年产2万吨EPS-PET再生塑料颗粒项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审版） 项目名称：年产2万吨EPS/PET再生塑料颗粒项目编制日期：2025年10月一、项目基本情况建设项目名称年产2万吨EPS/PET再生塑料颗粒项目项目代码2405-511524-04-01-684401建设单位联系人建设地点四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区原宜宾中船宜源钢结构有限责任公司厂房内地理坐标（东经104°55′41.80″，北纬28°37′4.97″）国民经济行业类别C4220非金属废料和废屑加工处理；建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）长宁县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2405-511524-04-01-684401总投资（万元）500环保投资（万元）10环保投资占比（%）2施工工期5个月是否开工建设☑否□是：1000m2专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，专项评价设置分析情况详见下表1-1。表1-1本项目专项评价设置分析情况表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[α]芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[α]芘、氰化物、氯气不设置地表水新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水处理厂本项目生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排；食堂废水经隔油池（处理规模2.0m3/d）处理后同生活污水一并经现有项目设置的生化池（处理规模40m3/d）处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准后经市政污水管网排入长宁县宋家坝工业园区开佛污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准（其中COD、NH3-N执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中工业园区集中式污水处理厂排放标准）后排入长宁河不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及取水口不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程不设置注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。综上所述，本项目不需设置专项评价。规划情况规划名称：《长宁县工业园区总体规划（2020—2030年）》审批机关：四川省人民政府审批文件名称及文号：四川省人民政府关于设立四川蒲江经济开发区等64家省级开发区的批复（川府函〔2019〕20号）规划环境影响评价情况文件名称：《长宁县工业园区总体规划（2020—2030）年环境影响报告书》审查机关：四川省生态环境厅审查文件名称及文号：四川省生态环境厅关于《长宁县工业园区总体规划（2020—2030）年环境影响报告书》审查意见的函（川环建函〔2021〕19号）规划及规划环境影响评价符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1与长宁县工业园区规划环评符合性分析根据江苏久力环境科技股份有限公司于2021年4月编制的《长宁县工业园区总体规划（2020-2030）环境影响报告书》（已审批）可知，本项目所在地为长宁县工业园区-开佛-宋家坝-古河片区，开佛宋家坝古河片区规划范围为：东至淯江河—国美酒业东侧村道、南至成贵高铁、西至长宁镇龙门村鱼箭滩，北至古河镇红色村石板田，规划范围面积1088.72hm2，其产业定位为：以竹资源综合利用为特色，以竹木精深加工、绿色食品加工为主导产业，积极发展新材料、机械制造、现代物流等配套产业。其生态环境准入清单为：（1）鼓励入园的产业：①鼓励引进采用国际先进的生产工艺和设备，具有较高的环境管理水平，无污染或轻污染、产品附加值高的符合主导产业定位的企业；②鼓励引进能够完善开发区产业链与区内企业形成上下游关系，促进区域清洁生产和循环经济发展的企业，鼓励发展为开发提供服务具有一定科技含量的第三产业项目；③优先引入符合主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的项目；④建议园区重点引进竹木加工、竹木人造板等传统产业提质增效的项目；绿色农产品精深加工项目；以醋酸纤维为主的下游高性能特种复合材料；智能装备制造等企业。（2）准入要求及控制建议：①竹木加工及机械制造等需要进行喷涂的企业，鼓励使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VOCs含量涂料以及低毒、低挥发性有机溶剂。竹木加工等使用的胶粘剂等必须符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）要求。行业配套的金属表面酸洗磷化、蚀刻工序会产生少量的重金属，废水中涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等第一类污染物的在车间或车间处理设施排放口达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中“表1第一类污染物最高允许排放浓度标准”，涉及的具体项目严格按照国家和省关于区域重金属污染防治、总量控制等要求开展环评，落实总量控制及消减要求。建议使用金属表面喷砂处理、硅烷化处理等酸洗磷化替代工艺；②依据《中华人民共和国长江保护法》发展新材料产业；③双河片区通过严格环境准入，只允许发展特色食品加工业，禁止引入发酵酿酒、屠宰项目；④产业导向要求：入区项目必须与国家、四川省、宜宾市及长宁县产业政策相符，必须与开发区的产业导向相符，优先引进国家《产业结构调整目录（2024年本）》鼓励类项目以及本评价推荐的重点发展项目；⑤环保要求：入区项目在三废排放、环保治理措施方面必须符合国家、地方环保要求，单位产值污染物排放量至少应达到同行业国内先进水平，污染物排放必须满足长宁县总量控制要求。入区项目必须建立专门的环境管理机构、制定完善的环境管理制度；⑥风险控制要求：入区项目环境风险防范措施及应急体系必须符合国家及地方环保及安全相关要求，不得对周边敏感目标造成危害影响；⑦清洁生产及循环经济要求：入区项目在原料及产品的清洁性、工艺技术先进性、资源能源消耗、污染物排放等方面的清洁生产水平应至少达到国内先进水平。