开展2026年春节复工复产工作实施方案

2026年春节复工复产工作实施方案春节过后，XX企业复工复产，为实现节后“开门红”，抢抓订单、加大生产，然而受“假期综合症”、返岗人员不足、安全管理松懈等多种风险因素叠加，在复工复产过程中容易引发生产安全事故。根据《XX县安全生产委员会办公室关于做好春节后复工复产安全生产工作的通知》（博安办函〔2026〕XX号）文件精神，结合XX镇企业春节后复工复产安全生产工作实际，现就做好有关工作方案如下：一、提高认识,增强做好春节后复工复产安全生产的责任感、紧迫感和使命感2026年是“十五五”良好开局打牢基础的关键之年,做好春节后复工复产安全生产工作对于全年经济社会发展开好局、起好步，具有重要意义。各有关部门要以“一关接着一关过”的担当意识，按照各部门安全管理责任，增强底线思维、极限思维，克服麻痹思想、侥幸心理，坚持统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，将安全生产工作抓早、抓细、抓严、抓实，切实消除事故隐患，扎实细致做好防风险、保安全、护稳定各项工作，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到做好安全生产和社会大局稳定的实际行动上，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二、细致研判部署，全面开展复工复产安全检查和专家指导服务春节后企业将复工复产生产经营活动，生产设施、设备由于长时间停产、停工，安全检验、检测可能不到位；部分企业为抢抓“开门红”，超能力、超强度生产可能性加大；员工长假期后上班容易出现麻痹大意、安全生产意识放松现象；一些企业新招录员工或员工岗位调整，可能出现安全生产培训不到位或者未经过培训上岗作业。各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实好XX县工作部署，围绕“隐患排查治理年”要求，时刻关注、时时提醒复工复产安全生产工作，做深做实隐患排查整治，切实防范化解重大安全风险。一要摸清底数。要摸清本地区、分管行业领域企业复工复产情况，督促指导危险化学品、道路运输、建筑施工等高危行业企业主要负责人、项目负责人、技术负责人专职安全员和安全监理等管理人员在复工复产前必须到岗到位履行好全员责任制，逐项对照执行复工复产“六个一”要求，确保生产安全。二要深入开展检查指导。要围绕重点企业、重点时段，全面开展复工复产安全检查，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。要全力抓好危险化学品企业试生产、检维修、开停车等关键环节安全管理，围绕危险化学品安全加强风险识别和管控，严格落实“四令三制”等行之有效的制度。要加大春运返程高峰时段高速公路、国省道、农村路口等重点路段交通疏导和隐患排查治理力度，严管重型货车、客车和旅游包车等重点车辆。要落实好建筑施工高空作业“五个必须”、危大工程“六不施工”等要求，严格施工工人健康体检和岗前安全培训教育等工作，加强临近水体、地质条件复杂工段隐患排查整改。要紧盯有限空间作业安全，严格落实“七不准”和现场监护等要求。要紧盯元宵等重点时段、重点区域，做好大型群众节庆活动安全防范，深入推进人员密集场所“拆窗破网”，严格落实动火作业“三个一律”，及时纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道等违法行为，畅通消防“生命通道”。要统筹做好森林防火和汛前检查工作，围绕“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”各项措施，落实好网格化管理和属地林长责任；要扎实开展防汛备汛大检查，加强水毁工程修复河道清淤清障、地质灾害治理等重点隐患排查整治，为有效应对今年汛期打下坚实基础。三要加强监管执法和指导服务。要充分发挥专家帮扶指导作用，提升安全管理水平，选派业务精通、责任心强的专家深入开展复工复产安全指导帮扶，坚持“找真专家、真下基层、真查隐患、真促整改”，帮助企业查隐患、提能力、解决安全难题;要强化“穿透性”监管执法，坚决把预防挺在事故前面，要通过多督导、多发通报督促函等方式，督促各层级和各单位责任层层传导、环环紧扣。三、加强安全宣传提醒，提升社会面安全防控能力各部门要多措并举，引导民众自觉加强安全防范。要加强消防安全警示教育，清理老旧电线过载起火、“三小”场所违规住人、电动自行车违规停放和充电等问题，防止“小火亡人”。要普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，防止一氧化碳中毒。要广泛宣传烟花爆竹安全常识，引导民众正确购买。安全燃放，做好自身安全的第一责任人。各部门务必督促经营单位做好安全管理不到位不复产，防范措施不落实不复产，隐患问题不清零不复产，保持安全生产监督力度不减，狠抓企业安全生产主体责任落实，达到复工复产“六个一”条件的，方可复工复产。XX县安委办将派出3个督导组对企业复工复产“六个一”进行督导检查。请部门迅速将本通知要求传达至分管行业领域所有企业，并督促抓好落实。各部门将复产复工安全防范落实情况，请于2月25日前报镇安委办。联系人：XXX，联系电话：XXX。附件:1.复工复产、安全生产有关要求2.XX企业复工复产安全专项检查表附件1复工复产“六个一”：召开一次安全生产专题会议；制定一份复工复产方案；召开一次全体员工大会；组织一次全员岗前安全培训教育；开展一次全方位的安全大排查；制定一个应急救援处置预案。四令三制：严格落实动火令、动工令、复工令、停工令；严格落实有限空间作业票制、值班室（中控室）24小时值班制、企业领导带班值班制。动火作业“三个一律”：一律不准进行带火作业；一律实行现场动火审批制度；一律采取防火措施。危大工程“六不施工”：未落实前期保障措施不施工；未编制专项施工方案、未按规定审批或论证方案、未按方案落实有关措施不施工；未进行安全技术交底不施工；未进行现场监督不施工；未进行第三方监测不施工；未经验收合格不施工。有限空间作业“七个不准”：未经风险辨识不作业；未经通风和检测合格不作业；不佩戴劳动防护用品不作业；没有监护不作业；电气设备不符合规定不作业；未经审批不作业；未经培训演练不作业。高处作业“五个必须”：必须培训持证上岗；必须实行作业审批；必须做好个人防护；必须落实工程措施；必须安排专人监护。2026年春节复工复产工作实施方案项目依据主管部门相关通知要求，于2026年2月XX日，进行开工。2月X日全面达到复工复产，项目部将成立临时安全领导小组，现将本项目节后复工复产工作实施方案如下：一、成立临时领导小组组长：XXX（项目经理）职责：负责落实各岗位人员安全工作落实及复工复产工作安排。