2025年农民工职业技能培训项目可行性研究报告

2025年农民工职业技能培训项目可行性研究报告TOC\o"1-3"\h\u一、项目背景 3(一)、项目提出的背景与意义 3(二)、国内外相关经验借鉴 4(三)、项目建设的必要性与紧迫性 4二、项目概述 5(一)、项目名称及建设目标 5(二)、项目主要内容与形式 5(三)、项目实施周期与地点 6三、项目建设的必要性与紧迫性 7(一)、提升农民工就业能力，适应产业升级需求 7(二)、促进农民工增收致富，助力乡村振兴战略实施 7(三)、优化劳动力市场结构，维护社会和谐稳定 8四、项目建设的条件分析 8(一)、政策支持与资源保障 8(二)、市场需求与可行性分析 9(三)、组织管理与实施能力 9五、项目投资估算与资金筹措 10(一)、项目总投资估算 10(二)、资金筹措方案 11(三)、资金使用计划与效益分析 11六、项目组织管理与实施保障 12(一)、项目组织架构与职责分工 12(二)、项目管理与质量控制措施 12(三)、风险管理与应对预案 13七、项目效益分析 14(一)、经济效益分析 14(二)、社会效益分析 14(三)、环境效益分析 15八、结论与建议 15(一)、项目可行性结论 15(二)、项目实施建议 16(三)、项目前景展望 17九、结论与建议 17(一)、项目可行性结论 17(二)、项目实施建议 18(三)、项目前景展望 18

前言本报告旨在论证“2025年农民工职业技能培训项目”的可行性。当前，中国农民工群体规模庞大，但职业技能水平普遍偏低，结构性就业矛盾突出，难以满足产业升级和高质量发展对高技能人才的需求。同时，随着新型城镇化进程加速和乡村振兴战略深入实施，农民工返乡创业就业意愿增强，对职业技能培训的需求日益多元化。为提升农民工就业竞争力、促进城乡融合发展、助力共同富裕，开展系统化、精准化的职业技能培训项目显得尤为必要。项目计划于2025年启动，覆盖周期为24个月，核心内容包括构建模块化课程体系，涵盖建筑、电商、现代农业、家政服务等市场需求旺盛的领域，并依托线上平台与线下实训基地相结合的方式，提供定制化培训服务。项目将重点解决农民工技能与市场脱节、培训资源分布不均等问题，通过校企合作、政府补贴等方式，降低培训成本，提高参与率。预期目标包括每年培训农民工5万人次，就业率达80%以上，并带动相关产业发展。综合分析显示，该项目市场潜力巨大，不仅能够有效缓解劳动力市场供需矛盾，更能通过技能提升促进农民工增收，增强社会稳定性，同时响应国家人才发展战略。结论认为，项目符合政策导向，社会效益显著，风险可控，建议相关部门予以支持，以推动农民工群体实现更高质量就业，为经济社会发展注入新动能。一、项目背景(一)、项目提出的背景与意义随着中国经济结构转型升级和新型城镇化战略的深入推进，农民工群体已成为推动经济社会发展的重要力量。然而，当前农民工群体普遍面临技能水平偏低、就业不稳定、收入增长缓慢等问题，难以适应产业升级和高质量发展的新要求。一方面，传统制造业向智能制造转型，对高技能人才的需求日益迫切，而农民工群体的技能结构难以满足这一变化。另一方面，乡村振兴战略的实施为农民工返乡创业提供了广阔空间，但缺乏系统的职业技能培训成为制约其发展的关键瓶颈。因此，开展针对性强的职业技能培训项目，提升农民工的就业竞争力和创业能力，具有重要的现实意义和长远价值。该项目不仅能够缓解劳动力市场供需矛盾，更能通过技能提升促进农民工增收，增强社会稳定性，同时响应国家人才发展战略，助力共同富裕目标的实现。(二)、国内外相关经验借鉴近年来，国内外在农民工职业技能培训方面积累了丰富的经验，为我国项目实施提供了有益借鉴。在国外，德国的“双元制”职业教育模式通过校企合作、理论与实践相结合的方式，显著提升了学员的就业能力，值得借鉴。日本的职业培训体系则注重终身学习和个性化培训，通过完善的政策支持和市场化运作，形成了较为成熟的培训生态。