基层医护人员防控技能竞赛方案设计

基层医护人员防控技能竞赛方案设计演讲人目录01.基层医护人员防控技能竞赛方案设计07.保障措施03.竞赛目标与基本原则05.竞赛内容与评分标准02.竞赛背景与核心意义04.参赛对象与分组06.竞赛流程与实施步骤08.预期成效与总结01基层医护人员防控技能竞赛方案设计02竞赛背景与核心意义竞赛背景与核心意义基层医疗卫生机构是公共卫生体系的“神经末梢”，基层医护人员是疫情防控一线的“守门人”。在新冠疫情防控、突发公共卫生事件处置等工作中，基层医护人员承担着病例早期识别、核酸采样、环境消杀、健康监测、疫苗接种、重点人群管理等核心任务，其防控技能直接关系到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”策略的落地效果。然而，部分地区基层医护人员存在防控知识更新不及时、操作流程不规范、应急响应能力不足等问题，亟需通过系统性竞赛活动，以赛促学、以赛促练、以赛促改，全面提升基层防控队伍的专业素养和实战能力。本竞赛方案立足基层医疗卫生工作实际，紧扣“平战结合”防控需求，旨在通过标准化、场景化、实战化的竞赛设计，强化基层医护人员的理论储备、操作规范和应急处置能力，筑牢基层疫情防控的第一道防线，为构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系提供坚实保障。03竞赛目标与基本原则核心目标033.应急锻造：模拟突发疫情场景，检验基层团队的快速响应、协同作战和高效处置能力。022.规范流程：推动基层医疗机构防控工作的标准化、规范化，减少操作失误和交叉感染风险。011.能力提升：系统提升基层医护人员对传染病防控政策、指南的理解与执行能力，熟练掌握核酸采样、个人防护、环境消杀、医疗废物处理等核心操作技能。044.标杆引领：挖掘并宣传基层防控工作中的先进典型，形成“比学赶超”的良好氛围，激发基层队伍的内生动力。基本原则05040203011.科学性：竞赛内容严格依据《新型冠状病毒肺炎防控方案（最新版）》《医疗机构消毒技术规范》等国家最新政策和技术指南，确保知识体系的权威性和时效性。2.实用性：竞赛场景贴近基层日常工作实际，聚焦高频、关键防控环节（如核酸采样、穿脱防护服、居家隔离人员管理等），避免“为赛而赛”的形式主义。3.公平性：参赛对象分组合理、评分标准透明、评委组成专业，确保竞赛结果客观公正，反映真实水平。4.创新性：引入情景模拟、案例复盘、多角色协作等创新形式，结合数字化工具（如VR模拟、线上答题平台），提升竞赛的趣味性和实效性。5.安全性：竞赛全过程严格落实感染控制要求，配备充足的防护物资和医疗保障，确保参赛人员安全。04参赛对象与分组参赛对象辖区内社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站、诊所（含民营）等基层医疗卫生机构的在职医护人员，包括临床医师、护士、公卫医师、乡村医生、医技人员等。分组设计4.个人技能组：针对核酸采样、穿脱防护服等单项技能，设置个人竞赛项目，鼓励基层医护人员“精钻一项、专长一技”。052.乡镇卫生院组：以乡镇卫生院为单位组队，侧重基层常见传染病的早期识别与规范处置。03根据基层医疗机构类型和岗位特点，设置以下组别，确保竞赛的针对性和公平性：013.村卫生室/社区卫生服务站组：以村卫生室或社区卫生服务站为单位组队，聚焦基础防控技能和重点人群健康管理能力。041.社区卫生服务中心组：以社区卫生服务中心为单位组队，重点考核综合应急处置能力和团队协作水平。0205竞赛内容与评分标准竞赛内容与评分标准竞赛内容分为“理论知识考核”与“实践技能操作”两大部分，权重分别为30%和70%，全面考察基层医护人员的“知”与“行”。理论知识考核（30%）考核范围（1）政策法规与防控指南：《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案》最新版、国家及地方基层疫情防控政策等。（2）专业知识：常见传染病（流感、手足口病、诺如病毒等）的病原学特征、临床表现、诊断标准、传播途径；疫苗接种知识；消毒隔离技术；个人防护用品（PPE）的选择与使用原则；医疗废物分类与处置规范；信息报告流程（如传染病网络直报系统操作）。