杭州某学校校园安全教育与管理规定

[杭州某学校]校园安全教育与管理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[杭州某学校]各类突发事件，提高[杭州某学校]快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障[师生]生命和财产安全，维护[学校]正常的教育教学秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[杭州某学校]实际，制定本规定。

第二条本规定适用于[杭州某学校]校园内及[校内]发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第三条本规定的核心目的在于通过系统化的安全管理措施，实现突发事件的有效预防、快速响应和科学处置，确保[师生]安全得到优先保障，[学校]财产不受重大损失，教育教学秩序稳定运行。

第四条本规定的核心目标是全面提升[杭州某学校]应对突发事件的应急能力，完善应急管理体系，建立健全监测预警、信息报告、应急处置和恢复重建机制，最大限度地减少突发事件对[师生]生命健康、[学校]财产安全及[社会]秩序造成的损害。

第五条本规定保障对象包括：

（一）[师生]的生命安全与健康；

（二）[学校]的财产安全与正常运转；

（三）教育教学秩序的稳定；

（四）[学校]及[社会]的和谐稳定。

第六条制定依据：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《突发公共卫生事件应急条例》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（五）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（六）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[杭州某学校]设立应急管理领导小组，作为校园突发事件应急指挥的核心机构，全面负责突发事件的组织指挥、决策协调和监督落实。建立统一指挥、权责明确、高效运转的指挥体系，确保信息畅通、指令清晰、响应迅速。一旦发生突发事件，领导小组立即启动相应应急预案，迅速组织力量开展应急处置工作，做到第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少突发事件造成的损失。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”和“分级负责”的原则，明确[杭州某学校]应急管理领导小组及其各成员单位的职责分工。[杭州某学校]是校园安全管理的责任主体，校长是校园安全的第一责任人，各学院、部门负责人是本单位安全工作的直接责任人。发生突发事件后，根据事件性质和等级，由相应的责任主体启动应急响应，开展应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全校园安全风险隐患排查、评估和整改机制。定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患。强化对各类信息的收集、分析和研判，提高对突发事件的预见性和预警能力。做到早发现、早报告、早预警、早处置，将突发事件控制在萌芽状态，防止事态蔓延和扩大。

4.系统联动与群防群控。建立[杭州某学校]应急管理领导小组与校内各部门、各学院之间的联动机制，加强信息共享、资源整合和力量协同。充分发挥[师生]在突发事件应对中的主体作用，构建“政府主导、学校负责、部门协同、[师生]参与”的群防群控工作格局，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的应急管理合力。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、公平公正的原则，根据突发事件的性质、特点和危害程度，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，充分尊重[师生]的合法权益，保护[师生]的生命财产安全。做到实事求是、客观公正，依法维护[学校]秩序和[社会]稳定，确保应急处置工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本规定适用于[杭州某学校][校内]各类突发事件的预防、处置与管理工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体伤害、死亡，或者[学校]财产损失、人员伤亡，[学校]教育教学、科研活动、日常秩序受到严重影响，以及[学校]声誉受到损害的事件。根据事件性质、成因和特征，系统划分为以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括但不限于：[师生]之间或涉及[师生]的群体性事件（如非法集会、游行、示威、请愿、罢课、罢餐等）；校园周边发生的可能影响校园安全的非法活动；邪教、非法组织在校园的渗透、传教活动；以及其他可能扰乱校园秩序、危害[师生]安全的社会事件。

典型示例：校园内因矛盾纠纷引发的群体性械斗；[师生]参与校外非法集会、游行被当局处置，引发校内不稳定情绪；校园周边发生严重暴力犯罪事件，影响[师生]安全感。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：发生在校园内或针对[师生]的严重暴力事件（如故意伤害、殴打他人、持械行凶等）；盗窃、抢劫、诈骗等严重影响[师生]财产安全的案件；以及可能危及[师生]人身安全的其他刑事案件。

