应急预案应急信息发布保密预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案应急信息发布保密预案一、总则

1适用范围

本预案适用于XX生产经营单位在发生生产安全事故时，针对应急信息发布的保密工作制定的具体规范。涵盖事故信息收集、评估、传递、发布等环节的保密要求，确保敏感信息在应急响应过程中得到有效管控。事故类型包括但不限于设备故障、化学泄漏、火灾爆炸、环境污染等可能导致信息泄露的紧急情况。以某化工厂因反应釜超压导致的爆炸事故为例，事故初期需严格管控关于原料成分、库存量及潜在危害扩散路径的敏感信息，防止引发市场恐慌和不必要的社会干预。信息发布应遵循最小化原则，仅向授权部门、媒体和公众披露必要信息，避免核心数据泄露对后续救援和责任认定造成不利影响。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急响应分为四个等级：

1级（特别重大）响应适用于造成30人以上死亡或100人以上重伤、直接经济损失1亿元以上的事故，如大型油罐泄漏引发的多点爆炸。此时应急信息发布需由集团应急指挥中心统一协调，信息层级管控严格，仅向省级以上应急管理部门和国务院相关部门传递核心数据，同时启动与国际应急组织的联络机制。

2级（重大）响应涉及10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故，例如精密仪器厂火灾导致的关键设备损毁。信息发布权限下放至区域分公司，但仍需上报至集团总部审核，确保发布内容符合国家《生产安全事故信息报告和公布办法》要求，避免夸大伤亡数据引发舆论争议。

3级（较大）响应针对3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤的事故，如小型冶炼厂粉尘爆炸。信息发布由直属工厂负责，需提前与地方政府应急办沟通，采用分级发布策略，初期仅向周边社区通报警示信息，待事态稳定后逐步公开处置进展。

4级（一般）响应涉及3人以下死亡或10人以下重伤的事故，例如仓储物流中心轻微火灾。信息发布由工厂安全部门主导，通过内部公告和社区微信群发布，重点说明安全措施改进计划，无需纳入省级应急信息平台管理。分级响应遵循“分级负责、逐级上报”原则，确保信息发布与事故等级匹配，防止低级别事故过度披露造成资源浪费。以某造纸厂设备故障导致的小范围污染为例，若响应等级为4级，则仅需在厂区公告栏张贴临时交通管制通告，无需启动第三方媒体沟通程序。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“统一指挥、分级负责”的矩阵式架构，由应急指挥部、现场处置组和后勤保障组构成，各部门职责如下：

应急指挥部：由单位主要负责人担任总指挥，成员包括分管安全、生产、技术及行政的副总经理，安全总监和各主要车间主任。核心职责是决策重大应急响应措施，批准敏感信息发布权限，协调跨部门资源。在二级以上响应中，指挥部需设立信息管控小组，负责制定并执行应急信息发布保密方案，审查对外发布信息的准确性、时效性和必要性，确保信息传递链的完整性和安全性。

现场处置组：由生产副总牵头，包含工艺、设备、电气、仪表等专业技术骨干，必要时可调用外部专家顾问。主要任务是执行应急关停程序，控制危险源，实施抢险救援。在信息保密方面，需严格遵循“涉密不上网、上网不涉密”原则，现场应急处置方案、关键参数调整等核心信息仅通过加密信道传递至指挥部信息管控小组，禁止使用公共通信工具讨论敏感议题。

后勤保障组：由行政部主管负责，统筹物资、交通、医疗和心理援助资源。职责范围包括应急通信设备维护、保密文件管理及人员疏散安置。需建立涉密资料登记销毁制度，对涉及事故原因调查的技术图纸、操作记录等采取物理隔离措施，防止信息在转运过程中泄露。

2应急工作小组设置及任务

应急指挥部下设四个专项小组：

信息管控组：由安全部门经理担任组长，成员包括办公室、IT部门及公关部骨干。核心任务是在应急响应全阶段实施信息分类分级管理，建立敏感信息台账，明确不同响应等级下的信息发布清单和审批流程。例如，在处理某化工厂乙烯泄漏事故时，信息管控组需根据环保部门监测数据实时更新污染扩散范围图，但仅以矢量格式存储于内部加密服务器，访问权限限定于授权人员，防止像素级图像被截屏外传。该小组还需制定媒体沟通预案，选择与事故等级匹配的发布渠道，避免过度披露工艺细节引发次生风险。

