劳动关系 第6版 课件全套 -程延园 第01-12章 劳动关系导论-当代劳动关系的发展和问题

第二届全国教材建设奖全国优秀教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材劳动关系（第6版）劳动关系导论01学习目标引导案例目录01劳动关系的概念03劳动关系的外部环境02劳动关系的实质：冲突与合作一、劳动关系的词源“劳动关系”一词由英文“laborrelations”翻译而来。它是雇员（劳动者）与雇主（我国称用人单位）之间在劳动过程中形成的社会经济关系的统称。劳动关系研究最早出现在英国，在不同的国家或不同的体制下，劳动关系又称为产业关系、劳工关系、劳资关系、员工关系、就业关系等，这些概念含有明显的价值取向，不同的称谓是从不同角度对于特定劳动关系的性质和特点的把握和表述。一、劳动关系的词源“产业关系”又称工业关系（industrialrelations），在欧美国家使用最早、最广泛。“劳工关系”（laborrelations）与“劳资关系”（labor-managementrelations）通常被视为同一概念，有相同内涵，在使用上并不严格区分。英文“labor-managementrelations”的原意并不具有阶级对立如此强烈的含义，只是中文翻译成“劳资关系”。今天我们使用“劳资关系”这个名称，只不过是一种习惯用法。总之，“劳工关系”“劳资关系”“产业关系”三个名词的含义大同小异，只是英国人偏好使用“产业关系”，美国人偏好使用“劳工关系”或“劳资关系”。一、劳动关系的词源自20世纪80年代起，“员工关系”或“雇员关系”（employeerelations）这一概念开始被采用。“就业关系”（employmentrelations）是最近二十多年来逐渐被使用的名称，反映出劳资关系、产业关系以及人力资源管理三者之间越来越多的关联性。本书把“劳工、劳动者、员工、受雇者”视为同义词，交替使用。同时，也不严格区分“雇主、资本家、契约经营者”等名词。一、劳动关系的词源二、劳动关系的定义劳动关系是指管理方与劳动者个人及团体之间产生的、由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和，它会受到一定社会的经济、技术、政策、法律制度和社会文化背景的影响。二、劳动关系的定义010203劳动关系是在一种经济的、法律的、社会的、心理的以及政治的关系中，劳动者投入自己的时间和专业知识为就业组织谋利，以此换取一系列个性化的经济和非经济的报酬。劳动关系的本质是双方合作、冲突、力量和权力的相互交织。劳动关系就其构成形态而言，可以分为个别劳动关系和集体劳动关系。三、劳动关系主体（一）雇员雇员又称员工、劳动者，包括所有从事体力或脑力劳动而获取工资或报酬的工作者，是指在就业组织中，本身不具有基本经营决策权力并从属于这种权力的工作者。劳动关系中的雇员指具有劳动权利能力和行为能力，由雇主雇用并在其管理下从事劳动以获取工资收入的法定范围内的劳动者。（二）雇员团体雇员团体是指因为共同利益、兴趣或目标而组成的雇员组织，包括工会和类似于工会组织的雇员协会和专门的职业协会。三、劳动关系主体三、劳动关系主体雇主也称管理方或资方，是指雇用他人为其工作，并支付工资或报酬的法人或自然人。雇主一般是指由于拥有法律赋予的对组织的所有权（一般称产权），而在就业组织中具有主要经营决策权力的人或团体。（三）雇主三、劳动关系主体雇主组织的主要形式是雇主协会，它们以行业或贸易组织为纽带，一般不直接介入雇员与雇主的具体劳动关系事务。雇主组织的主要任务是与工会或工会代表进行集体谈判，在劳动争议处理程序中向其成员提供支持，通过参与同劳动关系有关的政治活动、选举和立法改革（比如修订劳动法）来间接影响劳动关系。

（四）雇主组织（五）政府政府在劳动关系中的角色有以下四种：一是劳动关系立法的制定者；二是公共利益的维护者；三是公共部门的雇主；四是有效服务的提供者。三、劳动关系主体四、劳动关系的特点（一）法律的平等性劳动者与企业都是劳动力市场的主体，双方都要遵循平等自愿协商一致的原则订立劳动合同，缔结劳动关系。在正常合理、未受到胁迫的情况下，双方在劳动合同的签订与执行中具有法律上的平等性。四、劳动关系的特点（二）经济的依赖性劳动者以劳动交换企业的薪酬福利，以满足其经济与生活上的需求，企业则需要将劳动者的劳务转换成产品与服务，以满足顾客的需求，创造投资的经济效益。劳资双方在经济上虽有相互依赖性，但在一般实务上，劳动者对企业的依存度较高，企业对劳动者的依存度则较低。四、劳动关系的特点（三）管理的从属性企业基于生产与服务的需要，必须安排劳动、指挥人员、行使管理权，劳动者则要服从指挥调度，依企业需求提供劳务。劳动关系一经确立，劳动者就要服从雇主的指挥和安排，完成一定的工作，双方之间存在管理与被管理、指挥与服从的关系。四、劳动关系的特点基于人性，绝大多数劳动者希望能以较少的劳务交换最高的薪酬福利，但为了创造最大经济效益与利润，企业往往竭尽所能降低劳动成本，激发出最大、最高产值的劳务。劳资双方为争取各自最大的权益，常常会引发许多隐性与显性的冲突，冲突结果虽然依劳资双方的实力、冲突议题、协商策略而定，但基于实力上的差异，企业常常是劳资冲突中占优势的一方。（四）权益的冲突性四、劳动关系的特点企业的经济实力是其在劳资冲突中最重要的筹码，通过经济力量的发挥，个别劳动者几乎难以对抗雇主在法律、管理权上的优势地位，唯一的策略是整合多数劳动者的力量与企业抗衡。实力是劳动者在劳动力市场讨价还价能力的体现，其差异受到工作性质、雇佣时间和雇佣关系有效期的影响。