中建-施工管理制度

第一条为加强公司管理，维护公司良好形象，更好的完成施工任务,特制定本规范，明确要求，规范行为，保证安全工作并形成一种“安全文明”的环境和文化。为确保所有人员的安全、健康及预防环境污染，各项目部所有员工在作业过程中必须遵守安全、健康和环境事故预防准则.所有参与项目施工建设者需要熟悉以下程序并遵守：.凡经公司录用员工在进入施工现场时必须经过安全培训合格、提交最近半年内身体健康体检报告，方能进入施工现场作业。有恐高症、身体缺陷、残疾及其他不能从事体力劳动者必须如实告知身体情况并取得公司领导同意后才能进入公司，通过隐瞒及欺骗手段进入公司的其后果自①安全部负责新职工的安全培训教育工作，坚持三级安全教育制度；②综合办公室负责新职工劳保用品发放及个人档案整理存档工作；③工程部负责职工施工任务安排工作；④流程：安全部---综合办公---工程部。①员工离职必须提前一个月提交离职申请书；②按公司物资部规定归还所领用机具，扣除劳保费用；③公司外聘员工，需工作满一个月后按规定报销差旅费，因个人原因离职且不满一个月者④公司外聘员工离职工资发放，需满足相互约定工作时间（上下不超过10天）因个人原因 离职且不满足相互约定时间期限者，约定工资下调30%进行结算（与项目经理协商约定者除外）因项目部原因辞退且不满足相互约定时间期限者，约定工资上调30%进行结算（与项目经理协商约定⑤流程：项目部--工程部--安全部---综合办公---总经理---财务部。为促进公司规范化建设，维护工作秩序，提高工作效率，形成良好的工作作风，使考勤管理有所依据，全体员工必须遵守此规定①员工必须按时上下班，不迟到，不早退，不无故缺勤；迟到：超过规定上班时间5-10分钟未到岗位为迟到；早退：规定下班时间提前5-10分钟离开岗位为早退。上下班迟到、早退者每次罚款50元，当月累计超过3次者扣除当月工资500元，对于经迟到10分钟以上至1小时（含）以内者或早退10分钟以上至1小时（含）以内，视为旷工半天，超过4小时，视为旷工一天，旷工罚款：扣除1.5天工资；所有人员上班须先到工作报到处报到后，方能外出办理各项业务。特殊情况需经部门经理批准，否则按迟到或旷工论处。员工外出办理业务前，须向部门主管说明外出理由，得到批准做矿工处理，并给予警告一次；所有以口头或书面请假没有得到批准者视旷工处理，病假需要提供医院出示的病假条，病假工资按照国家规定病假工资发放。4、项目安全工作程序①安全工作鞋——带钢鞋头的皮质安全鞋。除了在办公室里、车里或其他指定场所。项目所有人员，参观人员都必须带硬质的安全帽，这些硬质的安全帽要符合国标GB2811-89标准和其②现场所有的工作服必须是长袖紧口的。起重作业要穿反光背心。 ③所有进入施工现场的人员都必须穿钢头的安全鞋，安全鞋要符合GB4385-95、GB12017-89④从事有较高噪声危害的工作时必须提供和使用听力保护设备。必须把噪声减少到85分贝以下。防噪声耳塞、耳罩、必须符合国家标准或类似标准。⑤在聚集灰尘、浓烟、烟雾或蒸汽等对人体健康构成危害的地点工作时，必须穿戴呼吸保护设备。所有呼吸保护设备必须符合国家标准或类似标准。⑥个人防坠落设备可以通过建立工作平台，中间栏杆，踢脚板和紧靠跳板来完成。也可以使用安全带，救生索，安全网和人工吊兰等。高于1.8米位置的作业必须使用安全带。但在完工的永久性平台上作业除外。所有安全带必须是全身式安全带，背后有双挂钩并配有缓冲器。且符合国家相关标准或类似标准。⑦工作中存在潜在的割裂、烫伤、粗糙、锋利的边缘、磨手、具有腐蚀性、伸缩夹、过分颤抖等危害的工作的人都要使用手套。由于身体移动而产生危险的员工也要做好手部保护，手部保护用品要符合国家标准或类似的标准。