在国内，一些地区已开展了一系列农民工职业技能培训项目，如浙江省的“千万农村劳动力培训行动计划”，通过政府主导、市场参与的方式，有效提升了农民工的技能水平。这些经验表明，农民工职业技能培训项目需要政府、企业、培训机构等多方协同，结合市场需求和学员特点，构建科学合理的培训体系。(三)、项目建设的必要性与紧迫性当前，农民工群体规模庞大，技能提升需求旺盛，但现有的培训资源难以满足实际需求。一方面，农民工群体受教育程度普遍不高，技能培训覆盖率低，导致就业机会有限，收入水平难以提升。另一方面，传统培训模式存在内容滞后、方式单一、效果不佳等问题，难以适应农民工多样化的学习需求。此外，随着产业升级和乡村振兴战略的推进，对高技能人才的需求日益迫切，农民工技能提升的紧迫性更加凸显。因此，开展“2025年农民工职业技能培训项目”，通过系统化、精准化的培训，提升农民工的就业竞争力和创业能力，显得尤为必要和紧迫。项目不仅能够促进农民工增收，更能推动产业升级和社会和谐发展，为经济高质量发展提供有力支撑。二、项目概述(一)、项目名称及建设目标本项目名称为“2025年农民工职业技能培训项目”，旨在通过系统性、精准化的职业技能培训，提升农民工群体的就业竞争力和创业能力，促进其增收致富，助力乡村振兴和区域经济发展。项目的主要建设目标包括：首先，每年培训农民工不低于5万人次，覆盖建筑、电商、家政、现代农业等多个重点行业领域，显著提升学员的技能水平和职业素养。其次，通过优化培训内容和方式，提高培训合格率和就业率，力争培训后就业率不低于80%，并促进部分学员成功创业。再次，加强校企合作和产教融合，构建多元化、市场化的培训体系，提升培训的针对性和实效性。此外，项目还将注重学员的后续跟踪服务，建立就业帮扶机制，确保培训成果转化为实际的经济效益和社会效益。(二)、项目主要内容与形式本项目的主要内容包括模块化课程开发、多元化培训方式实施、全过程管理服务保障三个核心方面。在模块化课程开发方面，项目将根据市场需求和学员特点，开发涵盖建筑工、电商运营员、家政服务员、现代农艺工等紧缺岗位的系列课程，内容涵盖理论知识、实操技能、职业素养等多个维度，并定期更新课程体系以适应产业发展变化。在多元化培训方式实施方面，项目将采用线上线下相结合的方式，线上通过建设远程培训平台，提供灵活便捷的学习资源；线下依托各级人社部门、职业院校、企业培训机构等资源，开展集中实训、现场指导等，满足不同学员的学习需求。全过程管理服务保障方面，项目将建立学员档案，实施跟踪管理，提供就业推荐、创业指导等一站式服务，确保培训效果最大化。此外，项目还将注重师资队伍建设，邀请行业专家、企业骨干担任讲师，提升培训质量。(三)、项目实施周期与地点本项目计划于2025年1月正式启动，实施周期为24个月，即至2026年12月结束。项目实施地点将覆盖全国主要农民工输入地和输出地，重点选择经济活跃、产业基础好、农民工聚集度高的地区，如东部沿海城市的建筑、制造业聚集区，以及中西部地区的农业、服务业重点区域。具体实施过程中，将根据各地实际情况，合理布局培训点，方便农民工就近参加培训。项目将采用分阶段实施的方式，前6个月完成课程开发、师资培训、平台建设等准备工作；中间12个月集中开展培训，并同步开展就业帮扶；最后6个月进行项目总结、评估和成果推广。同时，项目将建立动态调整机制，根据实施情况和市场需求，及时优化培训方案和资源配置，确保项目顺利推进并取得预期效果。三、项目建设的必要性与紧迫性(一)、提升农民工就业能力，适应产业升级需求当前，中国经济正处于转型升级的关键时期，先进制造业与现代服务业蓬勃发展，对高技能、复合型劳动者需求日益增长。然而，农民工群体普遍存在技能结构单一、职业素养不高的问题，难以满足新产业、新业态、新模式的发展要求，导致就业不稳定、收入水平偏低。特别是在制造业智能化改造、服务业数字化转型背景下，技能短板愈发凸显，成为制约农民工就业增收的重要瓶颈。