（五）实力的差异性（六）冲突的影响性劳资冲突的影响并非仅局限于企业内部，常常会波及劳动者家属、顾客、社会大众权益，加之劳动者占有较高的人口比例，劳资冲突的议题常常衍生为社会重大问题，全球化的趋势也会扩大劳资冲突的影响。四、劳动关系的特点四、劳动关系的特点基于人的心理特质，个人之间的互动关系本身就有其复杂性，而集体劳动者之间的互动关系、集体劳动者与企业之间既有竞争又有合作的互动关系，其复杂程度常常超出一般人的想象。因此，劳资关系可以说是另一种人际关系或社会关系。（七）互动的复杂性目录01劳动关系的概念03劳动关系的外部环境02劳动关系的实质：冲突与合作一、合作的根源合作是指在组织中，管理方与雇员要共同生产产品和服务，并在很大程度上遵守一套既定制度和规则的行为。劳动关系理论通常认为，合作的根源主要有两方面，即被迫和获得满足。一、合作的根源被迫是指雇员迫于压力而不得不合作，即雇员如果要谋生，就得与雇主建立雇佣关系。获得满足主要包括以下内容：获得满足主要建立在雇员对雇主信任的基础之上；大多数工作都有积极的一面；管理方也努力使雇员获得满足。二、冲突的根源异化的合法化（一）冲突的根本根源客观的利益差异雇佣关系的性质二、冲突的根源（二）冲突的背景根源广泛的社会不平等--01----02----03----04--劳动力市场状况工作场所的不平等工作本身的属性三、冲突与合作（一）劳资目标的冲突企业的目标工会的目标生存和保持竞争力在企业生存和保持竞争力的同时，维持工会的生存与安全发展和繁荣企业与工会都能够发展和繁荣从投资中获得有利的回报企业从投资中获得有利的回报，并向雇员支付公平的工资和福利有效地使用人力资源企业在合同规定和政策允许的范围内有效地使用人力资源，并为工会成员提供工作安全和雇佣机会吸引、保留和激励雇员企业在合同规定和政策允许的范围内吸引、保留和激励雇员保护管理方制定决策和保持灵活性的权利通过谈判签订集体协议保护工会和雇员的权利从工会获得承诺，在集体协议期限内不得举行罢工从管理方获得承诺，在集体协议期限内不得闭厂（二）明显与潜在的冲突的表现形式1.罢工罢工是冲突最明显的表现形式。罢工是工会代表提出经济利益诉求的渠道，是工人被压抑的敌视情绪的宣泄方式。罢工是表达集体不满的唯一有意义的方式。罢工虽然是冲突最明显的表现形式，但并不总是可行的方法，罢工行为要符合国家各项法律规定。三、冲突与合作三、冲突与合作（二）明显与潜在的冲突的表现形式2.怠工怠工是指雇员不离开工作岗位也不进行就地罢工，只是放慢工作速度或破坏性地工作，是雇员采取产业行动的一种基本手段。与罢工不同，雇员进行怠工不需要离开工作岗位或离职，只是在工作中故意懒散、怠惰,或浪费雇主和企业的原材料，以达到维持或改善劳动条件的目的。三、冲突与合作（二）明显与潜在的冲突的表现形式3.联合抵制联合抵制是指阻止雇主出售最终产品，分为初级联合抵制和次级联合抵制。初级联合抵制是指工会通过直接对雇主施加压力迫使其接受谈判条件的运动；次级联合抵制是指工会向没有直接卷入劳资争议的雇主施加压力，使当事雇主面临不利地位而展开的有组织的运动。（二）明显与潜在的冲突的表现形式4.纠察纠察是指罢工工人对靠近工厂的入口处或有关区域实行的警戒。纠察通常伴有标语或者旗帜，是一种很有声势的活动。纠察的作用在于帮助罢工和联合抵制完成行动任务。三、冲突与合作三、冲突与合作（二）明显与潜在的冲突的表现形式5.关闭工厂这是雇主惯用的方式，雇主通常把关闭工厂安排在工会准备罢工时。关闭工厂的主要目的是以少量损失避免产生重大损失甚至倒闭，同时通过解雇或者停职，断绝劳动者的工资来源，迫使劳动者完全降服于管理者的权威。6.雇用罢工替代者（二）明显与潜在的冲突的表现形式这是指罢工期间，雇主通过雇用其他工人代替罢工工人进行生产活动，以抵制或破坏罢工的方法。雇用替代工人的目的，一是使罢工失去效力；二是削弱工会威望，使工会显得软弱。三、冲突与合作三、冲突与合作7.雇主充当罢工破坏者（二）明显与潜在的冲突的表现形式这是指罢工期间，雇主借助其他雇主的帮助完成生产任务。实际上是借用其他企业的生产能力，代替罢工替代者的角色。这种行为通常由雇主协会组织，当协会中的某个雇主受到一个工会或几个工会的打击时，其他雇主组织成员可以帮助他，答应日后将部分利润转让给他，以弥补罢工受到的损失。三、冲突与合作8.黑名单黑名单又叫黑表，是指雇主通过秘密调查，将一些不安分或有可能在劳资冲突中发挥主要或带头作用的劳动者秘密登记在一张表上，并暗中通知本行业其他雇主不要雇用他们，导致被列在表上的劳动者丧失被雇用的机会。

（二）明显与潜在的冲突的表现形式四、冲突与合作的影响因素（一）文化因素的解释从表面上看，劳动力市场状况的变化和工人的行为可以用文化因素来解释，它包括工人找到工作时的价值观和信仰，以及在工作期间对工作的态度和道德观的变化。冲突是否出现，在很大程度上取决于工人对现实中自身所处地位的感受以及工人对自身可以接受的行为的理解。01客观的工作环境（二）非文化因素的解释02管理政策和实践03宏观经济环境和政府政策四、冲突与合作的影响因素四、冲突与合作的影响因素人力资源策略的局限性（三）冲突和合作的根源与影响因素之间的关系理解工会和集体谈判制度目录01劳动关系的概念03劳动关系的外部环境02劳动关系的实质：冲突与合作一、经济环境经济环境既包括宏观经济状况，如经济增长速度和失业率，也包括更多的微观经济状况，如在某一特定产品市场上雇主所面临的竞争程度。经济环境往往会首先影响劳动者的工资福利水平、就业、工作转换，以及工人运动和工会的发展，其次会影响产品的生产、工作岗位的设计、工作程序等，最后可能会间接影响劳动关系的整体状况。二、技术环境010203技术环境包括产品生产的工序和方式，以及采用这些工序和方式所必需的资本密集（人均资本投资量）的程度、产品和工序是否容易受到新技术的影响、工作是否复杂和是否需要高水平的知识和技能。