成都某企业生产安全风险评价规范

[成都某企业]生产安全风险评价规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]生产安全事故，提高企业快速反应和应急处置能力，健全安全风险管理体系，最大程度地减少事故及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，确保正常的生产经营秩序，维护[企业]的稳定与发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关规定，结合本企业实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。企业成立生产安全风险评价与应急管理工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责企业生产安全风险的辨识、评估、管控及事故应急处置工作。形成生产安全风险的快速反应机制，确保风险识别、评估、报告、决策、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，科学评估，有效控制。

2.分级负责，属地管理。发生生产安全事故后，遵循分级负责、属地管理原则，由领导小组根据事故等级及类型，启动相应的应急预案。企业各生产单位、部门主要负责人是本单位生产安全风险管控和事故应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全生产安全风险排查治理常态化机制，定期开展风险辨识与评估，强化风险的动态监测和提前研判，争取早发现、早预警、早控制、早处置。将生产安全风险控制在可接受水平，避免或减少事故发生及其造成的损害。

4.系统联动，群防群控。发生生产安全事故后，相关单位负责人要立即深入现场开展风险管控和事故处置工作，控制局面。形成领导小组、各生产单位、部门及员工系统联动的群防群控处置工作格局，协同配合，联动应对。

5.区分性质，依法处置。在事故处置过程中，要严格区分事故的性质和类别，保护员工的合法权益，做到合情合理、依法办事，依据相关法律法规和本规范要求，及时有效地组织事故救援和善后处理，防止事态扩大，确保员工生命和财产安全，最大限度减少事故损失。

第三条适用范围

本规范适用于[企业内]生产安全风险的辨识、评估、管控及事故应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是企业财产受到损失，[企业]生产经营秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内或周边涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的生产安全事故（如火灾、爆炸、触电、机械伤害等），自然灾害（如地震、洪水、台风等）及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的食品卫生安全、传染病疫情等事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对企业信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件，以及利用企业网络或外部网络、媒体等发布的有损企业名誉、影响企业稳定的活动。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于教育类企业，若不适用可删除）

8.影响企业安全与稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

企业成立生产安全风险评价与应急管理工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管安全、生产、运营的负责人

成员：企业办公室、安全生产管理部门、人力资源部、技术研发部、生产运营部、设备维护部、采购供应部、财务部、后勤保障部、法律事务部、各生产车间/部门主要负责人等。

领导小组职责：负责企业生产安全风险评价与应急管理的统一决策、组织、指挥工作；审定生产安全风险评价标准与应急预案；批准生产安全事故的应急响应级别；下达应急处置指令；协调解决应急处置过程中的重大问题；组织开展事故调查与责任认定；向上级主管部门报告重大生产安全事故信息。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在企业安全生产管理部门，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和上报生产安全风险相关信息；组织协调开展生产安全风险辨识、评估工作；拟定生产安全事故应急预案和修订方案；组织应急预案的宣传、培训和演练；协调落实应急处置资源；指导、监督各部门生产安全风险管控和应急处置准备工作；收集整理应急处置过程中的资料，总结应急处置经验教训；组织开展对各部门生产安全风险管控和应急处置工作落实情况的督导检查。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全、生产的负责人担任，副组长由企业办公室负责人担任。工作组成员由企业办公室、人力资源部、法律事务部、安全生产管理部门、生产车间/部门及相关人员组成。工作组办公室设在企业办公室。

主要职责：负责企业内涉及员工权益、劳资纠纷、群体性事件等社会安全类事件的应急处置；分析事件原因，提出处置方案；协调相关部门开展劝导、调解、隔离等处置工作；维护现场秩序，防止事态扩大；及时上报事件情况及处置进展。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全、生产的负责人担任，副组长由企业安全生产管理部门负责人担任。工作组成员由企业安全生产管理部门、保卫部门、法律事务部、涉及事件区域的生产车间/部门及相关人员组成。工作组办公室设在企业安全生产管理部门。

