建立健全应急管理制度体系，制定和完善各类应急预案、工作规程和责任清单，明确各部门在应急处置中的职责分工和协作机制。

（二）组织架构。建立健全应急组