化学品泄漏应急演练评估预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品泄漏应急演练评估预案一、总则

1适用范围

本预案适用于公司生产区域内发生的各类化学品泄漏事故应急处置工作。涵盖易燃液体、有毒气体、腐蚀性物质等危险化学品的泄漏场景，包括但不限于储罐区、反应釜、管道破裂等突发情况。预案明确了应急组织架构、响应流程、资源调配及后期处置要求，确保事故发生时能够迅速启动应急机制，最大限度降低人员伤亡和财产损失。针对泄漏物性质不同，预案细化了不同危险等级的处置措施，例如对闪点低于60℃的甲类易燃液体泄漏，需优先采用防爆型通风设备进行稀释，而对毒性分级为剧毒（T）的物质泄漏，则需启动最高级别应急响应，封锁半径不得小于200米。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及公司应急处置能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大泄漏事故，如储罐容量在50吨以上的甲类易燃液体泄漏，或氯气等高毒性气体泄漏面积超过500平方米的情况。此时泄漏物可能引发火灾、爆炸或大规模环境污染，需要公司总部及地方政府应急部门协同处置。响应原则为“先控制、后处理”，立即启动应急总指挥部，调集跨部门专业队伍，包括危化品抢险组、医疗救护组和环境监测组，同时开通应急广播系统，疏散半径扩大至1公里。

2.2二级响应

适用于较大泄漏事故，如10-50吨甲类易燃液体泄漏或中等毒性物质泄漏面积在100-500平方米内。此类事故需由公司应急指挥部统一指挥，重点保障生产区域周边500米范围内的安全，启动周边企业联防机制。应急响应时间要求在30分钟内完成首批救援力量部署，泄漏物处置优先采用物理隔离法，如筑堤导流，同时启动周边河流水质监测。

2.3三级响应

适用于一般泄漏事故，如少量腐蚀性液体泄漏或毒性较低的气体泄漏，影响范围小于100平方米。此类事故由车间应急小组负责，响应原则为“快速локализация”，10分钟内完成现场处置，包括使用吸附棉进行围堵吸收，并记录泄漏数据以评估潜在风险。响应分级遵循“逐级提升”原则，若低级别响应无法控制事态，应立即上报升级。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

公司成立化学品泄漏应急指挥部，实行总指挥负责制，下设办公室及五个专业工作组，覆盖应急全过程。指挥部由总经理担任总指挥，主管生产、安全、技术的副总经理担任副总指挥，成员单位包括生产部、安全环保部、设备部、仓储部、人力资源部及各车间。总指挥负责决策与资源协调，副总指挥协助指挥并监督执行，办公室设于安全环保部，负责日常管理与信息汇总。

2应急处置职责分工

2.1应急指挥部职责

负责应急响应的启动与终止决策，制定处置方案，统一指挥跨部门行动，协调外部资源。总指挥下达指令时需明确泄漏物危险特性（如UN编号、GHS分类）、初始泄漏量及潜在影响，确保指令与现场情况匹配。

2.2应急办公室职责

负责应急信息接报与核实，发布预警信息，建立应急通讯网络，记录处置过程数据。需配备化学品安全技术说明书（SDS）数据库，以便快速查询泄漏物危害参数，如LD50、爆炸极限等。

2.3现场抢险组职责

由生产部、设备部人员组成，配备正压式空气呼吸器（SCBA）、防爆工具、泄漏检测仪等装备。首要任务是设立警戒区，测定泄漏点参数，采用吸附、覆盖、围堵等手段控制扩散。针对液态泄漏，需评估地面材质是否兼容（如避免沥青材质吸附有机溶剂），优先选用聚乙烯吸附棉。

2.4医疗救护组职责

由人力资源部及医务人员组成，负责设立临时医疗点，配备洗眼器、急救箱及解毒剂。需掌握泄漏物典型中毒症状，如氯气泄漏可致喉头水肿，应指导疏散人员采取上风向撤离。

2.5环境监测组职责

由安全环保部与第三方检测机构联合组成，携带便携式气体检测仪、水质快速检测试剂。重点监测泄漏点周边空气浓度、土壤渗透性及临近水源，确保监测数据满足ISO16000标准要求。

2.6后勤保障组职责

由仓储部与财务部人员构成，负责应急物资调配，如防护用品、消防器材、应急电源。需确保泄漏处置所需的吸附材料、中和剂库存充足，并建立动态补货机制。

3工作小组行动任务

各小组需在指挥部统一调度下执行任务，例如抢险组需在30分钟内完成泄漏物物理隔离，医疗组同步启动伤员分类（轻症观察、重症转运），环境监测组每15分钟报告一次数据。所有行动需通过应急指挥系统上传处置日志，包括处置方法、设备使用记录及残余物处置方案，确保闭环管理。