人工智能技术的应用对就业总量、技能结构和工作任务重塑产生了多方面影响，尤其增加了常规体力类劳动者工作被替代的可能性。同样，技术环境的变化也会改变劳动力市场上不同技术种类工人的供求状况。三、政策环境政策环境是指政府的各种政策方针，包括货币政策和财政政策、关于就业的政策、教育和培训的政策以及其他政策。在诸多政策环境中，就业政策对于劳动力市场以及就业组织中的劳动关系的影响最直接。货币政策和财政政策也会通过宏观经济环境来影响各组织的劳动关系。教育和培训政策主要作用于人力资本投资的供求关系，改变劳动者的知识技术结构。政府政策也包括对于企业劳动关系的直接干预行动，包括制定和调整最低工资、直接调处罢工事件等。四、法律和制度环境法律和制度环境是指规范雇佣关系双方行为的法律和其他力量的机制，这些机制规定了双方的权利义务，并具有相对的稳定性。市场经济国家在规范劳动关系、保护劳动者权益方面，制定了比较完善的法律体系，法律和制度是政府调整劳动关系的最基本形式。五、社会文化环境社会文化的影响是潜在的、不易察觉的，它通过社会舆论和媒介来产生影响，对于违反社会文化规则的个人和组织，虽然惩罚不像法律那样具有强制性，但其作用不可低估。社会文化环境由各国、各地区甚至各工种的主流传统习惯、价值观、信仰等组成。六、影响劳动关系的五个环境要素综述外部环境对劳动关系有非常重要的影响。研究劳动关系，要将它放在特定的外部环境中，才可能得到有意义的结果。经济环境、技术环境、政策环境、法律和制度环境以及社会文化环境，这五方面是相互联系、相互影响的。技术环境会影响经济环境甚至社会文化环境，社会文化环境又会影响法律和制度环境，以及政策环境等。同时，对劳动关系外部环境的全面考虑，有利于理解劳动关系的本质和发展规律。六、影响劳动关系的五个环境要素综述劳动关系的含义第一，劳动关系的主体是员工及其团体和管理方。第二，他们之间的关系表现为合作、冲突、力量和权力的相互交织。第三，劳动关系受到来自经济、技术、政策、法律和制度、社会文化五大外部环境的影响。六、影响劳动关系的五个环境要素综述劳动关系是社会生产关系的重要组成部分，是经济发展和社会稳定的重要基础。构建和谐的劳动关系，对于促进经济高质量发展、实现社会公平正义、推动社会和谐稳定具有重要意义。01不断完善劳动法律法规体系，建立健全劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色和谐劳动关系。

02关键术语双方对比关系的力量雇员雇主劳动关系合作冲突力量权力罢工怠工联合抵制黑名单纠察劳动力市场的力量思考题1.谈谈你对劳动关系的含义和性质的理解。2.如何理解冲突与合作，以及产生冲突与合作的各种根源？3.结合本章内容，解释冲突产生的各种根源对冲突的影响。4.举例说明劳动关系中冲突变化的影响因素。5.试述劳动关系中冲突的具体表现形式。6.试述劳动关系的特征。感谢观看ＴＨＡＮＫＳ第二届全国教材建设奖全国优秀教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材劳动关系（第6版）劳动关系理论02学习目标引导案例目录01劳动关系理论：各学派的观点03劳动关系调整模式02劳动关系理念溯源有代表性的五大理论学派观点和看法新保守主义管理主义正统多元主义自由改革主义激进主义主要关注的问题效率最大化雇员忠诚度的最大化均衡效率和公平减少不公平和不公正减少体系内的力量不均衡主要分析研究的领域劳动力市场管理政策和实践工会、劳动法和集体谈判雇员的社会问题冲突和控制对双方力量差异的重要程度的认识不重要——由市场力量救济若管理方接受进步的管理方法，就不太重要一般重要相当重要；其差异是不公平的主要来源非常重要；体现了体系内劳动和资本之间的力量不均衡所设想的内部冲突的严重程度根本没有——由市场力量弥补若管理方接受进步的实践，则冲突就很少一般；受到以公众利益为中心的局限依情况而定：在核心不严重，在周边严重尽管是依雇员力量而变化，却是基础性的对工会在集体谈判中的影响的评价对经济和社会产生负面影响持矛盾心理；取决于双方合作的意愿正向的社会效应，中性或正向的经济效应在周边无效；在核心效用有限在资本主义社会，工会的效率具有内在局限性改善雇员与管理方之间关系的办法减少工会和政府对市场的干预推进进步的管理实践，增强劳资双方的合作保护工人集体谈判的权利；最低劳动标准立法增加政府干预和增强劳动法改革激进的制度变化；雇员所有和员工自治政治立场“右翼”

“左翼”一、新保守主义的主要观点01新保守主义也被称为新自由主义或新古典主义，基本由保守主义经济学家组成。这一学派主要关注经济效率的最大化，研究、分析市场力量的作用，认为市场力量不仅能使企业追求效率最大化，而且能确保雇员得到公平合理的待遇。02在奉行新保守主义思想的国家中，以美国最为典型，加拿大和爱尔兰的主流思想也是新保守主义思想。二、管理主义的主要观点自20世纪70年代后期起，日本劳动关系模式成为该学派主张的典范，直到90年代日本经济发展遇到困难，这一模式的影响力才开始变弱。近年来，英国劳动关系的改革也在朝该学派发展。管理主义学派多由组织行为学者和人力资源管理专家组成。该学派更关注就业关系中员工的动机，以及员工对企业的认同度、忠诚度问题，主要研究企业对员工的管理政策、策略和实践。三、正统多元主义的主要观点正统多元主义学派由传统上采用制度主义方法的经济学家和劳动关系学者组成。该学派主要关注经济体系中对效率的需求与雇佣关系中对公平的需求之间的平衡，主要研究劳动法律、工会和集体谈判制度。德国是实施正统多元主义政策最典型的国家，德国模式也是该学派最推崇的现实模式。