典型示例：校园内发生师生间严重肢体冲突导致人员重伤；校外人员闯入校园行凶伤人；针对[师生]的系列电信网络诈骗事件造成重大财产损失。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内发生的火灾、建筑物倒塌、燃气泄漏、危化品泄漏、电力中断等造成人员伤亡或重大财产损失的事故；校园交通安全事故（如校车事故、重大交通事故）；大型活动（如运动会、庆典）发生的安全事故；以及因自然灾害（如暴雨、台风、雷击）引发的校内次生事故。

典型示例：教学楼发生火灾导致人员伤亡；校内道路发生重大交通事故，造成[师生]伤亡；校舍因暴雨导致结构安全隐患。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内或可能波及校园的传染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等）的暴发、流行；食品安全事件（如集体食物中毒）；以及其他可能对[师生]健康造成严重威胁的公共卫生事件。

典型示例：校园内出现聚集性发热病例，经确诊为传染病疫情；学校食堂发生群体性食物中毒事件；校园内发生生物恐怖袭击事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、暴雪、干旱、高温、雷电等自然现象及其引发的校园内次生灾害。

典型示例：杭州地区发生里氏X级以上地震，造成校舍损坏、人员伤亡；持续强降雨导致校园内发生严重内涝；夏季极端高温天气引发师生中暑事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园信息网络被攻击、破坏或瘫痪，导致教学、管理服务中断；通过校园网或校外网络发布、传播有害信息（如煽动性言论、谣言、病毒、淫秽色情内容等），造成不良影响；[师生]个人信息、重要数据被窃取或泄露，造成严重后果。

典型示例：校园官方网站、教务系统遭受网络攻击，服务长时间中断；[师生]账号密码泄露，导致个人信息被盗用；利用校园网络制作、传播有害信息被查处。

7.考试安全类突发事件。包括：在[学校]组织的各类考试（含招生考试、等级考试等）中发生的试卷失密、泄密事件；考试过程中发生的考场作弊行为被查实并引发重大影响；因考试组织管理混乱或突发事件处置不当，引发考场秩序严重混乱或[师生]权益受损的事件。

典型示例：期末考试试卷在运送过程中发生意外泄密；考试期间出现大规模有组织作弊行为被揭露；考试期间发生严重突发事件（如考生突发疾病、考场冲突）处置不当引发次生事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：上述类别未能涵盖的其他突发性事件，但须满足造成或可能造成严重后果，且对[学校]安全稳定构成威胁的事件，如大型群体性事件（如罢工、罢市等虽未发生在校园但严重影响校园）的波及，以及不可预见的其他重大紧急情况。

典型示例：校园周边发生重大暴力恐怖事件，导致校园实施紧急封锁；因重大社会舆情引发的大规模网络谣言传播，严重影响校园稳定；以及其他经[学校]应急管理领导小组认定的其他重大突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[杭州某学校]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园突发事件应急指挥的核心机构。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

（一）社会安全类突发事件应急处置工作组；

（二）重大治安刑事类突发事件应急处置工作组；

（三）事故灾害类突发事件应急处置工作组；

（四）公共卫生类突发事件应急处置工作组；

（五）自然灾害类突发事件应急处置工作组；

（六）网络与信息安全类突发事件应急处置工作组；

（七）考试安全类突发事件应急处置工作组；

（八）突发事件信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管安全工作的校领导、分管学生工作的校领导

成员：校党委（或党总支）分管日常工作的副书记、副校长，领导小组办公室主任，以及各成员单位主要负责人（包括：校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、科研处、人事处、财务处、校医院、各学院（系）等）。

领导小组职责：

（一）统一领导和指挥[杭州某学校]突发事件的应急工作，对突发事件应急工作做出决策；

（二）研究部署突发事件应急工作，审核批准应急处置工作方案；

（三）统一发布有关突发事件信息；

（四）统一协调指挥突发事件应急处置力量；

（五）向上级主管部门报告突发事件的重要情况；

（六）组织开展突发事件善后处理和恢复重建工作；

（七）决定启动和终止应急响应；

（八）领导并协调各专项应急处置工作组的工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[杭州某学校]校办公室，是领导小组的日常办事机构，负责协调落实领导小组各项决策部署。

