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文档简介
资源局海域人才总结
第一章工作总体成效过去三年,我局深入贯彻落实党中央关于人才工作的决策部署和自然资源部关于海域人才队伍建设的要求,聚焦海域资源保护、生态修复、开发利用等核心任务,扎实推进海域人才引育管用各项工作,取得显著成效。截至2023年底,全局海域人才队伍规模达68人,较2020年增长32%;其中博士3人、硕士15人,高级职称8人,分别增长50%、30%、25%;培养市级海域领域领军人才2名、骨干人才12名。人才团队主导或参与完成省部级以上科研项目7项,获省科技进步二等奖1项、市优秀规划设计一等奖2项;支撑编制《XX市近岸海域生态修复规划(2021-2035)》《XX海域使用权市场化配置实施方案》等重要文件11份;在XX湾海域生态修复、XX岛周边海域执法监管等重点工作中发挥关键作用,助力我市海域资源利用效率提升15%,近岸海域水质优良比例提高8个百分点,为推进海洋强国建设和地方蓝色经济发展提供了坚实人才支撑。第二章主要做法与经验(一)强化顶层设计,健全人才工作机制坚持党管人才原则,成立由局党组书记任组长的海域人才工作领导小组,制定《XX市自然资源局海域人才发展三年规划(2021-2023)》,明确“引育并重、以用为本、服务发展”的工作思路。建立人才工作责任制,将海域人才队伍建设纳入局年度绩效考核体系,形成党组统一领导、人事部门牵头抓总、海域管理科室具体落实的工作格局。先后出台《海域人才引进管理办法》《海域人才培养实施细则》等5项制度,构建起覆盖引、育、管、用、留全链条的人才政策体系。(二)拓宽引才渠道,汇聚海域专业英才精准对接海域工作需求,多渠道引进专业人才。一是靶向引才,参加“中国海洋人才峰会”“沿海城市自然资源人才招聘会”等活动,引进海洋生态修复、海域规划编制等领域高层次人才5名;二是校地合作,与中国海洋大学、厦门大学等6所涉海高校建立人才输送合作关系,每年接收应届毕业生8-10名;三是柔性引才,聘请国家海洋技术中心、中国科学院海洋研究所等单位的7名专家担任技术顾问,指导开展海域监测技术研发、生态修复项目设计等工作;四是内部挖潜,从局内其他科室选拔12名有海洋相关背景的人员充实到海域人才队伍,优化队伍结构。(三)搭建培养平台,提升人才专业素养聚焦实战能力提升,构建多层次培养体系。一是专题培训,每年组织海域人才参加自然资源部“海域管理政策法规”“海洋生态修复技术”等专题培训,累计培训120人次;二是导师带徒,推行“1+1”导师制,由8名资深专家带教16名青年人才,通过项目指导、案例分析等方式,帮助青年人才快速掌握海域管理核心技能;三是实践锻炼,选派23名人才参与XX湾海域综合治理、XX岛填海项目监管等重大项目,在一线积累经验;四是交流学习,组织15名人才赴上海、深圳等先进地区自然资源部门考察学习,借鉴海域管理先进经验;五是科研创新,支持人才参与科研课题研究,2021-2023年,海域人才牵头或参与完成科研课题11项,发表学术论文18篇,获得实用新型专利3项。(四)完善激励机制,激发人才创新活力建立以实绩为导向的激励机制,调动人才积极性。一是绩效考核,将海域人才的工作业绩、项目贡献、服务成效等纳入绩效考核指标,对考核优秀的人才给予年度奖金、评优评先倾斜,2021-2023年共有18人次获局“优秀人才”称号;二是职称晋升,在职称评审中向海域一线人才倾斜,放宽论文要求,突出实践贡献,3名长期在基层执法一线的人才通过“绿色通道”晋升高级职称;三是项目支持,设立海域人才科研专项经费,每年安排50万元,支持人才开展海域监测技术创新、生态修复模式探索等工作,2022年,青年人才团队研发的“海域违法案件智能识别系统”获局科技进步一等奖;四是荣誉表彰,对在海域管理工作中作出突出贡献的人才给予表彰,2023年,1名人才获“XX市自然资源系统先进工作者”称号,2名人才获“省海域管理先进个人”称号。(五)优化服务保障,营造良好人才环境注重人文关怀,为人才解决后顾之忧。