技术处置组：由技术总监领导，汇集各专业工程师组成。主要任务是分析事故机理，制定技术方案，如制定受限空间作业审批制度、设备隔离方案等。在信息保密中，需对新型应急工艺的测试数据采取脱敏处理，例如在研发防爆呼吸器时，测试报告中的压力曲线需通过算法降维，确保即使文档泄露也不会直接暴露核心设计参数。

资源保障组：由采购部主管负责，协调应急物资采购、调配及供应商管理。需建立涉密供应商名录，优先选择具备保密资质的应急设备供应商，如正压式空气呼吸器（SCBA）的供应商必须通过军工级保密认证。在事故处置中，需确保关键物资运输途中的信息安全，例如运送氰化物处理剂时，运输单据采用可追溯的加密文件传输，防止信息被篡改或截获。

大众沟通组：由公关总监牵头，联合社区事务部人员。主要任务是根据信息管控组提供的授权信息，通过官方网站、应急广播等渠道向社会发布统一口径的警示信息。需建立舆情监测机制，实时追踪网络信息，例如在某锂电池厂火灾事故中，该小组需重点监控社交媒体中关于电解液燃烧性的不实传言，及时发布权威技术说明，避免引发公众恐慌，同时确保所有发布内容经过法务部门审核，防止因表述不当引发法律风险。

三、信息接报

1应急值守电话及事故信息接收

设立24小时应急值守电话，由总值班室统一接听，电话号码公布于内部应急通讯录及外部相关单位。值守人员需具备事故信息初步识别能力，能快速判断事故性质、等级及潜在影响。接收途径包括：

1.1专线电话：作为主要接收渠道，确保与集团应急指挥中心、地方政府应急办等外部机构的通信畅通。

1.2专用邮箱：用于接收上级单位及授权部门的文字型事故报告。

1.3传真：作为电子传输的补充，适用于需要存档的纸质化信息。

1.4网络平台：对接集团应急管理系统，实现信息自动推送。

接报程序要求在接听电话后5分钟内完成事故发生时间、地点、初步性质、涉及人员等要素的记录，并立即向应急指挥部总指挥及分管领导同步通报。

2内部通报程序、方式和责任人

事故信息内部通报遵循“横向到边、纵向到底”原则，确保信息在规定时限内传递至所有相关岗位。

2.1通报方式：

a.总值班室通过内部电话、对讲机或应急广播系统，向各车间、部门负责人进行初始通报。

b.各车间利用班前会、车间广播等形式，向一线作业人员传达应急处置指令和安全注意事项。

c.对于涉及工艺参数调整的指令，通过生产管理系统（MES）下发电子工单，并要求确认回执。

2.2通报内容：包括事故简报、应急处置方案、个人防护要求、疏散路线等。

2.3责任人：

a.总值班室主任：负责初始信息汇总与通报协调。

b.各车间主任：负责本区域内信息传递，确保一线人员掌握必要信息。

c.安全部门：负责监督信息通报的完整性，对未按时接收信息的部门进行催办。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

