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PAGEPAGE13PAGEPAGE20R市科协促进企业科技创新的现状调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u13197R市科协促进企业科技创新的现状调研分析报告 20159151.1R市科协促进企业科技创新的优势 20119691.1.1紧密联系各级学会,促成企业合作 208021.1.2注重信息推广,为企业培育创新型人才 21197831.1.3建立学会服务站,落实企业科技项目攻关 21112471.1.4强化科技社团发展,助力企业科技创新 23245431.1.5鼓励发表学术论文,指导企业科技创新 24324541.1.6促进产学研协同创新,提高企业创新能力 24129531.1.7建立合作平台,促进企业科技成果转化 25254681.2R市科协促进企业科技创新的劣势 26127831.2.1管理机制不完善工作机制缺乏创新 2642711.2.2忽略中小企业科技创新需求 2735381.2.3产学研协同创新机制不完善 2790131.2.4促进企业创新过程中信息传递不准确 28291451.3R市科协促进企业科技创新的机会 29312221.1.1R市企业梯队建设完整 29256551.1.2R市企业科技创新的政策与环境基础良好 31167941.1.3R市企业科技创新能力落后且科技需求迫切 31105391.1.4R市政府大力支持人才引进 36140101.4R市科协促进企业科技创新的威胁 36140721.4.1企业创新积极性难以调动 3667641.4.2协调各部门共同参与企业科技创新存在一定困难 37262911.4.3产学研协同创新中各主体间目标难以整合 37297991.5R市科协促进企业科技创新现状的SWOT分析小结 38R市科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,既承担“促进科技成果向生产力转化”的政府职能,就应该发挥好桥梁纽带作用,积极了解企业需求,做好政策引导,将优秀的科技成果向生产力转化,增加企业效益,促进企业科技创新。1.1R市科协促进企业科技创新的优势1.1.1紧密联系各级学会,促成企业合作R市科协紧密联系中国仪器仪表学会、中国汽车工程学会、中国药学会、中国园艺学会等13个国家级学会,促成了一批国家级、省级学会与R市、县科协及园区(企业)对接签约,围绕科技攻关、科技咨询、科技培训等方面开展积极合作,对R市相关产业科技创新产生积极深远的影响。同时,R市科协积极征集科技需求,充实完善需求库,同时主动通过网上系统平台向省科协反馈,争取与省级学会对接。先后与省食品科技学会、省农学会、省电机工程学会、省水利学会、省纺织工程学会等10个省级学会签订12个建立“学会服务站”合作协议,各县区科协及园区(企业)与上级学会、院(所)共签订合作协议38个,与全国、全省学会及院校专家签订62个协议,解决11项实际问题。1.1.2注重信息推广,为企业培育创新型人才为了增强企业自主创新能力,助力创新驱动工程,R市科协重点在科技信息推广应用方面做工作。组织召开R市科技信息推广应用暨专利基础知识培训会,参加培训企业117家,培训企业高管及专利应用工程师226名,其中企业高管占比51%。为全市企业培训一批能够熟练应用专利信息的工程技术人员,解决了重复劳动和研发起点低等诸多问题,帮助企业获取核心技术竞争优势,对提升企业自主创新能力、服务R市经济建设具有极其重要的意义。今年以来,R市科协共培训企业695家,使用专利技术注册企业总数525家,培训专利应用工程师663人,培训企业高管664人,专家服务企业123家,培育企业典型案例71家,申报专利46项,申报科技成果21项,节约研发经费570余万元。1.1.3建立学会服务站,落实企业科技项目攻关R市学会服务站是指由国家级和省级学会发起,以R市企事业单位、地方政府、市县学会等组织为建站单位,以促进产业发展,提升创新能力为导向,以合作项目为纽带,引导学会的专家到建站单位开展咨询服务、技术指导、成果转化、人才培养的平台。