社区服务 第2版 08开展社区矫正服务

模块八开展社区矫正服务1探讨社区矫正服务的内涵与特征2掌握社区矫正服务的基本价值理念与专业方法目录任务一探讨社区矫正服务的内涵与特征一、社区矫正服务的内涵二、社区矫正的特征（一）社区矫正服务的含义我国的社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。一、社区矫正服务的内涵监禁矫正服务社区矫正服务（一）社区矫正服务的含义社区矫正服务是指由专业人员或志愿者运用专业理论和方法，调动一切可利用的资源，在社区范围内为罪犯或者具有犯罪危险性的违法人员，在服刑、缓刑、刑释等社区处遇期间，提供思想教育、心理辅导、行为纠正、生活照顾等，使之消除犯罪心理结构，修正行为模式，重新适应社会生活的一种福利服务。思想教育1心理辅导2行为纠正3生活照顾4一、社区矫正服务的内涵1社区矫正对象的界定《中华人民共和国社区矫正法》规定，对判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，依法执行社区矫正。被判处管制1被宣告缓刑2被裁定假释3被暂予监外执行4（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵1社区矫正对象的界定（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵

被判处管制的罪犯指被人民法院依法判处管制刑的犯罪分子。管制是对罪犯不不予关押，但限制其一定自由，实行社区矫正的刑罚。被宣告缓刑的罪犯指被判处拘役、3年以下有期徒刑的罪犯，符合法定条件时，人民法院宣告暂缓执行原判刑罚，依法实行社区矫正。1社区矫正对象的界定（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵

被裁定假释的罪犯指被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯，在执行一定刑期后，确有悔改表现且无再犯罪危险的，经人民法院裁定有条件提前释放，实行社区矫正。被暂予监外执行的罪犯指被判处有期徒刑、拘役的罪犯，因法定特殊情形不宜在监内执行时，经批准暂时在监外执行刑罚。1社区矫正对象的界定被暂予监外执行的罪犯具体包括有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不至危害社会的。患有严重疾病1怀孕或正哺乳婴儿2生活不能自理3（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵2社区矫正对象的特点自卑消沉社区矫正对象因为处在被监管、被处罚的境地，其积极的人生动机和动力往往潜藏在心灵深处，而消极悲观、自暴自弃、得过且过、患得患失等心理特征占据主导地位。（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵自我评价低1自卑感强2依赖性强3缺乏主动精神42社区矫正对象的特点（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵

生活困难家庭可能因此而解体，婚姻可能因此而丧失，健康可能因此而恶化，经济可能因此而变得拮据，社会地位可能因此而一落千丈。与社会严重脱节许多矫正对象之所以犯罪，是因为其社会化进程受阻，社会功能严重缺失，矫正期内，他们周围的环境和人已经发生变化；矫正期结束后，面对社会的歧视和排斥，很对矫正对象面临就业、择业的艰难以及社交的困境，开始自我封闭，处于与社会脱节的境况，不利于社区矫正对象社会功能的修复和重建。3社区矫正对象的需求（二）社区矫正服务的对象社区矫正对象的基本生存条件包括：维持基本生活所需要的经济收入、住房条件或低保救助，维持身体健康所需的医疗卫生条件等。为其提供基本生存条件，既是基本人权的体现，也是社区矫正工作者提供社区矫正服务首先要考虑的问题。一、社区矫正服务的内涵基本收入1基本住房2基本健康3基本生存的需求社区矫正工作者要鼓励和协助社区矫正对象恢复和构建正常的家庭生活，这既是为了满足服务对象对于正常家庭生活的需求，也是为了通过创造良好的家庭环境，以促进服务对象更顺利地转变。（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵3社区矫正对象的需求家庭生活的需求社区矫正工作者要通过链接资源、创造机会来帮助矫正对象接受较好的教育，以提高自身素质和技能，同时协助其寻找合适的工作，以实现自我价值和社会融合。（二）社区矫正服务的对象一、社区矫正服务的内涵3社区矫正对象的需求教育和就业的需求社区矫正服务的又一目标是通过矫正计划措施的实施，促进矫正对象恢复和重建其严重缺失的社会功能，过上正常的社会生活。为此，社区矫正工作者要在专业价值观的指引下，运用社会工作的理论、知识和方法，为服务对象及其家人在社区矫正期间提供以下六个方面的服务。（二）社区矫正服务的对象生活照顾1心理辅导2行为纠正3信息咨询4就业培训5社会环境改善6一、社区矫正服务的内涵3社区矫正对象的需求再社会化的需求我国社区矫正工作者主要由三类人员构成：社区矫正官（司法行政机关执法工作者、司法警察）、社区矫正工作者和社区矫正社会志愿者。其中，社区矫正工作者是指社区矫正服务领域的社会工作者，即具备一定条件的专门从事社区矫正工作的社会工作专业人员，是社区矫正工作的中坚力量。社区矫正官1社区矫正工作者2社区矫正志愿者3一、社区矫正服务的内涵（三）社区矫正工作者1社区矫正工作者的含义社区矫正对象面临的困难和问题是多种多样的，社区矫正工作者主要从以下两个方面进行协助。2社区矫正工作者的服务内容一、社区矫正服务的内涵1.

