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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页事故灾害应急资金保障应急预案一、总则
1适用范围
本预案适用于本单位生产经营活动中可能发生的各类事故灾害,包括但不限于生产安全事件、自然灾害及公共卫生事件引发的应急资金保障工作。适用范围涵盖应急资金预算编制、审批、拨付、使用及监管等全流程管理,确保应急响应期间资金需求得到及时、高效满足。以某化工厂为例,其涉及易燃易爆品生产,一旦发生泄漏事故,需启动应急资金用于应急处置、环境监测及人员安置,本预案即为此类场景提供资金保障框架。应急资金保障的目的是维持事故现场管控能力,避免次生灾害发生,如某矿山透水事故中,应急资金不足导致救援延误,造成人员伤亡扩大,凸显资金保障的重要性。
2响应分级
根据事故灾害的严重程度、影响范围及单位控制事态能力,将应急响应分为三级。
(1)一级响应适用于重大事故灾害,如大型爆炸、有毒物质泄漏等,造成人员伤亡或重大财产损失,且单位自身难以控制事态。以某炼化厂乙烯装置爆炸为例,事故波及周边区域,死亡人数超过10人,需启动省级应急资金储备,响应级别为一级。
(2)二级响应适用于较大事故灾害,如设备故障引发有限范围污染,无人员死亡但需跨区域协调救援。某造纸厂废水管爆裂事故导致下游水体超标,但无人员伤亡,由市级应急资金支持,响应级别为二级。
(3)三级响应适用于一般事故灾害,如小型火灾或轻微污染,单位可通过内部资源自行处置。某机械厂设备起火被及时扑灭,无人员伤亡,由单位应急专项基金解决,响应级别为三级。
分级响应的基本原则是“分级负责、逐级提升”,确保应急资金与事故等级匹配,避免资源浪费或不足。事故升级时,低级别响应需快速转为高级别响应,资金申请程序应简化,以保障时效性。
二、应急组织机构及职责
1应急组织形式及构成单位职责
本单位成立应急资金保障领导小组,由主管财务和生产的副总经理担任组长,成员包括财务部、安全环保部、物资供应部、法律事务部及各主要生产车间负责人。领导小组下设办公室于财务部,负责日常工作及资金协调。各部门职责如下:
(1)财务部负责应急资金预算编制与审批,管理应急专项资金账户,监督资金使用合规性,定期进行资金使用分析报告。事故发生时,3日内完成首次应急拨款申请,并提供资金使用明细。
(2)安全环保部负责评估事故影响等级,提出应急资金需求额度,监督资金专项用于事故处置、环境修复及整改投入。以某化工厂为例,其要求安全环保部在泄漏事故发生后24小时内提交资金需求清单,涵盖吸附剂消耗、监测设备租赁等费用。
(3)物资供应部负责应急物资采购及库存管理,确保应急资金优先用于关键物资采购,如消防器材、防护装备及临时设施搭建。需建立物资台账,实时更新库存与资金占用情况。
(4)法律事务部负责审核应急资金使用合同,处理资金纠纷,提供合规性建议,确保资金使用符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法规。
(5)各生产车间作为应急处置单元,需在事故发生后立即评估内部资金需求,如设备抢修费用,并报领导小组审批。需建立车间级应急预备金制度,额度不超过车间年产值0.5%。
2应急工作小组设置及任务
(1)资金审批小组:由财务部牵头,安全环保部参与,负责应急资金使用审批,响应时间不超过2小时。以某矿业冒顶事故为例,资金审批小组需在确认救援需求后,1小时内完成首批救援物资采购资金拨付。
(2)物资保障小组:由物资供应部牵头,安全环保部配合,负责应急物资调配,需建立供应商快速响应机制,确保应急物资72小时内到位。某工厂要求物资保障小组每月组织一次应急物资盘点,确保库存满足最高级别事故需求。
(3)审计监督小组:由法律事务部牵头,财务部配合,负责应急资金使用全过程审计,每季度提交一次监督报告,重点核查资金流向与效益。以某钢厂为例,其要求审计监督小组在事故结束后6个月内完成资金使用评估。