开展“2025年农民工职业技能培训项目”，通过系统化培训，帮助农民工掌握市场需求旺盛的技能，提升其就业竞争力，对于缓解结构性就业矛盾、促进人力资源优化配置具有重要意义。项目将重点培训建筑、电商、家政、现代农业等领域的技术技能，使农民工能够适应产业发展趋势，实现更高质量就业，为经济高质量发展提供有力的人才支撑。(二)、促进农民工增收致富，助力乡村振兴战略实施农民工群体是城乡融合发展的重要纽带，其收入水平和就业状况直接关系到乡村振兴战略的成效。近年来，随着新型城镇化进程加速，大量农民工进入城市务工，但受限于技能水平，多从事低端、低薪工作，收入增长空间有限。同时，部分农民工存在返乡创业意愿，但缺乏必要的技能和知识，难以实现创业梦想。本项目通过提供精准职业技能培训，不仅能够提升农民工的就业能力，更能为其开辟多元化的增收渠道。例如，通过电商技能培训，帮助农民工掌握线上销售技巧，拓宽农产品销售渠道；通过现代农业技术培训，支持农民工返乡发展特色种植、养殖等产业。此外，项目还将提供创业指导、金融支持等服务，降低农民工创业风险，助力其实现稳定增收。这不仅能够改善农民工的生活水平，更能为乡村振兴注入活力，促进城乡共同富裕。(三)、优化劳动力市场结构，维护社会和谐稳定农民工群体是社会稳定的重要基石，其就业状况直接关系到社会的和谐与稳定。然而，由于技能水平不足，农民工在就业过程中容易面临失业、工伤、权益受损等问题，甚至可能引发社会矛盾。开展职业技能培训，能够提升农民工的职业素养和安全意识，使其更好地适应职场环境，减少劳动纠纷。同时，通过提高技能水平，农民工的收入和地位得到提升，其社会认同感和归属感也会增强，有助于维护社会稳定。此外，项目还将注重职业道德和法治教育，引导农民工树立正确的就业观和价值观，促进其融入城市社会。通过优化劳动力市场结构，提升农民工群体的整体素质，不仅能够降低社会风险，更能增强社会凝聚力，为实现国家长治久安奠定坚实基础。四、项目建设的条件分析(一)、政策支持与资源保障本项目符合国家关于促进就业、提升劳动者素质、实施乡村振兴战略等一系列政策导向。近年来，国家高度重视农民工群体的技能提升，出台了一系列政策措施，如《关于进一步做好农民工职业技能培训工作的意见》等，明确提出要加大对农民工的培训力度，提升其就业能力。地方政府也相继制定了配套政策，提供资金补贴、场地支持等，为农民工培训创造了良好的政策环境。此外，项目依托各级人社部门、职业院校、技工院校、企业培训中心等现有资源，具备较为完善的培训基础设施和师资队伍。这些机构拥有丰富的培训经验，能够为项目提供课程开发、教学实施、师资配备、学员管理等方面的支持，为项目的顺利实施奠定了坚实的资源基础。同时，项目将积极争取财政资金支持，并结合市场化运作模式，拓宽资金渠道，确保项目资金来源稳定、使用高效。(二)、市场需求与可行性分析当前，随着经济结构的调整和产业升级的推进，市场对高技能农民工的需求日益旺盛。特别是在建筑、电子商务、家政服务、现代农业等领域，技能型人才的缺口较大，为农民工提供了广阔的就业和创业空间。通过市场调研发现，农民工群体对职业技能培训的需求十分强烈，普遍希望提升自身技能，增加收入，改善生活。本项目紧密对接市场需求，选择建筑、电商、家政、现代农业等农民工就业集中的重点领域进行培训，具有较强的针对性和实用性。从可行性角度看，项目实施所需的教学场地、设备、师资等资源均具备可行性，培训模式灵活多样，能够满足不同农民工的学习需求。同时，项目将通过校企合作、产教融合等方式，确保培训内容与市场需求紧密对接，提高培训的转化率和就业率，从而保障项目的经济可行性和社会可行性。(三)、组织管理与实施能力本项目的实施将建立完善的管理机制，确保项目高效有序推进。项目将成立由政府牵头、相关部门参与的项目领导小组，负责项目的整体规划、协调和监督。同时，设立项目管理办公室，负责项目的具体实施、日常管理和评估工作。项目管理办公室将配备专职工作人员，负责学员招募、课程安排、教学管理、就业服务等事项，确保项目各项任务落到实处。