主要职责：负责企业内发生盗窃、抢劫、袭击、破坏等重大治安和刑事案件的组织协调与应急处置；实施现场保护，配合公安机关开展调查取证；组织人员疏散和隐蔽，确保人员安全；维护现场秩序，防止次生事故发生；及时上报事件情况及处置进展。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由企业主要负责人担任，副组长由企业分管安全、生产的负责人担任。工作组成员由企业安全生产管理部门、生产运营部、设备维护部、后勤保障部、涉及事件区域的生产车间/部门及相关人员组成。工作组办公室设在企业安全生产管理部门。

主要职责：负责企业内发生火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、机械伤害等生产安全事故的应急处置；组织开展应急抢险救援，控制事故蔓延；组织人员疏散和医疗救护；排查事故原因，评估事故损失；协调资源保障，维护现场秩序；及时上报事件情况及处置进展。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管人力资源、后勤的负责人担任，副组长由企业安全生产管理部门负责人担任。工作组成员由企业人力资源部、后勤保障部、医务室（或指定医疗机构）、安全生产管理部门、涉及事件区域的生产车间/部门及相关人员组成。工作组办公室设在企业后勤保障部。

主要职责：负责企业内发生食物中毒、传染病疫情等公共卫生事件的应急处置；开展人员健康监测和排查；组织隔离治疗和消毒防疫；保障医疗物资供应；维护现场秩序，防止疫情扩散；及时上报事件情况及处置进展。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管安全、生产的负责人担任，副组长由企业安全生产管理部门负责人担任。工作组成员由企业安全生产管理部门、生产运营部、设备维护部、后勤保障部、涉及事件区域的生产车间/部门及相关人员组成。工作组办公室设在企业安全生产管理部门。

主要职责：负责应对企业所在区域发生的地震、洪水、台风等自然灾害及其引发的次生事故的应急处置；组织开展应急避险和疏散；检查维护防灾设施设备；评估灾害损失，组织灾后恢复生产；及时上报事件情况及处置进展。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由企业分管技术研发、信息化建设的负责人担任，副组长由企业技术研发部负责人担任。工作组成员由企业技术研发部、信息管理部门、安全生产管理部门、法律事务部及相关人员组成。工作组办公室设在企业技术研发部。

主要职责：负责应对企业信息系统遭受攻击、破坏、数据泄露等网络与信息安全事件的应急处置；开展网络与信息安全监测预警；实施应急响应，恢复系统运行；评估事件影响，采取措施防止损失扩大；及时上报事件情况及处置进展。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由企业分管安全、生产的负责人担任，副组长由企业办公室负责人担任。工作组成员由企业办公室、人力资源部、安全生产管理部门、生产运营部、涉及事件区域的生产车间/部门及相关人员组成。工作组办公室设在企业办公室。

主要职责：负责应对除上述类别外，可能影响企业生产安全、员工生命财产安全及其他安全稳定的事件的应急处置；根据事件性质，协调相关部门开展应急处置工作；及时上报事件情况及处置进展。

8.突发事件信息工作组。组长由企业分管办公室工作的负责人担任，副组长由企业办公室负责人担任。工作组成员由企业办公室、安全生产管理部门、技术研发部、生产运营部、法律事务部及相关人员组成。工作组办公室设在企业办公室。

主要职责：负责收集、汇总、分析企业生产安全风险评价与应急处置工作相关信息；起草生产安全风险评价报告、应急处置工作报告等文件；协调相关部门向上级主管部门报送信息；保障信息传递的及时、准确、安全。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时应对生产安全事故，企业应建立规范的信息报送与预警机制，确保生产安全风险信息得到及时、准确、全面的传递与处理。

1.信息报送核心原则

企业各部门及员工在发现或接到可能涉及生产安全的突发事件信息后，必须遵循以下核心原则进行报送：

（1）及时性。信息报送必须第一时间进行，确保预警和应急响应及时启动。

（2）首报意识。首次信息报送应包含事件发生的基本情况，不得延误。

（3）真实性。报送信息必须客观、真实，不得歪曲、隐瞒或夸大。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面。