事故报告遵循“及时准确、逐级上报”原则，信息内容与格式需符合《生产安全事故信息报告和公布办法》要求。

3.1报告流程：

a.初级报告：接报后30分钟内，总值班室向应急指挥部报告初步信息，指挥部在1小时内完成评估并上报至直接上级单位。

b.详细报告：在事故处置过程中，每2小时更新一次救援进展、危险源控制情况等关键信息。

c.补充报告：事故调查结束后，提交完整的事故调查报告。

3.2报告内容：

a.事故发生的基本情况：时间、地点、单位、人员伤亡、直接经济损失等。

b.事故发生原因的初步分析。

c.事故发生后已采取的应急措施。

d.事故报告单位、报告时间及报告人。

3.3时限要求：

a.特别重大事故：接报后1小时内上报至省级主管部门。

b.重大事故：接报后2小时内上报至市级主管部门。

c.较大事故：接报后4小时内上报至区县级主管部门。

d.一般事故：接报后6小时内上报至区县级主管部门。

3.4责任人：

a.总指挥：对事故报告的最终审批负责。

b.安全总监：负责审核报告内容的准确性与完整性。

c.办公室：负责文字报告的撰写与格式规范。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

根据事故性质和影响范围，选择合适的通报对象和方式，确保信息传递的合法性与有效性。

4.1通报对象：

a.地方政府应急管理部门、生态环境部门、公安部门等。

b.邻近社区、学校、医院等相关单位。

c.银行、供应商等可能受影响的第三方。

4.2通报方法：

a.对于涉及环境风险的事故，如危化品泄漏，通过生态环境部门指定的应急信息平台上传监测数据。

b.对可能影响公共安全的重大事故，由指挥部授权专人前往公安部门协调交通管制。

c.对邻近社区，通过社区公告栏张贴简易警示说明，或由社区事务部人员上门说明情况。

4.3通报程序：

a.信息核实：安全部门与事故现场组共同确认事故影响范围，确定需通报对象。

b.通报内容准备：根据对象需求，准备不同详略程度的信息材料，涉及敏感数据需经信息管控组脱敏处理。

c.通报实施：由指挥部指派专人送达，并留存送达凭证。

4.4责任人：

a.安全总监：对通报信息的合规性负责。

b.公关部经理：负责媒体沟通与公众信息发布。

c.各车间主任：负责向供应商等合作方传递必要信息。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

响应启动程序依据事故信息研判结果和预设条件执行，分为预警启动、分级启动两种方式。

1.1预警启动：

当事故信息初步研判显示可能达到较低响应级别标准，或存在潜在升级风险时，应急指挥部可决定启动预警状态。预警启动后，现场处置组立即开展风险评估，后勤保障组准备应急资源，信息管控组加强信息监测，做好向更高级别响应转化的准备。预警状态持续期间，每日评估事故发展趋势，若未达到响应启动条件，则于次日上午解除预警。

1.2分级启动：

1.2.1手动启动：应急指挥部根据事故信息研判结果，对照响应分级条件，决定启动相应级别应急响应。例如，某储罐区泄漏事故经现场监测确认泄漏量超过临界值但未造成人员伤亡，应急指挥部决定启动3级响应，由分管生产副总担任现场总指挥，启动专项应急预案。

1.2.2自动启动：部分关键指标达到预设阈值时，系统自动触发响应启动。例如，某工厂火灾报警系统监测到特定区域烟雾浓度超标并持续上升，且温度超过150℃，可自动触发2级响应程序，通知应急指挥部及各联动系统。

响应启动后，应急指挥部在30分钟内向所有成员单位发布启动通知，内容包括响应级别、指挥体系、行动任务等。信息管控组同步发布内部警示信息，明确管控区域和人员行为规范。

2事态发展与响应调整

响应启动后，建立事态动态研判机制，确保应急响应与事故发展相匹配。

2.1事态跟踪：

现场处置组每30分钟向指挥部提交包含危险源状态、救援进展、资源需求等要素的简报，通过加密对讲机或应急指挥平台实时传输。信息管控组汇总分析来自环保监测站、气象部门等外部信息，绘制动态风险图。

2.2科学研判：

应急指挥部每2小时组织召开研判会议，评估以下要素：

a.事故危害演化趋势：基于毒物扩散模型、爆炸威力计算等分析潜在影响范围。

b.应急资源匹配度：对比现有物资、装备与需求清单的差距。

c.外部环境影响：研判风向、水流等对救援行动的制约。

2.3响应调整：

当研判结果表明：

a.事故升级：当前级别不足以控制事态，如初期判定为3级响应的事故导致死亡人数突破阈值，指挥部应在1小时内决定提升至2级响应。

b.事态好转：原为2级响应的事故得到有效控制，且无复燃、次生风险，指挥部应在评估确认后2小时内决定降级至1级响应。

响应调整需经总指挥批准，并通过内部公告、应急广播等方式同步至所有相关人员。调整后的应急响应不得早于原启动时间，确保持续覆盖事故处置全过程。以某化工厂反应釜泄漏事故为例，若初期判断为一般事故（4级响应），但在风向突变导致有害气体扩散至邻近社区时，指挥部需在30分钟内完成风险评估，决定提升至2级响应，并启动与地方政府联合处置程序，避免响应不足造成严重后果。