在实施能力方面，项目团队拥有丰富的项目管理经验和培训实施经验，熟悉农民工培训的规律和特点，能够有效应对项目实施过程中可能出现的各种问题。此外，项目还将建立科学的绩效考核体系，对项目实施过程进行全程监控，及时发现问题并进行调整，确保项目目标的实现。通过科学的管理和强大的实施能力，本项目将能够顺利达成预期目标，为农民工群体提供高质量的职业技能培训服务。五、项目投资估算与资金筹措(一)、项目总投资估算本项目总投资估算为人民币5000万元，该投资主要用于项目为期两年的建设与实施，涵盖了课程开发、师资培养、场地设施、设备购置、学员补贴、就业服务等多个方面。其中，课程开发与教材编写费用约为800万元，主要用于组建专家团队进行课程体系设计，开发符合市场需求的培训教材和教学课件，确保培训内容的实用性和先进性。师资培养与队伍建设费用约为600万元，用于选派教师参加高级研修、企业实践，并邀请行业专家担任兼职讲师，提升师资队伍的专业水平和教学能力。场地设施与设备购置费用约为1500万元，主要用于租赁或建设培训场所，购置实训设备、教学仪器、信息化教学平台等，打造现代化的培训环境。学员补贴与生活补助费用约为1000万元，用于对参训学员提供一定的培训补贴和生活补助，降低学员参训成本，提高参训积极性。就业服务与跟踪费用约为300万元，主要用于提供就业推荐、创业指导、法律咨询等服务，并对学员进行就业跟踪，确保培训成果转化为实际就业。此外，项目管理与运营费用约为400万元，用于项目日常管理、宣传推广、监督检查等。上述费用均基于当前市场价格和项目实际需求进行估算，具有合理性和可行性。(二)、资金筹措方案本项目资金筹措采用多元化渠道，确保资金来源稳定可靠。首先，积极争取各级政府财政资金支持，将项目纳入年度财政预算，申请专项培训资金，这是项目资金的主要来源。其次，探索与企业合作融资模式，通过政府引导、企业参与的方式，鼓励企业投入资金或提供培训场地、设备等资源，实现产教融合。此外，可以设立项目专项基金，通过社会捐赠、慈善众筹等方式筹集资金，拓宽资金来源渠道。对于参训学员，可以根据实际情况提供部分培训补贴，减轻其经济负担，提高参训积极性。在资金使用方面，将建立严格的财务管理制度，确保资金专款专用，定期进行财务审计和公示，接受社会监督，提高资金使用效率和透明度。同时，加强资金使用绩效管理，将资金使用情况与项目成效挂钩，确保每一笔资金都用在刀刃上，为项目顺利实施提供坚实的资金保障。(三)、资金使用计划与效益分析本项目资金使用计划遵循科学合理、统筹兼顾的原则，确保资金使用效益最大化。在项目实施初期，将重点投入课程开发、师资培养和场地设施建设，为项目顺利开展奠定基础。具体而言，将首先使用资金完成课程体系的开发和教材编写，并组建一支高素质的师资队伍，同时购置必要的实训设备和教学仪器。在项目实施中期，将主要用于学员补贴和培训开展，通过提供培训补贴吸引更多农民工参训，并确保培训质量和效果。同时，也将投入一部分资金用于就业服务和跟踪，帮助学员顺利就业。在项目实施后期，将重点用于项目评估、总结和成果推广，并将剩余资金用于项目可持续发展。在效益分析方面，本项目预期将培训农民工5万人次，培训合格率不低于90%，就业率不低于80%，这将直接带动农民工收入增长，促进其家庭增收致富。同时，项目的实施将缓解劳动力市场结构性矛盾，提升区域人力资源素质，为经济社会发展提供有力支撑。此外，项目还将产生良好的社会效益，增强社会和谐稳定，助力乡村振兴战略实施，具有显著的综合效益。六、项目组织管理与实施保障(一)、项目组织架构与职责分工本项目实行项目领导小组领导下的项目管理办公室负责制，建立科学合理的组织架构，确保项目高效有序实施。项目领导小组由政府相关部门领导、行业专家、企业代表等组成，负责项目的整体规划、重大决策和监督管理。领导小组下设项目管理办公室，作为项目的常设执行机构，负责项目的日常管理、协调和推进。