德国模式的特色是强势劳动法、员工参与制度、工厂委员会制度，以及政府为工会提供信息、咨询服务和共同决策权等制度。四、自由改革主义的主要观点瑞典模式是自由改革主义最具代表性的实例。瑞典工会在国家政策和管理方面的影响力很大，与福利社会有密切的联系，对失业保险体系的管理负有主要责任。自由改革主义的观点在五个学派中内容最松散。该学派认为，劳动关系是一种不均衡的关系，管理方凭借其特殊权力处于主导地位。自由改革主义的最大特点是提出了结构不公平理论。五、激进主义的主要观点激进主义学派具有比其他学派更加深刻的思想内涵，主要由西方马克思主义者组成。该学派认为，自由改革主义指出的问题是资本主义经济体系本身固有的，因而其提出的政策主张作用十分有限。蒙作根体系这种合作性质的经济体系显示了很高的财务绩效，同时对工业民主及其成员的工作保障具有积极作用。

各学派的主要观点和代表国家劳动关系学派主要观点和主张代表国家新保守主义减少政府税收，强调发挥市场规律对工人收入的调节作用美国管理主义政府间接干预经济，重视人力资源的培训和开发，用管理手段实现高度认同日本、英国正统多元主义政府承担更多的经济结构和培训的责任，主张较庞杂，如工厂委员会制度等德国自由改革主义强有力的劳动法、工人代表制度和劳工运动瑞典激进主义工会参与社会活动，雇员所有制和企业的雇员控制制度西班牙（蒙作根体系）目录01劳动关系理论：各学派的观点03劳动关系调整模式02劳动关系理念溯源一、早期的劳动关系理论资本主义理论资本主义理论将社会经济的性质和发展归因于资本的内在性质，尤其是归因于工作组织的私人所有制特征。工业主义理论工业主义理论将此归因于工业化进程，很少认为它与资本本身的发展过程有关。工业资本主义理论工业资本主义理论则将其归因于资本的性质和工业化进程的联合作用，认为二者对西方市场经济的性质和发展同样重要。二、马克思与资本主义理论资本主义社会由两大基本的阶级组成，即工人阶级或无产阶级，及资产阶级或剥削阶级。（一）阶级和阶级斗争无产阶级和资产阶级是一对相互依赖、互为前提的矛盾体。二者在利益上存在根本的、不可调和的冲突和矛盾。资产阶级的目标是从工人的劳动中榨取更多的剩余价值，这与无产阶级的目标完全对立。二、马克思与资本主义理论（二）剥削相对于资产阶级，无产阶级从根本上处于不利地位。榨取工人的剩余价值，是资本主义存在的必要条件之一。资本家正是通过获取剩余价值的转化形式——利润，来实现再生产和积累的。二、马克思与资本主义理论（三）异化劳动者的生活变得没有目的和意义，感觉自己与真实的自我以及其他人都疏远了。异化使工人不仅失去自我，而且觉得工作和生活没有意义，自己无力对自身和环境带来任何改进，与其他人无法沟通。失去自我、无意义、无奈和孤独这四种感觉是异化的重要社会心理表现，并随着资本主义的发展而快速蔓延。010203二、马克思与资本主义理论010203（四）工会、国家和意识形态工人自身改善工作生活条件的能力在资本主义社会受到极大的限制。政府是资产阶级的工具，是为保护和加强资本主义产权服务的。因为阶级关系越来越激化，并且资本主义经济内部会不断爆发经济危机，所以资本主义制度注定要消亡。二、马克思与资本主义理论大企业更具经济实力，具有一定的规模经济效应，有能力将小的竞争者从市场上驱逐出去。（五）两极分化工厂规模的扩张使工人向大型工作场所集聚，机器大工业使工人的阶级同一性更加明显。为实现利润最大化，资本家总是想方设法通过使用资本密集的机器和提高劳动强度来提高生产率，造成工人内部技术差距日益缩小。尽管随着时间的推移，生产率的提高会带来工人阶级整体生活水平的提升，但这与资本家从工人身上剥削的剩余价值相比微乎其微。二、马克思与资本主义理论（六）资本主义经济危机整个体系处于一种长期的危机之中，联合起来的工人阶级就必然会以和平手段或暴力手段取得革命的胜利。正如马克思所说：“资本主剥夺者就要被剥夺了。义私有制的丧钟就要响了。”三、迪尔凯姆与工业主义理论有机整体代替无机整体是事物发展的规律，是正常的替代过程。但这种替代过程并不是一帆风顺的，如果存在外部的不公平，那么替代过程就会很困难。（一）迪尔凯姆和劳动分工理论阶级冲突是从前工业社会到工业社会过渡过程中由于被迫进行劳动分工和无机整体瓦解的一种表现或病症。

三、迪尔凯姆与工业主义理论（二）两个理论分支：工业社会理论和后工业社会理论传统的工人与资本家的阶级分类已经过时。企业的所有者与管理者相分离，所有者越来越分散。工会与集体谈判制度更加成熟。三、迪尔凯姆与工业主义理论（二）两个理论分支：工业社会理论和后工业社会理论后工业社会是指我们正在进入后工业时代。在这个时代，传统意义上的蓝领工人或产业工人已经不存在，很多大的、集权制的组织让位给小的、有更多员工参与的组织，这些新组织具有更好的弹性和适应性。工业社会理论和后工业社会理论源自同一理论，它们被看成是工业主义理论的两个分支，其主要区别在于对未来的乐观程度不同。三、迪尔凯姆与工业主义理论（三）工业主义理论的内涵后工业社会理论接受了迪尔凯姆提出的组织内部联系的特征，认为工作组织和职业协会与迪尔凯姆所界定的职业群体有相同的作用。因此，该理论描绘了良好的社会总体情况，特别是非常理想的劳动关系。四、马克斯·韦伯和工业资本主义理论最纯粹的官僚制的主要特征是，工作方式高度专业化、明确的等级权威、相当完善的规则与过程的制定方法和职业生涯的发展，选举和晋升不是由个人决定，而是由候选人的资格、价值和资历决定。现代资本主义是以理性计算的不断增长并成为主要的经济社会行为的支配力量为特征的。官僚制度具有理性计算的内涵，得到了广泛的传播。（一）精于计算的理性和官僚制的广泛传播四、马克斯·韦伯和工业资本主义理论（一）精于计算的理性和官僚制的广泛传播韦伯指出了与官僚制发展相适应的大量精神方面的因素。