一是生活保障,落实高层次人才住房补贴政策,为5名引进人才发放住房补贴共计45万元;协调解决3名人才子女入学问题,组织人才健康体检每年1次,累计体检102人次;二是工作保障,建设海域人才创新工作室2个,配备海洋监测无人机、水质分析仪等先进设备,为人才开展工作提供硬件支持;三是文化建设,组织海域人才开展“海洋保护志愿服务”“海域知识竞赛”等活动,增强团队凝聚力;四是沟通机制,建立人才定期座谈制度,每季度召开一次座谈会,听取人才意见建议,解决工作生活中的实际问题,累计收集并解决问题21个。第三章存在的问题与不足尽管我局海域人才工作取得了一定成效,但仍存在一些短板和不足:一是高层次复合型人才短缺,尤其缺乏既懂海域管理法规、又精通海洋生态修复技术和海洋经济分析的跨界人才,难以满足海域高质量发展的需求;二是人才培养的针对性有待加强,部分培训内容与实际工作结合不够紧密,实践锻炼平台的深度和广度不足,青年人才独立承担重大项目的机会较少;三是人才评价机制仍需完善,对人才在基层一线和实践中的贡献评价权重不足,存在“重论文轻实绩”的现象;四是科研资源配置不均衡,部分青年人才难以获得充足的科研经费和设备支持,影响创新积极性;五是人才队伍的国际化视野有待提升,参与国际海洋合作项目的机会较少,对国际海域管理前沿技术和政策的了解不够深入。第四章下一步工作思路针对存在的问题,未来三年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大关于人才工作的部署要求,聚焦海域领域重点任务,持续推进海域人才队伍建设。(一)精准引才,补齐人才短板一是靶向引进高层次复合型人才,围绕海域生态修复、海洋经济发展、智慧海域建设等领域,对接国内外顶尖高校和科研机构,计划引进3-5名具有国际视野的高层次人才;二是加强校地合作,与涉海高校联合开设“海域管理定制班”,定向培养懂技术、会管理的复合型人才;三是扩大柔性引才规模,聘请10名以上国内外知名专家担任长期顾问,指导开展国际海洋合作项目、前沿技术研发等工作;四是优化内部选拔机制,从局内选拔更多有潜力的人员充实到海域人才队伍,提升队伍整体素质。(二)深化培养,提升实战能力一是定制化培训,根据海域人才需求,与高校合作开发“海域生态修复技术应用”“智慧海域监管系统操作”等定制课程,每年培训80人次;二是强化实践锻炼,选派30名人才到基层海域执法一线、生态修复项目现场挂职锻炼,安排青年人才独立承担小型项目,提升实战能力;三是国际交流,组织10名以上人才参加国际海洋论坛、技术研讨会,选派5名人才赴国外高校或科研机构进修学习,拓宽国际化视野;四是科研创新,支持人才参与国家和省级科研项目,鼓励开展技术攻关,每年立项5-8个科研课题,提升创新能力。(三)完善机制,激发人才活力一是优化评价机制,推行“代表作”评价制度,增加实践成果、服务成效、团队贡献等评价指标权重,建立以实绩为核心的人才评价体系;二是健全激励机制,加大对优秀人才的奖励力度,设立“海域人才创新奖”,对在技术创新、项目推进中作出突出贡献的人才给予重奖;三是完善晋升机制,为海域人才开辟职称晋升绿色通道,优先推荐优秀人才参评高级专业技术职称;四是均衡资源配置,建立科研经费竞争机制,让青年人才有机会获得独立承担项目的经费支持,激发创新积极性。(四)强化保障,优化人才环境一是升级科研设施,加大对海域监测实验室、创新工作室的投入,配备先进的科研设备和软件,为人才开展工作提供良好条件;二是完善服务体系,优化人才服务“一站式”平台,为人才提供住房、子女教育、医疗等全方位服务;三是加强文化建设,组织海域人才开展“海洋保护公益行”“海域人才沙龙”等活动,营造团结协作、积极向上的工作氛围;四是建立人才库,动态管理海域人才信息,跟踪人才成长情况,为人才发展提供个性化支持。第五章结语海域人才是推进自然资源事业高质量发展的核心力量,是守护蓝色国土、
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