项目管理办公室内部设立若干职能小组，包括课程开发组、教学实施组、学员管理组、就业服务组、财务后勤组等，各小组职责明确，分工协作。课程开发组负责培训课程的设计、教材编写和更新；教学实施组负责培训班的组织、教学管理和师资协调；学员管理组负责学员的招募、注册和档案管理；就业服务组负责学员的就业推荐、创业指导和跟踪服务；财务后勤组负责项目的财务管理、资金使用和后勤保障。此外，项目还将建立专家咨询委员会，为项目提供专业指导和咨询意见。通过科学的组织架构和明确的职责分工，确保项目各项工作落实到位，形成高效协同的工作机制。(二)、项目管理与质量控制措施本项目将建立完善的项目管理制度和质量控制体系，确保项目实施过程规范、高效、优质。在项目管理方面，制定详细的项目实施计划和时间表，明确各阶段工作任务、责任人和完成时限，确保项目按计划推进。同时，建立项目例会制度，定期召开项目会议，协调解决项目实施过程中遇到的问题。在质量控制方面，制定严格的培训质量标准，对课程内容、教学方法、师资水平、实训设施等进行全面规范。建立培训质量监控机制，通过学员满意度调查、教学检查、考核评估等方式，对培训过程进行全程监控，及时发现和纠正问题。此外，建立培训效果评估体系，对培训前后学员的技能水平、就业状况等进行对比分析，确保培训取得实效。通过科学的项目管理和严格的质量控制，确保项目达到预期目标，为农民工提供高质量的职业技能培训服务。(三)、风险管理与应对预案本项目在实施过程中可能面临多种风险，如政策变化风险、市场需求变化风险、资金不足风险、培训效果不达预期风险等。为有效应对这些风险，项目将制定完善的风险管理和应对预案。在政策变化风险方面，密切关注国家及地方相关政策动态，及时调整项目实施方案，确保项目符合政策要求。在市场需求变化风险方面，加强市场调研，动态调整培训内容和方向，确保培训与市场需求紧密结合。在资金不足风险方面，积极拓宽资金渠道，加强资金使用管理，确保资金使用效益最大化。在培训效果不达预期风险方面，加强教学管理，提高培训质量，同时加强就业服务，帮助学员顺利就业。此外，项目还将制定突发事件应对预案，如疫情爆发、自然灾害等，确保项目在突发事件发生时能够及时应对，减少损失。通过完善的风险管理和应对预案，确保项目顺利实施，降低风险带来的不利影响。七、项目效益分析(一)、经济效益分析本项目通过为农民工提供职业技能培训，能够显著提升其就业能力和创业能力，从而产生直接和间接的经济效益。直接经济效益方面，培训后农民工的收入水平将得到提高，例如，经过电商技能培训的农民工，其线上销售收入可能大幅增加；经过建筑技能培训的农民工，其工资水平和晋升机会也将得到提升。据初步测算，项目培训的5万人次农民工中，平均收入增长幅度可达20%至30%，人均年增收金额约为1万元至1.5万元，这将直接带动其家庭收入的显著增长，有效改善其生活水平。间接经济效益方面，农民工技能提升将促进企业生产效率的提高，降低企业用工成本，增强企业竞争力。同时，通过促进就业，项目能够减少政府的社会保障支出，节约社会管理成本。此外，农民工返乡创业能够带动当地经济发展，创造新的就业岗位，促进地方经济增长。综合来看，本项目的实施将产生显著的经济效益，为经济社会发展注入新的活力。(二)、社会效益分析本项目除了能够产生显著的经济效益外，还将带来广泛的社会效益，促进社会和谐稳定和可持续发展。首先，项目通过提升农民工的技能水平，能够增强其就业竞争力，减少失业现象，降低因失业引发的社会矛盾。其次，通过提供创业指导和支持，项目能够帮助部分农民工实现创业梦想，不仅能够增加其收入，更能带动就业，促进社会创新。此外，项目还将加强农民工的职业素养和法治教育，提升其社会责任感和法律意识，促进其融入城市社会，减少社会冲突。同时，项目的实施将提升农民工的社会地位和认同感，增强其自信心和归属感，有助于构建和谐社会。最后，项目通过提升人力资源素质，能够为经济社会发展提供有力的人才支撑，促进经济社会的可持续发展。