R市科协充分利用学会服务站助力R市科技经济深度融合,在装备制造、生物制药,光电、中医药、纺织等产业深入挖掘需求,引进国家级学会,引进高层次人才,建设学会服务站。(1)学会服务站建设情况2018年经过实地考核,R市科协建立获得市财政资助的学会服务站3个,分别为:高新区的河南省机械工程学会A新材科技有限公司服务站、河南省食品科学技术学会B食品有限公司服务站、河南省畜牧兽医学会C南阳分公司服务站。根据《R市学会服务站绩效评估办法》,此3个学会服务站终期考核全部合格,为各站拨付了为期两年(每年5万元)的资金资助。2019年经过实地考核,R市科协建立获得市财政资助的学会服务站2个,分别为:河南省技术进步和管理现代化研究会R市新经济产业园服务站和中国仪器仪表学会R市防爆电气研究所有限公司服务站。R市科协组织相关专家对各个学会服务站引进人才情况、进站服务情况、获得科技成果、专利技术取得、成果转化、项目落地情况、直接效益和间接效益情况进行综合考评,2家建站单位中期考核均达标。2020年经过实地考核,R市科协建立获得市财政资助的学会服务站2个,分别为:中国药学会D制药股份有限公司服务站、河南省机械工程学会E产业集聚区服务站,经综合考评,2家建站单位中期考核均已达标。表3-1学会服务站建设情况表Table3-1Tableoftheconstructionofservicestationsoftheschool年份学会服务站个数学会服务站发起单位名称20183河南省机械工程学会河南省食品科学技术学会河南省畜牧兽医学会20192河南省技术进步和管理现代化研究会中国仪器仪表学会20202中国药学会河南省机械工程学会R市科协学会服务站建设遵循“政府支持、市场运作、项目带动、注重实效、合作共赢”的原则。坚持“需求为基础,项目为核心,企业为主体,实效为根本”的理念,每年都积极组织进行学会服务站建设,以学会和企业为主场,发挥上级学会的组织网络和人才智力优势,联合实施科技协作、科技攻关、科技培训。(2)学会服务站运营情况2018年3个学会服务站共引进专家34人,现场指导32次,解决问题32个,申报专利85个,研发新产品8个,攻克技术难题2项,为企业节约科研经费410万元,产生直接经济效益5910万元左右,切实发挥了学会服务站在引智引才、促进科技成果转化和产学研结合,推动创新驱动发展等方面发挥的作用。2019年河南省技术进步和管理现代化研究会R市新经济产业园服务站基地项目总数290个,已运营项目133个,自建站以来,共孵化知识产权15项,专著5项,实用专利6项,发明专利4项,科技成果转化一项,组织科技创新创业大赛5次,获得市级优秀组织奖,孵化项目奖获得省赛优秀奖,市赛二等奖、三等奖若干,共组织学术交流,35场次,赋能人才1600余人次。自建站后园区2019年营业额达1.5亿元,税收500余万元,带动就业300余人。中国仪器仪表学会R市防爆电气研究所有限公司服务站自成立以来,共引进专家6人,到站指导10次,解决问题15个,申报专利4个,科技成果数2个,发表论文12篇,承担的《火炸药环境电气危险场所分区研究》、《防爆外壳强度可靠性评估方法》等多项课题已进入验收阶段。2019年通过主动帮扶、信息分享、资源倾斜等方式,服务中小企业200余家,共出版《电气防爆》期刊六期,刊登防爆技术文章80余篇。组织学术交流会议5场,成功举办了中国仪器仪表学会仪控防爆分会年会。2020年,科技成果转化间接受益效益达500余万元。中国药学会D制药股份有限公司服务站在R市科协的指导下,2015年与中国药学会签订合作协议,合作开展攻关的“柴胡注射液ph值下降”、“抗生素细菌超标”和“柴胡鼻腔喷雾剂生产工艺”3个技术难题已经解决,目前正在进行“盐酸克林霉素氯化钠注射液灭菌工艺”技术攻关。现已有中国医学科学院药物研究所、北京大学、安徽中医药大学等9名知名专家进站服务。