⑧工作在物体飞溅、灰尘、化学品、有害射线等环境的人员，他们必须戴好眼部防护用品，带侧面、防冲击、非玻璃材料的护目镜、头盔式面罩、防尘眼镜、防化学欧品飞溅眼镜、带虑光镜的焊工帽和取火目镜等。所有眼部防护用品必须符合国家标准或类似的标准。⑨现场或预制区特定作业所要求的最低人身保护设备包括但不局限于下列各项：a)带侧面保护的安全眼镜。根据作业危险性要求，正确选用面罩，防尘眼镜、防化学品飞溅眼镜、带滤光镜的焊工帽等。b)硬式安全帽／头盔。焊工须同时戴硬式帽和焊工帽。c)当在离地面1.8m或以上的高空作业时，应使用安全绳索和安全带／吊带及抗震短索。但在完工的永久性平台上作业除外。d)棉布长袖上衣长裤。①正确选用调整好适合自己面部的呼吸器,戴好防尘口罩，防止打磨产生的粉尘吸入体内。②收集好空桶，废弃的刷子等使用过的一切东西，把它放在指定的位置。①给所有参与高于1.8米且有潜在坠落危险工作员工进行培训，培训施工人员辨别高处坠落危险的能力，以保证他们都具有避免从孔洞、通道、作业面、以及墙的开口处坠落的能力。②安装合适的坠落防护系统，并且让施工人员知道如何使用该系统。 ③使用全身式安全带，配有两个挂钩，并在使用前进行检查。④每月定期检查防坠落的安全装置如：安全带、救生索。⑤使用的梯子要符合国家标准，损坏的梯子及时更换或报废。⑥使用安全网要紧靠工作面下方，及时清除安全网下面的物体以防止他们相连。⑦安全网的安装需符合如下要求：安全网和作业面的垂直距离在1.5米以上的安全网外侧到作业面的水平距离最少要2.4米。垂直距离在1.5-3米的，水平距离最少要3米。垂直距离超过3米的，水平距离最少要4米①气瓶储存区域要通风良好，远离排水沟、其他易燃物质和工作比较多的区域。②气瓶储存区域要用铁丝网或其他不燃烧的材料围起来固定好，围墙高度在2米左右并有③气瓶储存区域15米范围内禁止动火，配备足够的干粉灭火器，并且在醒目的位置悬挂警④易燃气体例如乙炔、液化石油气、丙烷和氢气要分类储存，且至少与氧气相离5米以上的距离。空瓶要与满瓶分开。所有气瓶必须直立放置。⑤工作中严禁手工搬运气瓶，吊装气瓶时必须使用笼子并且固定好，严禁用钢丝绳直接吊⑥使用气管要符合国际色标要求，且处于良好的状态。⑦气瓶不用和转移的时候必须关闭并且装好安全帽。使用时必须固定，气瓶严禁地面上滚动。任何时候必须使用阀门和回火阀。①所有起重装置必须是正规厂家生产并且通过了鉴定和测试，有生产序号并且标明工作负荷，检测证书必须是“合格的检测员或专家”颁发的。②损坏的起重工具不能用于吊装作业。并且处于良好的状态，不能有锈蚀、磨断/断丝、钢丝或挂钩拉长等现象。损坏的起重装置必须停止使用。③当吊物边缘锋利时必须使用垫块或者其他保护措施。确保在正确/安全的角度下使用双股的钢丝绳/倒链。安全角度不能超过90度。④所有起重装置必须妥善保管在吊装工具棚内或工具箱里。并且每半月至少检查一次。⑤吊装区域要有警示围拦，未经受权人员不得进入起重吊装区域。⑥当载荷悬空、发动机运行时禁止操作人员离开机器。起重臂下严禁站立、行走。⑦只有经过培训并取得操作许可证的吊车操作员和指挥员方可担任指挥和操作工作，使用 ⑧必须使用溜绳来控制吊物方向。⑨吊装前须确保机械处于良好正常状态，吊车基础稳固，检查钢丝绳、卡具等完好无损，⑩重要的吊装必须有一个索具和吊装计划，吊装工作开始前报审批。1)指挥人或指挥信号不清楚。2）重量不清楚或超过机械所允许之安全负重荷载。4)物件紧固不牢。7)物件捆绑绳扣未垫好。9)吊装物件上有人，吊物下有人。①进入现场必须戴头盔式焊工安全帽，穿工作鞋，戴防护眼镜，登高作业1.8米以上要系好全身式双挂钩缓冲器安全带。②焊工要持有效的焊工操作证，工作时穿戴好个人防护用品（焊帽、护目镜、工作服、手③没有动火许可，不能动火，动火时一定要有动火证、监护人、灭火器或灭火毯。