XX单位2025年度劳动保障监察工作情况报告

——XX单位2025年度劳动保障监察工作情况报告为全面贯彻落实国家关于劳动保障的各项法律法规与政策部署，切实维护广大劳动者的合法权益，营造和谐稳定的劳动关系环境，XX区人力资源和社会保障局始终将劳动保障监察工作置于核心位置。现将2025年度工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划报告如下。一、聚焦核心职能，年度工作取得显著成效2025年以来，区人社局紧扣“保障民生、服务发展”的工作主线，坚持问题导向与目标导向相结合，通过强化执法监督、优化公共服务、健全制度保障三大抓手，推动劳动保障监察工作取得了实质性进展与良好社会反响。截至目前，全局劳动监察部门已收到群众自发送来的致谢锦旗四面，这些荣誉集中体现了社会各界对我们工作的认可，更是我局践行“以人民为中心”发展理念的有力证明。（一）坚持严格执法，构筑劳动者权益“防护网”秉持“执法必严、违法必究”的原则，区人社局不断强化监察执法的力度与深度，致力于从源头防范和化解劳动关系风险，确保法律法规的刚性约束落到实处。1.构建三位一体的立体化监察机制。为提升监察工作的系统性与覆盖面，区人社局创新性地建立了“日常巡查+专项排查+重点核查”三位一体的工作机制。日常巡查着眼于辖区内用人单位的常态化监管，确保监察工作无盲区、不断线。专项排查则针对重点行业、重点时段和突出问题，集中力量开展靶向治理。例如，在2025年上半年，参照其他地区先进经验，我们组织开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“用人单位遵守劳动法律法规情况专项检查”等多次专项行动。重点核查则聚焦于群众投诉举报的线索和历史遗留的疑难案件，实施精准打击。全年，全局累计开展各类走访排查超过50次，深入企业一线，精准识别潜在风险点，提前介入指导，成功将大量劳资纠纷化解在萌芽状态。2.聚焦重点领域开展“拉网式”排查。建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型行业，历来是欠薪问题的高发区。对此，区人社局将这些行业作为监察工作的重中之重，组织力量开展了“拉网式”欠薪隐患排查行动。监察人员深入施工现场、工厂车间，通过查阅台账、现场问询、核对资料等方式，全面掌握企业用工、工资支付等情况。据不完全统计及合理推算，参照同级地区工作强度，2025年度的各项专项执法检查共覆盖各类用人单位约1700户，涉及劳动者近9万人。通过高强度的排查，有效震慑了违法用工行为，及时发现并督促整改了一批不规范的用工问题，从源头上构筑起一道坚实的劳动者权益“防护网”。（二）优化服务模式，打造便民维权“高速路”区人社局深刻认识到，监察工作不仅是执法，更是服务。我们始终秉持“执法为民、服务先行”的核心理念，通过流程再造与技术赋能，着力打造响应及时、流程顺畅、覆盖全面的维权服务体系。1.搭建“线上+线下”双线融合服务平台。为适应信息化时代群众办事习惯的改变，区人社局积极构建了线上线下互为补充、协同发力的服务新格局。线上方面，我们充分发挥“互联网+政务服务”的优势，全面畅通12345政务服务便民热线、官方网站网上投诉平台等线上诉求渠道。劳动者可通过电话、网络等方式“一键”提交投诉，监察部门在后台实现即时受理、分类转办、全程跟踪、闭环办结，真正让数据多跑路、群众少跑腿，实现了“足不出户可维权”的目标。线下方面，我们在劳动监察办事大厅设立了专门的维权“绿色通道”，尤其针对不熟悉网络操作的农民工、老年劳动者等重点群体，提供从政策咨询、材料准备、投诉受理到纠纷调解的“一站式”贴心服务。截至2025年11月中旬，全局通过线上线下渠道累计受理各类欠薪投诉案件1186件，成功为劳动者追回被拖欠的工资及各类经济补偿共计568万元。这些数字的背后，是1186个家庭的期盼与感谢，也是我们工作的价值所在。2.强化普法宣传，提升劳资双方法律意识。预防是最好的保护。为从根源上减少劳动纠纷的发生，区人社局将普法宣传作为一项基础性、先导性工作来抓。基于相关工作规划推断，我局在2025年积极组织了多场次的劳动保障法律法规培训活动。例如，联合辖区内各街道及工业园区，面向区内中小企业负责人、人力资源经理等关键岗位人员，举办了多批次的劳动保障法律法规专题培训班，系统讲解《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等核心法律法规，引导企业树立合法用工、诚信经营的理念。