E产业集聚区2020年与河南省机械工程学会签订建站合作协议,双方在加强研发平台建设、组织项目申报、开展各类学术交流、引智引才、加强知识产权体系建设、培育企业核心竞争力等方面开展了卓有成效的合作。目前已有郑州大学、河南科技大学、南阳师范学院等12名专家已经进站服务。2020年,R市科协共组织专家服务企业123家,申报专利46项,申报科技成果21项,为企业节约研发经费570余万元。图3-1R市学会服务站运行情况图Figure3-1RCitySocietyServiceStationOperationDiagram通过2018-2020年R市科协建立的学会服务站运行情况看,R市科协每年积极组织学会服务站建设,引进专家进行现场指导,并根据《R市学会服务站绩效评估办法》对各个学会服务站引进人才情况、进站服务情况、获得科技成果、专利技术取得、成果转化、项目落地情况、直接效益和间接效益情况进行综合考评,通过学会服务站引进的专家数量,以及专家现场指导的次数逐年增加。专家数量的增多可以积极指导企业进行生产经营,与企业专业技术人员的沟通交流,便于企业进行项目攻关。1.1.4强化科技社团发展,助力企业科技创新科技社团是指各领域的专家学者、科技人员基于共同的兴趣在学术自由平等的基础上,以一定的规范在对应层级的科协的管理下自主结合的社会组织。科技社团作为国家创新体系的组成部分已达成共识,党的十八大以来,党和政府高度重视科技社团发展,科技社团等社会组织在创新社会管理中的地位日渐突出。R市科技社团作为科技类专业性学术团体,在R市科协的管理下,除了组织学术交流,调动科技工作者参与企业创新活动等方面外,已经在科技评价、科技咨询服务、为公民科学素质建设等社会化服务领域开展了一系列的工作,并形成了自身优势。科技社团积极抓住有序承接政府转移职能中出现的新机遇,进一步加强并拓展了在科技奖励、科技评价等领域的服务能力。在R市科协的引导下承接政府转移职能方面取得了一些值得肯定的实质性进展,特别是在承接政府委托的各类科技活动方面成绩明显。1.1.5鼓励发表学术论文,指导企业科技创新R市科协每两年对在R市工作的自然科学科技工作者近两年内公开出版、发表的优秀学术专著、学术论文和研究报告进行评选奖励,以鼓励R市科技工作者积极创新创业,为R市科技进步和经济建设服务。自2001年开展第一届评奖活动以来,R市科协共进行九届学术成果评奖,全市共评出不同学科的优秀学术成果1400余项,部分优秀的学术理论成果用于指导生产实践,产生了较好的经济效益和社会效益,同时许多科技人员通过参与评审活动,其理论水平和学术水平得到了提高,受到了社会的承认和尊重,对在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风气起到了很好地推动作用。1.1.6促进产学研协同创新,提高企业创新能力政学联合指导企业体系创新。R市某物流有限公司自2013年成立以来,随着业务领域的不断扩大和业务内涵的日益丰富,方便快捷、提效明显的智慧物流建设成为公司再上新台阶的当务之急。在R市科协和R市理工学院科协的指导下,科研团队就“某物流有限公司智慧物流发展规划”项目进行研究策划,形成符合公司实际,具有一定前瞻性、智能化的以冷链为核心的智慧物流体系规划,明晰该物流公司冷链物流发展的商业模式和功能定位,为新时代公司物流领域业务的发展作出科学合理的前瞻性谋划,以创新的姿态驱动公司业务进一步发展壮大,也为区域经济发展作出应有的贡献。政产学研合力进行项目研究。基于机器视觉的轴类零件多参数自动检测关键技术研究项目开始于2018年元月。项目获得R市科协3万元资金支持,同时作为依托单位,R市理工学院为项目提供场地、实验设备等约10万元的支持,河南省汽车零部件技术创新战略联盟内的企业为项目提供被检试样加工等支持。项目组成员调研了汽车水泵股份有限公司等多家企业,了解企业对检测技术需求情况,组织召开了河南省汽车零部件产业技术创新战略联盟交流会,研讨相关技术发展。项目立项后,团队经过认真研讨,确定了由模型到实物检测技术研究路线,利用现有设备技术,在上级部门支持下,创造性开展工作。目前已经完成轴类零件模型的机器视觉检测研制工作。