(4)对外协调小组:由领导小组组长授权部门负责人担任,负责与政府应急管理部门沟通,协调外部资金支持。需建立应急联络清单,明确对接部门及负责人,确保信息传递准确。某港口集团要求对外协调小组在重大事故发生后12小时内提交协调方案。
三、信息接报
1应急值守电话及事故信息接收
单位24小时应急值守电话由总机转接应急领导小组办公室,电话号码公布于内部应急公告栏及所有部门负责人手机。事故信息接收通过以下渠道:
(1)现场人员发现事故后,立即向车间主管报告,车间主管10分钟内到达现场核实并报至应急领导小组办公室。
(2)电话接报:应急领导小组办公室负责接听,记录事故发生时间、地点、性质、初步影响,并通知相关单位。以某化工厂为例,其要求接报人员需问清事故物质名称、泄漏量及风向,避免二次污染。
(3)信息系统接报:通过单位内部安全管理系统上报,系统自动触发初步分级,辅助决策。需确保系统在事故发生后的30分钟内恢复正常。
2内部通报程序、方式和责任人
(1)车间级通报:事故发生后15分钟内,由车间主管向车间人员通报,内容包含预警信号级别、疏散路线及个人防护要求。责任人:车间主管。
(2)部门级通报:30分钟内,由应急领导小组办公室向相关部门(如生产、安全、设备)发出通报,内容包含应急响应级别及协作需求。责任人:办公室主任。
(3)单位级通报:1小时内,由领导小组组长向全体员工通报,通过内部广播、微信群或公告栏,说明事故状态及应对措施。责任人:领导小组组长。
3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
(1)报告流程:事故发生后,应急领导小组办公室立即核实信息,2小时内形成初步报告,经领导小组组长审批后报送。涉及跨区域事故时,同步向地方政府应急管理部门报告。
(2)报告内容:事故类别、发生时间、地点、性质、已采取措施、伤亡及财产损失初步统计、潜在影响、需协调事项。需附现场照片或视频作为附件。以某矿业事故为例,其要求报告中包含钻孔灌注数据,说明事故发展趋势。
(3)报告时限:一般事故30分钟内报至主管部门,重大事故15分钟内。上级单位要求在事故升级后的1小时内同步更新报告。责任人:办公室主任。
(4)报告方式:采用加密邮件或专用政务系统报送,确保信息保密性。遇网络中断时,通过传真或卫星电话报告。
4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
(1)方法:通过政府应急管理部门指定的联络平台或热线,通报可能影响公共安全的紧急信息。如某化工厂要求在发生有毒物质泄漏时,立即向环保部门、交通运输部门及下游企业通报。
(2)程序:由应急领导小组办公室整理信息,包含事故参数、影响范围、疏散建议及所需支援,经领导小组组长审批后发送。需保留发送记录。
(3)责任人:办公室主任。需确保通报内容符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求,避免恐慌传播。
四、信息处置与研判
1响应启动程序和方式
(1)响应启动决策:根据事故信息接收研判结果,由应急领导小组办公室编制《应急响应启动建议报告》,内容包含事故参数、初始影响评估、响应级别建议及资源需求清单。报告提交至领导小组会议,经三分之二以上成员同意后正式启动。以某核工业单位为例,其要求启动决策需包含辐射剂量监测数据,确保分级准确。
(2)自动启动机制:针对设定阈值的事故,如某化工厂规定甲类火灾温度超过300℃自动触发二级响应,无需领导小组会议。系统自动生成响应指令,同步激活应急资金保障流程。需定期校准阈值参数,避免误触发。
(3)预警启动决策:当事故信息达到临界状态但未满足正式响应条件时,由领导小组办公室提出预警建议,内容包括潜在风险、影响预测及预防措施。经组长批准后发布预警,启动部分应急资源准备。某水库洪水预警即通过此机制实现,提前7天发布预警,动用应急沙袋储备。