（3）应急处置：疑似病例的发现与报告流程、聚集性疫情的初步调查与处置、密切接触者的判定与管理、疫点疫区消杀方案。理论知识考核（30%）考核形式（1）闭卷笔试（占理论考核60%）：题型包括单选题、多选题、判断题，主要考察基础知识的掌握程度。（2）案例分析题（占理论考核40%）：提供基层疫情防控典型案例（如某小区出现新冠阳性病例后的处置流程），要求分析问题并提出解决方案，考察综合应用能力。理论知识考核（30%）评分标准笔试部分按正确率计分；案例分析题依据“逻辑清晰、措施得当、符合指南”标准，由专家组集体评分，满分100分。实践技能操作（70%）实践技能操作设置“必考项目”与“选考项目”，结合不同组别特点侧重考核，重点考察操作的规范性、熟练度和应急应变能力。实践技能操作（70%）个人防护用品（PPE）穿脱（占实践技能20%）-操作内容：按照“七步洗手法”→戴一次性工作帽→戴医用防护口罩（N95/KN95）→穿防护服→戴乳胶手套→穿靴套/鞋套→戴第二层乳胶手套→护目镜/防护面屏的顺序穿脱；脱卸时遵循“由上到下、由清洁到污染”原则，避免污染。-评分要点：穿脱顺序正确性、手卫生执行情况、每个步骤的规范性（如防护服是否完全包裹、口罩气密性检测）、脱卸过程中的自我防护意识、操作时间（不超过15分钟）。-场景模拟：模拟进入隔离病房或核酸采样点前的准备，或离开污染区后的脱卸流程。实践技能操作（70%）核酸采样（占实践技能25%）-操作内容：包括口咽拭子、鼻咽拭子采样，个人防护（穿脱防护服）、采样操作、样本收集与转运、医疗废物处理。-评分要点：采样部位准确性（如咽拭子擦拭咽后壁和扁桃体）、动作轻柔度（避免引起患者不适）、样本保存规范（使用专用采样管、低温保存）、操作过程中的手卫生、医患沟通技巧（如告知采样注意事项、缓解患者紧张）。-场景模拟：模拟对发热患者、密接者或大规模人群核酸采样的不同场景。实践技能操作（70%）医疗废物处置（占实践技能10%）-操作内容：分类收集（感染性废物、损伤性废物、病理性废物等）、专用包装袋/容器使用、标识粘贴、转运流程、暂存点管理。-评分要点：废物分类准确性、包装袋无破损、转运时间（不超过24小时）、暂存点清洁消毒记录完整。实践技能操作（70%）社区卫生服务中心组：聚集性疫情处置（占实践技能15%）-操作内容：模拟某小区出现3例新冠阳性病例后，社区团队的响应流程：信息报告、流调队伍组建、密切接触者判定与隔离、疫点消杀、居民健康宣教、物资调配。-评分要点：响应速度（30分钟内启动流调）、流调信息完整性（病例基本信息、活动轨迹、密接者范围）、消杀方案科学性（含氯消毒液浓度、作用时间）、居民沟通有效性（安抚情绪、解答疑问）。实践技能操作（70%）乡镇卫生院组：传染病病例早期识别（占实践技能10%）-操作内容：模拟接诊一位“发热伴咳嗽3天”的农村患者，通过问诊、体格检查（重点查咽部、肺部听诊），初步判断是否为传染病疑似病例，并启动报告流程。-评分要点：问诊关键点是否覆盖（流行病学史、症状特点）、体格检查规范性、诊断依据是否充分（如是否考虑流感、新冠等）、报告及时性（2小时内网络直报）。（3）村卫生室/社区卫生服务站组：重点人群健康管理（占实践技能10%）-操作内容：模拟管理1名居家隔离的密接者，包括每日健康监测（体温、症状询问）、心理疏导、用药指导、核酸采样协调、解除隔离评估。-评分要点：健康监测记录完整性、沟通态度是否耐心、心理疏导方法是否恰当（如倾听、鼓励）、解除隔离流程符合指南要求（连续2次核酸阴性）。实践技能操作（70%）评分标准实践技能操作采用“百分制+扣分制”，每个项目制定详细的《操作评分表》，评委现场打分并签字确认。例如，核酸采样项目中“咽拭子未擦拭到咽后壁”扣5分，“未进行手卫生”扣10分，“样本未冷藏”扣15分。团队项目还需增加“协作配合度”评分（占10%），考察成员间的分工与沟通。06竞赛流程与实施步骤竞赛流程与实施步骤竞赛分为“筹备启动、初赛、复赛、决赛、总结表彰”五个阶段，周期控制在2-3个月内，确保各环节有序推进。筹备启动阶段（第1-4周）1.