下一步将对阶梯轴测量结果的误差进行分析与处理,对其圆柱度进行评定。在此基础上,与企业合作,开展实际汽车轴类零件的机器视觉检测技术研发,力争将科研成果在河南省汽车零部件产业技术创新战略联盟内推广应用。表3-2R市高校协同创新情况表Table3-2TableofcollaborativeinnovationofuniversitiesinRcity方式主要工作协同创新结果政学联合指导企业体系创新产学联合就“物流有限公司智慧物流发展规划”项目进行研究策划,形成符合公司实际,具有一定前瞻性、智能化的以冷链为核心的智慧物流体系规划,明晰物流公司冷链物流发展的商业模式和功能定位,为新时代公司物流领域业务的发展作出科学合理的前瞻性谋划。政产学研合力进行项目研究基于机器视觉的轴类零件多参数自动检测关键技术研究项目获得R市科协3万元资金支持,同时作为依托单位,R市理工学院为项目提供场地、实验设备等约10万元的支持,河南省汽车零部件技术创新战略联盟内的企业为项目提供被检试样加工等支持。目前已经完成轴类零件模型的机器视觉检测研制工作。下一步将与企业合作,开展实际检测技术研发,力争将科研成果在河南省汽车零部件产业技术创新战略联盟内推广应用。1.1.7建立合作平台,促进企业科技成果转化近年来,R市科协通过创建河南省创新驱动发展示范市、先后与8个国家级学会、10个省级学会建立了合作关系,成立了相应的学会服务站。促进学会与企业签订科技咨询、技术培训、科技攻关、成果转化等合作协议62项。市科协直接为企业培训知识产权及专利应用工程师600多名,为500余家企业免费提供先进专利信息2000多条,为企业科技进步和技术创新提供了有力支撑。为了进一步深化创新驱动助力工程工作,推动科技成果转化,助力实施“两驱两翼”战略和九大专项,R市科协积极落实中国科协、河南省科协要求,以中国科协创新驱动科技成果转移转化平台——中关村天合科技成果转化促进中心为依托,成立了“中关村天合科技成果转化服务中心R市分中心”(R市创新驱动科技成果转化服务中心)。分中心为企业开展科技对接服务、承办当地政府委托的科技服务工作、承接产业及企业规划业务、承担人才培训及推荐工作、承接当地项目TCAM评价业务、参与落地项目的在促服务。分中心拥有160余平米的标准办公场所,配有4个科技成果数字平台,1套远程视频系统,可以实现分中心与天合总部同步信息查询、终端检索等互联互构通。分中心将充分利用中关村天合科技成果转化促进中心现有资源平台、科技成果转化智库专家和科技成果市场成熟度评价模型(T-CAM评价体系)以及天合TMAP大数据中心为R市产业升级和科技创新服务。图3-2科技成果转化促进服务流程图Figure3-2Flowchartofservicesforpromotingthetransformationofscientificandtechnologicalachievements1.2R市科协促进企业科技创新的劣势1.2.1管理机制不完善工作机制缺乏创新根据R市科协促进科技社团在承接政府转移职能、组织学术交流、进行科技评价、科技咨询服务、调动企业等各方科技工作者参与创新活动等方面情况来看,R市科协在管理的科技社团的过程中,并没有出台明确法律规范和制定相应的管理制度。科技社团的工作开展主要依据自身发展的需要,在承接政府转移职能的工作上,无需经过市场竞争环节,直接由挂靠的单位定向委托,形式大多为口头授权,具有一定的临时性且缺乏公平公开。部分科技社团的条件也急需改进,如在人员组成、场地、经费等基础建设方面都与承接政府转移职能之间存在一定的差距,另外在活动开展的形式以及管理运行机制体制方面均存在各种问题。组成科技社团的各位专家学者,大多以兼职为主且取法科技人才有效的激励机制,人力资源管理方面有所欠缺且不能与时俱进的随着职能的增加而作相应改变。总之,R市科协在促进企业科技创新过程中存在管理机制不完善,工作机制缺乏创新的现象。