城市轨道交通安全运营手册

城市轨道交通安全运营手册一、运营前准备工作（一）设备系统检查1.列车系统：运营前需对列车制动、牵引、车门、车载监控等核心系统逐项核验。制动系统测试制动效能、缓解状态及备用制动功能；牵引系统检查电机、变流器工作参数；车门系统验证开关门流畅性、防夹功能及应急解锁有效性；车载监控确保画面清晰、存储与传输功能正常。2.轨道及附属设施：轨道几何尺寸（轨距、水平、高低、方向）需符合设计标准，扣件、道床无松动破损；道岔装置检查转换灵活度、密贴状态及锁闭功能；接触轨（网）确认无断线、放电痕迹，绝缘性能达标；站台门与列车车门对位精度、联动功能需测试，应急门、端门开启与锁闭状态正常。3.供电与通信信号：变电所设备（断路器、变压器、继电保护装置）运行参数、状态指示灯正常；接触网（轨）电压稳定在额定范围，应急电源（UPS、柴油发电机）处于备用状态。通信系统中，调度语音、数据传输（ATS、ATP信号）需清晰无延迟；信号系统验证联锁逻辑、列车自动监控（ATS）、自动防护（ATP）功能，确保列车进路排列、速度监控准确。（二）人员岗位准备1.行车岗位：司机完成酒精测试、身体状态自查，熟悉当日运行计划（交路、临时限速、施工区域）；调度员确认行车计划、施工报备、设备状态信息，与车站、司机建立通信联络，准备应急处置预案。2.客运岗位：站务人员检查站台环境（无障碍物、应急设施完好），调试广播、导向标识系统；安检人员确认设备（X光机、安检门）运行正常，备足安检耗材；乘务人员（如存在）检查车厢服务设施（座椅、扶手、应急锤），熟悉乘客服务规范及应急处置流程。（三）运营环境排查1.车站内部：公共区域照明、电梯（扶梯、垂直梯）运行状态正常，消防通道无堵塞，疏散指示清晰；车站控制室、设备房温湿度、通风系统符合设备运行要求，门禁系统权限设置正确。2.外部影响：检查沿线施工围挡是否侵入限界，周边树木无倒伏风险，道口（如有）栏木、信号装置正常；关注气象预警（暴雨、大风、冰雪），提前部署防洪、防风、除雪设备（沙袋、防滑垫、融雪剂）。二、日常运营安全管理（一）行车组织安全1.调度指挥：严格执行“单一指挥”原则，通过ATS系统监控列车位置、速度，遇设备故障（如信号中断）时，立即切换为电话闭塞或站间自动闭塞法，调度命令需“一事一令、复诵确认”。2.列车监控：司机执行“一停、二看、三通过”原则，进出站、道岔区、施工区域加强瞭望，遇异常（轨道异物、信号突变）立即制动；控制中心通过CCTV实时监控，发现异常及时干预。3.运力调整：根据客流数据（早高峰、节假日）提前调整列车编组、发车间隔，遇大客流或设备故障时，启动备用列车、加开临客，通过广播、APP发布延误信息，引导换乘或改乘其他交通。（二）客运组织安全1.客流疏导：通过闸机数据、视频分析实时监测客流密度，在换乘站、枢纽站设置客流控制点（限流栏杆、临时引导标识）；高峰时段增派人员在站台、扶梯口引导，防止乘客拥挤、踏空。2.乘客服务：主动帮扶特殊乘客（老人、孕妇、残障人士），及时处置乘客突发疾病、物品遗落等事件；遇突发事件，按“先疏散、后处置”原则，通过广播引导乘客使用应急通道，配合消防、医疗部门救援。（三）设备运维管理1.日常巡检：设备维护人员按计划对列车、轨道、供电、通信信号设备巡检，采用“望、闻、问、切”（观察外观、监听异响、询问状态、测试参数）方法，记录运行数据，发现隐患立即上报。2.故障处置：建立“故障分级响应”机制：一级故障（列车脱轨、大面积停电）由公司领导现场指挥；二级故障（单列车故障、局部信号中断）由车间主任组织处置；三级故障（设备小故障）由班组自行处理，明确各层级修复时限。3.预防性维护：基于设备运行数据（列车公里数、设备温度、电压波动），采用“预测性维护”技术（振动分析、油液检测），提前更换易损件（列车闸瓦、接触网绝缘子），避免故障发生。三、突发事件应急处置（一）列车故障1.区间故障：司机立即报告调度，尝试重启设备；若3分钟内无法恢复，打开应急通风，引导乘客使用紧急解锁装置（非紧急情况禁止使用）；调度员安排救援列车接驳，组织乘客疏散至站台，同步启动检修预案。2.站台故障：司机与站务人员联动，打开站台门应急解锁装置，引导乘客下车；车站设置警示标识，配合维修人员抢修，如需清客，通过广播告知换乘方案。（二）火灾事故1.