领导小组办公室的主要职责：

（一）负责收集、分析、上报各类突发事件信息，为领导小组决策提供参考；

（二）协助领导小组起草有关突发事件应急工作的文件、报告和讲话稿；

（三）组织制定、修订和解释[杭州某学校]突发事件应急预案；

（四）组织开展突发事件应急知识的宣传教育和演练；

（五）负责突发事件应急处置工作的协调、督办和检查；

（六）负责突发事件应急处置资料档案的管理；

（七）承担领导小组交办的其他工作。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的校领导

副组长：保卫处处长、校办公室分管负责人

成员单位：校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、保卫处、学生工作处、各学院（系）、宣传部、网信办等部门。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：

（一）负责研判社会安全类突发事件的性质和态势，提出处置建议；

（二）协调指挥校园内涉及社会安全类突发事件的应急处置工作；

（三）维护现场秩序，保护相关证据，配合公安机关处置；

（四）做好[师生]的思想稳定工作，防止事态扩大；

（五）及时上报处置情况和相关信息。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的校领导

副组长：保卫处处长

成员单位：保卫处、校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、学生工作处、后勤管理处、网信办等部门。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：

（一）负责组织实施校园治安秩序维护和警戒隔离；

（二）负责现场勘查、证据收集和嫌疑人追捕的协调；

（三）负责伤员的救治和群众的疏散安置；

（四）负责与公安、司法等部门的沟通协调；

（五）负责收集、汇总并上报事件信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤或相关安全的校领导

副组长：保卫处处长、后勤处处长

成员单位：保卫处、校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、后勤管理处、学生工作处、各学院（系）、宣传部、网信办等部门。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：

（一）负责组织事故现场的抢险救援和人员疏散；

（二）负责事故原因的调查和分析；

（三）负责应急物资的调配和供应；

（四）负责事故信息的收集、核实和上报；

（五）负责做好善后处理工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤或健康的校领导

副组长：校医院院长、后勤处处长

成员单位：校医院、后勤管理处、校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、学生工作处、保卫处、网信办等部门。

办公室地点：校医院

核心应急处置职责：

（一）负责突发公共卫生事件的监测、报告和预警；

（二）负责伤病员的救治和隔离观察；

（三）负责消毒隔离和环境卫生的监督指导；

（四）负责公共卫生知识的宣传和科普教育；

（五）负责收集、汇总并上报事件信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管行政工作的校领导

副组长：分管保卫、后勤的副院长

成员单位：保卫处、后勤管理处、校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、学生工作处、各学院（系）、宣传部、网信办等部门。

办公室地点：校办公室

核心应急处置职责：

（一）负责自然灾害的监测、预报和预警；

（二）负责组织抢险救灾和人员疏散；

（三）负责灾情评估和灾后重建的协调；

（四）负责与上级主管部门和地方政府部门的沟通协调；

（五）负责收集、汇总并上报事件信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管宣传、信息工作的校领导

副组长：党委宣传部部长、现代教育中心主任

成员单位：党委宣传部、现代教育中心、保卫处、校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、教务处、学生工作处、网信办等部门。

办公室地点：党委宣传部

核心应急处置职责：

（一）负责校园网络的监测、监控和安全管理；

（二）负责网络攻击、病毒传播等安全事件的应急处置；

（三）负责有害信息的清理和封堵；

（四）负责网络与信息安全的宣传教育；

（五）负责收集、汇总并上报事件信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处处长

成员单位：教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、网信办等部门。

办公室地点：教务处

核心应急处置职责：

（一）负责考试期间突发事件的应急处置；

（二）负责维护考场秩序，严肃考风考纪；

（三）负责处理考试相关的突发事件，确保考试顺利进行；

（四）负责收集、汇总并上报事件信息。

8.突发事件信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：校办公室主任

成员单位：校办公室、党委宣传部、纪委（或监察专员办公室）、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、网信办等部门。

办公室地点：校办公室

核心应急处置职责：

（一）负责收集、整理、分析突发事件相关信息；

（二）负责撰写信息报告，及时上报事件信息；

（三）负责舆情监测和引导，维护校园稳定；

（四）负责与上级主管部门和新闻媒体沟通联系；

（五）负责建立和维护突发事件信息档案。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警和快速处置[杭州某学校]突发事件，建立规范的信息报送与管理机制，确保信息畅通、准确、及时，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（二）首报意识。发现突发事件或接到相关报告的部门，应立即作为首报单位，第一时间向[杭州某学校]办公室报告初步信息。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，不得虚构、隐瞒或歪曲事实。