2响应级别调整
(1)调整条件:响应启动后,应急领导小组办公室每日评估事故参数变化,如伤亡人数、污染扩散速度、设备损坏程度等,若超出原级别标准,需提出调整申请。需建立动态评估指标体系,如某矿业要求每日更新钻孔数据,判断事故是否突破一级响应标准。
(2)调整程序:调整申请提交领导小组,1小时内召开临时会议审议。重大级别调整需报上级单位备案,如某港口集团要求响应升级至三级以上时,同步向交通运输部报送补充报告。
(3)调整原则:遵循“逐级提升、快速调整”原则,避免响应滞后。某化工厂要求在确认事故升级后的30分钟内完成资金账户切换,保障新增需求。同时,禁止随意降级,以防范风险累积。
3事态跟踪与资源需求分析
(1)跟踪机制:应急领导小组办公室联合安全环保部,建立“事故发展-资金需求”联动跟踪表,每小时更新事态进展,如某矿山透水事故要求每2小时汇总救援进度、水位变化及新增物资消耗。
(2)需求分析:基于跟踪数据,动态计算应急资金缺口,包括应急抢险、环境监测、医疗救助等分项支出。需引入成本效益模型,如某核工业单位要求评估每万元资金对事故控制的效果系数。
(3)调整措施:若分析表明资源不足,需立即启动备用资金渠道,如动用应急预备金或申请上级支援。某钢铁集团要求在资金缺口超过30%时,3小时内提交追加预算方案。
五、预警
1预警启动
(1)发布渠道:通过内部应急广播、专用预警平台、车间公告栏及员工手机短信群发系统发布。对于可能影响周边区域的事故,同步通过地方政府广播、电视及应急信息发布平台扩散。需确保渠道覆盖所有受影响人员及关键协作单位。
(2)发布方式:采用标准化预警信号,如声光报警器、专用APP推送等。预警信息包含事故性质、影响范围、预警级别(如蓝色、黄色)、建议措施(如注意防护、准备疏散)及咨询电话。以某化工厂为例,其规定黄色预警需包含风向信息及避难区域示意图。
(3)发布内容:明确预警启动依据,如“因XX装置压力异常,可能导致泄漏,现发布黄色预警”。需标注发布时间及责任单位,并说明信息更新频率。某矿业要求预警信息每6小时更新一次事故发展趋势。
2响应准备
预警启动后,应急领导小组办公室立即组织开展以下准备工作:
(1)队伍准备:启动应急抢险队伍集结程序,明确各单位人员到位时限。如某钢铁集团要求预警发布后2小时内,完成所有抢险队员穿戴防护装备并抵达指定集结点。
(2)物资准备:物资供应部检查应急物资库存,重点保障防护用品、消防器材及抢修设备。需核对物资数量、有效期,对不足部分制定采购清单,优先动用应急物资储备。某化工厂要求对泄漏应急处置包进行预检,确保关键耗材充足。
(3)装备准备:检查应急照明、通信设备、监测仪器等关键装备状态,确保电力供应及功能完好。如某矿山要求对救援无人机、生命探测仪进行充电及校准。
(4)后勤准备:后勤保障部协调应急车辆、住宿、餐饮等资源,确保队伍及指挥部正常运转。需制定特殊情况下的人员轮换计划,避免疲劳作业。某港口集团要求准备至少3天的应急食品及饮用水。
(5)通信准备:通信保障组测试所有应急通信渠道,包括对讲机、卫星电话等,确保信息传递链畅通。需建立备用电源系统,以应对断电情况。某核工业单位要求定期组织跨部门通信演练。
3预警解除
(1)解除条件:由应急领导小组办公室根据安全环保部的事故影响评估报告,提出预警解除建议。条件包括:事故得到有效控制、污染扩散停止、无新增风险因素、环境监测数据达标等。需形成书面报告,经领导小组组长审批。
(2)解除要求:预警解除需通过原发布渠道同步发布,内容包含解除说明及后续注意事项。如某化工厂规定解除预警时需说明恢复生产的安全条件及步骤。
(3)责任人:办公室主任。需确保所有受预警影响人员收到解除信息,并监督现场恢复至正常状态。某矿业要求在预警解除后24小时内,提交事故调查报告初稿。
六、应急响应
1响应启动