表3-3科技社团管理情况表Table3-3Tableofmanagementsituationofscienceandtechnologysocieties科技社团属性是否完备目前情况规章制度否自发组织,自我约束工作方式否不经市场环节,无公平竞争人员组成否人员组成不固定场地否多为临时场地或挂靠单位提供经费否无固定的经费来源,开支不明活动开展否无统一组织人员性质否组成人员多为兼职人员激励机制否不存在人才激励制度1.2.2忽略中小企业科技创新需求企业是促进经济发展的主要力量,通过企业,完成科技成果的商业化,实现企业科技创新的同时,也为企业带来良好的经济效益。经调研发现,R市十大重点产业企业在人才和资金等方面实力雄厚,在促进企业科技创新的过程中,是R市科协的重点关注对象,更容易实现科技创新,进而促成科技成果转化,从而提升其产业实力和经济效益。然而某些中小企业在领军人才和大型仪器设备等方面处于绝对劣势,同时,由于中小企业规模较小,无法成立企业科协这一企业联系科技工作者的群众团体,无法在推动技术创新、促进科技交流、提高员工科学素质、举荐创新人才、激发创新热情和创造活力等方面发挥重要作用,缺少了推动企业科技创新的重要力量。同时,也很难与科研机构、高等院校取得联系,获得最新的科技支持。R市科协在促进R市企业科技创新的过程中,注重对重点产业的引导,往往忽略了此类中小企业的科技创新需求。但而该类企业对于市场的需求及动态反应灵敏且情况掌握准确到位,自身具有创新意识和创新需求,渴望通过科协平台,借助高校及科研院所获取技术支持,提升企业的核心竞争力,从而在激烈的市场竞争中占有一席之地,同时提高其经济效益。1.2.3产学研协同创新机制不完善促进产学研协同创新是促进企业科技创新的有效方法。R市科协主导校企交流会,高新技术交流及信息推广应用、专利基础知识培训会等促进技术提升,通过高新技术平台为产学研协同创新各主体提供项目合作机会。但在产学研协同过程中的各创新主体由于分别属于不同类型的组织,因而对于创新绩效、成果需求、价值目标和创新文化的认识上有着较大的差异。在市场中,企业的根本目的就是实现自身的盈利,把扩大市场占有率和创造最大利益作为在市场经济活动中的最终目标,对利润的追逐引导着自身内部资源配置,往往将目光投放于有市场需求或短平快的项目;大学及科研机构则会因为职称评定和考核而选择更有利于考核的科研项目。并且,在现如今的校企合作中,高校与企业间的科研项目,大多都是企业为了领取补贴,高校教师为了职称评定,高校中的科研成果无法真正转变为生产力。R市科协在促进产学研协同创新的过程中与各合作主体缺乏有效沟通且开放度有待加强。目前,R市产学研合作模式尚处于初级阶段,各参与主体之间的开放程度不足,包容度也还不够。而科协未能很好协调各方朝着共同目标协作,建立长效的沟通渠道,使高校、科研院所与企业之间缺乏紧密的联系,造成产学研协同创新深度不够,效率较低,无法使各创新主体实现效益最大化的目标。图3-3专家数量与解决问题个数对比图Figure3-3Thenumberofexpertsversusthenumberofproblemssolved根据2018-2020年引进专家及解决实际问题情况来看,解决问题数量并未随着专家人数增加而增加。说明虽然R市科协积极发挥桥梁纽带作用,引导学会的专家到建站单位开展咨询服务、技术指导工作,但由于R市科协没能建立一个良好的沟通渠道,产学研协同创新机制的不完善造成专家与企业合作深度不深,没能切实了解企业需求,有针对性帮助企业真正解决问题。1.2.4促进企业创新过程中信息传递不准确企业对市场的反应比较敏感,能够及时了解和掌握市场现下紧缺人才类型,提出急需的实用性前沿科技需求。而大学,多以知识创新为主要研究方向,一般处于探索阶段,对于人才的培养是基于市场经济已经产生变化后的现状进行的人才规划和培养。由于双方对市场信息反应不同,而造成在科技需求互通及人才培养理念中产生巨大分歧。R市科协在收集企业科技需求,促进科技成果转化的过程中,由于专业性不强,人手不足,缺乏筛选加工机制,造成传递给大学及科研院所的需求信息不准确。影响优秀科研成果的良好匹配,造成科技成果无法进行转化。