三、信息接报

1应急值守电话

公司设立24小时应急值守热线，电话号码公布于内外部关键位置。值守人员由安全环保部指定，需经过化学品泄漏基础知识培训，掌握事故分类（按GB36800）及初步报告要素。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何部门或人员发现泄漏事故，立即向值守电话报告。值守人员记录报告时间、地点、泄漏物名称（或描述）、大致量级、有无人员接触等关键信息，同时评估事故等级初判。

2.2内部通报方式

接报后10分钟内，值守人员通过公司内部通讯系统（如专用APP或对讲机频道）向应急指挥部成员单位同步信息，包括生产部、设备部、仓储部及事发车间。通报内容需包含泄漏物危险性分类（如急性毒性类别）及潜在影响区域。

2.3责任人

值守电话接听人员为信息接收第一责任人，应急办公室人员为内部通报程序责任人。

3向上级及外部报告

3.1报告流程与内容

根据事故等级，按照“分级负责、逐级上报”原则执行。

3.1.1向上级主管部门/单位报告

一级响应事故，2小时内通过应急平台系统上报至行业主管部门，内容包含事故发生时间、地点、泄漏物安全技术参数（如CAS号、危险性标识）、应急处置措施及组织架构。二级响应需4小时内报告，内容可适当简化，但需附初步污染范围评估报告。报告责任人由应急指挥部副总指挥指定。

3.1.2向外部单位通报

泄漏物可能影响周边社区或环境时，立即通过政府应急平台或专用热线通报当地应急管理局、生态环境局。通报内容需说明泄漏物环境风险类别（如是否属于优先控制污染物名录物质）、扩散方向及距离。责任人由应急办公室负责人承担。

3.2报告时限

一级响应事故，事故信息核实后30分钟内完成首次报告；二级响应60分钟；三级响应180分钟。时限要求基于泄漏物潜在危害性确定，例如易自燃物质（如黄磷）需优先上报。

3.3报告方法

采用加密通讯线路或指定网络通道传输报告，重要信息需同时采用电话确认方式。涉及数据需符合《生产安全事故报告和调查处理条例》格式要求，关键参数如泄漏速率、风向风速等需标注计量单位及来源设备（如便携式气象仪）。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动条件判定

根据接报信息，结合预设响应分级标准（如泄漏物数量、扩散速率、人员暴露情况）进行初判。判定依据包括：易燃液体泄漏面积超过临界值（如30平方米）、有毒气体泄漏浓度超过职业接触限值（MAC）10倍、或发生人员中毒（如急性中毒发生率≥5%）等。

1.2启动决策与宣布

事故信息经应急办公室核实并评估后，提交应急领导小组。领导小组依据《危险化学品事故应急预案分级标准》（GB/T29639）及相关行业规定，在30分钟内作出启动决策。

1.3自动启动机制

针对预设高风险场景（如关键储罐破裂），设定自动触发条件。当监测系统（如泄漏检测报警系统）确认参数超过阈值（如压力下降速率＞0.5MPa/min），系统自动生成预警，触发二级响应程序，同时通知应急领导小组核实。

1.4预警启动与准备

未达到完全响应条件但存在扩大风险时，由应急领导小组决定启动预警状态。此时应急办公室负责发布内部预警信息，各工作组进入待命状态，开展风险评估（如使用HAZOP分析简化版），补充监测数据（如环境空气采样频次加密至每小时一次）。

2响应级别调整

2.1跟踪与研判

响应启动后，指挥部指定专人负责跟踪事态发展，收集参数包括泄漏物残留量（通过红外摄像或采样分析）、扩散模型计算结果（如采用AERMOD模型）、及周边环境监测数据（水体COD、土壤pH）。研判小组根据参数变化，结合处置资源可用性（如吸附材料库存），评估继续当前级别或调整的必要性。

2.2级别调整原则

若监测数据表明泄漏物扩散速度超出原级别控制能力（如二级响应中检测到爆炸性气体浓度超标），或出现次生灾害（如火灾引燃邻近设备），应立即启动上一级响应。调整过程需15分钟内完成决策，避免延误。反之，若事态得到有效控制（如泄漏点成功封堵，浓度监测持续下降），可申请降级响应，以优化资源分配。所有调整需记录决策依据及时间节点，确保可追溯。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道与方式