④必须防止触电、高空坠落、有害气体和火灾事故发生，对此要有有效预防措施。⑤严禁在运行中的压力管道、装有易爆物品的容器和受力构件上进行焊割。⑥焊接切割有色金属，要在通风良好的地方进行，要站在上风处作业，如果通风不好，操做人员则必须带合适的呼吸器。⑦焊割作业的地方，特别是高空焊割作业周围10米不得有易燃、易爆物品。⑧无特防措施严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接、切割，进入容器内作业要办相应的工作许可，并要严格执行密闭容器施工工作安全条例。⑨焊机电源线、氧、乙炔带通过道路时必须架空或埋在地下，接地线及手把线不得搭在易燃、易暴和带有热源的物体上，把线地线同步。 ⑩雨天不得在露天焊接，在有潮湿的地方焊接时，操作人员应站在铺有绝缘的物品的地方，11工作完毕，要查看现场有无火灾隐患，拉下电闸，关好电源箱再离开现场。12氧炔带接头要邦扎牢靠，检验是否漏气要用肥皂水，严禁明火。13氧气瓶嘴及其附件、胶管、工具不得沾有油污，乙炔表要配备阻火器。14氧气瓶，乙炔瓶不得爆晒，要远离热源，工作时氧气瓶、乙炔瓶要直立,并固定牢靠。15电焊作业要有遮光板，对交叉作业，或在已安装好的设备处焊接要有收集火花措施。16焊接作业“十不焊”4)周围易燃、易爆物品未清除不施焊；5)附近难以移动的易燃物、结构未采取安全防范措施不施焊；6)凡盛装过油内和易燃液体的容器、管道用后未经清洗、排除残渣不施焊；7)凡盛装气体受热膨胀有爆炸危险的容器、管道不施焊；8)在高空进行焊接、切割作业时下方的可燃物未清除干净不施焊；10)凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库、场所，未经排除不施焊；①总配电箱和开关箱至少设置两级漏电保护器，漏电保护器之间的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合。配电箱内应标明各回路名称、用途。②电缆在室外的埋地敷设深度不小于0.6米，并做保护层。穿越易受损伤的场所需另加保护套，严禁用金属裸线绑扎。橡皮电缆架空高度不小于2.5米。③所有用电装置每月要检查一次，系统维护和安装时要挂牌上锁。④不管电压多少，严禁带电作业，必须带电作业时要得到审核和批准，并使用合格的保护⑤380伏以上的高压必须采取适当的保护且必须得到使用批准的标识。⑥在易燃气体或存在爆炸危险的地点，例如受限空间要使用防暴电气设备。⑦只有持有电工操作证的人员才能进行电气工作，并在醒目的位置做如下标识。⑧施工现场执行三相五线制,实施三级保护，要一机、一闸、一保护。⑨任何电荷可能积累的设备（储罐）或电气设备都须进行保护接零，接地。 通道之间电线须架空或埋地，对埋地的电缆每隔50米设警示牌，上写下有电缆字样。11不得使用部件损坏及有故障的电器用具。12所有配电柜须安装漏电保护装置，配电柜本体必须接地。14要经常检查所用的电器设备，电动工具，并做好记录，如不符和要求立即整改，直至达16电工发现具有用电安全隐患的作业点，安全部门将积极支持电工停止该点工作并及时消17交叉作业时未经协商，不可使用外单位的临时电源。18灯具离地面高度低于2.4米等场所的照明，电源电压不大于36V。在潮湿处/有危险的地点和受限区域使用临时性便携照明灯时使用的最大电压不能超过24伏。在金属容器内工作的照明，19电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁沿地面明设。电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。穿越建（构）筑物、道路及易受损伤的场所须另加保护套管。橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应用绝缘子固定，严禁用金属裸线作绑扎。固定点间的距离应保证橡皮电缆能承受自重所密闭空间安全工作程序①施工前，所有参与密闭空间作业的人员必须提前接受密闭空间作业专项培训并培训合格，必须要取得相关部门的工作许可。并标明进入的人数、日期、出入的时间。②在任何情况下都须使用规定的个人劳保用品。要有有效的通风设备。③有效的营救计划必须由所有进入的人员和监护人员参与完善和审核。④进入密闭空间必须都要穿全身式安全带，将安全带挂在救生索上，救生索必须是直径为0.5英寸（12.5mm）的尼龙绳，以保证人员被吊起时的安全。⑤通过自然通风或强制通风以满足受限空间的正常呼吸环境。含氧量控制在19.5%-23.5%方可进入作业，否则需配备呼吸器。⑥进入严格受限的空间前，应检测空气中的易燃、易爆、有毒蒸汽和气体浓度。如有必要，可在工作中再次进行检测以确保连续作业工人的安全。⑦气体切割必须在外面点火后再拿入工作地，用后及时拿出，不允许放置在密闭空间内， ⑧里外要有有效的联系方式，应安排受过培训的、装备齐全的员工在外面守护，以便当工作人员在里面遇到危险时随时提供救护，外面守护人必须在里面的最后一个人出来后方可离开。⑨密闭空间要使用安全电压（12V-36V保持施工区域干燥。⑩罐内要有救生索，人孔保持畅通。梯子的使用程序①用适当长度的梯子工作，不得把两个梯子绑在一起，当长梯使用。②上下梯子时，手上不要拿任何物件，而妨碍双手抓住梯子，用绳索吊运物件。③在梯子上工作时要面对梯子，如果背向梯子或在某些其他状况下，则应使用安全带。④不要使用损坏的梯子。⑤使用梯子前先检查，确保它已安稳，牢固的放置。⑥不要将梯子放置在松软易塌的物体上，梯子应放在坚固的平面上。⑦不要在门口处使用梯子，如果使用，要有专人看守，并拉好警示带。⑧直爬梯必须超出落脚点至少一米，直爬梯的最佳斜度应为底脚与靠物体的底线距离是梯子总长的四分之一。⑨伸缩梯在伸出部分已升至所需高度时，检查安全闩是否闩妥，并将延伸绳固定在梯子基⑩伸缩梯必须重叠最少三个横杆，不可将伸缩梯分开分别使用。11使用人字梯始终要打开，使四脚水平，撑开到锁定点，加以锁定，不要作为直梯使用。12使用人字梯决不可站立在平台或顶层踏脚板上。不可将工具或材料放置在梯阶或平台上。励安全做的好的个人或班组，励内容（公司定期进行安全评审对较好者奖励100-1000①施工现场PPE（安全眼镜、安全帽、安全鞋等基本防防护面罩，口罩等）佩戴正确。②遵守现场各种作业（登高，动火，脚手架，挖掘，吊装，密闭，用电等）安全管理程序③现场做到文明施工，工完、料尽、场地清，每班下班后把自己的工机具、材料摆放，关 ④遵守后勤规定，相互帮助，团结友爱的。⑤在安全技术、职业健康方面积极采用先进技术，提出合理化建议的。⑥积极参与和配合安全部举行的一切活动。⑦对违规现象进行举报，积极协助安全管理的。①工作时间内严禁喝酒或饮用任何含酒精类的饮料，违者罚款500元，严重者罚款并开除；②施工现场中未正确使用安全帽、安全鞋、安全眼镜等基本防护用品，罚款50元。③特种作业未正确使用安全带、救生索、打磨面罩等专项防护用品，罚款50元。④擅自改变技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施或标志的人员，罚款50元。⑤追逐、打闹、嬉戏，干扰他人正常施工的人员，罚款50元。⑥现场各种作业（高空，动火，挖掘，吊装，密闭等）管理程序，罚款50元。），⑧临边无安全防护措施或措施不到位,提出后不整改，罚款50元。⑨工机具，配电箱，电动设备未达到安全要求，或未使用适合此项工作的工机具的，提出要求而不整改的相关人员，罚款50元。⑩打架者，不论何种理由，每人罚款500元。