（3）禁止入园的产业：①禁止引入《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《市场准入负面清单（2022年版）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》、《中华人民共和国长江保护法》中的淘汰类、限制类以及禁止类项目；②禁止引入不符合国家及省、市污染防治政策、规划计划要求和行业准入条件的项目；③禁止清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；④禁止引入不符合《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》要求的项目；⑤禁止引入不符合《长江经济带战略环境评价四川省宜宾市“三线一单”生态环境分区管控成果》（以最终报批版本为准）要求的项目；⑥规划文本提出的禁止准入产业；⑦不再新引入环境风险潜势IV级以上(不含IV级)的项目，入区项目环境风险防范措施及应急体系必须符合国家及地方环保及安全相关要求，不得对周边敏感目标造成危害影响；⑧开佛宋家坝古河片区禁止引入的项目：A、竹木加工：禁止引入制浆造纸项目；B、新型材料：禁止引入不符合长江保护法等相关要求的项目；C、机械制造：禁止引入专业电镀项目；D、现代物流业：禁止新引入环境风险潜势IV级以上(不含IV级)的物流项目；⑨双河片区：禁止引入发酵酿酒、屠宰项目；⑩开佛宋家坝古河片区内的基本农田保护区在未妥善调整前，这部分占用土地不得开发建设。本项目所在地位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区原宜宾中船宜源钢结构有限责任公司厂房内，为在现有已履行了相关环保手续的项目基础上并利用现有项目闲置的厂房进行建设，项目以EPS/PET废塑料为原料生产再生塑料颗粒。项目属于长宁县工业园区-开佛-宋家坝-古河片区鼓励引入的循环经济类项目。因此，本项目的建设符合长宁县工业园区规划环评相关要求。1.1.2与长宁县工业园区规划环评审查意见符合性分析根据四川省生态环境厅关于《长宁县工业园区总体规划（2020-2030）环境影响报告书审查意见的函》（川函建函【2021】19号）可知：①开佛宋家坝古河片区规划以竹木精深加工、绿色食品加工为主导产业，积极发展新材料、机械制造、现代物流等配套产业，打造综合产业园区；②双河片区规划以绿色食品加工产业（竹食品加工产业）为主导产业，打造国家级特色竹食品加工专业园区；③能源结构以燃煤、天然气、电等为主。③园区及企业应严格按照《中华人民共和国长江保护法》等相关要求实施环境准入；④禁止在开佛宋家坝古河片区基本农田保护范围内开发建设；⑤开佛宋家坝古河片区控制规划区内开佛场镇规模，工业用地与开佛场镇之间设置一定距离的隔离防护带，强化临近居住区的企业选址论证。本项目是在现有取得相应合法的环保手续的厂区进行扩建，利用现有已租赁厂区的闲置部分进行EPS/PET再生塑料颗粒生产，项目建设不新增工程用地，且不涉及基本农田的占用。本项目生产过程使用电、天然气等清洁能源，所采用的主要生产设备为国内先进生产设备。本项目临近开佛场镇直线距离约为2.9km。因此，本项目的建设是符合《长宁县工业园区总体规划（2020-2030）环境影响报告书审查意见的函》（川函建函【2021】19号）文的相关要求的。其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析1.2.1与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》长办发【2022】7号符合性分析表1.2-1与长发办【2022】7号符合性分析序号与本项目相关要求本项目情况符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于港口、码头以及过长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地为四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，项目所在地不涉及自然保护区和风景名胜区。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水资源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目所在地为四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，项目所在地不涉及饮用水水源保护区。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目所在地为四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，项目所在地不涉及水产种质资源保护区及河段和国家湿地公园。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪岸线、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在地为四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，不涉及占用长江流域河湖岸线。符合6禁止未经许可在长江干流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排；食堂废水经隔油池（处理规模2.0m3/d）处理后同生活污水一并经现有项目设置的生化池（处理规模40m3/d）处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准后经市政污水管网排入长宁县宋家坝工业园区开佛污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准（其中COD、NH3-N执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中工业园区集中式污水处理厂排放标准）后排入长宁河，不单独设置排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不属于生产线捞捕。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于化工园区和化工项目及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于上述项目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于国家石化、现代煤化工等产项目。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能耗高排放项目。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于上述项目。符合综上所述，项目不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中禁止建设类项目，符合相关要求。