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文档简介
1第一是预防事故、夯实安全生产基础的需要。是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。第二是安全专项整治的继续、深化和发展。第三是贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措。25(职业健康安全管理体系)计负分。2、总分计分按下列公式:(方括号内数据为空项分系数)各空项分之和)]举例:某企业各项目实得823分,空项为117117)]=823×1.13=928.868一级:安全质量标准化考核得分不少于900分(含900分)二级:安全质量标准化考核得分不少于800分(含800分)三级:安全质量标准化考核得分不少于600分(含600分)93规划与年度计划4机构与人员5职业安全健康教育1.安全生产责任制1.1企业主要负责人履行职责1.2建立各职能部门的安全职责1.3建立各级各类人员的安全职责主要产出1.安全生产责任制文本,是否覆盖所有的人员。安全生产责任书中目标指标是否细化。2.负责人组织的每年4次安全生产专题会议记录;3.是否确保安全生产的投入;4.是否设立与本企业相符的安全管理机构,且提供人力资源保证。2.职业安全健康规章制度2.3安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求(1)厂内交通安全管理制度;(12)职业病预防管理制度;(13)安全奖惩制度;(14)安全防护设备管理制度;(15)防尘防毒设施管理制度;(16)劳动防护用品管理制度;(17)女工和未成年人保护制度;(18)易燃易爆场所管理制度(19安全生产“五同时”管理制度;(20劳动合同安全监督制度。1.规章制度缺少,内容不全;2.规章制度不符合国家有关的法律法规和规范标准;3.规章制度未结合企业实际制定;4.制度中缺少有关表单。主要产出1.规划有文本,内容针对性强,且有配套的检查、考核办法;2.计划有文本,内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目,且有配套的检查、管理办法;3.年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入(安措费)。安措费的使用有针对性,且有名称、实施进度、条件评估、责任单位(人)等内容。4.1安全生产管理网络4.2安全管理机构4.3安全管理人员应按企业从业人员的2‰及以上比例配备1.企业、车间、班组三级工会未履行其职责;2.未按规定要求配备专职安全人员、安全管理机构;3.安全管理机构、专职安全人员无任命文件及明确职责;4.安全管理机构未参加各种涉及安全健康的会议和有关决策决定5.职业安全健康教育5.1新职工进厂三级教育目标值(目标值100%)5.2特种作业人员培训教育(目标值100%)(目标值100%)(目标值100%)5.5变换工种和“四新”教育(目标值1(目标值100%)(目标值100%)5.10安全知识抽查合格率(目标值≥80%)特种作业人员培训教育含电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械[含电梯]作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业[含水质化验]、压力容器作业、制冷作业、爆破作业、危险物品作业、经国家局确定的其他作业1.安全教育缺少记录;2.变化工种和复工缺少教育;3.安全生产管理人员缺少相应的资质。4.特种作业人员无证上岗或者证书过期。6.1所有从业人员均参加工伤社会保险;6.2工伤事故率控制指标(死亡率:0.035‰;重伤率:0.30‰;);6.3工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理;6.4事故档案。主要产出1.企业为所有从业人员参加工伤社会保险;2.事故处理结案记录,应有事故原因分析、事故责任者及单位的处理决定、防范措施等内容;3.事故档案内应有:现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。7.1设计阶段:项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施,且通过安技部门审查7.2施工阶段:项目配套的安全设施同步建设,且经过试运行7.3验收阶段:安全设施经安技部门验收后,与主体工程同步投入使用7.4安全设施投资应纳入建设项目概算9.1建立健全岗位安全操作规程(全部岗位)9.2严格执行岗位安全操作规程(现场执行)10.