帮助矫正对象协调其与家庭、他人、组织等方面的冲突，改善其矫正环境。2.

激发矫正对象潜在的能力和资源，帮助其运用自身的内在资源增强社会功能，获得自我成长。（三）社区矫正工作者帮助社区矫正对象解决现有困难社区矫正工作者一方面通过个别谈话的方式使矫正对象对自己有一个清晰、全面的认识，使其看到改变的可能性；另一方面通过集中学习、技能培训等方式，对矫正对象展开法律知识、行为准则、职业技能和人际关系等方面的培训，增强其法治观念、道德素质、就业能力、人际协调及社会适应能力等，从而帮助其更好地融入社会。2社区矫正工作者的服务内容（三）社区矫正工作者一、社区矫正服务的内涵与矫正对象进行个别谈话为矫正对象开展团体心理辅导活动通过教育培训提高社区矫正对象的社会适应能力自社区矫正对象接受社区矫正开始，社区矫正工作者就应对其进行政策宣传，协助其联系相关部门的资源。除了矫正对象的监护人、家庭成员外，工作者还要充分整合各种社会力量，如矫正对象所在单位或者就读学校、社区志愿者，采取多种形式，发挥社区资源的社会功能，帮助矫正对象顺利完成再社会化。2社区矫正工作者的服务内容（三）社区矫正工作者一、社区矫正服务的内涵联系社会资源实现社区矫正对象再社会化（一）刑事制裁性刑事制裁性是指人民法院对触犯刑法，实施犯罪行为的人实施的法律制裁，是个人实施犯罪行为的一种法律后果。社区矫正作为非常严肃的非监禁刑罚执行活动，必须严格依照法律进行。判决书、裁定书、决定书等文书是社区矫正机构接收社区矫正对象并开展社区矫正工作的依据。二、社区矫正的特征（二）非监禁性非监禁性是指将社区矫正对象放置于社区内进行改造，而不是将其收押到监狱或看守所等刑罚机构中，以实现其再社会化的过程。1.

社区矫正对象在接受矫正期间未被监禁、羁押2.工作、学习和生活不会因接受矫正而受到太大的干扰3.在一定范围内可以过着自由的生活，虽然人身自由可能会受到一定的限制，但是仍然保留了很大程度的行动自由。二、社区矫正的特征（三）惩罚缓和性惩罚缓和性是指社区矫正措施对罪犯的惩罚程度较轻的特性，它是与罪犯的罪行程度相适应的，适用于那些罪行较轻微、社会危害性不大的罪犯。二、社区矫正的特征（四）期限性社区矫正工作还有严格的期限性，社区矫正机构必须严格在判决、裁定或决定中确定的具体期限内开展社区矫正工作，这类期限的变更也必须依照法定条件和程序进行。当期限届满时，社区矫正机构要根据规定进行宣告解除社区矫正等相关工作。（五）社区参与性社区参与性是指社区矫正对象与社区生活密切结合的特性，它实际上是一种双向互动的过程。二、社区矫正的特征1.