1.2.3与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（2022试行版）的符合性分析表1.2-3与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（2022试行版）的符合性分析细则本项目情况符合性分析1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。第五条禁止新建、改建和扩建不符合《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目位于宋家坝工业园区内，不属于码头、过长江通道项目。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。（《指南》第2条）第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照本实施细则核心区和缓冲区的规定管控。第八条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于宋家坝工业园区内，不涉及自然保护区、风景名胜区。符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。（《指南》第3条）第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事采石（砂）、对水体有污染的水产养殖等活动。第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供（取）水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目位于宋家坝工业园区内，不涉及饮用水水源保护区。符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。（《指南》第4条）第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目位于宋家坝工业园区内，不涉及水产种质资源保护区。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。（《指南》第5条）第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于宋家坝工业园区内，不涉及长江流域河湖岸线。符合6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。（《指南》第6条）第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目位于宋家坝工业园区内，不涉及在长江流域江河、湖泊设立排污口。符合7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。（《指南》第7条）第十七条禁止在长江、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不涉及捕捞。符合8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（《指南》第8条）第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。按相关要求执行。符合9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。（《指南》第9条）第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于上述项目。符合10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（《指南》第10条）第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（一）严格控制新增炼油项目，未列入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》，必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要求。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于国家石化、现代煤化工等项目。符合11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。（《指南》第11条）第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）：（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于落后产能、严重过剩产能、高耗能高排放项目。符合综上所述，本项目不属于《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（2022试行版）中禁止建设项目，符合相关要求。1.2.4与“三线一单”符合性分析本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，根据《四川省生态保护红线实施意见》（川府发（2018）24号）可知，四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”，分为5大类13个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区，四川省生态保护红线主要分布于川高山高原、川西南山地和盆周山地，分布格局为“四轴九核”。“四轴”指大巴山、金沙江下游干热河谷、川东南山地以及盆中丘陵区，呈带状分布；“九核”指若尔盖湿地（黄河源）、雅砻江源、大渡河源以及大雪山、沙鲁里山、岷山、邛崃山、凉山—相岭、锦屏山，以水系、山系为骨架集中成片分布。根据《四川省生态环境厅办公室关于印发<产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）>和<项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）的通知>》（川环办函[2021]469号），本项目位于宜宾市长宁县环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：四川长宁经济开发区，管控单元编号：ZH51152420002），不涉及优先保护单元。项目“三线一单”符合性分析如下：图1-1长宁县生态红线分布图图1-2本项目“三线一单”符合性分析报告表1.2-4与区域“三线一单”符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类型ZH51152420002四川长宁经济开发区环境综合管控单元工业重点管控单元管控要求层级管控类别管控要求项目情况符合性分析宜宾市管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。2.