某社区居委会社区治安巡逻与突发事件应对机制

[某社区居委会]社区治安巡逻与突发事件应对机制第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[社区/单位/园区]各类治安事件与突发事件，提升社区治安巡逻与突发事件应对能力，健全社区应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民/员工]生命财产安全，维护[社区/单位/园区]正常的教学、工作、生产、生活秩序，维护[社区/社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及政策规定，结合[社区/单位/园区]实际，制定本机制。

第二条本机制适用于[社区/单位/园区]内发生的各类治安事件、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第三条本机制的核心目的在于通过常态化治安巡逻与快速应急响应，实现治安隐患的及时发现与消除，突发事件的有效控制与妥善处置，确保社区安全稳定。

第四条本机制的核心目标在于全面提升社区治安巡逻与突发事件应对能力，健全应急管理体系，完善应急预案，增强社区整体抗风险能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障社区正常秩序。

第五条本机制保障对象为[居民/员工]的生命财产安全、[社区/单位/园区]正常的教学、工作、生产、生活秩序，维护[社区/社会/企业]的和谐稳定。

第六条本机制的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。社区成立治安巡逻与突发事件应对领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内治安巡逻与突发事件的指挥协调与应对处置工作。建立统一指挥、分级负责的指挥体系，形成快速反应机制，确保信息接报、指挥调度、力量调动、处置落实等环节高效衔接，实现快速响应、精准施策、有效处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理、分级负责”的原则，明确领导小组、社区居委会、各网格及居民小组的职责分工。辖区内各类治安巡逻与突发事件，由事发地网格或单位首先响应，采取先期处置措施，并逐级上报，确保责任落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全常态化风险排查、信息研判和预警机制。加强日常治安巡逻，强化重点区域、重点时段的风险管控；强化信息收集与共享，提升风险早期发现能力；做到早发现、早报告、早研判、早处置，将各类治安问题与突发事件控制在萌芽状态，防止事态蔓延扩散。

4.系统联动与群防群控。构建以社区居委会为核心，网格员、志愿者、物业公司、辖区单位及居民共同参与的多元共治体系。建立信息共享、资源整合、协同作战的联动机制，整合社区内部及外部力量，形成警民联防、多方参与、群防群治的工作格局，提升整体应对能力。

5.区分性质与依法处置。坚持依法处置原则，根据事件性质、危害程度和影响范围，采取相应措施。在处置过程中，必须严格遵循相关法律法规，尊重居民合法权益，注重方式方法，做到程序正当、处置得当。确保各项措施符合政策法规，体现公平公正，维护辖区和谐稳定。

第三条适用范围

本机制适用于[社区/单位/园区]内各类治安事件与突发事件的应急处置工作。本机制所指的突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社区/单位/园区]正常的教学、工作、生产、生活秩序受到影响，以及[社区/社会/企业]声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：[社区/单位/园区]内涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[社区/单位/园区]和社会稳定的事件。

典型示例：[社区/单位/园区]内发生的非法集会游行活动；[居民/员工]因矛盾纠纷引发的群体性械斗事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[社区/单位/园区]内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安案件和刑事案件，针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件。

典型示例：[社区/单位/园区]内发生的重大盗窃、抢劫案件；针对[居民/员工]的恶性暴力袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[社区/单位/园区]内或对[社区/单位/园区]造成重大影响的生产安全事故、公共设施事故、火灾、爆炸事件，以及大型群体性活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

典型示例：[社区/单位/园区]内发生的火灾事故导致人员伤亡和重大财产损失；[社区/单位/园区]周边发生的重大交通事故波及[社区/单位/园区]内部。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[社区/单位/园区][居民/员工]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害事件等。

典型示例：[社区/单位/园区]内发生的传染病疫情暴发；[社区/单位/园区]食堂发生的食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、暴雪、冰雹、干旱、高温、低温、雷击、地质灾害等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

典型示例：[社区/单位/园区]所在区域发生的地震造成房屋倒塌和人员伤亡；持续强降雨引发[社区/单位/园区]内涝。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对[社区/单位/园区]信息系统的网络攻击、病毒入侵事件；通过[社区/单位/园区]网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部网络媒体等发布的有损[社区/单位/园区]名誉、影响[社区/单位/园区]安全稳定的活动；窃取[社区/单位/园区]内部重要信息，可能造成严重后果的事件；破坏[社区/单位/园区]网络与信息系统正常运行的事件。

典型示例：[社区/单位/园区]内部办公网络遭受病毒攻击导致系统瘫痪；[社区/单位/园区]官方网站被篡改发布虚假信息。

7.考试安全类突发事件。在[社区/单位/园区]组织的各类考试（如升学考试、职业资格考试等）中，在试卷管理、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的作弊、暴力干扰等事件。

