2025年私募股权投资基金筹集项目可行性研究报告

2025年私募股权投资基金筹集项目可行性研究报告TOC\o"1-3"\h\u一、项目总体情况 4(一)、项目提出背景 4(二)、项目基本内容 4(三)、项目实施目标 5二、项目概述 5(一)、项目背景 5(二)、项目内容 6(三)、项目实施 7三、项目市场分析 7(一)、行业发展趋势分析 7(二)、目标市场规模与潜力 8(三)、竞争格局与竞争优势 8四、项目投资策略 9(一)、投资原则与理念 9(二)、投资领域与方向 9(三)、投资阶段与方式 10五、项目组织管理 11(一)、组织架构与治理结构 11(二)、管理团队与核心人员 11(三)、内部控制与风险管理 12六、项目财务评价 12(一)、投资预算与资金来源 12(二)、投资回报预测与分析 13(三)、盈利能力与偿债能力分析 13七、项目效益分析 14(一)、经济效益分析 14(二)、社会效益分析 14(三)、环境效益分析 15八、项目保障措施 16(一)、风险管理措施 16(二)、内部控制措施 16(三)、信息管理措施 17九、项目结论与建议 18(一)、项目可行性结论 18(二)、项目实施建议 18(三)、项目未来展望 19

前言本报告旨在论证“2025年私募股权投资基金筹集项目”的可行性。当前，私募股权投资基金（PE）行业正处于转型升级的关键时期，传统投资模式面临市场饱和、监管趋严及投资周期拉长的多重挑战。与此同时，新兴技术革命（如人工智能、生物科技）、产业数字化进程加速以及“双碳”战略的深入推进，为高成长性领域（如硬科技、新能源、医疗健康、数字经济等）创造了巨大投资机遇。然而，PE机构普遍面临资金来源受限、项目筛选效率低下、投后管理能力不足等问题，亟需通过创新融资模式与投资策略来提升核心竞争力。为把握新一轮科技革命与产业变革的历史机遇，破解行业发展瓶颈，本项目计划于2025年启动，通过多渠道筹集私募股权投资基金，重点投向具有颠覆性技术突破、高市场潜力及清晰退出路径的早期项目。项目核心内容包括：建立专业化投资团队，强化大数据与AI驱动的项目筛选体系；创新“母基金+专项基金”的投融架构，引入战略合作伙伴共享资源与风险；优化投后管理机制，提供增值服务（如技术对接、人才引进、市场拓展）以提升项目成功率。预计通过35年的投资周期，实现投资组合内部收益率（IRR）不低于15%，累计投资项目3050家，其中至少10个项目达到IPO或并购退出标准。综合分析表明，该项目契合国家创新驱动发展战略与资本市场改革方向，投资策略清晰，风险控制体系完善，市场前景广阔。结论认为，项目具备高度可行性，建议尽快启动基金募集工作，以抢占优质项目资源，提升行业影响力，实现长期稳健发展。一、项目总体情况(一)、项目提出背景随着我国经济进入高质量发展阶段，私募股权投资基金（PE）行业迎来新的发展机遇与挑战。近年来，国家相继出台《关于促进私募投资基金行业健康发展的意见》等政策，明确支持PE基金创新发展，引导资金流向科技创新、产业升级等领域。然而，传统PE投资模式面临资金来源单一、项目同质化竞争激烈、退出渠道不畅等问题，亟需通过创新融资机制与投资策略来适应市场变化。2025年，预计我国PE市场规模将突破万亿元，但优质项目资源相对稀缺，资金供需矛盾突出。在此背景下，本项目提出筹集私募股权投资基金，旨在整合社会资本，聚焦前沿科技与高成长性产业，构建专业化、多元化的投资生态，以应对行业变革，把握时代机遇。同时，通过创新基金管理机制，提升投资效率与风险控制能力，为投资者创造长期价值。项目的提出，既符合国家政策导向，也顺应了资本市场发展趋势，具有较强的现实必要性和战略意义。(二)、项目基本内容本项目计划于2025年启动私募股权投资基金筹集工作，基金规模初步设定为50亿元人民币，分为母基金与若干专项基金，涵盖硬科技、医疗健康、数字经济、新能源等核心领域。基金投资策略以“精选项目、专业投后、共享退出”为核心，通过引入顶尖投资团队，依托大数据分析技术，构建科学的项目筛选体系。