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于《石化产业规划布局方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布局方案》）的项目。3.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。4.未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于化工项目及严重过剩产能行业的项目。符合限制开发建设活动的要求1.新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。2.优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设。3.以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。4.现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于上述项目。符合不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。按相关要求执行。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1.岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）；2.毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的污水厂鼓励提标改造达更高标准，进一步改善水生态环境质量；3.翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造。4.完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，为扩建项目，且本项目位于四川省长宁县宋家坝工业园区内，不涉及上述区域。符合新增源排放标准限制1.岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。2.长江流域毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的污水厂鼓励达更高标准，进一步改善水生态环境质量。3.翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。4.新建火力发电、每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉应执行超低排放标准，水泥企业实施深度治理。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，为扩建项目，且不涉及上述区域。符合新增源等量或倍量替代上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。本项目产生的废气、废水污染物按相关要求获得相应总量指标。符合污染物排放绩效水平准入要求1.磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。2.强化重点行业挥发性有机物综合整治。推进医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。从原辅材料和工艺过程大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。3.聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。4.新引入竹浆造纸企业应参考宜宾市“三线一单”生态环境分区管控中竹浆造纸行业资源环境绩效准入门槛相应要求。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，项目生产过程中产生的有机废气经集气罩收集后经项目内设置的“二级活性炭吸附”装置处理后由1根排气筒（DA003，H=15m）达标排放。符合其他污染物排放管控要求1.化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。2.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。3.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排；食堂废水经隔油池（处理规模2.0m3/d）处理后同生活污水一并经现有项目设置的生化池（处理规模40m3/d）处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准后经市政污水管网排入长宁县宋家坝工业园区开佛污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准（其中COD、NH3-N执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中工业园区集中式污水处理厂排放标准）后排入长宁河。符合环境风险防控联防联控要求加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。//企业环境风险防控要求1.涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。2.严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。3.建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于上述项目。符合园区环境风险防控要求对毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的工业园区，各受纳水体及园区雨水排口入长江处保证交通可达性，常备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不入江。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产，本项目按相关要求建立安全风险监控体系、生态环境监控体系及突发环境事件应急体系，并与长宁县经济开发区相关体系保持衔接及联动。符合用地环境风险防控要求有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于上述行业。符合资源开发利用效率水资源利用总量要求1.鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。2.鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。//地下水开采要求全市地下水开采控制量为0.28亿m3本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不涉及地下水开采。符合能源利用总量及效率要求1.能源结构以天然气和电为主。2.