（四）完整性。报送信息应全面准确，包含应急信息核心要素，不得遗漏关键内容。

（五）续报要求。首报后，报告单位应持续关注事件发展，根据事态变化及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.[校内]信息报送流程

[杭州某学校]突发事件信息的内部报送流程如下：

（一）事发部门（或知情人）→立即向[杭州某学校]办公室报告简要信息；

（二）[杭州某学校]办公室接报后→立即核实信息，初步研判事件级别，并向领导小组组长及副组长报告；

（三）领导小组根据事件级别和性质→决定是否启动应急响应，并协调相关部门开展处置工作，同时根据需要向上级主管部门报告；

（四）领导小组办公室→负责信息的汇总、整理和上报工作，并跟踪事件处置进展，及时续报。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[杭州某学校]办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）[杭州某学校]办公室在接到首报信息后→立即撰写书面信息报告，内容包括应急信息核心要素；

（二）书面信息报告→在2小时内完成初稿，并在4小时内报送至[杭州某学校]领导小组；

（三）领导小组审核同意后→由[杭州某学校]办公室正式报送至上级主管部门；

（四）根据上级主管部门的要求→补充完善信息报告，并按要求报送至更高级别的主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）；

（二）地点：事件发生的具体位置（具体到建筑物、楼层、区域）；

（三）规模：事件影响范围、涉及人数等；

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）；

（五）起因：事件发生的初步原因或背景情况；

（六）评估：对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估；

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展和下一步计划；

（九）报告单位：信息报送部门或个人的名称；

（十）联系方式：报告单位的联系电话和联系人。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门要在领导小组的指导下，加强应急机制的日常建设与运行管理，包括但不限于：完善信息报送渠道，健全风险评估机制，强化隐患排查治理，定期检查应急设施设备，确保应急管理体系有效运转。

2.持续完善各类应急预案。各工作组及部门要结合实际，定期对现有各类突发事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。要特别注意结合[杭州某学校]的地理位置、建筑布局、学生特点、季节特点等因素，完善专项预案和综合预案，并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。要组建结构合理、素质优良的应急队伍，包括但不限于：消防队伍、医疗救护队伍、治安维护队伍、后勤保障队伍等。要定期对应急队伍进行培训，提高其专业技能和应急处置能力。同时，要建立健全应急队伍管理制度，确保队伍随时处于备勤状态。

4.定期组织应急培训和模拟演练。要定期组织开展面向[师生]和员工的应急知识培训和技能演练，包括但不限于：防火、防震、防溺水、反恐防暴、食品安全、网络安全等主题的培训和演练。要注重演练的实战性和针对性，检验预案的有效性和队伍的应急处置能力，并根据演练情况及时修订完善预案。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。要按照规定，储备必要的应急物资，包括但不限于：照明设备、通讯设备、防护用品、生活必需品、医疗用品等。要建立健全应急物资管理制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任和使用流程。要定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的质量和数量，确保在需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将[杭州某学校]校园内突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成特别重大人员伤亡（如死亡人数达到或可能达到[师生]20人以上），或造成或可能造成重大财产损失（如直接经济损失达到或可能达到[学校]年生产总值1%以上），或造成或可能造成[师生]群体性伤亡，或造成或可能造成[学校]功能严重受损，或造成或可能造成[社会]秩序严重混乱，或造成或可能造成[学校]声誉严重受损，或发生在[校内]的涉及[师生]的以下情况：[学校]内发生涉及[师生]的严重暴力恐怖事件，造成或可能造成[师生]重大伤亡；[学校]内发生涉及[师生]的群体性事件，造成或可能造成[师生]严重伤亡，或[师生]被困，或需要动用大量救援力量，严重影响[学校]正常教育教学秩序，并可能对[社会]造成重大影响。