（5）续报要求。事件发展或处置情况发生变化时，应持续进行信息续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

企业内生产安全突发事件信息的报送应遵循以下流程：

（1）部门报告：事件发现人或知情人应立即向所在部门负责人报告。

（2）企业内报送：部门负责人应在第一时间向企业安全生产管理部门报告。

（3）领导小组决策：企业安全生产管理部门接到报告后，应立即核实情况并报告企业生产安全风险评价与应急管理工作领导小组（以下简称领导小组）。

（4）上级报送：领导小组根据事件性质和级别，决定是否及向上级主管部门报送信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大突发事件标准的紧急事件，应同时启动紧急书面信息报送流程：

（1）电话报告：企业安全生产管理部门负责人或指定人员在事件发生后40分钟内，以电话方式向[上级主管部门]口头报告事件基本信息。

（2）书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，以加急书面形式将详细的事件报告送达[上级主管部门]。

4.应急信息核心要素清单

报送的生产安全突发事件信息必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间。

（2）地点：事件发生的具体位置。

（3）规模：事件影响范围及涉及人员数量。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况。

（5）起因：事件初步判断的原因。

（6）评估：对企业生产安全可能造成的影响程度初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展情况及下一步计划。

（9）其他：需要补充说明的情况。

5.需紧急报告的六类重大突发事件清单

下列六类达到重大标准的生产安全突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等对企业生产经营造成重大影响的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如重大生产安全事故、重大设备事故、重大环境污染事件等。

（3）重大公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性食物中毒等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及企业特殊行业与上述领域相关的紧急事件。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感信息、预警信息等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如影响企业稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在企业生产安全风险评价与应急管理工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组和企业各部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项应急处置工作组和企业各部门应依据本规范及企业相关应急管理要求，加强日常工作的监督检查，完善应急管理制度，确保应急组织体系、职责分工、信息报送、协调联动等机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。企业各部门应结合生产安全风险评价结果和实际情况变化，定期对本部门职责范围内的应急预案进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。领导小组应定期组织对总体应急预案和专项应急预案的评估和修订。

3.加强应急队伍建设。企业应建立专兼职相结合的应急队伍，明确队伍人员构成和职责，定期开展应急队伍的培训、考核和管理工作，提升队伍的应急处置能力和水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。企业应制定年度应急培训计划，针对不同岗位、不同风险类型，组织开展应急知识、技能培训和演练活动，包括但不限于应急响应、自救互救、疏散逃生、通信联络、医疗救护等，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。定期组织模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，以及应急队伍的响应速度和协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。企业应根据应急需要和实际能力，储备必要的应急物资和装备，包括但不限于应急救援器材、防护用品、医疗用品、生活必需品等。建立应急物资台账，明确物资种类、数量、存放地点、保管责任等，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资的质量完好、数量充足、取用便捷，保障应急处置需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，结合企业实际情况，将生产安全突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失1亿元以上，或涉及[员工]生命安全，可能严重影响企业正常生产经营秩序和社会稳定，需要企业主要负责人或上级主管部门协调处置的重大事故灾难。

（2）II级（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重伤），或直接经济损失5000万元以上1亿元以下，或涉及[员工]生命安全，可能严重影响企业正常生产经营秩序的事件。

（3）III级（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以上5000万元以下，或涉及[员工]生命安全，对企业正常生产经营秩序造成较严重影响的事件。

（4）IV级（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以下，或对[员工]生命安全造成一定威胁，对企业正常生产经营秩序造成一定影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

企业各部门在确认生产安全突发事件发生后，应立即按照本规范及企业相关应急管理要求，启动相应级别的应急响应程序，做到快速反应、有效处置。

（1）特别重大事件（I级）应急响应

1）报告与启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业安全生产管理部门，企业安全生产管理部门应在20分钟内将信息报告领导小组，并同时向上级主管部门报告。领导小组在接到报告后，应立即决定启动I级应急响应，成立现场指挥部，并视情向上级请求支援。