特种设备及人员安全管理10.1特种设备采购特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件资料10.2特种设备档案(5)持证上岗,无禁忌症主要产出应建立的特种设备安全技术档案:(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备定期检验和定期自行检查记录;(3)特种设备的日常使用状况记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记(5)特种设备运行故障和事故记录。11.相关方安全管理11.1外来施工(作业)方与企业应签订安全管理协议,施工(1)外来施工(作业)队伍进入企业,在签订工程项目承包协议书的同时,签订安全管理承包协议书,应明确双方的责任,以及安全管理、防火管理、设备使用、人员教育与培训、安全检查与监督等方面的管理要求,且必须符合“合同法”和“安全生产法”的要求,不能侵犯双方的合法权益。(2)单项工程的安全管理协议书有效期为一个施工周期。长期在本企业从事零星项目施工的承包方,安全管理协议书签订的有效期不得超过1年。3)承包工程项目有新增或削减项目内容时,应重新办理相关手续。4)外来施工(作业)方应有相应的安全资质、项目负责人和安全条件。企业和发包方应对外来施工(作业)方的上述资质进行审查。5)施工和作业现场无事故隐患和违章行为。生产法(第40、41条)的规定,具备安全生产条件或相应的资质。(1)企业内部实施的经营承包和财产租赁活动应考评承包或租赁企业的安全生产保障条件,不得与不具备安全生产保障条件的企业或个人签定承包或租赁合同,安全管理协议书和承包或租赁合同同时签订,且有效期一致。2)租赁项目有变更、新增或削减内容时,应重新办理相关手续。(3)出租方和发包方应加强对相关方的安全管理,采取多种措施施加影响。11.3对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应的安全管理措施11.4对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外·(1)对生产区域内的短期合同工、临时工、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应建立相应的安全管理制度和考核办法,且应符合当地政府的统一规定。·(2)对生产区域内的短期合同工、临时工、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应进行安全健康培训,规定其操作规程,告知作业场所的危险源和控制办法。3)对生产区域内的短期合同工、临时工、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应加强现场安全检查,杜绝违章作业或违章。现场违反设备安全操作规程的典型表现:1)任意拆除设备(施)的安全装置、仪器、仪表、警示装置的;2)设备(施)超速、超温、超载荷运行;3)供料或送料速度过快;4)设备运转时,跨越、触摸或擦拭运动部位;(6)用手替代工具操作(手拉、吹排铁屑);(8)攀登吊运中的物件,以及在吊物,吊臂下行走或逗留;9)启用查封或报废设备;·(10)厂内机动车辆未按规定载人、载物;·(11)机动车辆行驶时,进行上、下及抛掷物品;2)高空作业时,任意掷扔物件;(13)检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作;4)安全电压灯具与使用电压及要求不符;15)容器内部作业时未使用通风设备;6)随意倾倒炽热金属物品;7)其他不遵守本工种安全技术操作规程者。现场违反安全生产规章制度的典型表现:1)未经三级安全教育上岗作业;2)特种设备未经法定单位定期检验;(4)新安装设备(施),未经安全验收就进行生产作业;6)工作前未检查设备(施)或设备(施)带故障,安全装置不齐全便进行操作;现场未按规定穿戴防护用品或使用工具的典型表现:未穿绝缘鞋;·(2)生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、戴头巾、围巾或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等,以及其它不安全装束;3)超过颈根的长发,披发或发辫,而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入生产现场;5)工作时有颗粒物飞溅时,未戴护目镜或面罩;8)高处作业时未按规定使用安全带或采取可靠安全措施;11)使用I类手持式电动工具未配备漏电保护器;在潮湿密闭容器内检修时,未使用Ⅲ类手持电动工具。