预警启动后，通过多种渠道同步发布信息。内部渠道包括公司应急广播、内部通讯平台、车间警示屏；外部渠道可利用地方政府预警平台、周边社区公告栏（张贴包含危险化学品种类、健康危害、疏散路线的统一格式图示）。发布方式根据预警级别区分，一般预警采用蓝色标识，可通过短信或APP推送；较重预警（黄色）需增加电话确认制度，确保关键岗位人员收到。

1.2预警信息内容

预警信息需包含：泄漏物危险特性摘要（如UN编号GHS象形图、急性毒性分类）、事发区域相对位置描述（如“东北角储罐区”）、初步评估的潜在影响范围（基于风向模型和扩散半径）、建议的防范措施（如“关闭东向通风口”）、以及应急服务求助电话。信息更新频率根据事态发展调整，初期每30分钟更新一次参数，稳定后可延长至每2小时。

2响应准备

2.1队伍准备

应急指挥部下达预警指令后，各专业工作组进入待命状态。现场抢险组检查个人防护装备（PPE）完好性，特别是呼吸器气瓶压力、防护服密封性；医疗救护组备齐解毒剂（需核对泄漏物成分选择适用型号）和急救包；环境监测组校准检测仪器，确保气体检测仪电池电量充足。同时，启动外部专家咨询程序，若涉及高危物质（如类剧毒物质），提前联系高校或检测机构技术支持。

2.2物资与装备准备

仓储部根据预警信息中的泄漏物类型，启动应急物资调配清单，优先保障吸附材料（按不同极性选择）、围堵材料（如土工布、沙土）、中和剂（需确认兼容性，如酸性泄漏物准备碱性中和剂）及消防器材（针对易燃泄漏）。设备部检查应急车辆（如消防车、抽吸车）状态，确保泄漏检测设备（如多参数气体检测仪、红外热成像仪）在有效期内。

2.3后勤与通信准备

保障组协调应急电源、照明设备到位，确保指挥部及现场照明供电。通信组测试应急通讯设备（如卫星电话、对讲机），建立多路径通信方案，以防公网中断。人力资源部做好人员安抚及家属沟通预案，必要时启动外部支援人员接收程序。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足：现场泄漏物被完全控制（如围堵完成、泄漏点修复），环境监测数据持续达标（如空气中有害物质浓度低于国家职业接触限值50%），且无次生事故风险。由环境监测组提交解除报告，经应急指挥部核实确认。

3.2解除要求

预警解除指令通过原发布渠道逆向传递，确保所有受影响人员收到。解除后需形成书面记录，包括预警持续时间、处置过程关键参数（如污染物削减率）、以及经验教训，作为预案修订的输入。责任人由应急办公室承担记录与归档工作。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

应急领导小组根据事故信息研判结果，参照《危险化学品事故应急预案分级标准》（GB/T29639），在接报后20分钟内确定响应级别。判定时综合考量泄漏物危险性（如毒性类别、易燃性指数）、事故规模（如泄漏量、影响面积）、人员暴露风险及环境敏感度。例如，甲类易燃液体泄漏面积超过100平方米且发生在人口密集区域，应启动一级响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

响应启动后1小时内召开应急指挥部首次会议，由总指挥主持，通报事故现状、响应级别、已采取措施，并部署任务分工。会议纪要需明确记录各环节决策时间及依据。

1.2.2信息上报

按照第三部分规定时限，向行业主管部门及地方政府报送事故信息，内容增加应急处置方案概要、资源需求清单及可能需要的协调事项。

1.2.3资源协调

应急办公室汇总各工作组需求，编制资源需求表，包括防护装备、监测设备、处置材料等，由后勤保障组协调内部调配或外部采购。优先保障生命通道畅通及核心设备运行。

1.2.4信息公开

根据事故影响范围及性质，由指挥部授权部门（如公关部或安全环保部）统一发布信息，初期发布内容限于事故发生事实、影响范围及采取的紧急措施。信息公开需避免引发不必要的社会恐慌。

1.2.5后勤及财力保障

保障组负责应急电源、照明、交通等基础支持，财务部准备专项应急资金，用于采购应急物资或支付外部服务费用。建立费用快速审批通道。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