典型示例：[社区/单位/园区]组织的某项重要考试发生试卷失密事件；考试过程中发生考生间肢体冲突严重影响考试秩序。

8.其他影响安全稳定的公共事件。除上述类别外，其他突然发生，可能对[社区/单位/园区]安全稳定造成重大影响的公共事件。

典型示例：[社区/单位/园区]内发生的重大舆情事件引发广泛关注和负面影响；[社区/单位/园区]周边发生的重大治安事件对内部造成心理恐慌。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[社区/单位/园区]成立社区治安巡逻与突发事件应对领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区居委会主任

副组长：社区居委会副主任、辖区民警

成员：社区居委会委员、各网格网格员、志愿者队伍负责人、物业公司负责人、辖区主要单位负责人

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[社区/单位/园区]辖区内各类治安事件与突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在社区居委会办公室（如社区警务室），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理和分析辖区内各类突发事件相关信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结[社区/单位/园区]处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各网格、各单位、各志愿者队伍落实社区治安巡逻与突发事件应对工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由辖区派出所所长担任。工作组成员由社区居委会相关委员、辖区派出所民警、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司安保人员组成。工作组办公室设在辖区派出所。

主要职责：负责处置辖区内涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、罢课等群体性事件，处置各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，以及[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[社区/单位/园区]和社会稳定的事件；维护现场秩序，预防事态升级；配合公安机关开展调查处置工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由辖区派出所所长担任。工作组成员由社区居委会相关委员、辖区派出所民警、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司安保人员组成。工作组办公室设在辖区派出所。

主要职责：负责处置辖区内发生的严重治安案件和刑事案件，如重大盗窃、抢劫、诈骗案件，以及针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件；实施现场警戒，保护现场，抢救伤员，疏导交通，协助公安机关开展现场勘查、调查取证、抓捕嫌疑人等工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由辖区派出所所长或相关部门负责人担任。工作组成员由社区居委会相关委员、辖区派出所民警、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司人员、辖区相关单位人员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室或相关部门。

主要职责：负责处置辖区内发生的生产安全事故、公共设施事故、火灾、爆炸事件，以及大型群体性活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等；组织开展应急疏散、人员搜救、伤员救治、财产保护、环境清理等工作；配合相关部门开展事故调查。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区卫生服务中心主任或相关部门负责人担任。工作组成员由社区居委会相关委员、社区卫生服务中心人员、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司人员、辖区相关单位人员组成。工作组办公室设在社区卫生服务中心。

主要职责：负责处置辖区内发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害事件等；开展疫情监测、信息报告、人员隔离、健康教育、医疗救治、环境消毒等工作；配合卫生健康部门开展疫情防控和医疗救治。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由辖区气象部门负责人或相关部门负责人担任。工作组成员由社区居委会相关委员、辖区气象部门人员、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司人员、辖区相关单位人员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责处置辖区内发生的地震、暴雨、洪水、台风、暴雪、冰雹、干旱、高温、低温、雷击、地质灾害等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害；组织开展预警发布、人员疏散、避险转移、抢险救灾、灾后恢复等工作；配合相关部门开展灾害应对。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由辖区网信部门负责人或相关部门负责人担任。工作组成员由社区居委会相关委员、辖区网信部门人员、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司技术人员、辖区相关单位人员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室或相关部门。

主要职责：负责处置辖区内发生的网络攻击、病毒入侵、有害信息传播等网络与信息安全事件；开展网络巡查、安全防护、事件处置、舆情引导等工作；配合网信部门开展网络与信息安全保障。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由辖区教育部门负责人或相关学校负责人担任。工作组成员由社区居委会相关委员、辖区教育部门人员、相关学校负责人、教师、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司人员组成。工作组办公室设在相关学校或社区居委会办公室。

主要职责：负责处置辖区内发生的各类考试（如升学考试、职业资格考试等）中的试卷泄密、考生作弊、暴力干扰等突发事件；维护考试秩序，保障考试安全，妥善处置突发事件，配合教育部门开展考试管理。

8.其他影响安全稳定的公共事件信息工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会副主任担任。工作组成员由社区居委会相关委员、网格员、志愿者队伍骨干、物业公司人员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责收集、汇总、分析辖区内发生的其他影响安全稳定的公共事件信息，如重大舆情事件、群体性事件苗头信息等；及时向领导小组报告信息，提出应对建议；协助开展信息发布、舆论引导等工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置辖区内突发事件，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态。