副组长：XXX（技术负责人）职责：负责复工复产专项方案编制及施工现场重大危险源、危大工程指导工作。成员：XXX（项目全体管理人员及分包单位）职责：按照各自的岗位职责开展复工复产工作二、责任落实、全员参与1.要高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。2.要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各单位应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能;三、节后复工前企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：1.是危险性较大的分部分项工程管理情况；2.是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；3.是现场防火措施是否到位；4.安全文明施工是否到位；5.扬尘覆盖是否到位；6.各种安全检查是否到位；复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。四、要重视和做好门卫管理工作针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。（一）检查内容1.开展节后复工的安全生产条件检查;2.加强对关键环节和重点部位的复工检查;3.积极开展安全生产教育培训活动;4.对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。（二）工作目标检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。（三）工作要求1.提高认识，精心组织要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。2.加强领导，落实责任要提高对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。3.项目部对本次检查负责项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。4.加强复工前的安全培训和进场安全教育①是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提高从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。②加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。③严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。④制定复工检查方案，落实各方主体责任针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。（四）加强对在建项目重点部位和关键环节的检查1.应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。2.是加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。3.是加强施工现场消防安全检查。存在安全隐患的应立即整改。4.是加强施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换。5.是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。（5）工作开展情况建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。1.用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对现场及项目部进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。2.机械方面：各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。3.现场安全防护方面：1#楼至5#楼四口五临边的防护。4.消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。5.施工现场方面：检查做到水通、电通、路通、排水畅通。经过各方的努力，准备工作完成情况如下：①季节温度已满足施工要求，可以保证施工质量;②安全及文明施工已整改完毕;③工程资料、方案等文件已齐全;④现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。⑤人员方面：对新进场的工人进行安全再教育，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种持证上岗，检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。（六）我项目部对工地以下几点进行检查1.机械安全和现场环保方面：2.施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。3.临时用电：①临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。②现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。4.安全：①临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，已及时封闭。②临边洞口防护到位。5.消防：①施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。②消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。③施工用水管道个别冻裂，及时整改。6．入场教育：①对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%②所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。7.现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。8.现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好。9.开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保