全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。3.积极实施煤改电、有序推进煤改气。鼓励工业窑炉煤改电、煤改气或集中供热。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，项目主要能源为电能，且不涉及燃煤锅炉。符合单元特性管控清单空间约束布局禁止开发建设活动的要求1.开佛宋家坝古河片区：禁止引入制浆造纸项目，禁止引入专业电镀项目；2.其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于制浆造纸、专业电镀项目。符合限制开发建设活动的要求1.开佛宋家坝古河片区：控制向南面靠近城区方向发展；控制规划区内开佛场镇规模，工业用地与开佛场镇之间设置隔离防护带，强化邻近居住区的企业选址论证；2.双河片区：限制引入与特色食品加工业产业不相容的项目；3.其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，与开佛场镇直线距离为2.9km，项目选址符合园区规划。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1.鼓励现有燃煤锅炉适时改造执行特别排放限值；2.鼓励砖瓦企业实施转型或升级改造；3.其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求。本项目主要能源为电能，不涉及燃煤锅炉。符合污染物排放绩效水平准入要求1.完善双河片区管网建设，确保区内废水“应收尽收”。2.新引入白酒酿造应参考宜宾市“三线一单”生态环境分区管控中白酒酿造行业资源环境绩效提出的相关准入要求。3.重点行业VOCs治理要求：（1）全面执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》；提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（2）推广低VOCs含量、低反应活性的溶剂、溶媒，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。（3）有机化学原料制造项目实施挥发性有机物综合整治，兼顾解决恶臭、有毒有害等环境问题。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，食堂废水经隔油池（处理规模2.0m3/d）处理后与生活污水一同经生化池（处理规模40m3/d）处理《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准后经市政污水管网排入长宁县工业园区开佛污水处理厂进一步处理达标后排入长宁河；生产过程中产生的拉丝冷却水循环使用，不外排；项目生产过程产生的有机废气经集气罩收集后经项目内设置的“二级活性炭”吸附处理后由1根排气筒（DA003，H=15m）达标排放。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，不涉及农用地。符合安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，不涉及农用地。符合污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，执行《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，项目为利用现有取得相应环保手续并闲置的厂房进扩建，不新增用地。符合资源开发效率水资源利用效率要求引入项目耗水量、排水量应达到或严于国内同行业先进水平。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，项目耗水量、排水量达到国内同行业先进水平。符合地下水开采要求加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不涉及地下水开采。符合YS5115242210001长宁河-长宁县-楠木沟大桥-控制单元水环境工业污染重点管控区管控要求层级管控类别管控要求项目情况符合性分析单元特性管控清单空间布局约束限制开发建设活动的要求：严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，本项目涉磷企业符合污染物排放管控工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理，严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》《重点管控新污染物清单（2023年版）》环境风险管控措施。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，食堂废水经隔油池（处理规模2.0m3/d）处理后与生活污水一同经生化池（处理规模40m3/d）处理《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准后经市政污水管网排入长宁县工业园区开佛污水处理厂进一步处理达标后排入长宁河；生产过程中产生的拉丝冷却水循环使用，不外排。符合环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于化工项目，不属于化工园区；符合资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，年用水量为412.5m3，不属于高耗水项目。符合YS5115242310001四川长宁经济开发区大气环境高排放重点管控区管控要求层级管控类别管控要求项目情况符合性分析单元特性管控清单污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级/符合燃煤和其他能源大气污染控制要求：宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设与升级改造。工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业，不使用燃煤锅炉和工业炉窑。符合YS5115242530001长宁县城镇开发边界土地资源重点管控区管控要求层级管控类别管控要求项目情况符合性分析单元特性管控清单空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批按要求执行符合资源开发效率要求土地资源开发效率要求：土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。按要求执行符合YS5115242550001长宁县自然资源重点管控区自然资源重点管控区管控要求层级管控类别管控要求项目情况符合性分析/////YS5115243110001长宁县其他区域生态空间分区一般生态空间管控要求层级管控类别管控要求项目情况符合性分析/////综上所述，新建项目符合四川省“三线一单”数据分析系统相关要求。