(2)首报意识。任何部门或个人在发现突发事件或潜在风险时，必须第一时间向[社区/单位/园区]指定部门报告。

(3)真实性。信息内容必须客观真实，不得歪曲、夸大或隐瞒事件真相。

(4)完整性。信息报送应包含事件的所有必要要素，确保信息完整，便于分析和决策。

(5)续报要求。事件发生、发展或处置过程中，如出现重要变化或新情况，必须进行续报，直至事件妥善处置。

2.[辖区内]信息报送流程

面向[社区/单位/园区]的突发事件预防预警信息报送遵循以下流程：

(1)初级报告：事发部门或个人第一时间将口头或电话信息报告至[社区/单位/园区]办公室（如社区警务室）。

(2)集中处理：[社区/单位/园区]办公室接报后，立即核实信息，初步研判事件性质和级别，并决定是否上报及上报对象。

(3)上级报告：[社区/单位/园区]办公室根据事件级别，将信息逐级上报至领导小组，并根据领导小组指示上报至上级主管部门。

(4)后续跟踪：[社区/单位/园区]办公室负责持续跟踪事件发展态势，及时收集、汇总并上报相关信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大突发事件，[社区/单位/园区]办公室应在接到口头报告后，按照以下流程立即启动紧急书面信息报送：

(1)快速撰写：[社区/单位/园区]办公室立即指派专人撰写简要书面报告，内容涵盖事件核心要素。

(2)立即传递：采用最快方式（如加密邮件、传真、专人送达等）将书面报告报送至领导小组及上级主管部门。

(3)重复确认：报送完成后，[社区/单位/园区]办公室应立即电话确认对方已收到报告。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体地理位置（详细到具体地址或区域）。

(3)规模：事件影响范围、涉及人数等。

(4)伤亡：已造成或可能造成的伤亡情况（包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

(6)评估：对事件性质、危害程度和可能发展趋势的初步评估。

(7)措施：已采取或拟采取的应对措施及效果。

(8)进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划。

(9)其他：需要补充说明的任何其他重要信息。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

(1)重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

(2)重大事故灾难：如重大生产安全事故、重大公共设施事故、重大环境污染事件等。

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情（甲类、乙类传染病暴发流行）、群体性不明原因疾病等。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家安全、领土主权、外交关系等方面的重大突发事件。

(5)重大预警动向：如发生可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息或群体性事件苗头。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大暴恐事件、严重危害社会治安的事件等。

第九条预防预警行动

在社区治安巡逻与突发事件应对领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据本机制，落实日常管理职责，明确岗位分工，完善工作制度，确保应急机制的有效运行和持续优化。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内可能发生的各类突发事件的应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并根据实际情况的变化及时更新。

3.加强应急队伍建设。不断扩充和优化社区应急队伍（包括治安巡逻队、志愿者队伍等），明确队伍职责，强化队伍管理，加强技能培训，提升队伍的专业化水平和实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急知识培训、技能训练和模拟演练，提高[居民/员工]的应急意识和自救互救能力，检验应急预案的可行性和队伍的应急处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据辖区内实际情况和应急预案要求，做好食品、饮用水、药品、照明、通讯、防护等关键应急物资的储备工作，建立物资台账，定期检查、维护和更新，确保应急物资的数量充足、质量可靠，并能够随时满足应急处置的需求。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况以及社会影响等因素，将辖区内突发事件划分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或需要动用[社区/单位/园区]应急力量进行处置，或发生在[社区/单位/园区]内、由[社区/单位/园区]负责处置的灾难性事件、特别重大事故或公共卫生事件；或造成或可能造成[社区/单位/园区]整体瘫痪、严重混乱，需要上级部门直接介入处置的事件。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或[社区/单位/园区]部分区域功能受损、秩序受到严重干扰，需要[社区/单位/园区]动用较多应急力量进行处置的事件。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或[社区/单位/园区]部分区域秩序受到较大影响，需要[社区/单位/园区]动用一定应急力量进行处置的事件。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成[社区/单位/园区]局部秩序受到一定影响，人员伤亡轻微或无人员伤亡，仅需[社区/单位/园区]采取常规应急措施即可有效控制的事件。

2.各级重大事件应急响应程序

(1)特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将初步信息报告至[社区/单位/园区]办公室，并立即启动I级应急响应程序。社区治安巡逻与突发事件应对领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，全面负责事件的指挥协调与处置工作。社区居委会办公室在接报后20分钟内启动应急方案，1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议上报至上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，成立现场指挥部，调集应急力量赶赴现场，实施交通管制，保护现场，开展人员搜救，维护秩序，及时上报信息，并根据上级指示开展处置工作。同时，启动与公安、医疗、消防等部门联动机制，形成应急合力。

