《高等学校实验室消防安全管理规范》解读与实践

202X/XX/XX《高等学校实验室消防安全管理规范》（JYT0616-2023）解读与实践汇报人:

CONTENTS目录01

规范概述与总体要求02

消防安全责任体系03

消防安全制度与管理要求04

消防安全具体措施CONTENTS目录05

灭火和应急疏散预案06

火灾事故处置与善后07

奖惩制度与保障机制08

规范实施与重点提示规范概述与总体要求01规范背景与意义

01制定依据：法律法规支撑依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《高等学校消防安全管理规定》（教育部公安部令第28号）等多部法律法规编制，确保合规性与权威性。

02制定目的：预防与保障并重旨在预防高等学校实验室火灾事故发生，吸取事故教训，规范消防安全管理，保障学校教学科研正常开展，维护学校安全稳定。

03规范意义：必要性与重要性凸显通过明确责任、制度和措施，强化实验室火灾风险防控能力，是落实消防安全主体责任、提升校园安全管理水平的关键举措，直接关系师生人身安全与科研成果保护。适用范围与总体目标

适用范围：覆盖各类高校实验室适用于普通高等学校（含高等职业学校）和成人高等学校的实验室及其所在建筑的消防安全管理，中等职业学校可参照执行。

总体目标：核心任务明确以防止火灾发生、减少火灾危害为核心目标，通过有效的管理制度和技术手段，保障实验室人身和财产安全，维护教学科研活动正常秩序。核心原则与管理体系核心原则：预防为主，防消结合贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持人防、物防、技防相结合，落实常态与非常态防范要求，全面提升火灾防控能力。管理体系：三级联动机制建立学校、院级（二级单位）、实验室级三级隐患排查体系，明确各级消防安全责任，形成“校级统筹、院级管理、实验室落实”的闭环管理模式。体系保障：设施与队伍建设按标准配备先进消防设施并定期维护，设立志愿消防队，强化应急处置能力，确保管理体系有效运行。消防安全责任体系02学校及校级领导职责落实主体责任与领导机构设立

学校需落实实验室消防安全主体责任，全面实行消防安全责任制，并设立承担消防安全管理职责的校级领导机构。消防安全责任人职责

学校党政主要负责人是实验室消防安全责任人，对实验室消防安全工作负有领导责任，需掌握全校实验室消防安全情况。消防安全管理人职责

分管学校消防工作和实验室工作的校领导为消防安全管理人，协助责任人负责实验室消防安全工作，其他校领导在分管范围内负支持、监督和指导责任。职能部门与二级单位职责消防与实验室主管部门职责学校消防主管部门对实验室消防安全工作有领导、监督和指导责任；实验室主管部门在本部门安全职责范围内对日常消防安全工作负监督和管理责任。其他职能部门责任其他相关职能部门和二级单位对其所属实验室消防安全负管理职责和主体责任，应建立健全全员实验安全责任制，配备专兼职安全人员。二级单位主要职责二级单位党政主要负责人是实验室消防安全工作主要领导人，需明确分管领导和实验室消防安全责任人，与所属实验室负责人签订消防安全责任书，并开展针对性的教育培训与准入制度建设、隐患检查及预案演练。实验室及人员职责

实验室负责人职责实验室负责人作为本实验室消防安全责任人，需严格落实安全准入、隐患整改、个人防护等日常消防安全管理工作，指定安全员，与实验人员签订消防安全责任书或承诺书。

实验室安全员职责按照消防安全管理制度进行防火巡查、检查并记录，发现火灾隐患及时消除或上报，发现火情及时报火警并启动预案、组织疏散和扑救初起火灾，劝阻和制止违规行为。

实验室师生员工职责主动接受消防安全宣传教育培训，遵守安全制度和操作规程，熟悉消防设施、器材及安全出口位置，知悉火灾危险性和危害性，会报火警、疏散逃生和自救，实验前后检查设施设备并报告隐患，监督他人遵守安全制度。消防安全制度与管理要求03通用制度建设

核心制度体系构建学校需制定实验室准入制度、消防安全制度、消防安全操作规程，明确师生进入实验室前的安全培训与考核要求，规范实验操作中的消防安全行为。

实验室建设审批流程新建、改建、扩建实验室需依法向属地建设工程消防设计审查验收主管部门申报审批，无需申报的应严格校内消防安全风险评估和审核验收机制，确保符合消防技术标准。

禁止行为规范严禁占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地，不得遮挡消火栓等消防设施，禁止擅自改变火灾危险性定性及防火分区，停用或降低防火分隔设施和消防设施性能。防火巡查与检查机制