五、预警

1预警启动

1.1预警信息发布渠道：

a.内部渠道：厂区应急广播系统、内部安全生产信息系统（MES）、专用对讲机频道、车间公告栏。

b.外部渠道：通过地方政府应急管理部门平台发布、在可能影响的社区设立临时警示牌、利用合作媒体发布早期预警信息。

1.2预警信息发布方式：

a.采用标准化的预警信号和标识，如使用蓝、黄、橙、红四级颜色编码，配合声光报警器实现区域性预警。

b.发布内容包括预警级别、可能受影响区域、防范措施建议、预警生效时间及解除条件等。

c.对外发布通过授权媒体进行，避免使用加密性过强的通信手段，确保信息可被公众有效接收。

1.3预警信息内容：

a.明确事故风险类型，如“苯酚泄漏风险”、“有限空间缺氧风险”。

b.量化风险影响范围，提供距离事故点的安全距离参考值。

c.提示必要的防护措施，如“建议疏散时佩戴防毒面具”、“禁止使用非防爆电器”。

d.声明预警发布单位及联系方式。

2响应准备

当预警启动后，应急指挥部立即组织开展以下准备：

2.1队伍准备：

a.启动应急人员召回程序，重点召回熟悉工艺流程、应急处置和危险作业的人员。

b.明确各专业救援小组（如抢险组、医疗救护组、疏散组）的集结地点和状态。

c.对处于危险区域的人员实施强制转移，并做好登记管理。

2.2物资准备：

a.检查应急物资库存储情况，优先补充预警涉及的重点物资，如正压式空气呼吸器（SCBA）、防护服、泄漏处置材料。

b.启动与供应商的应急联络机制，准备外协物资的运输计划。

2.3装备准备：

a.对应急照明、通风设备、监测仪器等关键装备进行功能测试，确保处于良好状态。

b.检查消防、抢险车辆及特种装备的启动和运行情况。

2.4后勤准备：

a.评估可能受影响区域的疏散需求，规划临时安置点。

b.准备应急餐饮、饮水和医疗用品。

2.5通信准备：

a.检查应急通信设备，确保对讲机、卫星电话等在关键时刻畅通。

b.建立与地方政府、外部救援力量的通信联络清单。

3预警解除

3.1预警解除的基本条件：

a.风险源得到有效控制，如泄漏已完全封堵、污染物扩散至安全浓度以下。

b.事态发展已明确不会对周边环境或人员造成危害。

c.气象、水文等不利条件已消除或改善。

3.2预警解除要求：

a.由应急指挥部根据现场监测数据和专家评估结果，决定预警解除。

b.预警解除指令需经总指挥批准，并通过原发布渠道同步解除。

c.解除预警后，仍需保持对相关区域和设备的监测，防止风险反弹。

3.3责任人：

a.安全总监负责组织现场评估，提出预警解除建议。

b.总值班室负责预警信息的发布与解除指令的传达。

c.应急指挥部总指挥对预警解除的最终决策负责。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定：

响应级别依据事故信息研判结果，综合评估以下要素确定：

a.事故危害程度：死亡人数、重伤人数、直接经济损失。

b.影响范围：事故影响区域的大小、受影响人员数量、对周边环境（如水体、土壤）的潜在影响。

c.单位控制能力：事故发生单位的应急资源、技术能力、过往处置类似事故的效果。

响应级别分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般），具体标准参照国家相关法律法规及行业规范。