(1)响应级别确定:根据事故信息处置研判结果,由应急领导小组办公室参照《生产安全事故应急响应分级》标准,提出响应级别建议。建议报告提交领导小组,结合事故等级、影响范围、可控性及资源需求,经三分之二以上成员表决确定最终级别。重大事故启动需同步报上级单位及地方政府应急管理部门。以某化工厂为例,其规定乙烯泄漏面积超过500平方米自动启动二级响应,但若伴随人员伤亡则直接启动一级。
(2)程序性工作:
a.应急会议:启动后2小时内召开首次应急指挥部会议,明确总指挥、副总指挥及成员单位职责。会议需形成《应急指挥令》,下达现场处置指令及资源调配要求。某矿业要求指挥部每12小时召开一次例会,评估救援进展。
b.信息上报:启动后15分钟内,由办公室完成《应急响应信息报告》,报送上级单位及主管部门,后续每6小时更新一次处置进展及资金需求情况。需附现场影像资料及关键数据,如某核工业单位要求包含辐射剂量曲线图。
c.资源协调:启动后1小时内,由领导小组办公室编制《应急资源需求清单》,涵盖人员、物资、装备及资金,提交财务部协调保障。需建立资源台账,实时跟踪使用情况。某钢铁集团要求对资金使用实行“一支笔”审批,确保时效性。
d.信息公开:根据事故性质及影响,由办公室联合宣传部门,通过官方平台发布简要信息,说明应对措施及预警区域。涉及环境风险时,需同步通报环保部门及下游单位。某港口集团要求信息公开内容需经法律事务部审核。
e.后勤保障:后勤部协调应急车辆、住宿、餐饮等,确保队伍连续作战。需设立临时医疗点,并储备心理疏导人员。某化工厂要求为一线人员提供换班休息场所及营养补充。
f.财力保障:财务部开通应急资金绿色通道,优先保障抢险、环境监测及人员安置费用。需建立资金使用审批简易程序,重大支出同步抄送审计监督小组。某矿山要求每月对应急预备金进行压力测试。
2应急处置
(1)现场管控:设立警戒区域,禁止无关人员进入。安全环保部负责绘制警戒图,并动态调整范围。需派专人维持秩序,并设立观察哨。以某化工厂为例,其规定高危区域设置双道警戒线,并配备防爆警灯。
(2)人员疏散:根据事故影响,由车间主管组织人员沿预定路线撤离,安全环保部负责清点人数,确保无人滞留。需提前绘制疏散路线图,并标注集合点。某矿业要求在发生爆炸时,启动井下人员自救互救程序。
(3)人员搜救:成立搜救小组,佩戴专业防护装备,使用生命探测仪等设备展开搜索。需制定搜救方案,明确搜索区域、顺序及救援方法。某港口集团要求定期组织跨部门搜救演练。
(4)医疗救治:联系定点医院,准备急救药品及设备。对受伤人员实施分类救治,危重伤员优先转运。需建立伤亡人员台账,并通知家属。某化工厂要求配备移动式医疗站,储备破伤风疫苗。
(5)现场监测:安全环保部部署监测设备,对空气、水体、土壤等开展连续监测,评估污染范围及程度。需建立监测数据档案,并绘制污染扩散示意图。某核工业单位要求监测数据每小时上报一次。
(6)技术支持:技术部门提供工艺分析、风险评估等技术支持,协助制定处置方案。需查阅历史事故案例,借鉴处置经验。某化工厂要求成立技术专家组,全程参与处置决策。
(7)工程抢险:组织抢修队伍,修复受损设备或设施,控制事故源头。需制定抢修方案,明确安全措施及验收标准。某矿山要求对垮塌区域进行临时支护,防止次生事故。
(8)环境保护:采取污染拦截、处置措施,如建设围堰、覆盖土壤等,最大限度降低环境影响。需符合《环境应急指南》要求,并接受环保部门监督。某化工厂要求泄漏物回收率不低于90%。
(9)人员防护:现场所有作业人员必须佩戴符合事故性质的个人防护装备(PPE),如呼吸器、防护服等。需定期检查防护用品有效性,并培训正确使用方法。某化工厂要求每季度进行防护用品佩戴考核。
3应急支援
(1)外部支援请求:当本单位资源无法控制事态时,由应急领导小组办公室向地方政府或上级单位提交《应急支援申请报告》,内容包含事故现状、需求资源、到达方式及对接协调人。需提前沟通,预留通道及卸载点。某港口集团要求在申请支援时,同步提供港口平面图及应急物资分布图。