社区矫正对象积极参与所在社区的各种有意义的活动。2.利用社区资源开展社区矫正，使社区矫正对象顺利回归社会。任务二掌握社区矫正服务的基本价值理念与专业方法一、社区矫正服务的基本价值理念二、社区矫正服务的方法（一）尊重一、社区矫正服务的基本价值理念尊重是以人为本，把人作为刑罚制度里必须尊重的主体，而不是客体。社区矫正作为非监禁性行刑方式，直接发源于近代西方社会进步思想家对封建主义制度下滥施酷刑、监狱黑暗等种种反人道现象的批判和反思。我国社区矫正吸收了其合理的思想成分，主张在维护法律尊严及与整个社会发展水平相协调的基础上，实施社会主义的刑罚人道主义。（一）尊重社区矫正工作者在与社区矫正对象接触时应持有尊重的态度，自觉维护其人格尊严和基本人权，并为其在居住、医疗、卫生、就业等方面提供帮助。通过营造平等、友好、安全的沟通氛围，使矫正对象打消心中的顾虑，放下戒备，尝试着与他人建立彼此信赖的人际关系。建立平等友好安全的沟通氛围一、社区矫正服务的基本价值理念平等1友好2安全3（二）接纳相信每一个人都有与生俱来的价值和尊严是社区矫正工作者最基本的信念，而这种价值和尊严带给每个人不可剥夺的社会权利。尽管社区矫正对象是一些曾经对他人和社会造成过伤害的人，他们的行为在道德和法律的范围内都应当受到谴责和惩罚。但在矫正工作者的眼中，无论矫正对象过去的行为对他人和社会造成了多么严重的损害，现在的他们都只是需要帮助的个体。矫正对象主动接纳矫正对象的思想、情感和行为，把其看作是有价值的个体用传统的思维和处置方式去处罚、看管√×一、社区矫正服务的基本价值理念（三）可塑性社区矫正对象曾经给他人和社会造成过一定的伤害和不良影响，其中有些还是屡犯和惯犯，因此，很多人会给他们贴上“三岁看到老”“江山易改，禀性难移”的标签。但在社区矫正工作者眼中，矫正对象首先是一个人，具有行为的可塑性，因而主张对矫正对象持积极发展的看法，在工作过程中平等地与其交流沟通，真正走进他们的内心世界，相信他们能够对问题的产生和导致的结果形成正确认识，认真纠正自身的错误心理和行为，防止再次犯罪。一、社区矫正服务的基本价值理念矫正对象每一个人在一定条件下都是可以改变的贴上“江山易改，禀性难移”的标签√×（四）个别化个别化是指一种分别逐一对待的方法，社区矫正工作者应把每个人看作是唯一的、不同的实体，每个人都有独特的生理、心理特质以及生活经历，这些独特性都应该被重视。因此，社区矫正工作者要把每一个矫正对象都当作拥有不同特质和需求的“个人”。一、社区矫正服务的基本价值理念矫正对象倾听和观察矫正对象的一言一行，根据矫正对象的不同特点和需求进行个别化管理以先入为主的观点和态度来判断他们所面对的问题，用一成不变的方法来实施矫正√×二、社区矫正服务的方法（一）个案工作方法的运用个案工作方法是社区矫正服务领域最常用的专业服务方法，这是因为矫正工作者接触到的绝大部分是单个的服务对象及其家庭。个案工作方法是为矫正对象提供一对一的、直接的、专业的个性化服务，突出矫正对象的个别化矫正特征，可以被用来加强对矫正对象的监管，达到社区矫正的目的。具体来讲，个案工作方法包括以下几个步骤：与矫正对象建立专业助人关系收集分析资料确定问题确定工作目标制订服务计划收集分析资料确定问题介入干预实施服务计划结案与评估（一）个案工作方法的运用1与矫正对象建立专业助人关系矫正效果如何，很大程度上取决于矫正工作者能否与矫正对象建立起良好的专业关系。一旦矫正对象进入社区接受矫正，工作者就需要与之建立专业助人关系。注意事项社区矫正对象与其他领域的服务对象不同，他们大多是被迫前来求助的，改变的内在动力很弱，在服务初期常常不配合甚至是抗拒工作者，这对于建立专业关系来说是个很大的挑战。二、社区矫正服务的方法被迫求助1抗拒心理2（一）个案工作方法的运用1与矫正对象建立专业关系应对方法工作者在与矫正对象建立专业关系时必须采用尊重、接纳、真诚和同理心等专业方法和技巧。尊重1接纳2真诚3二、社区矫正服务的方法同理心4（一）个案工作方法的运用2收集分析资料，确定问题全方位、多角度地去收集与矫正对象有关的资料，并进行归类和整理，以对矫正对象的问题有充分的了解，并对问题进行评估，思考解决问题的切入点。