图3-4科技需求传递及匹配流程图Figure3-4Flowchartoftransferandmatchingoftechnicalrequirements1.3R市科协促进企业科技创新的机会1.1.1R市企业梯队建设完整创新型企业是推动经济转型、促进产业升级、实现高质量发展的核心推动力。近年来,R市以创新引领型企业培育为重点,持续加大创新投入,强化政策支持,推进科技培育,在产业发展转型过程中,集聚高端人才、汇聚科研力量、加强产学研,用联动促成科技交流与合作、推动区域科技创新与产业转型发展,逐渐形成具有较强的实力和市场竞争力的新能源、装备制造等十大支柱产业。分别是:电子信息产业、环保产业、农牧产业、装备制造业、新能源产业、油碱化工产业、农产品加工业、光电产业、冶金产业、生物制药产业。图3-5R市重点产业占比情况图Figure3-5ThenumberandproportionofkeyindustriesinRCity近两年来,R市培育河南省创新龙头企业9家,占全省十分之一;培育国家高新技术企业198家,总数提前实现倍增目标;培育省节能减排科技创新示范企业39家,占全省总数的六分之一。同时,严格按照国家科技型中小企业评价标准和程序,强化服务,以评促建,帮助科技型企业完善条件,提升层次,2019年以来,全市共培育国家科技型中小企业358家、省级550家。基本上形成了以高新技术企业和创新龙头企业为引领,节能减排科技创新示范企业、百强科技创新示范企业等为支撑,以科技型中小企业为补充的创新引领型企业梯队。目前,全市高新技术后备企业220家,河南省科技小巨人企业达到37家、省知识产权优势企业达到18家,通过进一步完善创新引领型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,为R市高质量建设大城市提供了有力的科技支撑。图3-6R市创新引领型企业梯队Figure3-6Rcityinnovation-leadingenterpriseechelon1.1.2R市企业科技创新的政策与环境基础良好为营造企业科技创新的优良环境,R市先后研究出台了《R市支持科技创新政策清单》、《R市科技创新券管理暂行办法》、《R市财政支持企业科技创新贴息资金管理办法(试行)》、《R市促进科技成果转移转化工作实施方案》、《R市产业领军人才(团队)引进支持办法(试行)》、《R市科技成果转化专项资金管理办法(试行)》等一系列科技政策措施,从加大对企业科技投入、加强科研平台建设、推进科技成果转化和科技金融结合等全方面,帮助企业加强科技创新,提升研发能力,推进做大做强。同时,全面落实企业研发研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等减免政策,支持企业加大研发投入,增强科技创新的内生动力。同时完善科技政策实施程序,广泛听取企业和社会公众意见,定期跟踪分析科技政策落实情况,确保各项创新政策真正惠及企业、推进发展。同时,围绕R市科技型企业技术创新需求,R市政府采取面上集中培训、小规模培训、专项培训、“一对一”帮扶、科技金融服务等多种方式,加强对企业科技项目、科研平台、科技金融、创新创业等的系统培训,有力推动了R市科技型企业加强科技攻关,提升创新能力,不断做大做强。另外,全市共组织实施重大科技专项20个,有效带动R市企业加强新产品、新技术、新设备研发和科技成果转化,解决了一批制约我市创新发展的关键技术难题。此外,加强科技金融,推进科技金融结合可有效扩大企业创新规模,提升发展动能,为R市企业科技创新提供了充裕的资金支持。1.1.3R市企业科技创新能力落后且科技需求迫切本文的研究对象是R市规模以上工业企业研发活动中的相关指标,数据来自R市统计局数据库平台提供的2016-2018年《统计年鉴》。R市企业创新能力情况分析2016年,R市规模以上工业企业研发活动中从事研发活动的人员有16872人;2017年,R市规模以上工业企业研发活动中从事研发活动的人员有14856人;2018年,R市规模以上工业企业研发活动中从事研发活动的人员有13743人。由2016-2018年R市规模以上工业企业研发活动中从事研发活动的人员的趋势上看,R市规模以上工业企业研发活动中从事研发活动的人员逐年减少。