1.2.5产业政策符合性分析本项目为利用EPS/PET废料生产再生塑料颗粒项目，属于C4220非金属废料和废屑加工处理，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目不属于限制类和淘汰类，属于允许类；同时，长宁县发展和改革局以《四川省固定资产投资项目备案表》（川投资备【2405-511524-04-01-684401】FGQB-0098号）文对项目的建设进行了备案。综上所述，扩建项目符合国家及地方现行产业政策和要求。1.2.6选址可行性分析本项目为利用位于长宁县宋家坝工业园区内现用现有已取得相关环保手续项目闲置的厂房进行EPS/PET再生塑料颗粒生产，本次建设不新增工程占地。根据现场调查和了解，本项目所在地位于工业园区范围内，项目周边均为已建成及规划的工业厂房，项目周边500m范围内无大气环境保护目标。同时，本项目的建设符合长宁工业园区长-开佛-宋家坝-古河片区鼓励引入的循环经济类项目，符合长宁县宋家坝工业园区准入政策及相关规划。因此，扩建项目在落实了各项污染防治措施的情况下，从环境保护角度分析，项目的选址合理、建设可行。1.2.7环境相容性分析本项目为利用EPS/PET废料生产再生塑料颗粒项目，项目所在地属于工业园区范围内，项目四周均为工业企业，且项目周围500m范围内无医院、学校、机关、食品、大型集中住宿区等严重制约本项目建设的因素存在。同时本项目产生的各类污染物在采取相应的污染防治措施后均能够实现达标排放，不会对区域环境功能造成明显的不利影响。因此，评价认为本项目与周边环境相容。1.2.8与《宜宾市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（宜府发【2021】4号）符合性分析本项目选址位于长宁县宋家坝工业园区，根据《宜宾市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（宜府发【2021】4号）可知，宜宾全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三大类共62个环境管控单元。并明确长宁县生态环境准入总体要求为：1、优化产业布局，积极推动绿色食品饮料、新材料、生态旅游业等绿色新兴产业发展，培育“以竹为魂、三产协调”的绿色产业体系；2、强化污染防治，加强砖瓦等工业窑炉污染综合治理。推进重点工业企业污染源治理设施升级改造。控制燃煤消费总量。提高城镇生活污水收集、处理能力。实施小流域综合治理工程。以消纳土地面积定畜禽养殖量，提高规模化畜禽养殖场占比；3、加强生态保护与修复。加强竹海黄竹等特有种野生植物生境恢复和人工拯救，保护长宁竹海自然保护地竹类生态系统稳定。本项目为塑料颗粒生产，不属于砖瓦、燃煤、畜禽养殖项目，项目所在地为四川长宁经济开发区-环境综合管控单元工业重点管控单元。因此，本项目的建设是符合《宜宾市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（宜府发【2021】4号）相关要求的。1.2.9与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析表1.2-5本项目与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析一览表序号规范条件要求项目基本情况符合性分析1企业的设立和布局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目为再生EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，生产原料采用热塑性废塑料，主要工艺流程为破碎、熔融、拉丝、造粒等，属于塑料再生造粒类企业。符合2（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目原料不含受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。符合3（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，符合国家及地方产业政策，项目建设符合规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。符合4（四）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业，已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目位于宋家坝工业园区内，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域。符合5生产经营规模（七）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，设计年产塑料颗粒20000吨，达到规定处理能力。符合6（八）企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目生产厂房占地面积为1000m2，项目设计年产塑料颗粒20000吨，厂房面积与本项目生产能力相匹配。符合7资源综合利用及能耗（九）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。本项目产生和排放的固体废物分类采用综合利用、委托处置等方式进行处置，固废处置率达到100%。符合8（十）塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时吨废塑料。本项目综合电耗为20千瓦时/吨废塑料，符合相关要求。符合9（十一）再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目属于塑料再生造粒类企业，本项目收集的废塑料是经过厂家清洁的塑料，本项目工艺流程为加热熔融、拉丝、切粒等，不涉及清洗过程，拉丝冷却过程产生的冷却水循环使用，综合新水消耗量为0.02吨/吨废塑料。符合10工艺与设备（十三）新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。3.塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。本项目采用自动化生产设备，生产过程中产生的有机废气经集气罩收集后经项目内设置的“二级活性炭”吸附装置处理后由1根排气筒（DA003，H=15m）达标排放。符合11环境保护（十五）企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。本项目生产区、库房等均位于厂房内部，且地面均采用硬化处理。符合12（十六）企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。本项目实行严格的雨污分流制，项目原材料堆放区、一般固废间、危废间均位于专用的密闭储存场地，具有防雨、防渗、防风等功能，无露天堆放现象。符合13（十七）企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。