2）核心动作：企业安全生产管理部门立即组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展；现场指挥部迅速核实情况，制定并实施应急处置方案，组织开展抢险救援、人员疏散、医疗救护等工作；加强信息收集与报告，及时向上级主管部门和领导小组报告事件进展、处置情况及所需支援。

3）响应要求：企业应在一小时内将事件基本情况、应急处置方案及请求支援情况上报上级主管部门。

（2）重大事件（II级）应急响应

1）报告与启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业安全生产管理部门，企业安全生产管理部门应在20分钟内将信息报告领导小组，并同时向上级主管部门报告。领导小组在接到报告后，应立即决定启动II级应急响应，成立现场指挥部，并视情向上级请求支援。

2）核心动作：企业安全生产管理部门立即组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展；现场指挥部迅速核实情况，制定并实施应急处置方案，组织开展抢险救援、人员疏散、医疗救护等工作；加强信息收集与报告，及时向上级主管部门和领导小组报告事件进展、处置情况及所需支援。

3）响应要求：企业应在一小时内将事件基本情况、应急处置方案及请求支援情况上报上级主管部门。

（3）较大事件（III级）应急响应

1）报告与启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业安全生产管理部门，企业安全生产管理部门应在20分钟内将信息报告领导小组，并及时向上级主管部门报告。领导小组在接到报告后，应立即决定启动III级应急响应，成立现场指挥部。

2）核心动作：企业安全生产管理部门立即组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展；现场指挥部迅速核实情况，制定并实施应急处置方案，组织开展抢险救援、人员疏散、医疗救护等工作；加强信息收集与报告，及时向上级主管部门和领导小组报告事件进展、处置情况。

3）响应要求：企业应在一小时内将事件基本情况、应急处置方案上报上级主管部门。

（4）一般事件（IV级）应急响应

1）报告与启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报告企业安全生产管理部门，企业安全生产管理部门应在20分钟内将信息报告领导小组，并及时汇报事件情况。领导小组根据事件情况，决定启动IV级应急响应。

2）核心动作：企业安全生产管理部门立即组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展；相关职能部门根据领导小组的统一部署，开展应急处置工作；加强信息收集与报告，及时向领导小组报告事件进展、处置情况。

3）响应要求：企业应根据事件发展情况，及时向上级主管部门报告事件信息。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部在企业生产安全突发事件应急处置中承担核心领导与指挥职责，其主要任务包括：

（1）控制事态：迅速制定并实施现场应急处置方案，采取有效措施控制事态发展，防止事件蔓延和扩大。

（2）掌握进展：密切关注事件动态，及时掌握事件发展趋势、影响范围和处置进展情况。

（3）及时报告：按规定及时、准确、全面地向上级主管部门和领导小组报告事件信息、处置进展和存在问题。

（4）适时发布信息引导舆论：根据上级要求和事件处置需要，适时发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护企业正常生产经营秩序和社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

企业应建立健全覆盖全面的突发事件信息保障体系，确保信息收集、传递、报送、处理各环节高效运转。

1.信息收集机制。明确信息收集来源渠道，包括但不限于员工报告、日常监测、媒体报道、上级通报等，并规定信息收集的基本要求，如及时性、准确性、完整性。

2.信息传递机制。建立多元化、立体化的信息传递网络，包括有线通信、无线通信、卫星通信等，确保信息在企业内部及与外部相关单位之间快速、准确传递。制定不同级别事件的通信联络方案，明确信息传递的责任部门、传递方式、传递时限等。

3.信息报送机制。明确各类突发事件信息的报送流程、报送内容、报送时限及责任部门，确保信息按规定程序逐级上报至领导小组及上级主管部门。建立紧急信息报送渠道，确保在关键时刻能够第一时间将信息传递至相关领导和部门。

4.信息处理机制。明确信息处理的流程、方法和责任部门，确保对收集到的信息进行及时分析、研判，为应急处置提供决策依据。建立信息共享机制，确保相关信息能够及时共享至相关单位，形成信息合力。