其中之一被称为资本主义精神，韦伯把它加入努力工作和自我否定的新教伦理中。现代成本计算方法的进步也与官僚制的发展有关，它有助于获得大规模工业组织的效率。同时，竞争市场力量淘汰了那些缺乏理性的组织，越是精于计算的组织，越可能在竞争中获得更多优势。四、马克斯·韦伯和工业资本主义理论资本主义企业存在的前提是拥有自由劳动力市场。在自由劳动力市场上，劳动者同生产工具所有者相分离，劳动者因生活所迫，不得不服从于雇主的权威。（二）劳动力市场和雇佣关系尽管立法对劳动关系具有重要的影响力，但管理方仍可以按照其意愿对劳动者实行经济胁迫，因而处于主导地位。四、马克斯·韦伯和工业资本主义理论实际上，韦伯反对马克思关于阶级的概念，接受了传统的社会分层的思想。该理论将社会分为多个具有不同社会地位、不同阶层的群体。广泛存在的冲突并不是不可避免的，随着官僚制的推广，冲突会受到控制。虽然冲突存在，但并非“阶级”之间的冲突，而是管理方而非资本家与工人之间的冲突。（三）阶级和阶级斗争四、马克斯·韦伯和工业资本主义理论（四）矛盾的结局一方面，社会具有高水平的效率、相当的经济和社会能力，最终提高了人们的生活水平。另一方面，工业资本主义的物质利益伴随着大量的社会文化的腐化和堕落。四、马克斯·韦伯和工业资本主义理论（五）工业资本主义理论的内涵一方面，工业资本主义理论说明劳动关系体系在很大程度上肯定了经济的核心和主流，这也是自由改革主义所支持的。另一方面，劳动者受到大型官僚组织的雇主、工会和政府机构的统治，无法从工作中找到生活的意义和目标。关于劳动关系的经济和社会背景的理论比较项目资本主义理论工业主义理论工业资本主义理论主要解释原因资本主义制度工业化进程资本主义工业化进程主要代表人物马克思埃米尔·迪尔凯姆马克斯·韦伯相应的劳动关系的学派*激进主义正统多元主义，管理主义自由改革主义主要的社会形式阶级相互交错的利益群体分层制：多个阶层和社会地位的群体潜在的发展趋势阶级斗争对社会的认同理性化，官僚组织统治的制度化就业关系的主要基础强制自愿强制和自愿管理方的主要目标通过剥削获得剩余价值（利润）的最大化效率和效力通过精密计算的合理性来获得利润最大化工作的属性和发展方向非技能化，异化技能化，价值实现高度的正规化和专业化，没有价值实现对未来的判断阶级两极分化和不稳定进步和稳定经济发展，但是文化低落目录01劳动关系理论：各学派的观点03劳动关系调整模式02劳动关系理念溯源一、斗争模式斗争模式认为劳资关系是建立在生产资料私有制基础上的具有阶级斗争性质的关系，其表现形式是雇佣劳动和剩余价值的生产，其本质是剥削与被剥削的关系。随着社会的变迁和进步，以阶级斗争模式解决劳动问题的主张已成为历史。

二、多元放任模式这一模式秉承新保守主义劳动关系理论，认为市场是决定就业状况至关重要的因素，工会或工会运动对市场机制的运行和发展具有负面影响，主张减少政府对劳动关系的干预。三、协约自治模式（一）劳资抗衡模式这一模式以劳资对立抗衡为主轴，完全排除国家干预。劳资双方通过行使争议权，进行周期性的抗争，缔结集体协议，在抗争中取得均衡与和谐，以法国、意大利等西欧国家为代表。这一模式认为，雇主联盟与受雇人联盟之间订立的集体协议，对其成员均具有规范效力，应当以协约自治原则处理劳资事务。三、协约自治模式（二）劳资制衡模式“制衡”是对“抗衡”模式的修正与超越，即劳动者以劳工的身份参与企业经营，其形式包括从参与决定到共同经营。其基本思想是对劳工的保护从消极转向积极，由劳资双方共同参与决定企业经营活动，尤以德国、奥地利等国为代表。（一）产业关系系统模式产业关系系统主要由四部分组成，即主体、环境、意识形态以及规则。四、统合模式（二）对产业关系系统的改进：冈德森模型产业关系系统由投入、主体、转换过程和产出四个相互连续相关的部分组成，并且投入和主体两个部分的性质同时也受到转换过程和产出两个部分的直接的或间接的影响。四、统合模式（三）统合模式的具体形式1.社会统合模式劳资双方的关系以整个社会为背景。工会在跨企业的团结权方面具有强大的力量。四、统合模式1.社会统合模式（三）统合模式的具体形式集体意识与阶级认同存在于社会各阶层。劳工对其他劳动阶层的忠诚高于对本产业的忠诚。四、统合模式四、统合模式010203（三）统合模式的具体形式2.经营者统合模式劳资关系主要发生在企业层级。工会在跨企业的团结权方面不具有强大的力量。四、统合模式（三）统合模式的具体形式2.经营者统合模式集体意识与阶级认同只存在于产业阶层。劳动者对本产业的忠诚高于对其他劳动阶层的忠诚。四、统合模式3.国家统合模式（三）统合模式的具体形式国家对劳资双方采取强有力的控制手段，对劳动契约采取干预态度，对集体劳动关系予以压缩。以劳动基准法为核心，国家公权力对劳资双方的劳动契约直接介入、干预和管制。四、统合模式（三）统合模式的具体形式3.国家统合模式在劳动安全卫生与劳动监督检查方面，采取官僚本位主义，缺乏工会与劳动者的参与。劳动力市场政策主要是为了配合国家经济发展计划，而较少从劳动者的立场进行规划，体现劳动者利益。010203关键术语正统多元主义管理主义新保守主义自由改革主义劳资抗衡劳资制衡资本主义理论工业主义理论工业资本主义理论工业社会理论伍德沃德-布劳纳理论一元主义多元主义思考题1.试述现代西方劳动关系的主要学派及其观点。2.结合实践，谈谈劳动关系的几种调整模式。3.比较自由改革主义与激进主义的观点之间的区别与相似之处。4.举例说明韦伯所说的官僚制对雇佣双方关系的影响。5.试述一元主义、多元主义看待劳动关系的观点。感谢观看ＴＨＡＮＫＳ第二届全国教材建设奖全国优秀教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材劳动关系（第6版）劳动关系的历史