11严禁玩弄,开关消防器材及工厂任何与本职工作无关的设备及按钮。违者罚款500元，严重者罚款并开除、追究其法律责任；13未经业主专业工程师同意现场严禁擅自拔拉电源开关及乱接电线.违者罚款200元，严重14与业主及管理人员制止不安全行为不服从或其发生顶撞及争吵者，罚款500元，严重者 15严格控制施工工序安排,严禁违反专业施工要求.管道内部打磨及废弃物清理.违者罚款16故意破坏工厂及公司设备机具者，视情节处以罚款100--500元，严重者罚款并开除，承17偷盗者移交公安机关处理，罚款100--500元，严重者罚款并开除，给公司造成重大损失18除持证特殊工种外其他人员严禁无证操作、无证指挥，违者罚款,200元，严重者罚款并开除，追究其上级管理部门责任，并按事情的严重性处以200---1000元罚款；19宿舍内严禁使用大功率用电器及取暖设备,严禁私自乱接电源.经常打扫卫生,保持宿舍20项目管理人员对施工现场出现质量、施工安全等问题视情节处以罚款1000--5000元；21施工队长，班长对施工现场出现质量、施工安全等问题视情节处以罚款500--1000元；22安全管理人员对施工现场出现施工安全等问题视情节处以罚款500--1000元；23质量检查人员对施工现场出现质量等问题视情节处以罚款500--1000元；24施工技术人员对施工现场出现质量、施工安全等问题视情节处以罚款500--1000元；6、现场管理人员及成员职责:项目经理职责①保证公司在无人员伤害、设备损失的前提下，保质、保量、保进度的完成施工任务。②发扬团队精神，依靠全体职工把安全贯彻到施工的每一个环节，并监督实施。③认真参加每天施工前的安全会，对昨天发生的违规现象和当天要的工作危险分析作补充发言，真正从实际加大力度支持安全工作；对安全部门反映的安全、文明施工所涉及的人力、物④在质量、工期和安全发生矛盾时，要绝对服从安全；⑤对于高危险的工作，每一个环节从安全的角度要亲自检查验收，处理问题不手软；⑥竭尽全力，确保本项目安全施工零伤害、零事故目标的实现。 施工经理职责①给施工人员提供一个安全和健康的工作环境。要时刻负责提高员工的安全和健康意识；②熟悉并遵守所有中华人民共和国、建设单位的规定，包括SH&E计划的内容；③给施工提供人员提供足够的施工设备和保护设备。确保以安全工作程序为基础进行工作；④检查和保持整个工作区域的安全，健康和环境友好状态，如有隐患指示他的监督员立即⑤参加所有必要的安全会议，改进内部安全激励计划。 安全经理职责①主导思想：一切为了安全，一切服从安全；②职责：在“安全第一”的思想指导下开展一系列的安全工作；④收集下面反馈的安全信息，传达公司及业主各种安全会议精神，制定出各个工种，各个⑤接受业主及工程服务公司对本公司的安全工作指导，杜绝安全隐患，制定有效的安全措⑥对项目工地的健康安全工作全面负责，调动每一个人的积极力量参与安全管理，组织好职工进入施工现场的安全培训工作，上好安全第一课；⑦配合各部门责任工程师，对风险较大的和新开项目进行安全施工计划的制定审批工作；⑧对起重、焊接、电气等特殊作业工种的上岗证的审查、审核上报工作；⑨经常在现场巡查，对安全，健康，文明施工等各个方面要善于发现问题，找出安全隐患并消灭在萌芽状态，施工现场要杜绝一切不安全的行为存在；⑩配合专业工种对工机具设备的检查、不符合安全的机具设备不准用于施工；11准备关于所有现场、设备、车辆、吊装滑轮、工具和灭火器等的维护检查计划；12保存工具、厂房和设备的检查测试结果和检测证书的复印件。安全员的职责实施每天的现场安全审核活动；检测安全喊话会议；完成事故/事件/未遂事故/不安全条件的报告并公布随后的指示；确保现场个人的防护用品的正确贮存和使用；安排并记录现场隐 患的整改行动；检查施工班组的施工环境是否符合安全要求，工具要完好，劳保要齐全；开好每天工具箱安全会，员工在班前安全作业交底记录卡上签名。