日常防火巡查要求明确巡查人员、内容、部位和频次，每日至少开展两次巡查，重点加强夜间、寒暑假及法定节假日巡查，内容涵盖疏散通道、消防设施、用火用电用气等情况。

层级检查制度学校每季度、教学科研单位每月、实验室每周至少开展一次防火检查，检查内容包括消防车道、消防设施运行、防火巡查落实、隐患整改及师生消防知识掌握情况等。

巡查处置与记录巡查中及时纠正违法违章行为，消除火灾隐患；无法消除的立即上报并记录存档，巡查人员及主管领导需在记录上签名，确保隐患整改闭环管理。消防宣传与培训管理

宣传教育常态化学校实验室消防安全管理职能部门每学期至少开展一次形式多样的消防法律法规和防火安全知识宣传教育，提升师生消防安全意识。

准入培训与考核将消防安全纳入实验室准入制度，对进入实验室学习工作的所有人员进行消防安全教育和培训，考核合格方可准入，确保掌握基本消防知识和技能。

培训内容体系培训内容包括实验室火灾类型与风险点、消防设施使用方法、火灾报警与初起火灾扑救、应急疏散与自救逃生、典型火灾案例分析等关键知识。安全疏散与消防设施管理安全疏散设施管理确保疏散通道、安全出口通畅，禁止占用堵塞；使用期间不得锁闭疏散门，保持防火门功能完好，疏散应急照明和指示标志有效，每层明显位置设置疏散指示图。消防设施管理制度建立消防设施管理制度，明确责任部门与责任人，定期委托专业机构检测评估，保证设施完好有效，严禁擅自断电停运或长期带故障运行，故障及时修复并公告。消防器材配备与维护实验室内按标准配备灭火器、灭火毯、消防砂等器材，定期检查维护，确保种类正确、在有效期内、压力正常，人员熟悉其使用方法和紧急疏散路线。用电防火与危险源管理

用电安全管理制度规范电气设备采购、使用、检查和操作人员资格要求，电气线路敷设和设备安装由持证电工操作，定期绝缘检测和防雷检测，严禁乱接电线、超负荷用电及电动自行车停放充电。

重要危险源管理措施有毒有害化学品、危险气体、放射性物质等重要危险源实验室实行更严格管理，从正规渠道获取，专人登记存放，制定专门灭火和应急疏散预案，针对性开展安全培训。

特殊用电安全要求易发生重大电器火灾的实验室电源进线箱安装电气火灾监控装置，具备漏电、过电流、温度及故障电弧保护功能；使用符合标准的阻燃插线板，长度不超过3米，禁止串联使用。消防安全具体措施04建筑与设施防火要求建筑消防技术标准遵循实验室所在建筑的结构、耐火等级、平面布置、安全疏散、消防设施及装修等需符合GB55037、GB50016等相关消防技术标准，确保建筑本身具备基础防火条件。疏散门设置要求化学、物理、生物实验室及设置大型设备的实验室等宜设置两个及以上疏散门，保障人员在火灾等紧急情况下能快速疏散。防火门与消防设施配置保持常闭式防火门关闭，常开防火门应能在火灾时自行关闭并反馈信号；除规定需安装自动喷水灭火系统的实验室外，其他实验室应根据实际设置有效灭火设施器材及化学试剂。用火用电用气安全措施明火与吸烟管控实验室内严禁违规储存、使用易燃易爆危险品，禁止吸烟和违规使用明火，从源头减少火灾隐患。用电安全规范不随意乱接电线，不擅自增加超负荷用电设备；电气线路敷设、设备安装和检修需由具备资格的电工操作，定期检查、检测电气线路和设备，严防老化和超负荷运行。燃油燃气设备安全要求燃油、燃气设备的供油、供气管道采用金属管道，进入建筑物和设备间前设置手动和自动切断装置；可燃气体管道上科学选装阻火器，可能泄漏可燃气体或蒸气的场所不设吊顶，配备通风设施和气体监测报警装置。危险品存储与废弃物管理

危险品存储规范易燃、易爆危险物品应分类限量存放，存储量不宜超过一天的使用量，由专人负责、专柜存放于阴凉通风处，远离热源、避免阳光直射。

废弃物存放安全距离实验室垃圾桶（箱）应与可燃物保持安全距离，防止垃圾桶内物品燃烧引发火灾蔓延。

大功率电器使用限制实验室内不应使用非教学科研的大功率电器设备，避免因电器设备使用不当增加火灾风险。灭火和应急疏散预案05预案编制与内容要求

01编制依据与原则依据GB/T38315《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》要求，结合实验室火灾风险实际，由学校二级单位牵头制定针对性预案，并上报学校实验室消防安全管理职能部门备案。