·(11)特种作业人员未按规定穿戴劳保用品(如电工、电气焊工未按规定穿戴劳保用品)。(12)特种作业人员未按规定穿戴劳动防护用品(如电工、电气焊工未按规定穿戴劳保用品)。13.1确定了应急救援的目标和体系有组织机构和职责、管理程序和管理要点等内容,且与社会应急救援体系能互动13.2针对重点部位,制订了应急救援预案13.3每年对应急救援预案进行了演习企业应制订应急救援预案的演练计划,确定人员、地点、时间。每年应至少进行一次,并有演练记录。应急救援预案演练完成后应对演练效果进行评价,并形成评价记录。14.危险源管理重大危险源(符合GB18218规定)上报14.2对危险源制订了管理和技术措施1)企业制定了危险源(特别是重大、重要危险源)的管理制度,(2)企业对重大、重要危险源进行了分级管理。对于采用管理控制。考评时要查看具体方法、方案、效果等内容。(3)重大危险源必须全部制订应急救援预案,重要危险源则根据企案的管理按本章第14节“应急救援预案”执行。(4)员工熟悉本岗位的危险源(特别是重大、重要危险源)及控制15.安全健康档案机械制造行业设备设施3油库、油罐4液化气站5煤气站6制氧站7压力容器9锅炉与辅机10空压机11工业管道12木料场所13工厂建筑14涂装作业15锻造机械16铸造机械17铸造熔炼炉18酸碱油槽19工业梯台20工业炉窑22运输(输送)机械23变配电系统24低压电气线路(固定线路)25低压电气线路(临时线路)26动力(照明)配电箱(柜、板)27电网接地系统28防雷接地系统29电焊机30手持电动工具31移动电气设备32电气试验台(台、室)33探伤设备35金属切削机床36冲、剪、压机械37木工机械38砂轮机39风动工具40电梯41注塑机械42装配线43炊事机械44其他机械491工业气瓶1.1气瓶状况:①在检验周期内使用②外观无缺陷及腐蚀④安全附件齐全、完好1.2储存要求:①仓库状况良好,安全标志完善②各种瓶及空、实瓶应分开存放,存放量符合规定③标记明显,间距合理④各种护具及消防器材齐全、可靠2.2消防设施齐全,通道畅通2.5按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器7压力容器7.1本体外观检查:①连接部位无裂纹、变形、过热泄漏等缺陷;②外表面无严重腐蚀、漆色完好;③相邻管道与构件无异常。7.2安全附件:①压力表指示灵敏、刻度清晰、铅封完整,在检验周期内使用;②安全阀铅封完好、动作可靠,检验周期内使用,工作状态合理,记录齐全;③爆破片的工作压力、温度与工作参数相符,安装合理;④液位计指示准确、有最高、最低液位标记,且安全可靠。7.3支承(座)应完好,基础可靠,无位移、沉降、倾斜开裂等缺陷,螺栓连接牢固7.4疏水器、排污(水)阀及其管道无泄漏,布局合理,对周围环境无污染7.5运行状况良好,无超载、超压、超温现象;无异常振动声响现象;有定期巡回检查记录9锅炉9.1锅炉“三证”(产品合格证、使用登记证、年度检验报告)齐全无泄漏11工业管道12木料场所13工厂建筑14涂装作业15锻造机械16铸造机械抛(喷)丸设备:设备密封良好,门(孔)电气连锁17铸造熔炼炉18.1槽体坚固,不得渗漏18.2镀槽与电解槽上导电装置与槽体应有绝缘措施18.3导电部位应保持干净,导电良好,“正”、“负”极不得短路18.4地下槽体必须在地面上设置防护围栏18.5电加热应有可靠的保护接地,石英玻璃加热管应有保护措施19工业梯台(直梯)19.1梯宽、梯级间隔尺寸符合标准19.2梯段高度超过3米时应设护笼,护笼、护笼条尺寸符合标准规定19.3直梯与平台相连的扶手高应大于1050毫米20工业梯台(斜梯)更不得有裂纹21工业梯台(活动轻金属梯)21.1梯长应小于8米,梯宽不小于300毫米定装置牢固22工业梯台(轮式移动平台)22.1操作平台、护栏完好、无破损,尺寸符合标准规定22.2斜撑无变形、铰链连接可靠22.3防滑措施齐全、完好22.4轮子的限位、防移动装置完好有效22.5结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹23工业梯台(走台、平台)23.1扶手高度、立柱间距、横杆