同时，要将收集到的各种资料进行综合分析与比较研究，确定矫正对象存在的问题以及问题的成因，以此确定协助和治疗的方向。基本资料心理状况人际关系执行能力分析能力所处环境二、社区矫正服务的方法（一）个案工作方法的运用3确定工作目标，制订服务计划二、社区矫正服务的方法工作目标针对矫正对象提出的问题进行探讨，制订的目标简单易懂、可测量且具有操作性、现实性，使矫正对象有明确的行动方向。服务计划须由工作者与矫正对象一起合作，且要与双方解决问题的能力相一致，要尽可能详细和具体，能够总结与度量。（一）个案工作方法的运用4介入干预，实施服务计划介入干预是矫正工作者协助矫正对象解决问题的实际过程，这是用个案工作方法介入社区矫正服务程序中最重要的一个步骤，能否实现所设定的目标，完成预定的任务，就取决于工作者在此阶段能否有效地运用自己的专业知识、方法及经验来帮助矫正对象解决问题。实施服务计划运用工作技巧灵活调整策略解决现有问题二、社区矫正服务的方法（一）个案工作方法的运用5结案与评估结案意味着工作者与矫正对象所有关系的终结。在结案阶段，工作者需要有高度的专业自觉性，避免过度的情感介入，以防止对矫正对象独立成长的负面影响以及对自身造成伤害。评估是指矫正工作者和相关专家对个案服务的整个过程及其效果的评定，也是工作者总结经验、自我反省、自我提高的过程。二、社区矫正服务的方法（二）小组工作方法的运用尽管社区矫正对象的背景各不相同，问题也千差万别，需要以个别化的原则去对待和处理，但矫正对象还是会面临一些共同的问题，存在一些共性的需求。因此，矫正工作者可以采用小组工作方法开展社区矫正服务，同时要注意以下几个方面的问题。小组多为同质性小组1正确选择小组工作模式2合理安排小组活动时间3善于发掘和培育小组领导4二、社区矫正服务的方法（二）小组工作方法的运用1小组多为同质性小组矫正工作者可以针对矫正对象面临的共同问题或共性需求设计小组活动，如针对矫正对象普遍存在的就学难、就业难等现实困境设计主题活动。差异性基本情况家庭背景犯罪性质同质性面临处境面临困难面临问题二、社区矫正服务的方法（二）小组工作方法的运用2正确选择小组工作模式小组工作的模式主要包括社会目标模式、治疗模式、互惠模式及发展模式。在社区矫正领域，由于矫正对象的特殊性，应选择以治疗为主的模式。治疗模式治疗模式的关注点是怎样运用小组工作来改变矫正对象社会功能的丧失与行为偏差，协助其进行社会功能的恢复与行为的矫正。关注中心矫正工作者在治疗模式中主要扮演教育者、领导者、临床诊断者及治疗者的角色扮演角色二、社区矫正服务的方法（二）小组工作方法的运用3合理安排小组活动时间按照社区矫正制度的相关规定，矫正对象必须按时参加社区矫正工作者统一安排的各种常态化活动，如定期汇报思想和生活动态、参加社区公益劳动等。同时，矫正对象还要继续参与工作、学习和家庭生活，时间上难免会存在冲突。结合矫正制度不增加时间利用思想汇报时间利用生活动态时间二、社区矫正服务的方法（二）小组工作方法的运用4善于发掘和培育小组领导小组工作中的领导者既可以由社区矫正工作者担任，也可以由小组成员担任。由于社区矫正工作者被法律赋予了监管的权力，在小组工作过程中往往处于主导地位，常常扮演小组领导者的角色。但是在带领小组的过程中，工作者发现那些持有更正确思想观念和行为方式的组员能够对其他组员产生更大的影响，更有利于完成小组任务，实现小组目标。因此，矫正工作者在小组服务过程中要善于从组员中发掘和培育小组领导者，并引导其在小组过程中发挥积极作用。二、社区矫正服务的方法（三）社区工作方法的运用1进行综合治理，改善生活环境社区矫正对象之所以犯罪，除了自身原因外，外部社会环境（如贫穷、失业、人口混杂、毒品泛滥、色情充斥、社会风气低下等）的影响也不容忽视。因此，要真正实现社区矫正的目标，矫正工作者除了为矫正对象提供直接服务之外，还应该整合社区资源，进行综合治理，以改善矫正对象的生活环境，为其顺利回归社会创造良好的外部环境。二、社区矫正服务的方法（三）社区工作方法的运用2开展社区教育