组织架构：成立竞赛组委会，由卫生健康行政部门牵头，疾控中心、医疗机构、行业协会专家组成，负责竞赛统筹协调；下设命题组（负责试题和案例设计）、裁判组（由疾控专家、院感专家、临床骨干组成）、后勤保障组（负责场地、物资、宣传）。2.方案制定：明确竞赛目标、内容、流程、评分标准、奖项设置，经组委会审议后印发至各基层医疗机构。3.宣传动员：通过官网、公众号、工作群等渠道发布竞赛通知，召开动员大会，解读竞赛规则，激发基层医护人员的参与热情；鼓励各单位内部选拔，推荐优秀选手。4.物资准备：准备竞赛所需的防护用品、采样器材、消毒设备、模拟教具（如人体模型、咽拭子训练模型）、评分表、计时器、急救箱等；搭建线上理论考核平台（如使用“问卷星”或专业考试系统）。初赛阶段（第5-6周）1.组织形式：以县（区）为单位组织初赛，各基层医疗机构全员参与，选拔优秀选手（或团队）参加复赛。012.考核内容：理论知识（闭卷笔试）+基础实践技能（PPE穿脱、核酸采样），按总分排名，每组前30%进入复赛。023.结果公示：初赛成绩在辖区内公示3天，接受监督，确保公平公正。03复赛阶段（第7-8周）2311.组织形式：由市级卫生健康行政部门组织，各县（区）选派的选手（团队）参赛。2.考核内容：理论考试（增加案例分析题）+实践技能（必考项目+选考项目），增加“情景模拟”环节（如模拟突发疫情下的应急响应）。3.评分规则：采用“评委现场打分+视频回放复核”方式，确保评分准确；按得分排名，每组前6名进入决赛。决赛阶段（第9周）1.组织形式：在市级会议中心或大型医院举行，邀请市领导、卫生健康行政部门负责人、专家代表、媒体记者参与，扩大竞赛影响力。2.竞赛环节：（1）理论竞答：采用“必答题+抢答题+风险题”形式，考察知识储备的广度和深度；（2）技能展演：决赛团队完成“综合案例处置”（如模拟某社区出现10例阳性病例后的全流程防控），评委现场点评；（3）情景加试：设置“突发情况”（如采样过程中患者晕厥、防护服破损），考察选手的应急应变能力。3.现场颁奖：根据决赛成绩，现场颁发团体奖、个人奖、优秀组织奖，并由领导讲话总结。总结表彰阶段（第10-12周）1.成果梳理：整理竞赛过程中的优秀案例、视频资料、评分数据，形成《基层医护人员防控技能竞赛报告》，分析存在的问题（如部分人员穿脱防护服耗时过长、案例分析逻辑不清晰等）。2.经验推广：（1）将优秀案例汇编成《基层疫情防控实战手册》，下发至各基层医疗机构；（2）组织竞赛获奖人员开展“技能巡讲团”，深入基层现场演示和培训；（3）开发标准化操作视频（如核酸采样、PPE穿脱），通过线上平台推广。3.长效机制：将竞赛结果纳入基层医疗机构年度绩效考核和医护人员个人评优评先指标；建立“每两年一届”的竞赛常态化机制，持续提升基层防控能力。07保障措施组织保障成立由卫生健康行政部门主要领导任组长的竞赛领导小组，定期召开协调会，解决筹备、实施中的问题；各县（区）卫生健康部门明确专人负责，确保竞赛落地。技术保障邀请省疾控中心、三甲医院院感专家组成技术指导组，对竞赛内容、评分标准进行审核，确保符合国家最新指南；对裁判员、工作人员进行赛前培训，统一评分尺度。物资保障财政部门拨付专项经费，用于场地租赁、设备购置、奖品设置、评委劳务等；基层医疗机构提前储备竞赛所需的防护用品、耗材，确保充足供应。安全保障竞赛场地每日消毒，设置独立的污染区、缓冲区、清洁区；配备急救人员和药品，应对突发医疗事件；参赛选手全程佩戴口罩，保持安全距离，避免聚集。宣传保障通过电视、报纸、新媒体等平台宣传竞赛进展和优秀事迹，营造“重视防控、尊重技能”的社会氛围；对决赛进行全程直播，扩大覆盖面和影响力。08预期成效与总结预期成效1.能力提升：预计参赛基层医护人员的防控知识知晓率从竞赛前的70%提升至95%以上，操作技能合格率达90%以上。012.规范落地：推动基层医疗机构完善防控流程，减少操作失误，如医疗废物分类准确率提升至98%，核酸采样样本不合格率下降至1%以下。023.团队锻造：形成一批“召之即来、来之能战、战之能胜”的基层应急队伍，提升区域突发疫情的快速响应能力。034.氛围营造：激发基层医护人员的学习热情，树立“岗位建功”的职业自豪感，为基层医疗卫生事业发展注入新动力。04总结与展望基层医