综上所述，本项目的社会效益显著，能够为社会和谐稳定和可持续发展做出积极贡献。(三)、环境效益分析本项目在实施过程中，将注重环境保护和可持续发展，力求实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。首先，项目在选址上将优先考虑环境友好的地区，避免对生态环境造成破坏。在培训场所的建设和改造中，将采用节能环保材料和技术，降低能源消耗和污染排放。例如，培训场所将优先使用太阳能等可再生能源，采用节能照明和空调系统，减少碳排放。其次，项目在培训过程中将注重环保意识的培养，将环境保护知识纳入培训课程，引导农民工树立绿色发展理念，养成节约资源、保护环境的良好习惯。此外，项目在就业服务方面将优先推荐绿色产业和环保型企业，鼓励农民工从事环保相关工作，推动绿色产业发展。通过以上措施，本项目将最大限度地减少对环境的影响，实现经济效益和环境效益的双赢，为建设美丽中国做出贡献。八、结论与建议(一)、项目可行性结论综上所述，本“2025年农民工职业技能培训项目”经过详细的可行性分析，认为项目具备较强的政策支持基础、明确的市场需求、可行的实施路径和显著的综合效益。从政策环境来看，国家及地方政府高度重视农民工技能提升和就业促进，出台了一系列扶持政策，为项目实施提供了良好的外部条件。从市场需求来看，随着经济转型升级和乡村振兴战略推进，市场对高技能农民工的需求日益增长，农民工自身对提升技能、增加收入的愿望也日益强烈，项目具有广阔的市场空间。从实施条件来看，项目依托现有的培训资源，通过科学的管理和实施保障措施，能够有效推进项目落地。从效益分析来看，项目不仅能够带来显著的经济效益，提升农民工收入，促进就业，更能产生良好的社会效益，增强社会和谐稳定，同时兼顾环境保护，符合可持续发展要求。因此，综合各项分析，本项目是完全可行的。(二)、项目实施建议为确保项目顺利实施并取得预期效果，提出以下建议：首先，加强项目管理，建立健全项目管理制度，明确各部门职责，加强协调配合，确保项目按计划推进。其次，优化课程设置，紧密对接市场需求，开发实用性强、针对性高的培训课程，并注重培训内容的更新迭代，保持培训的先进性。再次，加强师资队伍建设，通过引进、培养等方式，打造一支高素质、专业化的师资队伍，提升培训质量。此外，强化就业服务，建立完善的就业推荐、创业指导、跟踪服务等机制，帮助学员顺利就业或创业，提升培训效果。同时，加大宣传力度，通过多种渠道宣传项目信息，提高项目知名度和影响力，吸引更多农民工参训。最后，建立项目评估机制，定期对项目实施情况进行评估，及时发现问题并进行调整，确保项目持续优化，最终实现项目目标。通过以上建议，确保项目顺利实施，为农民工提供高质量的职业技能培训服务，促进其增收致富，助力经济社会发展。(三)、项目前景展望本项目实施后，将产生显著的经济效益和社会效益，为农民工技能提升和就业促进做出积极贡献，具有良好的发展前景。在经济方面，项目将带动农民工收入增长，促进消费，拉动内需，为经济增长注入新动力。在社会方面，项目将减少失业，增强社会和谐稳定，促进城乡融合发展，助力乡村振兴。同时，项目还将提升人力资源素质，为经济社会发展提供有力的人才支撑，促进经济社会的可持续发展。未来，随着项目经验的积累和模式的完善，可以进一步扩大项目规模，拓展培训领域，提升培训水平，打造成为全国农民工职业技能培训的标杆项目。此外，还可以探索市场化运作模式，引入社会资本参与项目，形成政府、企业、社会多元参与的培训格局，进一步提升项目的可持续性和影响力。总之，本项目具有广阔的发展前景，值得大力推广和实施，为农民工技能提升和就业促进做出更大贡献。九、结论与建议(一)、项目可行性结论经过多方面深入的分析与研究，“2025年农民工职业技能培训项目”的可行性得到了充分论证。从政策环境来看，国家及地方政府高度重视农民工技能提升与就业促进工作，相继出台了一系列扶持政策，为项目的实施提供了坚实的政策保障和良好的外部条件