和制度背景03学习目标引导案例目录01早期工业时代的劳动关系03冲突的制度化05新的矛盾和问题02管理时代的劳动关系04成熟的劳动关系18世纪中期，以蒸汽机的发明为标志的工业革命从英国开始，席卷欧洲、美洲，全球进入了一个新的时代——资本主义工业时代。在资本主义发展的初期，资本主义社会处于原始积累阶段，对内表现为对本国劳动者的剥削，对外表现为对殖民地的掠夺。由于大企业的建立，雇主和工人之间形成了相互对垒的态势。一、背景斯密认为，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高；工资越高，利润就越低。企业将追求利润最大化作为唯一目标，雇主极力压低工人工资，延长工时，提高劳动强度，以获得更多的利润。政府应该仅仅作为“看门人”，不干涉市场的供求和经济的发展。二、斯密的管理思想三、该时期的劳动关系在早期工业化进程中，由于过度竞争、贫富分化、商品和货币对劳动者的异化，工人的劳动条件和生活状况急剧恶化。在早期工业时代，雇主对工人的剥削是残酷的。18世纪末19世纪初，西欧各国爆发了各种工人反抗斗争。同一时期的美国也产生了早期的工会。面对早期的工人组织，雇主进行了激烈的抵制，政府也采取了法律上不承认或严格限制的态度。010203四、该时期劳动关系的特征早期工业时代劳动关系的表现形式是激烈的对抗，劳动关系处于不稳定和直接对立之中。在该时期的劳动关系中，资方占有绝对的优势地位。政府在表面上采取自由放任的态度，对于劳资纠纷采取不干预的方式，然而实际上，政府的立法和政策倾向于雇主一方。目录01早期工业时代的劳动关系03冲突的制度化05新的矛盾和问题02管理时代的劳动关系04成熟的劳动关系一、背景01020319世纪中期到20世纪初期，资本主义经济开始从自由竞争向垄断过渡。科学技术的巨大进步、工业生产的迅速发展使企业的规模越来越大，财富逐步聚集到少数资本家精英手中。生产和资本高度集中为少数大资本家的联合和实行垄断创造了条件。垄断组织在各个部门陆续建立，并发展为工业资本与银行资本相融合的金融资本的统治。二、科学管理理论以弗雷德里克·泰勒为主要代表人物的科学管理理论以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，提出通过建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。科学管理理论的内容包括劳动定额原理、激励性的工资报酬制度等。科学管理思想对这一时代产生了深刻的影响，各企业纷纷以此为依据制定新的管理方法。在雇主改变管理方式、加强剥削的同时，工人运动有了进一步的发展。各国政府改变了早期工业时代对工人运动和工会或放任或压制的政策，采取了建设性的干预政策，开始对改善工人状况进行国家干预，力图建立稳定的劳资关系。建设性干预政策首先体现在立法上。各国相继通过了有关保护妇女和儿童就业、减少工时，以及以社会援助的形式发放各种津贴和失业补助的一些法律和条例。三、该时期的劳动关系四、该时期劳动关系的特征工人运动继续发展，工会组织广泛建立，队伍逐渐壮大，并且形成层次，工人力量开始不断增强。资方或雇主在工人运动不断加强的情况下，开始出现让步。劳资矛盾的激烈程度有所下降，表现形式呈现多元化，集体谈判制度得到了确认。政府从不干预到出台大量的法律、建立相应的机构干预劳资关系，劳动关系朝更加稳定、有序的方向发展。目录01早期工业时代的劳动关系03冲突的制度化05新的矛盾和问题02管理时代的劳动关系04成熟的劳动关系一、背景20世纪二三十年代，西方资本主义国家发生了空前的经济危机，大量的企业破产和工人失业，政府不得不直接干预经济。一方面劳动部门的就业管理职能得到扩大和加强，政府开始对劳动力市场进行宏观干预。另一方面各国都进一步发展了社会保障制度，提高了社会保障水平。二、行为科学理论（一）工业心理学的出现“工业心理学之父”雨果·芒斯特伯格在他的经典著作《心理学与工业效率》中提出。与泰勒一样，他对劳资之间的共同利益感兴趣，但是强调他的方法更侧重于工人，希望以此来缩短工作时间、增加工资和提高生活水平。二、行为科学理论霍桑试验发现，照明强度和其他工作条件都无法解释生产率变化的原因。在试验中生产率的提高是由于存在士气、劳动集体成员之间满意的相互关系（一种归属感），以及有效的管理等一系列社会因素。（二）霍桑试验（三）社会系统理论社会系统理论的代表人物是切斯特·巴纳德，他将管理工作纳入一个社会系统，并认为高级管理人员的任务就是在正式组织内尽力维护好一个协作系统。二、行为科学理论三、该时期的劳动关系各国从初期的国家干预向制度化、法制化过渡。为了缓解劳资矛盾，促进经济复苏，各国依据新的行为科学管理理念，开展了产业合理化运动。在该时期，三方性原则开始得到体现，合作的方式在当时主要有两种。四、该时期劳动关系的特征劳动关系受重大历史事件的影响比其他时期更明显。01政府进一步放弃了原来的不干预政策，不但加强了劳动保障方面的立法，而且对产业发展和劳动力市场等诸多领域进行了宏观调控。02企业的管理方更加关注员工的社会性特征，客观上缓和了劳动关系的紧张状态。03冲突逐步制度化，产业民主化和三方性原则首次被提出，集体谈判的范围进一步扩大。04目录01早期工业时代的劳动关系03冲突的制度化05新的矛盾和问题02管理时代的劳动关系04成熟的劳动关系一、背景科学知识技术蓬勃发展，计算机被发明和广泛应用，自动化控制领域突飞猛进。在科技快速发展的情况下，世界各国经历了一个经济快速增长的时期，企业的资本密集度不断增加，对工人的技术水平要求也在提高。