巡察工作应急预案

巡察工作应急预案一、总则巡察工作是加强党内监督、推进全面从严治党的重要手段。为确保巡察工作有序开展，有效发现问题、督促整改落实，特制定本应急预案。本预案适用于各级党组织开展常规巡察、专项巡察、机动巡察等各项巡察工作，旨在明确巡察工作流程、规范工作行为、提升工作效率、保障巡察安全。二、组织领导巡察工作在同级党委和上级党委双重领导下进行，由党委巡察工作领导小组负责组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责日常事务和具体工作安排。巡察组作为执行主体，承担具体巡察任务。根据巡察任务需要，可抽调相关部门人员组成临时工作小组，完成特定任务。三、巡察准备（一）制定巡察方案1.确定巡察对象和范围根据党委安排，结合被巡察单位实际情况，确定巡察对象和范围。常规巡察一般安排在每季度或每半年进行一次，专项巡察根据需要随时启动，机动巡察则根据实际情况灵活安排。2.明确巡察任务根据巡察对象和范围，明确巡察重点任务，包括政治巡察、业务巡察、专项巡察等。政治巡察重点围绕党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实情况、党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面开展；业务巡察重点围绕业务工作落实情况、群众反映强烈突出问题等方面开展；专项巡察重点围绕特定领域、特定问题开展。3.制定巡察方案制定详细的巡察方案，包括巡察时间、巡察人员、巡察内容、巡察方法、巡察要求等。巡察方案需经领导小组审批后实施。（二）组建巡察队伍1.选优配强巡察干部根据巡察任务需要，选派政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部组建巡察队伍。巡察干部应具备较强的政治敏锐性、政策水平和群众工作能力。2.开展业务培训对巡察干部进行业务培训，明确巡察工作纪律、工作流程、工作方法等，确保巡察干部熟悉巡察业务，掌握巡察技巧。3.明确职责分工根据巡察任务，明确巡察组组长的职责、副组长的职责、成员的职责，确保各司其职、协同配合。（三）做好巡察准备1.摸清被巡察单位情况通过查阅资料、走访调研等方式，全面了解被巡察单位的机构设置、人员构成、工作职责、业务流程等情况，为巡察工作提供基础信息。2.准备巡察资料准备巡察工作所需的各种资料，包括巡察方案、巡察通知、巡察表单、巡察纪律规定等，确保巡察工作有序开展。3.做好后勤保障做好巡察工作的后勤保障，包括交通工具、住宿安排、餐饮保障等，确保巡察干部能够安心工作。四、巡察实施（一）召开动员会在巡察开始前，召开巡察动员会，向被巡察单位领导班子和干部职工通报巡察任务、巡察要求、巡察纪律等，动员被巡察单位积极配合巡察工作。（二）开展个别谈话个别谈话是巡察工作的重要环节，通过个别谈话可以深入了解情况、发现问题线索。巡察组应制定个别谈话计划，明确谈话对象、谈话内容、谈话方式等。个别谈话应注重方式方法，营造轻松氛围，引导谈话对象如实反映情况。（三）受理信访举报在巡察期间，巡察组应设立信访举报箱，公布举报电话和邮箱，畅通群众监督渠道。对群众反映的问题线索，应及时登记、核实、处置，确保群众反映的问题得到及时解决。（四）调阅有关文件资料通过调阅有关文件资料，可以全面了解被巡察单位的工作情况，发现工作中存在的问题。巡察组应制定调阅文件资料清单，明确调阅内容、调阅方式等。调阅文件资料应注重保密，确保文件资料安全。（五）开展专项检查根据巡察需要，巡察组可开展专项检查，对重点领域、重点问题进行深入检查。专项检查应制定专项检查方案，明确检查内容、检查方法、检查要求等。专项检查应注重实效，确保检查结果真实可靠。五、问题线索处置（一）问题线索分类对巡察过程中发现的问题线索，应进行分类，分为重要问题线索、一般问题线索、其他问题线索。重要问题线索应立即上报领导小组，由领导小组研究决定处理方式；一般问题线索应由巡察组进行核实，并形成问题清单；其他问题线索可由被巡察单位自行整改。（二）问题线索核实对一般问题线索，巡察组应进行核实，通过查阅资料、个别谈话、现场查看等方式，确保问题线索的真实性、准确性。核实结果应形成问题清单，并交被巡察单位进行整改。（三）问题线索移交对重要问题线索，巡察组应及时上报领导小组，由领导小组研究决定处理方式。处理方式包括：移交纪检监察机关立案审查、移交组织部门进行诫勉谈话、移交相关部门进行问责等。问题线索移交应形成书面材料，并注明处理意见。六、巡察反馈（一）反馈方式巡察反馈应在巡察结束后进行，通过召开反馈会、发放反馈函等方式进行。反馈会应邀请被巡察单位领导班子和干部职工参加，由巡察组长进行反馈，反馈内容应具体、明确、可操作。（二）反馈内容反馈内容应包括巡察发现的主要问题、问题产生的原因、整改要求等。巡察组应针对每个问题提出具体的整改要求，明确整改责任、整改时限、整改措施等。（三）反馈要求反馈应注重方式方法，既要指出问题，又要帮助被巡察单位分析原因、提出整改措施。反馈应注重实效，确保被巡察单位能够真正解决问题、改进工作。七、整改落实（一）制定整改方案被巡察单位应在收到巡察反馈意见后，立即制定整改方案，明确整改目标、整改任务、整改措施、整改责任、整改时限等。整改方案应经领导班子会议研究通过，并报巡察组审核。（二）整改落实被巡察单位应按照整改方案，认真落实整改任务，确保整改措施到位、整改效果明显。巡察组应加强对整改落实情况的监督检查，确保整改工作取得实效。（三）整改报告被巡察单位应在整改期限届满后，向巡察组提交整改报告，汇报整改工作情况、整改成效、存在问题等。巡察组应认真审核整改报告，并形成整改评估意见。八、巡察总结（一）形成巡察报告巡察结束后，巡察组应形成巡察报告，全面反映巡察工作情况、巡察发现问题、巡察整改情况等。巡察报告应经领导小组审核后，报党委批准。（二）做好巡察资料归档巡察结束后，巡察组应将巡察资料进行整理、归档，包括巡察方案、巡察通知、巡察表单、巡察记录、巡察报告等，确保巡察资料完整、齐全、规范。（三）总结经验教训巡察结束后，巡察组应总结经验教训，分析巡察工作中存在的问题和不足，提出改进措施，不断提升巡察工作水平。九、应急处理（一）突发事件处理在巡察过程中，如遇突发事件，巡察组应立即启动应急预案，采取有效措施，妥善处理突发事件。突发事件包括：群体性事件、安全事故、舆情事件等。（二）舆情应对如遇舆情事件，巡察组应立即向上级报告，并采取有效措施，控制舆情发展。舆情应对措施包括：发布官方通报、引导舆论导向、回应社会关切等。（三）安全保卫巡察组应加强安全保卫工作，确保巡察干部和被巡察单位的安全。安全保卫措施包括：加强巡逻、设置警戒线、配备安保人员等。十、纪律要求（一）政治纪律巡察干部应严守政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保巡察工作正确方向。（二）工作纪律巡察干部应严守工作纪律，严格执行巡察工作规定，确保巡察工作规范有序。（三）保密纪律巡察干部应严守保密纪律，确保巡察工作信息安