供热管网规划管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强供热管网规划管理，保障供热设施安全、高效、稳定运行，提高供热服务质量，根据《中华人民共和国城市供热条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内供热管网的规划、建设、运营、维护、拆除等各个环节的管理。第三条供热管网规划管理应当遵循以下原则：（一）统筹规划，合理布局；（二）安全可靠，经济合理；（三）节能环保，可持续发展；（四）公众参与，科学决策。第四条市人民政府负责本市供热管网规划管理的领导工作，市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）负责具体实施。第二章规划编制第五条供热管网规划应当纳入城市总体规划、专项规划和控制性详细规划。第六条供热管网规划应当符合以下要求：（一）满足供热需求，保障供热安全；（二）与城市道路、绿化、地下管线等规划相协调；（三）充分利用现有资源，避免重复建设；（四）符合节能环保要求。第七条供热管网规划编制应当由具备相应资质的单位承担。第八条供热管网规划编制应当包括以下内容：（一）供热管网总体布局；（二）供热设施规模、位置、容量；（三）供热设施建设时序；（四）供热设施运行维护；（五）供热设施安全保障措施。第九条供热管网规划编制完成后，应当依法进行公示，广泛征求公众意见。第十条供热管网规划经公示无异议或者异议处理后，由市住建局报市人民政府批准。第三章建设管理第十一条供热管网建设应当符合供热管网规划。第十二条供热管网建设应当依法办理相关手续，包括：（一）环境影响评价；（二）土地使用；（三）建设工程规划许可证；（四）施工许可证。第十三条供热管网建设应当采用先进技术、材料和工艺，确保工程质量。第十四条供热管网建设应当严格执行国家和地方有关工程质量标准。第十五条供热管网建设过程中，建设单位应当加强施工现场管理，确保施工安全。第十六条供热管网建设完成后，应当进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。第四章运营管理第十七条供热管网运营单位应当具备相应的资质。第十八条供热管网运营单位应当建立健全运营管理制度，确保供热设施安全、稳定运行。第十九条供热管网运营单位应当定期对供热设施进行巡检、维护，发现安全隐患及时处理。第二十条供热管网运营单位应当加强供热服务质量管理，提高供热服务质量。第二十一条供热管网运营单位应当建立健全用户投诉处理机制，及时解决用户投诉。第五章维护管理第二十二条供热管网维护应当遵循以下原则：（一）定期检查，及时发现并处理隐患；（二）及时更换损坏的供热设施；（三）加强设备保养，延长设备使用寿命。第二十三条供热管网维护应当由具备相应资质的单位承担。第二十四条供热管网维护单位应当建立健全维护管理制度，确保维护质量。第二十五条供热管网维护单位应当定期对供热设施进行维护，确保供热设施正常运行。第六章拆除管理第二十六条供热管网拆除应当符合以下要求：（一）拆除前应当制定拆除方案，并报市住建局备案；（二）拆除过程中应当确保安全，防止事故发生；（三）拆除后应当对拆除现场进行清理。第二十七条供热管网拆除由具备相应资质的单位承担。第二十八条供热管网拆除完成后，应当由市住建局组织验收。第七章法律责任第二十九条违反本制度规定，未依法办理相关手续进行供热管网建设的，由市住建局责令改正，并处以罚款。第三十条违反本制度规定，供热管网运营单位未建立健全运营管理制度的，由市住建局责令改正，并处以罚款。第三十一条违反本制度规定，供热管网维护单位未建立健全维护管理制度的，由市住建局责令改正，并处以罚款。第三十二条违反本制度规定，供热管网拆除未依法办理相关手续的，由市住建局责令改正，并处以罚款。第八章附则第三十三条本制度自发布之日起施行。第三十四条本制度由市住建局负责解释。第三十五条本制度未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强供热管网规划管理，保障供热设施安全、高效、稳定运行，提高供热服务质量，根据《中华人民共和国城市供热条例》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内供热管网的规划、建设、运营、维护和监督管理。第三条供热管网规划管理应当遵循以下原则：（一）科学规划、合理布局、安全可靠、经济合理、可持续发展；（二）优先发展集中供热，鼓励分布式供热与集中供热相结合；（三）保护环境，减少污染，符合国家能源政策和环保要求；（四）保障供热安全，提高供热服务质量，满足人民群众供热需求。第二章规划编制第四条供热管网规划应当纳入城市总体规划、城市基础设施建设规划和专项规划。第五条供热管网规划应当包括以下内容：（一）供热区域划分；（二）供热负荷预测；（三）供热设施布局；（四）供热管网线路走向；（五）供热设施建设规模和标准；（六）供热设施建设时序；（七）供热设施投资估算；（八）其他相关内容。第六条供热管网规划编制应当由具备相应资质的单位承担。第七条供热管网规划编制应当征求相关部门和单位意见，并进行专家评审。第八条供热管网规划经评审通过后，由市人民政府批准并公布实施。第三章规划实施第九条供热管网建设应当严格按照规划进行，不得擅自变更规划。第十条供热管网建设应当符合以下要求：（一）符合国家相关标准和规范；（二）采用先进技术，提高供热效率；（三）确保供热设施安全可靠；（四）保护生态环境，减少污染；（五）符合城市景观要求。第十一条供热管网建设应当依法办理相关手续，包括但不限于土地使用、规划许可、环境影响评价等。