间距、走台或平台净空高度等尺寸应符合标准规定23.2走台或平台的设计负荷大于规定值(或实际使用负荷)23.3台面板周围的踢脚挡板高度不小于100毫米23.4结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹24工业炉窑煤气(天然气)炉:气阀应完好,无松动、无泄漏现象好无损晒26运输(输送)机械26.4通道、梯台、护网(栏)符合要求26.5接地(零)线符合要求信号27变配电系统应设有100%变压器油量的贮油池或排油设施变配电间门应向外开,高压室(间)门应向低压间开,相邻配电室门应双向开门、窗(高压侧)应装设孔小于10×10mm的金属门窗27变配电系统油标油位指示清晰,油色透明无杂质,变压器油有定期绝缘测试报告,且不漏油油温指示清晰,温度低于85℃,冷却设备完好,发电机工作温度符合要求绝缘和接地故障保护完好可靠,有定期测试资料瓷瓶、套管清洁,无裂纹或放电痕迹变压器、发电机运行过程中内部无异常响声或放电声应有符合规定的警示标志和遮拦28低压电气线路(固定线路)28.4线路绝缘、屏护良好,无发热和渗漏油现象29低压电气线路(临时线路)30动力(照明)配电箱(柜、板)30.1箱(柜、板)符合作业环境要求30.2箱(柜、板)内外整洁、完好、无杂物、无积水,有足够的操作30.3箱(柜、板)体PE可靠30.5箱(柜、板)内插座接线正确,并配有漏电保护器31电网接地系统要求31.2各接地装置的电阻检测合格,如:TN系统工作接地低于4Ω;重复接地低于10Ω;TT系统工作接地低于4Ω于10Ω侵入的技术措施有关资料齐全有效33电焊机36电气试验台(台、室)大型或有爆炸危险的试验台站应单独建设,其余应设在车间厂房的一侧,通道满足消防要求,且备有足够的消防器材试验区域不得有休息场所,被试产品或设备与建筑物的安全距离符合要求试验台站与试验区域要设置固定或移动网栏。充有压力的瓷套管在试验时必须加安全网,其区域内所有的门必须有联锁装置,且向外开试验台站内有醒目的安全标志并设置警戒线。信号警报联锁装置及通讯录音设备齐全可靠36电气试验台(台、室)高低压开关柜、变压器、调压器、互感器、电容器、避雷器、发电机组等设备清洁完好、无渗漏,油质、油位、温升、绝缘符合要求各种保护装置、联锁、信号装置灵活可靠36电气试验台(台、室)36.4接地系统及安全用具可靠37探伤设备(磁粉探伤)37.2机体与绕线外壳的“绝缘”良好38探伤设备(射线探伤)39探伤设备(着色探伤)可靠39.2残液要妥善存放、正确处置39.3作业场所的有毒物浓度不得超标39.4场所的消防器材和标志齐全40探伤设备(超声波探伤)40.3PE线正确可靠41起重机械41.1钢丝绳的断丝数、腐蚀(磨损)量、变形量、使用长度和固定状态符合国标规定44木工机械45砂轮机45.4砂轮无裂纹无破损用47电梯47.6电气部分灵敏可靠49装配线49.1输送机械的防护罩(网)应完好,无变形和破损,跨越地面通道或人员上方应装设护网(板)49.5控制台和装配线上间隔适当距离(不宜超过20M)应设醒目急停开关,开线、停49.8运转小车定位准确、夹紧牢固,料架(箱、斗)结构合理,放置平稳51.3局部照明应为安全电压5职业危害作业点达标率6职业危害防护设施合格率7职业危害作业人员健康监护8职业危害分级9职业病管理1.4厂区照明灯布局合理,无照明盲区,照明灯具完好。·照明灯具完好率达100%。1.5厂区消防栓应有明显的漆色标志,其1米范围内无障碍物;所有消防器材完好,且灵敏可靠;消防设施、重要防火部位均有明显的消防安全标志。2.车间作业环境得有突出或锐边物品;危险部位应设置安全标志。车行道(厂内叉车等)、人行道宽度符合标准,且通道线明显清晰;·b路面平坦,无积油积水,无绊脚物;占道率低于5%;可靠。(3)路面平坦,无积油积水,无绊脚物(4)占道率小于5%3.2作业点和安全通道采光符合标准,照明灯具完好。凡有易燃物的地方应采取防爆措施。(2)照明灯具完好率达100%,凡有易燃物的地方应采取防爆措施通道畅通。3.4物品应分类储存,定置区域线清晰,数量和区域不超限;物品存放平稳,便于移动,不超高垛放;物品存放区与墙距、梁距、柱距以及物品之间应符合安全距离的要求。4.危险化学品使用现场1.作业现场应与明火区、高温区保持足够的安全距离;2.作业现场应设有安全告示牌,标明该作业区危险化学品的特性、操作安全要点、应急预案等;3.名称、别类、危险性分级、防护措施、急救、灭火方法、
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