立即设立警戒区，疏散半径根据泄漏物特性确定，如毒性气体泄漏半径不低于500米。设置警戒标识，禁止无关人员进入，协调交通部门实施临时交通管制。

2.1.2人员搜救

医疗救护组携带生命探测仪、急救设备进入现场，搜寻被困或受伤人员，遵循“先救人员、后处置事故”原则。

2.1.3医疗救治

对接触泄漏物人员实施分级救治，轻症者转移至临时医疗点进行洗消；重症者由救护车直接送医，并提前通知医院准备相应解毒剂或血液制品。

2.1.4现场监测

环境监测组采用定点与动态监测相结合方式，布设检测点评估空气、水体污染程度，数据实时上传指挥部，为处置决策提供依据。

2.1.5技术支持

技术专家组（由生产、设备、安全专业人员组成）分析泄漏机理，提供处置方案建议，如腐蚀性液体泄漏需评估地面材质耐腐蚀性。

2.1.6工程抢险

抢险组穿戴防护装备，根据泄漏物性质选择处置方法：易燃液体采用吸附覆盖法，有毒气体采用稀释通风法，腐蚀性物质采用中和法。优先使用防爆型设备。

2.1.7环境保护

采取措施防止污染扩散，如泄漏物进入水体时设置围油栏，对受污染土壤进行收集处置，确保符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600）要求。

2.2人员防护

所有现场人员必须佩戴与泄漏物相匹配的防护装备，如泄漏易燃气体时需使用自给式呼吸器（SCBA），接触腐蚀性物质时需穿戴化学防护服。严格执行“一对一”监护制度。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事故超出公司处置能力时，由指挥部指定联络人通过应急平台或专用电话向地方政府应急管理部门申请支援。请求内容需包含事故简述、已采取措施、资源缺口及坐标位置。

3.2联动程序

接到支援请求后，指挥部与外部救援力量建立联合指挥机制，由事故责任单位总指挥负责协调，外部力量负责人提供专业技术支持。提前共享现场信息、危险源分布图及应急资源分布情况。

3.3外部力量指挥关系

外部救援力量到达后，在联合指挥框架下开展工作，服从统一调度。若外部力量专业能力更强，可指定其负责关键处置环节，如危化品专家指导抢险方案。

4响应终止

4.1终止条件

现场泄漏得到完全控制，环境监测数据持续达标，无次生风险，受伤人员得到妥善救治。由现场指挥部组织联合检查，确认满足终止条件。

4.2终止要求

响应终止需经应急领导小组批准，通过原发布渠道宣布。宣布后需组织开展善后处置，包括污染物清理、设备检修、事故调查及心理疏导。责任人由应急指挥部总指挥承担。

七、后期处置

1污染物处理

1.1清理处置

事故现场污染物清理需遵循“无害化、资源化”原则。泄漏物根据危险特性分类处置：易燃液体残液送交有资质的危险废物处理单位，腐蚀性废液进行中和处理达标后排放；有毒固体废物采用化学固化技术（如添加稳定剂），确保浸出液满足《危险废物浸出毒性鉴别标准》（GB8172）要求。

1.2环境监测

污染物清理完毕后，由环境监测组开展持续监测，包括空气中有害物质浓度、土壤渗透性测试、邻近水体生物毒性检测，直至数据稳定达标。监测频次初期为每周一次，后期根据情况调整。

1.3清理记录

建立污染物清理台账，记录清理量、处置方式、运输单位及资质、处置场所信息，作为事故调查及环境损害评估的依据。

2生产秩序恢复

2.1设备检修

恢复生产前需对受影响的设备进行检测与维护，如管道泄漏点修补、反应釜进行清洗消毒。特殊设备（如压力容器）需按规定进行耐压测试或专业检验。检修过程需执行相关安全技术规范（如TSGD0001）。

2.2生产调试

设备检修合格后，按工艺规程逐步恢复生产，初期可采取小负荷运行方式，加强参数监控。生产部与安全环保部联合开展风险评估，确认无遗留隐患后方可正常生产。

2.3工艺优化

总结事故教训，评估现有工艺的安全性，必要时修订操作规程，增加安全联锁或监测点，如对高风险物料储存区增设双保险泄漏检测系统。

3人员安置

3.1健康监护

对参与应急处置的人员进行健康检查，重点排查接触有毒有害物质人员，必要时进行血液、尿液等生物监测。建立健康档案，提供职业健康指导。

3.2心理疏导

对受事故影响人员（包括目击者及参与抢险人员）提供心理咨询服务，必要时邀请专业机构介入，防止次生心理问题。

3.3后勤保障

确保受影响人员（如需疏散的员工）基本生活需求，协调住宿、餐饮等事宜。维持正常工资福利发放，稳定员工情绪。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位与人员