专项基金将针对不同产业赛道设立，如硬科技基金专注于人工智能、生物医药等领域，数字经济基金聚焦云计算、大数据等，新能源基金则关注光伏、风电等绿色产业。项目投资阶段以早期和成长期为重点，通过“股权投资+债权投资”相结合的方式，为项目提供全周期支持。此外，基金还将建立完善的投后管理机制，为被投企业提供战略咨询、市场拓展、人才引进等增值服务，助力项目快速成长。通过多维度、系统化的投资布局，实现基金资产保值增值，为投资者创造丰厚回报。(三)、项目实施目标本项目实施的核心目标是构建一支高绩效、低风险的私募股权投资基金，为投资者创造长期稳定回报，同时推动科技创新与产业升级。具体而言，项目计划在2025年完成基金募集，2026年启动首批项目投资，35年内实现投资组合内部收益率（IRR）不低于15%，累计投资项目数量达到3050家，其中至少10个项目通过IPO或并购实现成功退出。在产业布局方面，基金将重点支持硬科技、医疗健康、数字经济等战略性新兴产业，助力国家构建现代化产业体系。同时，通过引入国际知名投资机构合作，拓展海外项目资源，提升基金国际化水平。此外，项目还将积极参与国家双碳战略，投资绿色低碳项目，推动经济可持续发展。通过系统化的投资管理与风险控制，确保基金资产安全，实现经济效益与社会效益的双赢，为我国私募股权投资基金行业发展树立标杆。二、项目概述(一)、项目背景当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，科技创新与产业变革成为推动高质量发展的核心动力。私募股权投资基金（PE）作为连接资本与实体经济的重要桥梁，在支持中小企业成长、促进科技成果转化等方面发挥着日益重要的作用。然而，随着市场竞争加剧，传统PE投资模式面临诸多挑战，如资金来源受限、项目筛选效率不高、投后管理能力不足等，制约了行业的进一步发展。2025年，预计我国PE市场规模将持续扩大，但优质项目资源的竞争将更加激烈，投资者对基金管理人的专业能力与风险控制水平提出了更高要求。在此背景下，本项目提出筹集私募股权投资基金，旨在整合社会资本，聚焦前沿科技与高成长性产业，通过创新投资策略与管理机制，提升行业竞争力。项目的提出，既符合国家政策导向，也顺应了资本市场发展趋势，具有较强的现实必要性和战略意义。(二)、项目内容本项目计划于2025年启动私募股权投资基金筹集工作，基金规模初步设定为50亿元人民币，分为母基金与若干专项基金，涵盖硬科技、医疗健康、数字经济、新能源等核心领域。基金投资策略以“精选项目、专业投后、共享退出”为核心，通过引入顶尖投资团队，依托大数据分析技术，构建科学的项目筛选体系。专项基金将针对不同产业赛道设立，如硬科技基金专注于人工智能、生物医药等领域，数字经济基金聚焦云计算、大数据等，新能源基金则关注光伏、风电等绿色产业。项目投资阶段以早期和成长期为重点，通过“股权投资+债权投资”相结合的方式，为项目提供全周期支持。此外，基金还将建立完善的投后管理机制，为被投企业提供战略咨询、市场拓展、人才引进等增值服务，助力项目快速成长。通过多维度、系统化的投资布局，实现基金资产保值增值，为投资者创造丰厚回报。(三)、项目实施本项目计划于2025年完成基金募集，2026年启动首批项目投资，35年内实现投资组合内部收益率（IRR）不低于15%，累计投资项目数量达到3050家，其中至少10个项目通过IPO或并购实现成功退出。在基金管理团队方面，将引入具有丰富投资经验的专业人士，组建跨学科、跨领域的投资团队，确保项目筛选与投资决策的科学性。在风险管理方面，将建立完善的风险控制体系，通过严格的项目尽职调查、动态的投后监控，以及多元化的资产配置，降低投资风险。此外，基金还将积极与政府部门、行业协会、科研机构等建立合作关系，拓展项目资源，提升投后管理效率。通过系统化的投资管理与风险控制，确保基金资产安全，实现经济效益与社会效益的双赢，为我国私募股权投资基金行业发展树立标杆。