1.2响应启动后的程序性工作：

a.应急会议召开：响应启动后1小时内召开应急指挥部首次会议，明确指挥体系、行动任务和责任分工。对于高级别响应，需在规定时限内向上级主管部门报告，并视情请求指导。

b.信息上报：按照第三部分规定流程，及时、准确上报事故信息。信息内容包括事故基本情况、已采取措施、发展趋势预测等，重要信息需同步推送至相关职能部门。

c.资源协调：启动应急资源调配程序，内部优先调用，必要时向地方政府应急管理部门申请支援。建立资源需求清单和供应计划，确保物资、装备、人员及时到位。

d.信息公开：由信息管控组根据授权，通过指定渠道发布统一口径的应急信息，内容包括事故处置进展、风险警示、公众防护建议等。信息公开应遵循“及时准确、公开透明”原则，避免发布未经证实的信息。

e.后勤保障：后勤保障组负责应急期间的餐饮、住宿、交通、医疗等保障工作，确保救援人员身心状态良好。建立应急费用审批绿色通道，保障应急处置资金需求。

2应急处置

2.1事故现场处置措施：

a.警戒疏散：设立警戒区域，禁止无关人员进入。根据事故性质和扩散范围，组织受影响区域人员疏散，明确疏散路线、集合点和安置点。疏散指令需通过多种渠道发布，确保传达到位。

b.人员搜救：搜寻被困人员，提供呼吸、体温等生命体征监测，实施专业救援。搜救行动需制定周密计划，配备适宜装备，并考虑次生风险。

c.医疗救治：设立临时医疗点，对受伤人员进行分类救治。必要时协调外部医疗资源，建立伤亡人员信息登记和管理机制。

d.现场监测：部署监测仪器，对大气、水体、土壤等进行连续监测，评估环境风险。监测数据实时录入应急指挥系统，为决策提供依据。

e.技术支持：技术专家组提供事故分析、处置方案建议，指导现场操作。必要时邀请外部专家参与技术论证。

f.工程抢险：根据事故类型，采取堵漏、覆盖、中和、隔离等工程措施控制危害源。抢险作业需严格执行安全规程，落实人员防护。

g.环境保护：采取有效措施防止污染物扩散，如设置围堰、覆盖土壤、清理受污染区域等。事故结束后，开展环境恢复工作。

2.2人员防护要求：

a.明确不同作业岗位的防护等级，配备符合标准的个人防护装备（PPE），如防毒面具、防护服、防护手套、安全帽等。

b.对进入危险区域的救援人员实施分级授权，明确允许进入的区域和时长。

c.定期检查防护装备的完好性，对失效装备立即更换。

d.对接触有害物质的人员进行健康监测，必要时提供医疗观察。

3应急支援

3.1向外部（救援）力量请求支援：

a.请求程序：当本单位应急资源不足以控制事态时，由应急指挥部指定专人，通过预设渠道向地方政府应急管理部门或相关上级单位报告请求支援。报告内容应包括事故现状、所需支援类型（人员、装备、专家等）、联系方式。