①施工现场就是安全员的工作地，安全员要在现场全面巡视的基础上有重点的对各施工班组的安全工作进行监督、检查、直至这一工作结束；②安全员要安排好清洁工的工作，工作现场，办公区域，库房，预制场保持整洁有序；③每月检查一次灭火器，看灭器配件是否齐全安全有效，挂牌保持完好，并做好月检纪录；④安全员要了解天气预报，掌握天气变化，对于风天雨天的施工要有一定的安全防护措施；，（施监控，同时对文明施工等各个方面进行监督检查；⑥按照施工要求对安全、健康、文明施工的要求管理好施工现场，建立好安全台帐。队长、班组长岗位安全职责①熟悉工作计划中与他们有关的部分，把安全程序和工作实际相结合，鼓励施工人员；②实施每天现场检查，辨别和整改存在的不安全状况，记录并协调安全检查活动并按照现场安全员发现的问题进行整改；③作好职工的安全教育，要天天讲安全，处处有安全，时时注意安全；④严格遵守并执行公司及业主的一切安全工作条例和各种规章制度；⑤在施工前或施工中，始终把安全放在首位，仔细查看自己将要用的设备、工机具是否安全可靠，工作环境有无存在安全隐患，不做任何无把握的事情。把握工作进度，保证工作质量，⑥现场出现的紧急情况与事故能够及时报告安全员和有关领导，保证能得到及时有效的解⑦每天施工完毕，队、班组长要察看自己的工作范围，有无火灾隐患等，在确保无误的情⑧节约为荣，作到分配合理，下料准确；⑨施工场地要干净整洁，通道畅通无障碍，要边施工，边清理，做到工完，料尽，场地清⑩检查施工质量，监督施工流程，督促各工种按照程序施工,； 电工、焊工岗位安全职责①必须持证上岗②严禁带电操作③制止非持证人员私自乱接拉线④定期检查机械设备及电箱使用情况，对存在隐患的设备及时维修或报废处理；⑤与业主电气主管及工程师做好申请用电事宜；⑥告知施工作业人员施工场所所注意的安全用电常识及仪表保护注意事项；①每天负责做好焊接设备的维护、保养、保护；②动焊前严格遵守工厂及施工现场动火审批制度，没有动火单严禁动火；③施工现场按照要求配备灭火器，防火毯、监护人不满足动火条件者严禁动火作业；④焊接施工完成后检查是否有明火及隐患存在，确认安全后方可离开施工现场；⑤对运输和传递焊炬过程中必须切断电源；⑥在焊接中途暂停时必须切断电源；⑦临时、暂时有事离开施工现场必须切断电源；⑧在判断施焊现场存在安全隐患，可以拒绝施工，重新分析安全后方可施工；⑨在密闭及需要测爆区域，未进行测爆工作及测爆不合格禁止施工；⑩定期检查更新焊接易损件的使用情况；11对焊接质量进行自检，对不合格的焊接口进行修补和重新施工处理；12工作前将焊接设备自行准备就绪，配合作业工种的工作，工作结束后整理保管好焊接设15施焊前，严格按照焊接工艺指导书进行材料及焊条热处理，严禁使用不明材质焊条进行16不锈钢焊接除使用特殊焊材外，必需进行充氩保护，焊接表面进行酸洗钝化处理；18严禁非持证人员私自动用焊接、气割设备。19焊接前必须对焊接机气割工具进行检查，存在漏电、漏气、压力表失灵禁止焊接；21氧气、乙炔瓶放置必需捆扎牢固，禁止平置、倒置；材料员、保管员岗位安全职责①爱岗敬业，坚守岗位，及时准确的发放材料，当好后勤兵； ③及时准确的验收物资，作到入库物质准确，质量合格，包装完好，技术资料合格证书齐④对于验收入库物质的品种，规格、质量、数量、包装、价格及成套产品的配件都要认真检查，作到准确无误，并及时填写好物质入库验收单，并记好台帐；⑤按计划、按领用单发放材料，发放材料数量规格材质要准确；⑥物质堆放要合理，要按品种、按规格分类堆放，做好标识；⑦工具要分类摆放，拿取方便，每次都要做好进出登记，对于不符合安全规定的劳保用品和没有合格证和没有报验的工具不得发放使用，不能修理的要