按照我国人力资源发展报告的数据,到2050年中国能够提供18岁到60岁的劳动力人口达8亿人,未来,大部分人将不从事劳动密集型的岗位职务,而是专项管理层和技术开发层。当今世界,国与国之间、企业和企业之间的竞争实质上是人才之间的竞争,尤其是各类创新型人才和复合型人才的竞争。科技人员的减少,将直接导致企业创新能力的降低。图3-72016-2018年从业科技人员趋势图Figure3-7Trendchartofscientificandtechnologicalpersonnelfrom2016to20182016年规模以上工业企业研发活动中成立科技机构156个,申请专利889项,有效发明1173项。2017年规模以上工业企业研发活动中成立科技机构161个,申请专利1265项,有效发明1328项。2018年规模以上工业企业研发活动中成立科技机构139个,申请专利1505项,有效发明1558项。通过2016-2018年规模以上工业企业研发活动中企业自主创新产出情况对比来看,企业注重生产技术的提升,申请专利数和有效发明数逐年增加。说明企业注重新产品的开发,以期通过新产品的研发和生产技术的提升增加企业科技创新能力,从而提高经济效益,在激烈的竞争中占有一席之地。图3-82016-2018年专利及有效发明趋势图Figure3-8PatentsandEffectiveInventionTrends2016-20182016年,R市规模以上工业企业研发活动中从事科研活动的人员在全省占比8.98%,企业所成立科技机构个数在全省占比7%,申请专利个数在全省占比5.09%,有效发明个数在全省占比7.39%。2017年,R市规模以上工业企业研发活动中从事科研活动的人员在全省占比7.67%,企业所办科技机构个数在全省占比6.72%,申请专利个数在全省占比5.66%,有效发明个数在全省占比6.83%。2018年,R市规模以上工业企业研发活动中从事科研活动的人员在全省占比7.51%,企业所办科技机构个数在全省占比7.5%,申请专利个数在全省占比5.45%,有效发明个数在全省占比6.53%。图3-9R市企业科技创新指标占比图Figure3-9RcityenterprisescienceandtechnologyinnovationindexproportionchartR市位于河南省西南部,总面积2.66万平方公里,人口1188万,是河南省面积最大、人口最多的省辖市,但由2016-2018年R市规模以上工业企业研发活动中的各项指标在全省的占比可知,在企业科技创新工作方面,R市从事科研活动的人员及科研机构不多,科技创新能力在全省占比不高,较省内其他市存在一定差距。(2)R市企业科技创新需求情况根据《R市科技需求汇编》中汇总的R市53家重点企业科技需求情况,R市企业在关键技术问题、专业人才培养及科技成果转化方面存在不同程度的需求,其中以关键科学技术需求居多。表3-5R市重点企业需求情况表Table3-5Rcitykeyenterprisesdemandtable需求类型企业属性需求企业数量关键科学技术需求电子信息产业环保产业2农牧产业1装备制造业13新能源产业6油碱化工产业6农产品加工业4光电产业2冶金产业1生物制药产业4专业人才需求电子信息产业1环保产业1农牧产业装备制造业4新能源产业油碱化工产业农产品加工业2光电产业冶金产业生物制药产业科技成果转化需求电子信息产业1环保产业农牧产业装备制造业1新能源产业油碱化工产业1农产品加工业3光电产业冶金产业生物制药产业第一,需求类型中关键技术需求占比71.58%,其中:装备制造业对关键技术问题的需求占比为24.53%;新能源和油碱化工产业分别占比11.32%;农产品加工和生物制造产业分别占比7.55%;光电和环保产业分别占比1.77%;农牧和冶金产业分别占比1.89%;而R市的电子信息产业在关键技术方面的需求不很迫切。R市企业对关键技术的需求,主要是因为R市绝大多数企业是劳动密集型或者资金密集型企业,在知识学习和研究技术方面比较落后,但由于自身内部研发能力不足,部分关键的技术问题直接影响其经济效益。