b.请求要求：明确所需支援的具体规格和数量，如“请求调派专业化学事故处置队1支”、“急需大功率水泵10台”。

3.2联动程序：

a.接到支援请求后，应急指挥部指派专人对接外部支援力量，提供事故现场信息、交通指引和必要支持。

b.外部支援力量到达后，由应急指挥部总指挥或其授权人员与其对接，明确指挥关系、行动方案和协作内容。

3.3外部（救援）力量到达后的指挥关系：

a.优先维护原指挥体系，外部力量在原指挥部统一指挥下行动。

b.若外部力量级别高于原指挥部，可由其接管指挥权，原指挥部转为执行层。

c.建立联席会议制度，协调行动方案和资源调配。明确信息共享机制，确保指挥顺畅。

d.外部力量行动结束后，应配合做好现场交接和善后工作。

4响应终止

4.1响应终止的基本条件：

a.事故现场得到完全控制，无次生风险。

b.人员搜救、医疗救治等救援行动完成。

c.环境污染得到有效控制，监测数据达标。

d.事故原因调查完成，整改措施落实到位。

4.2响应终止要求：

a.由应急指挥部总指挥根据上述条件综合评估，决定响应终止。

b.响应终止需经上级主管部门批准（若涉及）。

c.通过原发布渠道发布终止信息，明确后续工作安排。

d.响应终止后，保持对事故现场的短期监测，防止风险反弹。

4.3责任人：

a.应急指挥部总指挥对响应终止的最终决策负责。

b.信息管控组负责终止信息的发布与解释。

c.安全部门负责监督终止条件是否完全满足。

七、后期处置

1污染物处理

1.1处置原则：遵循“无害化、资源化、减量化”原则，确保污染物得到有效处理，防止二次污染。

1.2具体措施：

a.环境监测：持续对事故影响区域的大气、水体、土壤进行监测，明确污染物种类、浓度和扩散范围，为处置方案提供依据。

b.妥善收集与转运：对泄漏、散落的污染物进行分类收集，装入专用包装物，标识清楚，转运至符合标准的危险废物处置单位。

c.专项处置：根据污染物性质，采取针对性处置技术，如化学中和、物理吸附、固化填充、植物修复等。

d.场地修复：污染物处置完毕后，对受污染场地进行清理和修复，直至监测数据达标。

e.废弃物处置：妥善处理应急处置过程中产生的废弃物，特别是防护用品、吸附材料等可能受污染的物品，确保符合环保要求。

2生产秩序恢复

2.1原因调查与评估：对事故原因进行深入调查，分析事故发生的直接原因、间接原因和管理缺陷，形成调查报告。

2.2整改措施：针对调查发现的问题，制定并落实整改措施，包括工艺改进、设备更新、操作规程修订、人员培训等。

2.3警示教育：将事故教训纳入全员安全培训内容，开展事故案例分析，提高员工安全意识和应急处置能力。

2.4恢复生产：

a.编制生产恢复方案，明确恢复步骤、时间节点和责任人。

b.对受事故影响的设备、设施进行检修、调试和验收。

c.恢复生产后，加强运行监测，严格执行安全操作规程，防止事故再次发生。

3人员安置

3.1疏散人员安置：对因事故疏散的人员，提供必要的临时住所、餐饮和医疗保障。安置点需满足基本卫生和安全条件。

3.2健康监护：对接触有害物质的人员进行健康检查和医学观察，必要时提供心理疏导和康复服务。

3.3经济补偿：按照国家法律法规和劳动合同约定，对因事故受到损失的人员提供相应的经济补偿。

3.4沟通协调：加强与受影响人员的沟通，及时回应关切，做好安抚工作，维护社会稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员：