（二）II级（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成重大人员伤亡（如死亡人数达到或可能达到[师生]10人以上、20人以下），或造成或可能造成较大财产损失（如直接经济损失达到或可能达到[学校]年生产总值0.1%以上、1%以下），或造成或可能造成[师生]群体性伤亡，或造成或可能造成[学校]功能部分受损，或造成或可能造成[学校]教育教学秩序严重混乱，或造成或可能造成[社会]秩序较大范围混乱，或造成或可能造成[学校]声誉较大影响，或发生在[校内]的涉及[师生]的以下情况：[学校]内发生涉及[师生]的严重暴力事件，造成或可能造成[师生]较大伤亡；[学校]内发生涉及[师生]的群体性事件，造成或可能造成[师生]较大伤亡，或[师生]被困，或需要较大规模的救援力量，严重影响[学校]正常教育教学秩序，或对[社会]造成较严重影响。

（三）III级（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成较大人员伤亡（如死亡人数达到或可能达到[师生]3人以上、10人以下），或造成或可能造成一定财产损失（如直接经济损失达到或可能达到[学校]年生产总值0.01%以上、0.1%以下），或造成或可能造成[师生]群体性伤亡，或造成或可能造成[学校]功能受损，或造成或可能造成[学校]教育教学秩序较大范围混乱，或造成或可能造成[学校]声誉较严重影响，或发生在[校内]的涉及[师生]的以下情况：[学校]内发生涉及[师生]的暴力事件，造成或可能造成[师生]一定伤亡；[学校]内发生涉及[师生]的群体性事件，造成或可能造成[师生]一定伤亡，或[师生]被困，或需要一定规模的救援力量，对[学校]正常教育教学秩序造成较大影响。

（四）IV级（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成人员伤亡（如死亡人数在[师生]3人以下），或造成或可能造成财产损失（如直接经济损失低于[学校]年生产总值0.01%），或造成或可能造成[学校]功能轻微受损，或造成或可能造成[学校]教育教学秩序受到影响，或造成或可能造成[学校]声誉轻微受损，或发生在[校内]的涉及[师生]的以下情况：[学校]内发生涉及[师生]的轻微暴力事件，造成或可能造成[师生]轻微伤亡；[学校]内发生涉及[师生]的群体性事件，造成或可能造成[师生]轻微伤亡，或对[学校]正常教育教学秩序造成影响；[学校]内发生涉及[师生]的一般性安全事件，需要采取应急处置措施，但影响范围和危害程度较小。

2.各级重大事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生I级突发事件。

2.响应流程：

（1）事发部门或知情人员→立即向[杭州某学校]办公室报告简要情况，同时根据事件性质和影响范围，立即报警并采取必要的先期处置措施，控制事态发展。

（2）[杭州某学校]办公室→接报后立即核实信息，初步研判事件级别，并在20分钟内向[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，同时根据领导小组指示，协调相关部门开展应急处置工作。

（3）领导小组→立即启动I级突发事件应急预案，成立现场指挥部，由校长担任总指挥，分管校领导担任副总指挥，相关部门负责人担任成员。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

（4）现场指挥部→迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作，包括但不限于：现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

（5）[杭州某学校]办公室→在20分钟内向省委办公厅电话报告事件情况，并在1小时内向省委办公厅报送书面报告，同时将事件信息通报相关部门和单位。

（6）领导小组→根据事件发展态势，及时向上级主管部门和省委办公厅报告，并协调公安、卫健、教育等部门开展应急救援工作。

（7）[学校]→加强信息发布，及时回应社会关切，维护[学校]稳定。

（二）重大事件（II级）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生II级突发事件。

2.响应流程：

（1）事发部门或知情人员→立即向[杭州某学校]办公室报告简要情况，同时根据事件性质和影响范围，立即报警并采取必要的先期处置措施，控制事态发展。

（2）[杭州某学校]办公室→接报后立即核实信息，初步研判事件级别，并在20分钟内向[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组报告，同时根据领导小组指示，协调相关部门开展应急处置工作。

（3）领导小组→立即启动II级突发事件应急预案，成立现场指挥部，由分管校领导担任总指挥，相关部门负责人担任成员。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