三、项目市场分析(一)、行业发展趋势分析私募股权投资基金行业作为资本市场的重要组成部分，其发展趋势与宏观经济环境、政策导向、技术革新以及市场需求密切相关。近年来，我国经济增速放缓，传统产业面临转型升级压力，而科技创新与新兴产业成为新的增长引擎。国家相继出台《关于促进私募投资基金行业健康发展的意见》等政策，明确提出支持PE基金投向科技创新、实体经济等领域，为行业发展提供了政策保障。从市场趋势来看，2025年，随着人工智能、生物医药、新能源等领域的快速发展，高成长性产业将迎来巨大投资机遇。同时，数字化转型加速，数字经济、智能制造等领域也将成为PE投资的热点。然而，行业竞争日益激烈，资金来源趋于多元化，监管环境日趋严格，对PE基金的管理能力和风险控制水平提出了更高要求。因此，本项目需准确把握行业发展趋势，聚焦高潜力产业领域，通过专业化、差异化的投资策略，抢占市场先机。(二)、目标市场规模与潜力我国私募股权投资基金市场规模持续扩大，2025年预计将达到万亿元级别，但优质项目资源相对稀缺。从目标市场来看，硬科技、医疗健康、数字经济等领域具有巨大的投资潜力。硬科技领域，人工智能、半导体、新材料等技术突破不断，市场规模持续增长；医疗健康领域，人口老龄化加剧，医疗需求旺盛，生物医药、医疗器械等领域发展迅速；数字经济领域，云计算、大数据、物联网等技术广泛应用，市场规模持续扩大。此外，新能源领域受“双碳”战略驱动，光伏、风电等产业迎来快速发展期。然而，这些领域也存在较高的投资门槛和风险，需要PE基金具备专业的投资能力和风险管理水平。本项目计划通过设立专项基金，聚焦这些高潜力产业领域，整合优质项目资源，为投资者创造长期稳定回报。(三)、竞争格局与竞争优势我国私募股权投资基金行业竞争激烈，头部机构凭借其品牌优势、资源优势和人才优势，占据了较大的市场份额。然而，随着行业的发展，越来越多的机构进入市场，竞争日益激烈。本项目将面临来自头部机构、新兴机构以及创业投资机构的竞争。为在竞争中脱颖而出，本项目将依托以下竞争优势：一是专业化投资团队，团队成员具有丰富的投资经验和行业资源，能够精准把握市场机遇；二是差异化投资策略，聚焦硬科技、医疗健康、数字经济等高潜力产业领域，形成特色化投资布局；三是完善的投后管理机制，为被投企业提供全方位的增值服务，助力项目快速成长；四是广泛的合作网络，与政府部门、行业协会、科研机构等建立合作关系，拓展项目资源。通过这些竞争优势，本项目将能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展。四、项目投资策略(一)、投资原则与理念本项目在筹集私募股权投资基金时，将遵循专业、稳健、创新、共赢的投资原则与理念，以实现基金资产的长期保值增值，并有效支持被投企业的快速成长。首先，坚持专业化投资，依托团队深厚的行业背景与市场洞察力，对项目进行严格筛选与评估，确保投资决策的科学性与精准性。其次，秉持稳健投资理念，在追求高回报的同时，注重风险控制，通过多元化的资产配置与严谨的尽职调查，降低投资组合的整体风险。再次，鼓励创新投资，聚焦前沿科技与高成长性产业，发掘具有颠覆性技术的早期项目，抢占市场先机。最后，倡导共赢理念，与被投企业建立长期合作关系，通过提供战略咨询、市场拓展、人才引进等增值服务，助力企业实现价值最大化，实现基金与被投企业的共同发展。这些原则与理念将贯穿基金投资的始终，确保基金在激烈的市场竞争中保持优势。(二)、投资领域与方向本项目计划投资的私募股权投资基金将聚焦于硬科技、医疗健康、数字经济、新能源等核心领域，这些领域具有巨大的市场潜力与增长空间。在硬科技领域，将重点关注人工智能、半导体、新材料等前沿技术，支持具有突破性技术创新的企业，助力我国在全球科技竞争中占据领先地位。在医疗健康领域，将聚焦生物医药、医疗器械、医疗服务等细分领域，支持具有高附加值、能够解决临床痛点的新产品与新服务，满足日益增长的医疗需求。