5.设施设备保障。定期检查维护通信线路、通信设备、信息系统等，确保其完好、畅通。制定通信保障预案，明确应急通信保障队伍及职责，确保突发事件发生时通信系统稳定运行。

第十二条物资与资金保障

企业应建立健全应急物资与资金保障机制，确保应急处置所需资源得到充分保障。

1.应急物资保障。

（1）物资储备。根据生产安全风险评价结果和应急需求，制定应急物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格、储存地点等，并建立应急物资台账。定期检查、维护和补充应急物资，确保物资的质量完好、数量充足、取用便捷。

（2）物资管理。明确应急物资的采购、储存、保管、维护、领用等环节的管理职责，确保应急物资管理规范有序。建立应急物资出入库管理制度，明确物资使用审批流程，确保物资合理调配和高效利用。

（3）特殊物资管理。对特殊应急物资（如药品、防护用品、专业救援设备等）实行专人专柜保管，建立严格的出入库登记、定期检查、维护保养制度，确保特殊物资的安全储存和随时可用。

2.应急资金保障。

（1）经费保障。企业应将应急处置经费纳入年度预算，确保应急处置所需资金有专项来源，并根据应急处置实际需要，及时追加预算。

（2）经费使用。明确应急资金的使用范围、审批程序和管理要求，确保资金使用的规范、高效。建立健全应急资金使用监督机制，确保资金使用的透明、公正。

（3）保障措施。制定应急资金管理办法，明确应急资金的使用原则、审批权限、支付方式等，确保资金使用的合规、高效。加强应急资金使用的绩效管理，定期开展资金使用情况的评估，提高资金使用效益。

第十三条人员与技术保障

企业应建立健全应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作有足够的人力资源和专业技术支撑。

1.人员保障。

（1）应急队伍建设。企业应组建专兼职相结合的生产安全突发事件应急队伍，明确队伍人员构成、职责分工、培训要求等，确保队伍的应急处置能力满足实际需求。

（2）人员培训。定期组织应急队伍的培训，包括应急知识、技能、心理辅导等，提高队伍的应急处置能力和水平。

（3）专家支持。建立应急专家库，邀请相关领域的专家为应急处置提供技术支持和指导。

2.技术保障。

（1）技术装备。配备必要的应急处置技术装备，如通信设备、监测仪器、救援工具等，并定期检查维护，确保其处于良好状态。

（2）技术支撑。建立应急技术平台，整合各类应急信息资源，为应急处置提供技术支撑。

（3）技术合作。加强与科研机构、高校等单位的合作，引进先进技术，提升应急处置的技术水平。

第十四条培训与演练保障

企业应建立健全应急培训与演练保障机制，提升员工的应急意识和应急处置能力。

1.培训保障。

（1）培训计划。制定年度应急培训计划，明确培训对象、培训内容、培训方式、培训考核等，确保培训工作系统化、规范化。

（2）培训实施。采取多种培训方式，如集中授课、现场指导、模拟操作等，提高培训效果。

（3）培训评估。建立培训评估机制，对培训效果进行评估，不断改进培训工作。

2.演练保障。

（1）演练计划。制定年度应急演练计划，明确演练目的、演练内容、演练形式、演练评估等，确保演练工作科学化、规范化。

（2）演练实施。组织开展不同规模、不同类型的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。

（3）演练评估。建立演练评估机制，对演练效果进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

（4）交流协作。积极与其他企业、机构开展应急演练交流活动，学习借鉴先进经验，提升应急演练水平。

第十五条加强保障建设

[企业]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保突发事件应急管理工作有序开展，有效应对各类风险。

1.制度建设。建立健全覆盖突发事件应急管理工作全过程的规章制度体系，包括风险辨识与评估、应急预案编制与演练、应急处置与救援、信息报告与发布、后期处置与恢复等，明确各环节的责任主体、工作流程、保障措施，确保应急管理工作有章可循、有据可依。

2.组织架构。明确企业突发事件应急管理组织体系的构成，包括领导小组、办公室