a.总值班室：作为应急通信总枢纽，负责内外部信息的统一接转和发布。

b.各车间主任：负责本区域应急信息的收集和传递。

c.安全部门联络员：负责与上级主管部门、地方政府应急管理部门及外部救援力量的通信联络。

1.2通信联系方式和方法：

a.应急值守电话：公布于应急通讯录，确保24小时有人值守。

b.对讲机：划分不同频道用于各应急小组内部通信，配备备用电池。

c.卫星电话：作为远程通信备用手段，确保在基础通信中断时保持联络。

d.电子邮箱：用于发送正式文本信息，建立加密传输通道。

e.应急指挥平台：集成通信、视频、监测等功能，实现信息化指挥。

1.3备用方案：

a.通信中断时，启用移动通信基站或对讲机组网。

b.重要信息通过多种渠道同时传递，确保信息到达率。

c.准备纸质版应急通讯录和地图，作为电子设备失效的替代方案。

1.4保障责任人：

a.总值班室主任：对应急通信系统的完好性负责。

b.IT部门人员：负责应急指挥平台的维护和技术支持。

c.各部门联络员：确保本部门应急信息的及时传递。

2应急队伍保障

2.1应急人力资源：

a.专家：组建由内外部专家组成的专家组，包括工艺、设备、安全、环保等领域的技术权威，负责提供技术支持和技术决策。

b.专兼职应急救援队伍：

i.专职队伍：由安全部门管理，负责日常培训和装备维护，具备全面应急处置能力。

ii.兼职队伍：由各车间骨干组成，负责初期处置和本区域救援。

c.协议应急救援队伍：与外部消防、医疗、危化品处置等专业机构签订应急联动协议，明确协作条件和行动流程。

2.2队伍管理：

a.定期开展队伍培训和演练，提升协同作战能力。

b.建立人员档案，记录培训、考核和救援经历。

c.明确各队伍的职责分工和配合机制。

3物资装备保障

3.1应急物资和装备清单：

a.类型：包括防护用品（防毒面具、防护服、呼吸器等）、消防器材（灭火器、消防栓、泡沫车等）、泄漏处置材料（吸附棉、围堵材料、中和剂等）、医疗急救用品、照明设备、通讯设备、个人生活保障物资等。

b.数量：根据风险评估和应急能力需求确定，确保满足至少一个完整应急响应周期的使用。

c.性能：优先选用先进、可靠的设备，明确技术参数和有效期。

d.存放位置：设置专门的应急物资库，分区分类存放，标识清晰。

e.运输及使用条件：明确各类物资的运输限制（如防潮、防震）和使用注意事项。

f.更新及补充时限：制定物资消耗评估和补充计划，确保应急状态下物资充足。

g.管理责任人及其联系方式：

i.安全部门指定专人作为物资管理员，负责日常管理。

ii.建立物资台账，详细记录物资名称、规格、数量、存放地点、状态等信息。

iii.管理责任人联系方式需及时更新，并报应急指挥部备案。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施：制定应急期间关键设备（如消防泵、通风设备、应急照明）的供电方案，确保在主电源中断时能立即切换至备用电源。储备应急发电机组，并定期进行维护保养，确保其处于可用状态。对重要供电线路进行保护，防止事故影响。

1.2责任人：动力部门负责备用电源系统的维护和管理。

2经费保障

2.1保障措施：设立应急专项经费，纳入单位年度预算，确保应急处置、物资购置、环境修复、人员补偿等费用有保障。建立应急费用快速审批程序，简化流程，确保资金及时到位。

2.2责任人：财务部门负责应急经费的管理和使用监督。

3交通运输保障

3.1保障措施：储备应急运输车辆（如货车、越野车），并配备必要的交通设施（如警示标志、反光锥）。与外部运输公司签订应急运输协议，确保人员、物资、设备能够及时运输。规划应急车辆通行路线，避免与正常交通冲突。

3.2责任人：行政部负责应急运输车辆的维护和调度。

4治安保障

4.1保障措施：事故发生后，及时向公安部门通报情况，在事故现场周边设立警戒线，维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域或引发群体性事件。必要时请求公安部门协助进行交通管制和人员疏散。

4.2责任人：保卫部门负责现场治安秩序的维护和警力协调。

5技术保障

5.1保障措施：建立应急技术支持体系，包括内部技术专家团队和外部技术咨询服务。储备必要的检测仪器和设备，用于事故原因分析、危害评估和技术方案制定。确保应急指挥系统、环境监测系统等技术平台正常运行。

5.2责任人：技术部门负责技术专家库的管理和技术平台的维护。

6医疗保障

6.1保障措施：与附近医院建立应急医疗联动机制，明确伤员转运路线和绿色通道。储备足够的急救药品和医疗设备，设立临时医疗点，能够处理常见的创伤和中毒情况。对员工进行基本的急救培训。

6.2责任人：医务室（或卫生部门）负责急救物资的管理和医疗机构的联络。

7后勤保障

7.1保障措施：应急期间为救援人员提供必要的餐饮、住宿、饮用水和通讯保障。做好受影响人员的临时安置和生活照料。确保应急物资库的日常管理，及时补充生活必需品。

7.2责任人：行政部负责后勤资源的协调和保障。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、各岗位职责、应急处置技术（如泄漏处置、火灾扑救、受限空间作业）及个人防护要求（PPE选用与维护）。针对不同岗位，培训内容应有所侧重，如对一线操作人员侧重应急处置技能和风险警示，对管理人员侧重指挥协调和资源调配。需