71.58%的企业,急需解决影响自身发展的关键技术问题,其中以装备制造业表现最为明显。第二,需求类型专业科技人才需求占比15.09%,其中:装备制造业占比为7.55%;农产品加工业1.77%;电子信息产业和环保产业分别占比1.89%;而R市的农牧产业、新能源产业、油碱化工产业、光电产业、冶金产业和生物制造业在专业人才需求方面则不很迫切。R市企业对专业科技人才的需求主要是因为R市绝大多数企业正处于大发展的阶段,急需大批专业技术型人才,解决企业面临的关键性技术问题,而企业的现有人才主要以本地为主,企业在自身科研技术研发能力上的瓶颈限制了真正高层次人才进厂指导对接。第三,需求类型科技成果转化需求占比11.329%,其中:农产品加工业占比为5.66%;电子信息产业、装备制造业和油碱化工产业分别占比1.89%;而R市的农牧产业、新能源产业、环保产业、光电产业、冶金产业和生物制造业在科技成果转化需求方面则不很迫切。R市企业在其产业发展上,重视科技的引进,但在科技成果转化方面无法进行消化、吸收,导致未能真正换来核心技术。同时,由于缺乏在创新的能力,往往造成在一些关键技术领域受制于人的被动情况。图3-10R市重点企业主要科技需求情况图Figure3-10MaintechnologydemandchartofkeyenterprisesinRcity第四,就R市企业的科技需求情况来看,在冶金、光电等行业,企业的科技需求很单一且需求不大,而农产品加工产业无论在关键科学技术方面、专业人才方面还是在科技成果转化方面均存在科技需求且各方需求均衡。因为R市地处南北气候过渡带,四季分明,无霜期长,雨量充沛,土地肥沃,素有“中州粮仓”之称,R市的黄牛居全国5大优良品系之首。因而农产品加工企业数量众多,但由于自身技术落后,企业急需进行科技创新,并将科技成果转化为实际的生产力,提高企业的竞争力和经济效益,在经济飞速发展的时代利于不败之地。图3-11R市不同行业科技需求情况图Figure3-11ScienceandtechnologydemandofdifferentindustriesinRcity1.1.4R市政府大力支持人才引进R市是中国人口最多的地级市,人口达1194万,又有重文教的传统,以2018年为例,1.13万考生考过一本分数线,每千人就产生个本大学生。然而,人才一茬茬总往外流。以户籍而论,273万人在外发展,平均每5个R人,就有1个离家。R市是个盆地,青山环抱,绿水北流,但三线城市,缺人才与发展慢恶性循环,而抢人才片面拼待遇又难免恶性竞争。R市从人才生态培育入手,积沃土,引良种,以整体合力抓人才,配套“人才新政40条”、“科技政策10条”等实招体系强保障,用乡情、京宛合作、驻外人才站、院士工作站等延触角引贤能,在产业需求、术业专攻、返乡关切等因素间连线架桥注活力,形引才、育才、用才、留才全链条,营造适宜、多样、可持续的人才生态圈。在“诸葛英才计划”的带动下,引进高精尖人才越来越多,大量的人才流进企业,可指导企业生产,流进高校可促进科研成果的研发,为R市产学研协同创新奠定了坚定的人才基础。1.4R市科协促进企业科技创新的威胁1.4.1企业创新积极性难以调动科技创新是经济社会发展的基础工作,在促进企业科技创新的过程中,需要企业的积极配合。但是虽然从企业自身的长远发展来看,其对先进的科技成果有一定程度的需求,但一部分企业安于现状,满足有现有的产品与产能,不考虑长远的发展,没有居安思危的超前创新意识,科技创新的动力不足。另外在参与产学研协同创新的一部分企业是为了完成政府下达的产学研合作任务而走过场,结果大多有始无终。同时,由于没有相应的产学研协同激励政策,更是无法真正调动企业的合作积极性。作为引导者和监督管理者的R市科协,其执行力和发展思路直接影响企业创新的整体效果。由于促进企业创新从组织到结合到实施及后续的绩效评估,时间较长且结果不容易被衡量。由于科协工作的多样性,地方的考核不仅

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