本项目产生的固废严格按相关要求进行贮存及处置，无擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋的行为。符合14（十八）企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺或交由具有处理资格的废物处理机构实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。本项目生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排；食堂废水先经项目设置的隔油池（处理规模2.0m3/d）处理后同生活污水一并依托现有项目设置的生化池（处理规模40m3/d）处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准后经园区污水管网排入长宁县工业园区开佛污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准（其中COD、NH3-N执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中工业园区集中式污水处理厂排放标准）后排入长宁河；项目生产过程中不涉及污泥处理工艺。符合15（十九）再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。本项目生产过程中无粉尘产生，熔融、拉丝、挤压以及烧网过程中产生的有机废气经集气罩收集后经项目内设置的“二级活性炭”吸附装置处理后由1根排气筒（DA003，H=15m）达标排放。符合16（二十）对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。项目噪声采取隔声、减振等措施，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。符合综上所述，本项目符合《废塑料综合利用行业规范条件》的相关要求。1.2.10与《废塑料污染控制技术规范》（HJ364-2022）符合性分析表1.2-6本项目与（HJ364-2022）符合性分析一览表序号规范条件要求项目基本情况符合性分析1总体要求：①应加强塑料制品的绿色设计，以便于重复使用和利用处置。②宜以提高资源利用率和减少环境影响为原则，按照重复使用、再生利用和处置的顺序，选择合理可行的废塑料利用处置技术路线。③涉及废塑料的产生、收集、运输、贮存、利用、处置的单位和其他生产经营者，应根据产生的污染物采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，并执行国家和地方相关排放标准。④废塑料的产生、收集、贮存、预处理和再生利用企业内应单独划分贮存场地，不同种类的废塑料宜分开贮存，贮存场地应具有防雨、防扬散、防渗漏等措施，并按GB15562.2的要求设置标识。⑤含卤素废塑料的预处理与再生利用，宜与其他废塑料分开进行。⑥废塑料的收集、再生利用和处置企业，应建立废塑料管理台账，内容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等，相关台账应保存至少3年。⑦属于危险废物的废塑料，按照危险废物进行管理和利用处置。⑧废塑料的产生、收集、再生利用和处置过程除应满足生态环境保护相关要求外，还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规、标准的相关要求。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，项目原料主要为PET、EPS废料，原料的来源、种类、数量、去向保留相关台账；厂区按工艺流程划分相应区域单独分开贮存并做三防措施。符合2产污环节污染控制要求：①工业污染源废塑料：废塑料产生企业应根据材质特性以及再生利用和处置方式，对下脚料、边角料、残次品、废弃塑料制品、废弃塑料包装物等进行分类收集、贮存，并建立废塑料管理台账，内容包括废塑料的种类、数量、去向等，相关台账应保存至少3年。②生活污染源废塑料：废塑料类可回收物应按照当地生活垃圾分类管理要求投放至可回收物垃圾桶或专用回收设施内，或交给再生资源回收企业。投入有害垃圾收集设施集中收集的废塑料类有害垃圾，应交由有资质的单位进行利用处置。本项目生产过程中产生的固体废物严格按照相关规定进行分类处置，对于废塑料的种类、数量、去向等建立并保留管理台账。符合3收集和运输污染控制要求：①收集要求：废塑料收集企业应参照GB/T37547，根据废塑料来源、特性及使用过程对废塑料进行分类收集。废塑料收集过程中应避免扬散，不得随意倾倒残液及清洗。②运输要求：废塑料及其预处理产物的装卸及运输过程中，应采取必要的防扬散、防渗漏措施，应保持运输车辆的洁净，避免二次污染。项目原料来源于正规的废品回收企业，运输及装卸过程采取相关的防扬散、防渗漏措施，保持运输车辆的洁净。符合4预处理污染控制要求：①破碎要求：废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时，应配备相应的防尘、防噪声设备。使用湿法破碎时，应有配套的污水收集和处理设施。2清洗要求：宜采用节水的自动化清洗技术，宜采用无磷清洗剂或其他绿色清洗剂，不得使用有毒有害的清洗剂。应根据清洗废水中污染物的种类和浓度，配备相应的废水收集和处理设施，清洗废水处理后宜循环使用。③干燥要求：宜选择闭路循环式干燥设备。干燥环节应配备废气收集和处理设施，防止二次污染。按相关要求执行。符合5再生利用和处置污染控制要求：①再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用全氯氟烃作发泡剂：制造人体接触的再生塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学罩助剂。②废塑料的物理再生工艺中，熔融造粒车间应安装废气收集及处理装置，挤出工艺的冷却水宜循环使用。宜采用节能熔融造粒技术，含卤素废塑料宜采用低温熔融造粒工艺。宜使用无丝网过滤器造粒机，减少废滤网产生。③采用焚烧方式处理塑料挤出机过滤网片时，应配备烟气净化装置。项目生产过程中不涉及全氯氟烃作发泡剂的使用。熔融、拉丝、挤压以及烧网过程中产生的有机废气经集气罩收集后经项目内设置的“二级活性炭”吸附装置处理后由1根排气筒（DA003，H=15m）达标排放。符合6运营环境管理要求：①管理要求：废塑料的再生利用项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。新建和改扩建废塑料再生利用项目的选址应符合当地城市总体发展规划、用地规划、生态环境分区管控方案、规划环评及其他环境保护要求。废塑料再生利用项目应按功能划分厂区，包括管理区、原料贮存区、生产区、产品贮存区、不可利用废物的贮存和处理区等，各功能区应有明显的界线或标识。②监测要求：废塑料的再生利用和处置企业，应按照排污许可证、HJ819以及本标准的要求，制定自行监测方案，对废塑料的利用处置过程污染物排放状况及周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并依规进行信息公开。