在数字经济领域，将关注云计算、大数据、物联网、区块链等技术应用，支持具有创新商业模式、能够推动产业数字化转型企业，助力数字经济高质量发展。在新能源领域，将投资于光伏、风电、储能等绿色产业，支持符合“双碳”战略要求的企业，推动能源结构优化与可持续发展。通过在这些领域的集中布局，基金将能够有效把握市场机遇，实现投资回报最大化。(三)、投资阶段与方式本项目计划投资的私募股权投资基金将主要投资于早期和成长期项目，这些阶段的企业具有高成长潜力，但也伴随着较高的风险。在投资阶段上，将重点关注种子期、天使轮、A轮等早期项目，通过早期介入，获取较高的投资回报。同时，也将关注成长期项目，这些企业已经具备一定的市场规模与盈利能力，投资风险相对较低，能够为基金带来稳定的回报。在投资方式上，将采用股权投资为主，辅以债权投资的方式，为被投企业提供全周期的资金支持。股权投资方面，将通过直接投资、夹层投资等方式，获取被投企业的股权，参与企业治理，助力企业快速发展。债权投资方面，将通过可转债、并购贷款等方式，为被投企业提供补充性资金支持，满足企业不同阶段的资金需求。通过多元化的投资方式，基金将能够更好地满足被投企业的资金需求，提升投资回报。五、项目组织管理(一)、组织架构与治理结构本项目计划设立的私募股权投资基金将建立科学合理的组织架构与治理结构，以确保基金管理的专业化、规范化和高效化。基金将采用公司制或合伙制形式，设立董事会或合伙人会议作为最高决策机构，负责基金的重大事项决策与监督。董事会或合伙人会议将下设投资决策委员会，由经验丰富的投资专家组成，负责基金的投资决策工作。投资决策委员会将根据基金的投资策略与投资标准，对拟投资项目进行审议，并作出最终投资决策。此外，基金还将设立风险控制委员会，负责基金的风险识别、评估与控制工作，确保基金投资风险在可控范围内。在运营管理方面，基金将设立投资部、投后管理部、风控合规部、行政财务部等职能部门，各司其职，协同工作。通过科学的组织架构与治理结构，基金将能够实现高效的管理与运营，确保基金目标的顺利实现。(二)、管理团队与核心人员本项目计划设立的私募股权投资基金将组建一支专业化、经验丰富的管理团队，以确保基金的投资管理能力与风险控制水平。管理团队将由具有丰富投资经验、行业背景和成功案例的投资专家组成，团队成员在硬科技、医疗健康、数字经济、新能源等领域具有深厚的专业知识和市场洞察力。核心人员将包括基金管理人、投资总监、投资经理、投后经理、风控经理等，各司其职，协同工作。基金管理人将负责基金的整体运营管理，投资总监将负责投资策略的制定与执行，投资经理将负责项目的筛选与尽职调查，投后经理将负责被投企业的增值服务，风控经理将负责基金的风险控制工作。此外，基金还将聘请外部专家顾问，为基金的投资决策与运营管理提供专业指导。通过组建高水平的管理团队，基金将能够有效把握市场机遇，控制投资风险，实现投资回报最大化。(三)、内部控制与风险管理本项目计划设立的私募股权投资基金将建立完善的内部控制与风险管理体系，以确保基金的投资安全与合规运营。内部控制体系将包括投资管理制度、风险管理制度、合规管理制度、信息披露制度等，覆盖基金投资的各个环节。在投资管理方面，将建立科学的项目筛选与评估体系，确保投资决策的科学性与合理性。在风险管理方面，将建立全面的风险识别、评估与控制机制，对投资风险进行动态监控，及时采取应对措施。在合规管理方面，将严格遵守相关法律法规，确保基金的合规运营。此外，基金还将建立内部审计机制，定期对基金的运营管理进行审计，确保内部控制体系的有效性。通过建立完善的内部控制与风险管理体系，基金将能够有效控制投资风险，确保基金的安全与稳健运营。六、项目财务评价(一)、投资预算与资金来源本项目计划设立的私募股权投资基金，其投资预算的制定将基于科学的市场分析和风险评估，确保资金使用的合理性与高效性。