安全环保部负责通信联络工作，指定专人（应急通信联络员）维护应急通讯录，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部协作单位（如消防、医疗、环保部门）及技术服务机构（如危化品检测站）的联系方式。

1.2联系方式与方法

建立多渠道通信机制，包括应急广播系统、内部电话网络、加密对讲机（频率提前向无线电管理机构申请）、卫星电话及外部协作单位专用热线。所有联系方式标注适用场景（如对讲机用于近距离现场指挥，卫星电话用于公网中断情况）。

1.3备用方案

预案中明确备用电源（UPS、应急发电机）确保通信设备供电，备用通信线路（如光纤备份），以及手动报警装置（如警铃、锣鼓）作为极端情况下的信号传递方式。定期检验备用设备可用性。

1.4保障责任人

应急通信联络员为直接责任人，安全环保部负责人为间接责任人，负责保障通信系统的日常维护与应急状态下指令的准确传递。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

公司应急队伍分为三类：

2.1.1专兼职应急救援队伍

由生产部、设备部、仓储部等骨干人员组成，定期开展全员应急演练（每年至少2次），掌握泄漏物堵漏、稀释、回收等基本技能。

2.1.2协议应急救援队伍

与外部消防、医疗、危化品处置公司签订合作协议，建立应急服务清单，明确响应条件、费用结算方式及联系方式。

2.1.3专家队伍

邀请高校、科研院所专家作为顾问，提供技术咨询，参与应急演练评估和预案评审。建立专家信息库，包含专业领域、联系方式及可到达时间。

3物资装备保障

3.1类型与配置

应急物资装备分为个人防护（PPE）、泄漏处置、监测检测、消防器材四大类。

3.1.1个人防护装备

配备正压式空气呼吸器（SCBA，数量≥应急人员总数×2）、防化服、防毒面具、防护手套、安全帽、防护眼镜等，存放在各车间及应急库房，定期检验有效期（如滤毒盒需每年更换）。

3.1.2泄漏处置装备

包括吸附棉（种类按极性区分）、中和剂（酸碱速溶粉）、围堵材料（聚乙烯板、土工布）、泄漏检测仪（可测多种气体及易燃液体蒸气）、防爆工具（套筒扳手、撬棍）等。

3.1.3监测检测装备

配备多参数气体检测仪、水质快速检测试剂包、便携式pH计、红外热成像仪等。

3.1.4消防器材

配备灭火器（种类按危险分类选择）、消防沙、消防水带、消防栓等。

3.2管理要求

3.2.1存放位置

物资装备存放在指定专用库房或箱体内，贴有标签，分区分类存放，确保标识清晰、取用方便。

3.2.2运输与使用

泄漏处置时遵循“先控制、后处理”原则，优先使用防爆型设备，监测设备操作需经专业培训。

3.2.3更新补充

建立物资装备台账，记录类型、数量、存放位置、检验日期，每月检查一次，确保可用性。根据消耗情况及演练损耗，每半年补充一次，确保数量满足至少两级响应需求。

3.2.4管理责任人

安全环保部负责台账管理与定期检查，各使用部门负责日常维护与清洁，确保设备处于良好状态。责任人与联系方式登记在案。

九、其他保障

1能源保障

确保应急指挥中心、现场照明、关键设备（如泄漏检测仪、通风系统）供电。应急库房配备发电机组，容量需满足至少72小时应急需求。建立备用电源接入方案，如连接附近市政电网。

2经费保障

设立应急专项经费，纳入年度预算，专项用于应急物资采购、设备维护、外部服务采购及事故赔偿。明确经费审批流程，确保应急状态下快速到位。

3交通运输保障

维护应急车辆（如抢险车、救护车、运输车）处于良好状态，建立外部运输单位合作名录，确保泄漏物及废弃物能够及时转移至指定处置场所。规划应急通道，确保运输畅通。

4治安保障

协调公安机关维护事故现场及周边治安秩序，设立临时检查站，禁止无关车辆进入。对于可能引发的社会稳定风险，制定安抚预案。

5技术保障

成立技术专家组，提供泄漏物特性分析、处置方案设计、环境影响评估等技术支持。建立外部技术资源清单，如高校实验室、专业咨询机构。

6医疗保障

与就近医院建立绿色通道，制定伤员分类救治方案。储备常用药品及医疗耗材，必要时启动外部医疗队支援。

7后勤保障

协调应急期间人员餐饮