现代社会保障制度在20世纪四五十年代进入了成熟阶段。社会保障制度的发展对于改善劳动关系具有相当重要的意义。二、现代管理学的发展——“管理理论的丛林”01在管理理论的丛林中，各派观点各不相同，在分析方法、研究具体对象等方面也各有所长。03经理角色学派：与下属共享信息；有意识地克服工作的表面性；处理好对组织施加影响的各种力量的关系，这些力量有股东、学者、政府、工会、公众、职工等。02经验主义学派：目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法，实现工作与人的完美结合。04权变理论学派：在企业管理中要根据企业所处的内部和外部条件随机应变，没有一成不变的、普遍适用的最好的管理理论和方法。三、该时期的劳动关系经济发展的新要求和持续不断的工人运动，使政府采取了更多的产业民主化政策。集体谈判制度也进一步完善，并且被西方国家普遍采用。政府对劳动关系影响的方式也从不干涉、直接干预转变为通过立法规范间接干预。西方国家形成了一整套规范化、制度化的法律体系和调整机制。010203四、该时期劳动关系的特征政府的调整手段相当完备，立法体系完善，社会保障制度健全，保障水平随着经济的发展不断提高。从总体上看，冲突的激烈程度不断下降，合作成为劳动关系的主流。经过长期的发展，三方格局形成，员工参与管理的产业民主制度、集体谈判制度等都已相当完善。目录01早期工业时代的劳动关系03冲突的制度化05新的矛盾和问题02管理时代的劳动关系04成熟的劳动关系一、经济和组织的发展随着高新技术和通信技术的发展，在销售、生产、设计和生产重组等方面要更具柔性的专业特征，从而使工作组织和工作设计发生了根本性变化。新商业模式对劳动者的依赖性更低；具有规模经济或群聚效应需求；可以开展全球业务；业务范围超越提供数据库服务。新商业模式引发两个主要问题：关于雇员的传统法律概念是否仍然有效；是否有必要扩大劳动法保护的范围，使从属性或控制性劳动与劳动法保护脱钩。二、劳动关系的新变化（一）全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化组织面对的降低雇佣条件、压低人工成本的压力越来越大，缩小了各国的雇主或管理方妥协的余地和工会及集体谈判发展的空间。世界各国尤其是劳动关系发展成熟的市场经济发达的国家，仍在纷纷寻求降低成本的方法，以及调整雇佣关系的新模式。二、劳动关系的新变化（二）跨国公司的兴起和经济全球化趋势改变了资方、政府和工会的在国际竞争压力和工作组织自身变化的情况下，各国的工会力量在20世纪80年代后期都有不同程度的削弱。相对于美国而言，其他发达国家的工会力量比较强大，要求跨国公司的人力资源经理为继续保持公司的无工会状态而付出更多的努力，尽量履行承诺和合理地对待员工。二、劳动关系的新变化但如何在弹性与保障之间取得平衡，保护非典型就业劳动者的权益则是一个共同的问题。选择包括劳务派遣形式在内的新雇佣形式，降低用人成本和风险，保证用工灵活性，成为包括日本在内的许多国家的企业用工制度的一种选择。（三）非典型就业劳动者的处境日趋严峻二、劳动关系的新变化西方国家第三产业的比重大于第二产业，工会的范围和力量有不断缩小和削弱的趋势。（四）发达市场经济国家的工会也面临知识经济的挑战在知识经济时代，具有知识的劳动者和具有资本的雇主之间的劳动关系会出现全新的变化。

三、各个时期劳动关系特征比较项目早期工业时代的劳动关系管理时代的劳动关系冲突的制度化成熟的劳动关系劳动关系的新阶段时间18世纪中叶到19世纪中叶19世纪中叶到20世纪初期1914—1944年1945年到20世纪八九十年代从20世纪八九十年代开始经济技术社会背景产业革命第二次技术革命两次世界大战和经济大萧条战后发展的黄金阶段、第三次技术革命经济全球化、知识经济时代管理理念亚当·斯密的管理思想泰勒等人的科学管理理论行为科学理论管理理论的丛林新的管理理论劳动关系的特征雇主通过强硬手段剥削工人；政府不干涉；工人的冲突和斗争分散政府立法；雇主改进管理；工人形成了工会组织；集体谈判制度建立政府干预产业发展，实施宏观调控；雇主逐渐关心员工的社会性；三方性原则得到体现劳动关系的处理实现了制度化、法制化；劳资矛盾总体趋于缓和，合作成为主流各方力量重新分化组合，发展方向还不明确关键术语泰勒制成熟的劳动关系三方性原则产业民主化产业合理化运动行为科学理论思考题1.成熟的劳动关系具有哪些特征？2.回顾劳动关系发展的历史，你能得出哪些规律？感谢观看ＴＨＡＮＫＳ第二届全国教材建设奖全国优秀教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材劳动关系（第6版）管理方与工会：劳动关系的主要参与者04学习目标引导案例目录01谁是管理方03管理模式和实践05中国《工会法》的主要内容02管理方的角色理论04工会的概念和职能06劳资合作一、管理方的概念全面理解管理方的概念，需要注意以下几点：管理方具有职权；管理方通过合法程序获得职权；职权自上而下逐级授予。管理是指一定组织中的管理者通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人与自己一起实现既定目标的过程。二、雇主与雇主协会（一）雇主的含义雇主是指一个组织中，使用雇员进行有组织、有目的的活动，且向雇员支付工资报酬的法人或自然人。雇主一词在不同历史时期表现出不同的内涵：18世纪，雇主主要指资本家。19世纪中期之后，雇主由原来的资本家变成了职业经理人。二、雇主与雇主协会（二）雇主协会的定义雇主协会又称雇主组织，是雇主依法组成的，旨在代表、维护和增加雇主在劳动关系中的共同利益而与工会抗衡和交涉的团体。