不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家和行业标准，保留监测记录及特殊情况记录。项目严格执行“三同时”制度，项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业园区，选址符合当地规划政策。项目内原料贮存区、生产区、产品贮存区、一般固废间、危废间、办公区等均有明显分区，厂区平面布置较为合理。项目按照相关标准制定自行监测方案并按照相关要求开展自行监测。符合综上所述，本项目在严格执行相关标准，采取相应的环保措施后，符合（HJ364-2022）的相关要求。1.2.11与“水、土、气十条”符合性分析表1.2-7本项目与《水污染防治计划》符合性分析序号相关要求本项目情况符合性分析1一、减少污染物排放。全面整治燃煤效锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，项目生产过程不涉及燃煤锅炉。符合2二、严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于高耗能、高污染项目。符合3四、加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。本项目生产过程中使用水、电能，不涉及天然气等其他清洁能源。符合表1.2-8本项目与《大气污染防治计划》符合性分析序号相关要求本项目情况符合性分析1一、全面控制污染物排放。狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，专项整治十大重点行业，集中治理工业集聚区水污染。强化城镇生活污染治理，加快城镇污水处理设施建设与改造。推进农业农村污染防治。加强船舶港口污染控制。本项目位于四川省宜宾市长宁县经济开发区宋家坝工业园区，项目生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排；食堂废水经隔油池（处理规模2.0m/d）处理后同生活污水一并经现有项目设置的生化池（处理规模40m3/d）处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准后经市政污水管网排入长宁县工业园区开佛污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准（其中COD、NH3-N执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中工业园区集中式污水处理厂排放标准）后排入长宁河。符合2二、推动经济结构转型升级。调整产业结构。依法淘汰落后产能，严格环境准入。优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模，推动污染企业退出，积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。推进循环发展。加强工业水循环利用。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，不属于落后产能，且项目生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排。符合3三、着力节约保护水资源。控制用水总量。实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系，严控地下水超采。提高用水效率，抓好工业节水、城镇节水与农业节水。科学保护水资源。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，生产过程中产生的拉丝冷却废水循环使用，不外排。符合4七、切实加强水环境管理。强化环境质量目标管理。明确各类水体水质保护目标，逐一排查达标状况。深化污染物排放总量控制。完善污染物统计监测体系，将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。严格环境风险控制，稳妥处置突发水环境污染事件。全面推行排污许可，加强许可证管理。按相关要求执行。符合表1.2-9本项目与《土壤污染防治计划行动》符合性分析序号相关要求本项目情况符合性分析1三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。按污染程度将农用地土壤环境划为三个类别；切实加大保护力度；着力推进安全利用；全面落实严格管控；加强林地草地园地土壤环境管理。本项目位于四川省宜宾市长宁县经济开发区宋家坝工业区，不涉及农用地。符合2五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目为利用现有项目预留厂房建设，不涉及新增地。符合3六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。严控工矿污染，控制农业污染，减少生活污染。本项目为EPS/PET再生塑料颗粒生产项目，生产过程中不涉及土壤。符合综上所述，本项目符合“水、气、土十条”相关要求。1.2.12与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）符合性分析表1.2-10本项目与（环环评〔2021〕45号）符合性分析一览表序号相关要求本项目情况符合性分析1严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批本项目为PET/EPS再生塑料颗粒项目，不属于“两高”项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合2落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施本项目不属于“两高”项目，本项目使用电，不使用燃煤。符合3合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收。对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求本项目不属于“两高”项目，且本项目环境风险较低。符合4提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目使用清洁能源，不新建燃煤自备锅炉。符合综上所述，本项目符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）相关要求。1.2.13与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）符合性分析根据生态部关于印发《重点行业挥发性有机物VOCS综合治理方案》的通知可知，四川省不属于该文件划定的重点区域范围。表1.2-11本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析序号污染防治措施要求本项目情况符合性分析三、控制思路与要求1（一）大力推进源头替代化工行业要推广使用低（无）VOCS含量、低反应活性