(2)联动程序:接受支援后,由总指挥协调部署,明确外部力量任务分工及指挥关系。需指定联络员,负责信息传递及协调对接。某化工厂要求与消防部门建立联合作战预案,明确各自职责边界。
(3)指挥关系:外部力量到达后,原则上接受现场总指挥部的统一指挥,特殊情况需经双方协商确定。需建立联席会议制度,定期沟通进展。某矿山要求在多部门协同处置时,使用统一指挥棒。
4响应终止
(1)终止条件:事故得到有效控制,无次生风险,环境监测数据达标,所有伤亡人员得到妥善处理,救援队伍撤离,现场清理完毕。需由安全环保部提交《应急终止评估报告》,经领导小组审议通过。以某化工厂为例,其要求连续24小时未发生异常情况方可提出终止申请。
(2)终止要求:由总指挥发布《应急终止令》,通过原发布渠道通知所有相关单位及人员。需组织事故善后处置,包括现场恢复、设备检修、人员安抚等。某化工厂要求在应急终止后7天内,完成环境评估报告。
(3)责任人:总指挥。需确保所有应急资源按程序撤离,并总结经验教训,完善应急预案。某矿业要求在应急终止后1个月内,提交全面总结报告。
七、后期处置
1污染物处理
(1)现场清理:事故得到控制后,由安全环保部组织专业队伍,对污染物进行收集、转运及处置。需制定详细的清理方案,明确清理区域、方法、设备及安全措施。如某化工厂要求泄漏物回收率不低于85%,并使用吸附材料进行固化处理。
(2)环境监测:持续对事故影响区域开展环境监测,包括空气、水体、土壤等,直至监测数据稳定达标。需建立监测点,定期取样分析,并形成监测报告。某矿业要求在溃坝事故后每2周发布一次环境评估报告。
(3)处置方式:根据污染物性质,选择焚烧、填埋、化学处理等无害化处置方式。需委托有资质的单位实施,并遵守《危险废物经营许可证》要求。某核工业单位要求对放射性废物进行专用容器处置。
2生产秩序恢复
(1)设备检修:组织技术人员对受损设备进行全面检查、维修或更换,确保符合安全标准。需建立设备健康档案,并开展专项验收。某钢铁集团要求对高温设备进行应力检测。
(2)工艺调试:恢复生产前,需进行工艺模拟及空载调试,确保参数稳定。安全环保部监督环保设施运行,合格后方可正式生产。某化工厂要求每条生产线恢复前进行3次安全确认。
(3)人员培训:对参与应急处置的人员进行经验分享及技能再培训,补齐短板。需组织应急演练,检验预案有效性。某矿山要求每年开展至少2次综合性应急演练。
3人员安置
(1)受伤人员:协调医疗机构提供后续治疗,做好医疗费用结算。对残疾人员,提供康复指导及就业帮扶。某化工厂要求设立心理援助站,提供长期心理疏导。
(2)疏散人员:解除警戒后,由车间主管联系疏散人员返回岗位。对无法返岗人员,按规定提供经济补助。需建立人员信息跟踪系统。某港口集团要求每月更新人员安置状态。
(3)家属安抚:及时与伤亡人员家属沟通,提供抚恤金及生活安置方案。需成立家属工作组,定期回访。某化工厂要求抚恤标准符合地方劳动保障规定。
八、应急保障
1通信与信息保障
(1)保障单位及人员:应急领导小组办公室负责统筹通信保障工作,指定专人作为通信联络员。各相关部门及应急队伍均需指定通信联络员,并保持24小时联系。
(2)联系方式和方法:建立《应急通信联络表》,包含内部及外部关键联系人。内部通过专用对讲机频道、应急广播系统及内部电话网络联络。外部通过政府应急管理部门指定热线、卫星电话及加密邮件联络。需确保所有联络方式在事故发生后30分钟内畅通。
(3)备用方案:配置卫星电话、短波电台等独立通信设备,存放于应急物资库。制定断电、断网情况下的通信预案,如利用移动基站或外部救援力量支持。
(4)保障责任人:办公室主任。需定期测试通信设备,检查电池及信号覆盖,确保应急状态下通信链路有效。某化工厂要求每月组织一次跨部门通信中断演练。
2应急队伍保障
(1)专家队伍:组建内部专家库,涵盖工艺、安全、环保、医疗等领域专业技术人员。专家需定期参与应急演练及评审,提供技术支持。需建立专家信息库,包含专业领域、联系方式及可用性。某钢铁集团要求专家响应时间不超过2小时。