(2)重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将初步信息报告至[社区/单位/园区]办公室，并立即启动II级应急响应程序。社区治安巡逻与突发事件应对领导小组迅速评估事件态势，决定是否成立现场指挥部，并立即组织力量进行先期处置。社区居委会办公室在接报后20分钟内启动应急方案，1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议上报至上级主管部门。核心响应动作包括：迅速启动应急预案，根据需要成立现场指挥部，组织应急队伍进行现场处置，全力控制事态发展，维护现场秩序，开展人员疏散与安置工作，及时收集、核实并上报信息，并根据上级指示开展后续处置工作。

(3)较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将初步信息报告至[社区/单位/园区]办公室，并立即启动III级应急响应程序。社区治安巡逻与突发事件应对领导小组迅速评估事件态势，决定是否成立现场指挥部，并立即组织力量进行先期处置。社区居委会办公室在接报后20分钟内启动应急方案，1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议上报至上级主管部门。核心响应动作包括：立即启动应急预案，根据需要成立现场指挥部，组织应急队伍进行现场处置，全力控制事态发展，维护现场秩序，开展人员疏散与安置工作，及时收集、核实并上报信息，并根据上级指示开展后续处置工作。

(4)一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将初步信息报告至[社区/单位/园区]办公室，并立即启动IV级应急响应程序。社区治安巡逻与突发事件应对领导小组根据事件情况，决定是否需要成立现场指挥部，并组织应急队伍进行现场处置。社区居委会办公室在接报后20分钟内启动应急方案，及时向领导小组汇报事件情况，1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议上报至上级主管部门。核心响应动作包括：迅速启动应急预案，根据需要组织应急队伍进行现场处置，全力控制事态发展，维护现场秩序，开展人员疏散与安置工作，及时收集、核实并上报信息，并根据上级指示开展后续处置工作。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件应急处置的核心指挥机构，其核心任务包括：

(1)控制事态发展。迅速组织力量控制现场，隔离危险区域，疏散无关人员，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序稳定。

(2)掌握进展情况。通过现场勘查、人员询问、信息收集等方式，全面了解事件发生情况、发展态势和影响范围，为科学决策提供依据。

(3)及时向上级报告。根据事件等级和处置进展，及时、准确、全面地向上级主管部门报告事件信息、处置情况和需求，确保信息畅通，指令清晰。

(4)适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置需要，适时向社会或内部发布权威信息，回应社会关切，稳定公众情绪，引导舆论走向，维护[社区/单位/园区]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.信息收集机制健全。建立多渠道信息收集网络，明确社区居委会、网格员、巡逻队伍、志愿者等各方信息收集职责，规范信息收集标准和流程，确保信息来源的广泛性、准确性和及时性。

2.信息传递渠道完善。构建有线、无线、卫星等多种通讯方式并存的通讯网络，确保在极端情况下信息传递的畅通，实现社区内部及与上级部门间的信息互联互通。

3.通讯设备完好畅通。定期对通讯设备和线路进行检查维护，确保设备处于良好工作状态，保障应急通讯畅通无阻。

4.信息报送规范。明确各类突发事件的信息报送标准、时限和程序，确保信息报送的准确、及时、规范。

5.信息处理机制高效。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行分类、筛选、核实，及时研判事件性质、级别和影响，为应急处置提供决策依据。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。将应急处置经费纳入社区年度财政预算，并根据实际需求适时调整，确保应急处置工作所需资金来源稳定、保障有力。

2.物资储备制度。建立和完善应急物资储备制度，制定《应急物资目录》，明确各类物资的种类、数量、存放地点和保管要求，确保应急物资储备充足、管理规范。

3.物资管理与维护。明确物资的采购、储存、领用、补充等环节的管理责任，定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资质量可靠，随时能够满足应急处置的需求。

4.特殊物资专人保管。对易耗品、贵重物资等特殊应急物资，指定专人负责保管，建立物资台账，实行专人专管、定岗定责，确保物资安全。

5.物资供应及时。建立应急物资紧急调拨机制，确保应急物资能够及时补充，满足应急处置工作需要。

第十三条人员与技术保障

1.应急队伍建设。组建结构合理、人员精干、素质优良的应急队伍，包括社区应急巡逻队伍、医疗救护队伍、抢险抢修队伍、心理援助队伍等，明确各队伍的职责分工和人员构成。

2.人员培训。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急知识和技能培训，提升应急队伍的专业化水平和实战能力。

3.技术支持。加强应急技术应用，配备必要的应急通信、监测、探测、救援等专业设备，并建立技术保障机制，确保技术装备的正常运行和有效使用。

4.专业技术指导。积极与专业机构合作，寻求专业技术指导，提升社区应急队伍的技术水平和应急处置能力。

第十四条培训与演练保障

1.定期培训。制定年度培训计划，定期组织针对不同类型突发事件的应