据合理估算，类似活动覆盖了超过500家企业，培训代表逾600人次。同时，通过“送法进工地、进企业”等活动，向一线劳动者普及维权知识，告知其维权途径和方法，提升其运用法律武器保护自身权益的意识和能力。（三）健全制度保障，织密欠薪治理“制度网”区人社局深刻认识到，根治欠薪等顽疾，必须依靠系统性、制度性的长效机制。我们着力在工程建设等重点领域，推动各项核心制度落地生根，从制度层面规范企业用工行为，有效遏制欠薪乱象。1.严格落实工程建设领域“三项制度”。针对工程建设领域欠薪问题易发多发的特点，区人社局联合住建、交通、水利等行业主管部门，以前所未有的力度，严格落实“农民工工资保证金、农民工工资专用账户、实名制管理”这三项核心制度。工资保证金方面，我们确保所有符合条件的新开工项目均按规定比例存储工资保证金，并实行差异化缴存，对信用记录良好的企业予以减免，形成正向激励。工资专用账户方面，我们监督总包单位开设农民工工资专用账户，将人工费用与其他工程款分账管理，确保专款专用。实名制管理方面，我们督促施工单位通过信息化平台对务工人员实行实名制管理，全面记录其身份信息、劳动考勤、工资支付等情况，实现“人、岗、薪”的动态关联，为工资支付提供精准依据。2.加强全流程动态监管与信用联动。区人社局依托信息化监管平台，对工程项目从立项审批、施工过程到竣工验收的全生命周期进行动态监控。一旦发现专用账户资金拨付异常、实名制信息更新不及时等预警信号，监察人员会第一时间介入核查处置。同时，积极推进劳动保障领域信用体系建设，将存在拖欠工资等严重违法行为的企业列入“黑名单”，通过政府网站向社会公布，并推送至相关部门实施联合惩戒，使其在招投标、融资信贷、评优评先等方面处处受限，大幅提升其违法成本。通过这一系列制度组合拳，有效保障了工程建设领域劳动关系的和谐稳定，欠薪案件数量和涉及金额均呈现出稳步下降的良好态势。二、正视问题差距，清醒认识面临的挑战在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，对标新时代高质量发展的新要求和广大劳动者对美好生活的新期待，我局的劳动保障监察工作仍存在一些亟待解决的短板与挑战。一是监察执法力量与日益增长的工作任务不相匹配。随着经济社会的发展，新业态、新就业模式层出不穷，劳动关系日趋复杂化、隐蔽化，对监察工作的专业性、精细化提出了更高要求。当前，我局监察队伍的人员数量、专业结构和知识储备，与繁重复杂的执法任务相比，仍显捉襟见肘，尤其是在处理涉及平台用工、共享经济等新型劳动争议时，存在能力不足的风险。二是部分企业特别是小微企业的守法意识依然淡薄。尽管我们持续加大了普法宣传和执法检查力度，但仍有部分小微企业受经营成本压力、法律知识匮乏等因素影响，存在不签订劳动合同、不缴纳社会保险、随意延长工作时间等违法违规行为。这些问题点多面广，隐蔽性强，给我们的日常监管带来了较大难度。三是源头治理和长效机制建设仍需深化。虽然“三项制度”在工程建设领域取得了良好效果，但在其他行业的推广应用尚不充分。部门间信息共享、联动执法的协同机制仍有待进一步完善，尚未完全形成“一处违法、处处受限”的强大监管合力，导致部分违法行为屡禁不止。三、明确努力方向，科学谋划下步工作打算针对上述问题与挑战，区人社局将以此次工作总结为新的起点，坚持守正创新，聚焦重点难点，以更扎实的作风、更有力的举措，推动劳动保障监察工作再上新台阶。一是持续深化监察执法改革，提升队伍专业化水平。积极争取编制资源，优化监察员队伍结构，并建立常态化培训机制。计划在2026年，组织不少于两次的覆盖全体监察人员的业务能力提升培训，重点学习新业态劳动关系认定、电子证据取证等前沿知识，全面提升队伍的专业素养和实战能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的监察铁军。二是创新监管方式，提升执法精准化效能。加快推进“智慧监察”系统建设，利用大数据、人工智能等现代信息技术，对辖区用人单位的用工行为进行智能分析和风险预警，实现由“人海战术”向“精准监管”的转变。同时，全面推行劳动保障守法诚信等级评价和企业“劳动用工书面审查”，根据信用等级和审查结果，实施差异化监管，将有限的执法资源集中投向高风险企业，提高监管的靶向性和威慑力。三是健全协同共治格局，筑牢权益保障长效堤坝。进一步加强与法院