第十二条供热管网建设应当实行招投标制度，确保公开、公平、公正。第十三条供热管网建设应当加强施工现场管理，确保工程质量、安全和文明施工。第十四条供热管网建设完成后，应当进行验收，合格后方可投入使用。第四章运营维护第十五条供热管网运营单位应当建立健全运营管理制度，确保供热设施安全、稳定运行。第十六条供热管网运营单位应当定期对供热设施进行检查、维护和保养，确保供热服务质量。第十七条供热管网运营单位应当建立健全应急预案，应对突发事件。第十八条供热管网运营单位应当加强对供热用户的宣传和服务，提高用户满意度。第五章监督管理第十九条市人民政府负责供热管网规划、建设、运营和监督管理工作。第二十条市住房和城乡建设部门负责供热管网规划、建设和运营的监督管理。第二十一条市环境保护部门负责供热管网建设和运营过程中的环境保护工作。第二十二条市安全生产监督管理部门负责供热管网建设和运营过程中的安全生产监督管理工作。第二十三条市价格主管部门负责供热价格的监督管理。第二十四条任何单位和个人都有权对违反本制度的行为进行举报。第六章法律责任第二十五条违反本制度规定，擅自变更供热管网规划的，由市住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款。第二十六条违反本制度规定，未依法办理相关手续进行供热管网建设的，由市住房和城乡建设部门责令停止建设，并处以罚款。第二十七条违反本制度规定，供热管网建设不符合国家相关标准和规范的，由市住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款。第二十八条违反本制度规定，供热管网运营单位未建立健全运营管理制度的，由市住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款。第二十九条违反本制度规定，供热管网运营单位未定期对供热设施进行检查、维护和保养的，由市住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款。第三十条违反本制度规定，供热管网运营单位未建立健全应急预案的，由市住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款。第七章附则第三十一条本制度自发布之日起施行。第三十二条本制度由市人民政府负责解释。第三十三条本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强供热管网规划管理，保障供热设施安全、高效、稳定运行，提高供热服务质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市供热条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内供热管网的规划、建设、运营、维护及监督管理。第三条供热管网规划管理应当遵循以下原则：（一）科学规划，合理布局；（二）安全可靠，经济合理；（三）技术创新，绿色发展；（四）公众参与，社会监督。第二章规划编制第四条供热管网规划应当纳入城市总体规划、控制性详细规划和专项规划。第五条供热管网规划应当符合以下要求：（一）根据城市供热需求，合理确定供热范围、供热规模和供热方式；（二）遵循供热负荷分布规律，优化供热管网布局，提高供热效率；（三）确保供热管网安全可靠，符合相关技术标准；（四）保护生态环境，节约土地资源；（五）充分考虑用户需求，方便用户接入。第六条供热管网规划编制应当由具备相应资质的单位承担。第七条供热管网规划编制应当包括以下内容：（一）供热需求预测；（二）供热管网布局；（三）供热设施规模；（四）供热设施布局；（五）供热设施建设时序；（六）供热设施运营维护；（七）供热设施安全保障措施；（八）供热设施环境保护措施；（九）供热设施投资估算。第八条供热管网规划编制完成后，应当依法进行公示，接受社会公众的意见和建议。第三章规划审批第九条供热管网规划编制单位应当将供热管网规划报送相关部门审批。第十条供热管网规划审批应当遵循以下程序：（一）供热管网规划编制单位提出审批申请；（二）相关部门组织专家对供热管网规划进行评审；（三）相关部门根据评审意见对供热管网规划进行审核；（四）相关部门将供热管网规划报送市政府审批。第十一条供热管网规划经市政府批准后，由相关部门予以公布。第四章建设管理第十二条供热管网建设应当符合供热管网规划要求，并依法办理相关手续。第十三条供热管网建设应当遵循以下原则：（一）按照供热管网规划进行建设；（二）采用先进技术，确保工程质量；（三）保护生态环境，减少对周边环境的影响；（四）保障施工安全，防止安全事故发生。第十四条供热管网建设应当依法进行招投标，选择具备相应资质的单位承担。第十五条供热管网建设完成后，应当进行竣工验收，确保工程质量符合规定要求。第五章运营维护第十六条供热管网运营维护应当符合供热管网规划要求，并依法进行。第十七条供热管网运营维护应当遵循以下原则：（一）确保供热管网安全、稳定、高效运行；（二）定期进行设备检查、维修和保养；（三）及时处理供热管网故障，保障用户供热需求；（四）加强人员培训，提高服务质量。第十八条供热管网运营维护单位应当定期对供热管网进行巡检，发现问题及时处理。第十九条供热管网运营维护单位应当建立健全应急预案，应对突发事件。第六章监督管理第二十条各级政府及相关部门应当加强对供热管网规划、建设、运营、维护的监督管理。第二十一条供热管网规划、建设、运营、维护单位应当依法履行职责，接受政府及相关部门的监督检查。第二十二条对违反本制度的行为，由相关部门依法予以查处。第七章法律责任第二十三条违反本制度，未按规定编制、审批供热管网规划的，由相关部