(2)专兼职应急救援队伍:依托各车间组建专兼职救援队伍,人数不少于本单位从业人员10%。专职队员由安全部门管理,兼职队员由车间负责日常培训及演练。需制定队伍管理制度,明确装备配备、考核标准及奖惩措施。某矿山要求救援队伍每季度进行一次高空救援演练。
(3)协议应急救援队伍:与外部消防、医疗、环境监测等专业机构签订应急合作协议,明确响应条件、收费标准和协作方式。需签订应急合作协议,并定期进行联合演练,检验协作机制。某港口集团要求与邻近港口建立应急互助协议。
3物资装备保障
(1)物资装备清单:编制《应急物资装备目录》,包含个人防护装备(PPE)、消防器材、抢修工具、监测仪器、照明设备、应急照明、通信设备、医疗急救包等,详细列明类型、数量、性能参数、存放位置及使用说明。需根据风险评估结果动态调整清单。
(2)存放与运输:物资装备集中存放在应急物资库,分类存放,标识清晰。制定物资运输方案,确保应急状态下能快速运抵现场。需配备专用运输车辆,并储备备用燃料。
(3)使用条件:明确各类物资装备的使用环境要求,如呼吸器需在特定温湿度下储存,监测仪器需避免强电磁干扰。需制定操作规程,并定期开展使用培训。某化工厂要求每年对特种装备进行一次功能测试。
(4)更新与补充:建立物资装备台账,记录采购、使用、维护及报废信息。根据消耗情况及评估结果,定期更新补充,确保数量满足最高级别事故需求。需制定年度采购计划,并预留10%的预备金。某矿山要求每年对库存物资进行一次全面盘点。
(5)管理责任人:物资供应部指定专人负责物资装备管理,安全环保部负责监督使用合规性。需建立责任追究制度,确保管理到位。某化工厂要求管理责任人定期参加应急知识培训。
九、其他保障
1能源保障
(1)确保应急电源可靠运行,如柴油发电机、备用变压器等,并定期进行维护及试运行。需储备充足燃油,并明确加油站点及联络人。
(2)制定停电应急预案,明确应急照明启动、设备断电顺序及人员疏散路线。需定期检查应急照明系统,确保在事故发生时能正常启动。某化工厂要求每季度对发电机进行满负荷测试。
2经费保障
(1)应急资金纳入单位年度预算,设立应急专项资金账户,专款专用。需建立资金使用审批流程,确保应急状态下能快速拨付。
(2)制定应急资金使用管理办法,明确各类支出标准及报销程序。需定期进行资金使用审计,确保合规高效。某矿山要求每月对资金使用情况进行公示。
3交通运输保障
(1)配备应急运输车辆,如救护车、消防车、运输货车等,并确保车辆状况良好,燃料充足。需制定运输调度方案,明确优先保障路线。
(2)与外部运输公司签订合作协议,确保应急物资及人员能够及时运输。需储备备用车辆,以应对车辆故障或不足情况。某港口集团要求应急车辆配备GPS定位系统。
4治安保障
(1)事故发生后,由安保部门负责现场警戒,维护秩序,禁止无关人员进入。需配备安保人员及装备,如警棍、盾牌、警戒带等。
(2)必要时,与公安机关协调,请求支援,负责周边区域交通管制及人员疏散。需制定安保人员职责清单,并定期进行实战演练。某化工厂要求在重大事故时,设立警民联动点。
5技术保障
(1)建立技术专家库,为应急处置提供技术支持。需制定技术支持调用程序,确保能及时获得专业指导。
(2)配备应急监测设备,如气体检测仪、水质分析仪等,并确保设备校准合格,数据准确。需建立技术保障小组,负责设备维护及数据分析。某矿山要求技术保障小组24小时值班。
6医疗保障
(1)与附近医院签订急救协议,明确转运流程、费用结算及绿色通道。需储备常用药品及急救设备,如氧气瓶、绷带等。
(2)设立临时医疗点,由医务人员负责现场救治,提供伤情评估、包扎、送医等服务。需定期进行医疗急救培训,提高现场救治能力。某化工厂要求每半年组织一次医疗急救演练。
7后勤保障
(1)协调应急食宿、餐饮等后勤资源,确保救援人员得到妥善保障。需储备应急食品、饮用水及床上用品。
(2)设立后勤保
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