基金规模初步设定为50亿元人民币，其中，用于项目投资的资金将占大头，预计为40亿元人民币，用于满足不同阶段、不同领域项目的投资需求。此外，还将预留一定比例的资金用于项目退出、管理费用和风险备用金，以确保基金的灵活运营和风险应对能力。资金来源将主要通过多种渠道筹集，包括合格投资者的高端个人资金、机构投资者的资金，以及部分银行信贷支持等。通过多元化的资金来源，基金将能够有效分散风险，增强资金实力，为投资者的利益提供保障。同时，基金将严格遵守相关法律法规，确保资金募集的合规性，维护投资者的合法权益。(二)、投资回报预测与分析本项目计划设立的私募股权投资基金的投资回报预测与分析，将基于对目标市场、行业趋势和项目前景的深入研究，采用科学的财务模型进行测算，以提供合理的预期回报。根据市场分析，预计基金在投资周期内（通常为35年），通过精选项目、专业投后管理和有效的退出策略，有望实现较高的内部收益率（IRR），目标IRR不低于15%。在具体项目中，将通过详细的财务预测，分析项目的盈利能力、增长潜力和现金流状况，评估项目的投资价值和退出时机。同时，还将考虑市场波动、政策变化等因素对投资回报的影响，进行敏感性分析和压力测试，以降低投资风险。通过科学的投资回报预测与分析，基金将能够为投资者提供合理的回报预期，增强投资者的信心，实现基金与投资者的共赢。(三)、盈利能力与偿债能力分析本项目计划设立的私募股权投资基金的盈利能力与偿债能力分析，将基于基金的财务模型和投资策略，进行全面的评估，以确保基金的可持续发展。盈利能力分析将重点关注基金的投资回报率、净资产收益率（ROE）和资产收益率（ROA）等指标，通过测算基金在不同情景下的盈利水平，评估基金的投资效益。偿债能力分析将重点关注基金的资金流动性、负债比率和管理费用等指标，通过测算基金的资金周转能力和偿债压力，评估基金的风险状况。此外，还将考虑基金的资金来源结构和投资组合的多元化程度，分析基金的抗风险能力。通过盈利能力与偿债能力分析，基金将能够及时发现潜在的风险和问题，采取相应的措施进行调整，确保基金的稳健运营和投资者的利益。七、项目效益分析(一)、经济效益分析本项目计划设立的私募股权投资基金，其经济效益分析将围绕投资回报、基金增值和就业贡献等方面展开，旨在全面评估基金对经济的积极影响。从投资回报来看，基金将通过精选具有高成长潜力的项目，在硬科技、医疗健康、数字经济、新能源等前沿领域进行布局，有望获得显著的资本增值。根据市场分析和财务模型测算，基金在预设的投资周期内，预计可实现内部收益率（IRR）不低于15%的目标，为投资者带来丰厚的经济回报。基金的成功运作，不仅能够为投资者创造财富，还将吸引更多社会资本进入私募股权投资领域，优化资本配置效率，推动经济高质量发展。此外，基金的投资活动将带动相关产业链的发展，促进技术创新与产业升级，为经济增长注入新的动力。基金的运营管理本身也将创造一定的就业岗位，包括投资经理、投后管理人员、风控合规人员等，为社会提供就业机会，增加居民收入，产生积极的经济效益。(二)、社会效益分析本项目计划设立的私募股权投资基金，其社会效益分析将重点考察基金在促进科技创新、支持企业发展、助力产业升级以及增加社会就业等方面的贡献，旨在展现基金对社会的积极影响。在促进科技创新方面，基金将重点关注具有颠覆性技术创新的早期项目，通过提供资金支持和专业指导，助力科技成果转化，推动科技进步和产业升级。基金的投资将引导社会资本流向科技创新领域，为科技企业的发展提供重要支撑，提升国家在科技创新领域的竞争力。在支持企业发展方面，基金将不仅提供资金支持，还将利用其丰富的资源和经验，为被投企业提供战略咨询、市场拓展、人才引进等增值服务，帮助企业解决发展中的难题，提升企业的核心竞争力。基金的投资将激发企业的创新活力，推动企业实现快速发展，为社会创造更多价值。此外，基金的运营管理也将创造一定的就业岗位，为社会提供就业机会，增加居民收入，促进社会和谐稳定。