（4）现场指挥部→迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作，包括但不限于：现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

（5）[杭州某学校]办公室→在20分钟内向省委办公厅电话报告事件情况，并在1小时内向省委办公厅报送书面报告，同时将事件信息通报相关部门和单位。

（6）领导小组→根据事件发展态势，及时向上级主管部门和省委办公厅报告，并协调公安、卫健、教育等部门开展应急救援工作。

（7）[学校]→加强信息发布，及时回应社会关切，维护[学校]稳定。

（三）较大事件(III级)应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生III级突发事件。

1.触发条件：发生或确认发生III级突发事件。

2.响应流程：

（1）事发部门或知情人员→立即向[杭州某学校]办公室报告简要情况，同时根据事件性质和影响范围，立即报警并采取必要的先期处置措施，控制事态发展。

（2）[杭州某学校]办公室→接报后立即核实信息，初步研判事件级别，并在20分钟内向[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组报告，同时根据领导小组指示，协调相关部门开展应急处置工作。

（3）领导小组→立即启动III级突发事件应急预案，成立现场指挥部，由[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组指定的校领导担任总指挥，相关部门负责人担任成员。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

（4）现场指挥部→迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作，包括但不限于：现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

（5）[杭州某学校]办公室→在20分钟内向省委办公厅电话报告事件情况，并在1小时内向省委办公厅报送书面报告，同时将事件信息通报相关部门和单位。

（6）领导小组→根据事件发展态势，及时向上级主管部门和省委办公厅报告，并协调公安、卫健、教育等部门开展应急救援工作。

（7）[学校]→加强信息发布，及时回应社会关切，维护[学校]稳定。

（四）一般事件（IV级）应急响应程序

1.触发条件：发生或确认发生IV级突发事件。

2.响应流程：

（1）事发部门或知情人员→立即向[杭州某学校]办公室报告简要情况，同时根据事件性质和影响范围，立即报警并采取必要的先期处置措施，控制事态发展。

（2）[杭州某学校]办公室→接报后立即核实信息，初步研判事件级别，并在20分钟内向[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组报告，同时根据领导小组指示，协调相关部门开展应急处置工作。

（3）领导小组→立即启动IV级突发事件应急预案，成立现场指挥部，由[杭州某学校]突发事件处置工作领导小组指定的校领导担任总指挥，相关部门负责人担任成员。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

（4）现场指挥部→迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作，包括但不限于：现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

（5）[杭州某学校]办公室→在20分钟内向省委办公厅电话报告事件情况，并在1小时内向省委办公厅报送书面报告，同时将事件信息通报相关部门和单位。

（6）领导小组→根据事件发展态势，及时向上级主管部门和省委办公厅报告，并协调公安、卫健、教育等部门开展应急救援工作。

（7）[学校]→加强信息发布，及时回应社会关切，维护[学校]稳定。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态。迅速采取有效措施，控制突发事件的发展，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障[师生]生命财产安全。

（二）掌握进展。密切关注事件动态，及时收集、核实、分析信息，准确评估事件的影响范围和危害程度，为应急处置提供依据。

（三）及时报告。按规定及时向[杭州某学校]办公室、领导小组、上级主管部门和省委办公厅报告事件情况，确保信息畅通，为科学决策提供依据。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和影响，适时发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，维护[学校]形象和社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[杭州某学校]建立健全并落实突发事件信息收集、监测、分析、评估、报告、发布、处置与反馈等各环节运行机制，确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息报送及时、信息处理规范，构建统一指挥、反应迅速、资源共享、协同高效的应急信息管理体系。完善信息收集网络，畅通信息传递渠道，确保信息资源的共享与协同，保障应急信息在领导小组、相关部门和现场指挥部之间高效流转。建立健全信息安全管理机制，确保信息安全和保密性，维护[师生]合法权益。

第十二条物资与资金保障

[杭州某学校]将应急处置经费纳入年度预算，确保应急处置工作所需资金来源稳定、保障有力。建立健全应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管责任、维护保养、补充更新等具体要求。定期检查和维护应急物资，确保物资质量合格、数量充足、随时可用