02核心内容框架预案需包含实验室基本情况与火灾危险分析、组织机构及职责分工、火警处置程序、应急疏散组织措施、初起火灾扑救程序、通信联络与救护保障机制，以及重要危险源特性及应急处置药品储备信息。

03评审与论证要求预案编制完成后，需组织消防安全、应急管理及现场处置专家进行评审或推演论证，确保科学性与可操作性，符合法律法规及标准规范要求。组织机构与职责分工

应急指挥机构学校成立由消防安全责任人或管理人负责的火灾事故应急指挥机构，承担消防救援队到达前的统一指挥职责，统筹协调灭火与疏散工作。

工作小组组成由当班消防安全管理人、部门主管、消防控制室值班人员、保安、志愿消防队员及在岗师生组成工作小组，接受指挥机构调度，执行具体应急任务。

专项职责划分明确通信联络组（负责内外信息传递）、灭火行动组（扑救初起火灾）、疏散引导组（组织人员撤离）、救护保障组（伤员救助与物资防护）、现场保卫组（秩序维护与现场保护）的具体职责。预案演练与修订完善

演练频次要求实验室每半年至少开展1次灭火和应急疏散演练，确保师生熟悉预案流程；进入实验室的所有师生员工每年至少参与1次演练，掌握基本逃生与扑救技能。

演练组织要点演练前制定方案，明确场景设置、参演人员、评估标准；演练中模拟真实火情，检验应急响应速度、疏散效率及初起火灾处置能力；演练后记录过程，分析存在问题。

预案动态修订每次演练后，根据实际情况（如设施变动、人员调整、演练暴露问题）对预案进行修订完善，确保内容与实验室实际风险匹配，保障预案持续有效。火灾事故处置与善后06火灾现场处置流程立即启动应急预案实验室发生火灾后，第一时间启动灭火和应急疏散预案，迅速响应火情处置机制。组织人员疏散优先组织实验室内所有人员沿预定疏散路线有序撤离，确保生命安全。扑救初起火灾在保障自身安全前提下，利用现场灭火器材（如灭火器、灭火毯等）扑救初起火灾，控制火势蔓延。火灾现场保护范围消防救援机构划定的警戒线范围为现场保护范围；未划定前，以火灾过火范围及相关部位为保护范围。现场禁止行为严禁擅自进入火灾现场、移动火场物品，未经消防救援机构同意不得清理现场。事故调查与善后处理01配合事故调查火灾事故相关人员须主动配合调查，如实提供火灾发生经过、财产损失等情况。02申报财产损失如实申报火灾直接财产损失，为事故定损及后续处理提供依据。03总结事故教训火灾调查结束后，深入分析事故原因，总结经验教训，形成书面报告。04心理疏导与舆情监管对受影响师生开展心理疏导，加强校园舆情分析与监管，维护校园稳定。05改进消防安全管理针对暴露的问题，完善消防安全制度和措施，提升实验室消防安全管理水平。奖惩制度与保障机制07奖惩制度建立与实施

评估考核纳入机制学校应将实验室消防安全工作纳入相关评估考核体系，作为衡量单位和个人工作成效的重要指标。

奖励机制对在实验室消防安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激励师生员工积极参与消防安全管理。

惩处机制对违反实验室消防安全管理规定的行为，视情节轻重进行相应惩处，以强化消防安全责任意识。消防经费与队伍保障

消防经费投入学校应保障消防设施建设和消防业务经费的投入，确保消防设施设备的配备、维护和更新。

志愿消防队设立学校应建立志愿消防队，配备必要的灭火设备和器材，为消防工作提供人员和物资支持。

业务训练组织定期组织志愿消防队开展业务训练，提高队员的灭火救援能力，确保在火灾发生时能够有效处置。规范实施与重点提示08规范贯彻落实要点

责任体系逐级压实明确学校党政主要负责人为消防安全责任人，分管校领导为管理人，二级单位负责人及实验室主任为直接责任人，签订责任书，落实三级（校级、院级、实验室级）隐患排查机制。制度执行刚性约束严格执行实验室准入、防火巡查（每日至少2次）、安全疏散设施管理等制度，新建/改建实验室需通过消防审批或校内风险评估，严禁擅自改变防火分区或停用消防设施。设施维护常态保障按GB25201等标准定期维护消防设施，灭火器每年检测、应急照明每月检查，电气设备每学期绝缘检测，重要危险源实验室加装电气火灾监控装置并联网。培训演练实战化开展每学期至少1次消防安全培训，内容涵盖火灾风险、灭火器材使用等；每半年1次应急疏散演练，师生每年至少参与1次，确保会报警、会疏散、会扑救初起火灾。常见问题与注意事项

疏散通道占用堵塞严禁