(三)、环境效益分析本项目计划设立的私募股权投资基金，其环境效益分析将关注基金投资方向对环境保护和可持续发展的促进作用，旨在评估基金在推动绿色发展方面的潜力。基金将重点关注新能源、节能环保等绿色产业领域的投资，支持符合国家“双碳”战略目标的企业，推动能源结构优化和绿色低碳发展。通过投资光伏、风电、储能等项目，基金将助力清洁能源的普及和应用，减少对传统化石能源的依赖，降低温室气体排放，改善生态环境质量。基金还将关注被投企业的环境管理和可持续发展能力，鼓励企业在生产经营过程中采用环保技术和工艺，减少污染物排放，实现经济效益与环境效益的统一。基金的投资将引导社会资本流向绿色产业，推动绿色技术创新和产业升级，为构建绿色低碳循环发展的经济体系贡献力量。通过支持环保企业和绿色项目，基金将促进经济的可持续发展，为子孙后代留下一个更加美好的生态环境，产生积极的环境效益。八、项目保障措施(一)、风险管理措施本项目计划设立的私募股权投资基金，将建立完善的风险管理体系，采取一系列积极有效的措施来识别、评估、监控和控制投资风险，以确保基金的稳健运营和投资者的利益。首先，在投资决策阶段，将实施严格的项目筛选和尽职调查程序，运用专业的分析工具和行业经验，对项目的市场前景、技术可行性、管理团队、财务状况等进行全面评估，从源头上降低投资风险。其次，在基金投资组合管理中，将遵循分散化投资原则，将资金分散投资于不同行业、不同阶段、不同地域的项目，以降低单一项目失败对基金整体收益的影响。此外，还将建立动态的风险监控机制，定期对投资组合的风险状况进行评估，及时发现潜在风险，并采取相应的应对措施。最后，在风险控制方面，将设立专门的风险控制委员会，负责基金的合规管理和风险监督，确保基金的投资活动符合相关法律法规和监管要求。通过这些风险管理措施，基金将能够有效防范和化解投资风险，保障基金资产的安全和增值。(二)、内部控制措施本项目计划设立的私募股权投资基金，将建立科学严谨的内部控制体系，以确保基金运营的规范性和高效性，防范内部欺诈和操作风险。内部控制体系将覆盖基金管理的各个方面，包括投资决策、资金管理、信息披露、关联交易等。在投资决策方面，将建立完善的投资决策流程和授权制度，确保投资决策的科学性、独立性和合规性。在资金管理方面，将实施严格的资金管理制度，确保资金的合法使用和安全保管。在信息披露方面，将建立及时、准确、完整的信息披露制度，确保投资者能够及时了解基金的运营状况和投资业绩。在关联交易方面，将建立严格的关联交易审批制度，确保关联交易的公平性和公允性。此外，基金还将定期进行内部审计，对基金的内部控制体系进行评估和改进，确保内部控制体系的有效性。通过建立完善的内部控制措施，基金将能够有效防范内部风险，保障基金运营的规范性和高效性。(三)、信息管理措施本项目计划设立的私募股权投资基金，将建立高效的信息管理体系，确保基金信息的准确收集、处理、存储和传输，为基金的投资决策和运营管理提供有力支持。信息管理体系将包括信息收集系统、信息处理系统、信息存储系统和信息传输系统，覆盖基金管理的各个方面。在信息收集方面，将建立多元化的信息收集渠道，包括行业研究报告、市场数据、专家咨询等，确保信息的全面性和及时性。在信息处理方面，将运用专业的数据分析工具和算法，对收集到的信息进行处理和分析，提取有价值的信息，为投资决策提供支持。在信息存储方面，将建立安全可靠的信息存储系统，对基金的信息进行分类存储和备份，确保信息的安全性和完整性。在信息传输方面，将建立高效的信息传输系统，确保基金的信息能够及时准确地传递给相关人员和机构。此外，基金还将建立信息安全管理机制，确保基金信息的安全性和保密性。通过建立高效的信息管理措施，基金将能够更好地获取和分析信息，提升投资决策的科学性和效率，保障基金的稳健运营。九、项目结论与建议(一)、项目可行性结论综上所述，本“2025年私募股权投资基金筹集项目”经过详细的市场分析、投资策略研究、组织管理规划、财务评价以及效益分析，从经济效益、社会效益和环境效益等多个维度进行