车站火灾：火灾报警触发后，启动排烟、灭火装置，关闭空调系统；站务人员使用灭火器、消火栓扑救初期火灾，引导乘客从安全出口疏散（禁止使用电梯）；控制中心调整列车运行，绕开火灾车站，配合消防救援。2.列车火灾：司机立即停车，打开车门、应急门（或破窗）组织乘客疏散；使用车载灭火器灭火，报告调度请求支援；车站启动排烟系统，安排人员在出入口接应，配合消防扑救。（三）停电与通信中断1.大面积停电：变电所切换备用电源，若无法恢复，启动“黑启动”预案（蓄电池维持基本照明、应急通风）；车站引导乘客使用应急照明疏散，通过手机广播发布信息，联系供电部门抢修。2.通信中断：调度员切换备用通信通道（应急电台、卫星电话），车站与司机采用“手势、旗语”或“区间电话”联络；启动“人工闭塞”行车法，由车站值班员办理进路，司机凭地面信号行车。（四）恐怖袭击与治安事件1.恐怖袭击：车站触发紧急报警，组织乘客疏散至安全区域；安保人员使用防暴器械制止嫌疑人，配合警方控制现场；控制中心调整列车运行，封锁事发车站，保护现场证据。2.治安事件：站务人员第一时间介入，制止违法行为，调取监控录像；必要时联系属地派出所，确保乘客安全，避免事件升级。四、安全保障体系建设（一）安全管理制度1.规章制度：建立《行车组织规则》《设备维护规程》《乘客服务规范》等制度，明确各岗位安全职责（如司机“三不动、三不离”：未联系好不动车，设备不良不交接；工作完了不复查不离岗，发现故障不排除不离岗，发现异状不报告不离岗）。2.操作规程：编制《列车驾驶操作手册》《设备检修作业指导书》，规范作业流程（如接触网检修需“验电、接地、挂牌”三步操作），采用“图文+视频”形式培训，确保员工“照单作业”。3.应急预案演练：每季度组织综合演练（火灾+停电+恐怖袭击联合演练），每月开展专项演练（列车故障救援、客流疏导），演练后“复盘”优化流程。（二）风险管控机制1.风险评估：采用“LEC法”（可能性、暴露频率、后果严重度）评估风险，识别“高风险”作业（接触网带电作业、道岔施工），建立《风险管控清单》，明确管控措施（带电作业双人监护、设置防护网）。2.隐患治理：实行“隐患闭环管理”，通过“员工上报、巡检发现、系统预警”收集隐患，分级（一般、重大）建立台账，明确整改责任人、期限，整改完成后验收销号。3.安全信息化：搭建“安全管理信息系统”，整合设备故障、隐患排查、演练记录等数据，通过大数据分析识别“高频故障点”，针对性优化维护计划。（三）安全文化培育1.培训教育：新员工入职需通过“三级安全教育”（公司、车间、班组），考核合格上岗；在岗员工每年接受不少于40学时安全培训，内容包括法规、技能、案例分析（如“地铁追尾事故复盘”）。2.宣传氛围：在车站、列车张贴安全标语（“安全是回家最近的路”），通过公众号、短视频发布安全知识（“地铁火灾如何逃生”）；设立“安全明星”“隐患举报奖”，鼓励员工参与管理。3.考核激励：安全绩效与薪酬、晋升挂钩，对“零事故、零隐患”班组、个人给予奖励；对违规作业实行“一票否决”，严肃追责。五、人员管理与能力提升（一）人员资质管理1.岗位资质：司机持《城市轨道交通列车驾驶证》，每年通过“理论+实操”考核；调度员具备“行车调度员职业资格证”，熟悉《铁路技术管理规程》；安检人员持《安检员资格证》，掌握违禁品识别技能。2.资质动态管理：建立“资质台账”，记录有效期、考核结果，到期前3个月提醒复审；资质过期、考核不合格人员暂停上岗，待补考通过后恢复。（二）技能培训体系1.岗前培训：新员工入职后，“理论+实操”培训：理论学习《地铁运营安全》《设备原理》，实操在模拟驾驶舱、设备实训室训练，“师傅带徒弟”一对一指导，实习期不少于6个月。2.在岗培训：每月组织“技能大练兵”（列车故障应急处置、客流疏导竞赛），每季度开展“专项技能培训”（新型信号系统操作、智能运维技术），邀请厂家、专家授课。3.应急技能强化：针对典型突发事件（火灾、恐怖袭击），开展“沉浸式演练”（烟雾模拟、实战对抗），提升“临机处置”能力，确保“3分钟内响应、5分钟内处置”。（三）绩效考核与激励1.安全KPI：司机考核“正点率、故障处理时长”，调度员考核“调度命令准确率、应急处置效率”，站务人员考核“客流疏导效果、乘客投诉率”，每月公示排名。2.激励机制：安全