准确理解雇主协会的概念，需要把握以下两点：区分雇主协会与纯粹的行业协会；雇主协会是由法人而不是自然人组成的协会。二、雇主与雇主协会（三）雇主协会的类型在地区雇主协会基础上组成的全国雇主协会由某一行业企业组成的单一产业的全国性协会由同一地区企业组成的地区协会二、雇主与雇主协会（四）雇主协会的作用参与谈判提供帮助和建议解决纠纷代表和维护目录01谁是管理方03管理模式和实践05中国《工会法》的主要内容02管理方的角色理论04工会的概念和职能06劳资合作一、新古典经济理论（一）主要内容管理方作为企业所有者的代理人，通过提高企业的劳动生产率和竞争力，实现企业利润与所有者财富最大化。要达到这一目标，管理者必须投入劳动力、资金、设备、原材料等生产要素并进行优化组合，使单位产品的成本最小化，从而在市场竞争中赢得成本优势。从劳动关系的角度看，管理者以苛刻的就业条件招聘工人，并努力提高他们的劳动生产率。010203一、新古典经济理论（二）评价没有指出使企业效率最大化的内部工作模式；将生产效率等同于盈利，从而忽视了劳动关系中的政治方面；管理思想过于简单；没有意识到管理者理性的局限性；没有解释管理者自身价值观在决策过程中的作用。针对上述五个方面，演变出五种理论：权变管理理论、劳动过程理论、利益相关者理论、决策过程理论与战略选择理论。二、权变管理理论（一）主要内容强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制。把一个组织看作社会系统的子系统，要求组织各方面的活动都要适应外部环境的要求。二、权变管理理论权变管理理论的价值在于，它为解释企业职权结构以及雇主的劳动关系政策与实践提供了理论支持。（二）评价该理论主要关注管理过程的技术方面，强调在设计最有效的企业组织形式过程中各种权变因素的重要性，但没有指出雇主的政策如何导致劳资冲突公开化。

三、劳动过程理论假定企业的利润是以最小成本榨取工人的最大产出获得的。工人的反抗引发管理控制问题。劳动过程理论关注组织的政治运作。（一）主要内容三、劳动过程理论（二）评价降低生产所需技能水平受到普遍质疑。只考虑管理方对工人的直接控制，而忽视管理方对工人的间接控制。四、利益相关者理论（一）主要内容企业组织是利益相关者的结合体，各利益相关者为企业提供资源并获取相应回报。管理方应该提高企业的盈利能力、生产更优质的产品、提供更合理的报酬和更好的工作条件，保证各利益相关者向企业持续提供所需的各种资源，维持企业的生存与发展。四、利益相关者理论利益相关者理论指出，为了维护企业各利益相关者的利益，管理方应该保持中立。批评者指出，这不符合现实。（二）评价管理方受到投资者、消费者、工人等不同利益相关群体施加的压力，他们对不同压力做出反应的程度取决于这些压力是否符合利润最大化目标。（一）主要内容决策过程理论对管理方是理性人的假定提出质疑：管理方所谓的理性行为具有很大的局限性；企业内普遍存在的管理权术，对“管理方是理性人”这一命题构成挑战；管理方容易受当前流行的管理模式的影响。五、决策过程理论五、决策过程理论（二）评价管理方的行为并不是完全非理性的，原因有三：从管理者自身素质看；从组织内部的权力关系看；从决策的重要性看。六、战略选择理论在任何时刻，管理人员的决策受到限制：企业过去做出的决策，企业现有的权力分配，以及企业、工会与政府之间的力量对比；主要决策者的价值观、信仰与世界观，以及企业理念和企业文化。（一）主要内容六、战略选择理论科汉提出战略选择模型的主要目的在于解释20世纪80年代以来被普遍采用的高绩效范式。（二）评价对我们来说，考虑雇主的价值观、信仰与世界观在多大程度上独立于各环境变量，更具有现实意义。

目录01谁是管理方03管理模式和实践05中国《工会法》的主要内容02管理方的角色理论04工会的概念和职能06劳资合作一、企业管理模式（一）管理模式的分类：基于职权结构独裁型（autocratic）：高层管理者直接分配工作任务，亲自监督，经常武断地做出奖惩决定。集权型（bureaucratic）：雇员按确立的制度与规程行事，有明确的工作角色，管理者根据雇员是否遵守企业的制度与规程监督、奖惩雇员。自主型（autonomic）：雇员被赋予高度自主权并参与决策，管理者以工作绩效作为监督、奖惩的依据。010203（二）管理模式的分类：基于管理理念剥削型（exploitive）：管理者不关心雇员的需求，其目标是以最低的工资换取最大量的劳动。宽容型（accommodative）：管理者意识到雇员的某些需求是法律认可的，从而提供合理的报酬与就业条件。合作型（consociative）：管理者充分考虑雇员福利，实施各种计划，以赢得雇员对企业的忠诚，培养雇员对企业的献身精神。一、企业管理模式在管理模式图中，纵轴代表职权结构，横轴代表管理理念。沿纵轴自下而上，沿横轴从左向右，管理模式逐渐从传统的科学管理向人力资源管理演进。沿左下到右上方向的对角线，管理模式朝着先进的方向演进。一、企业管理模式二、独裁/剥削管理模式强制性（一）主要特征专断性独裁性有限的忠诚性二、独裁/剥削管理模式管理方的主要手段有技术变革、灵活的就业安排、在集体谈判中采取强硬立场和破坏罢工、停工和迁厂。独裁/剥削管理模式具有强烈的反工会思想。管理方总是不遗余力地将工会排除在本企业组织外，通过规避甚至违反法律来阻止工会的建立。一旦工会成立，管理方总是想方设法削弱或暗中破坏工会组织。（二）对待工会的措施三、集权/宽容管理模式（一）主要特征专业化建立职位阶梯员工有忠诚感三、集权/宽容管理模式（二）对待工会的措施集权/宽容管理模式承认工人参加工会组织的合法权利。对管理方来说，一方面，工会作为工人利益的代言人，通过集体谈判维护雇员利益。另一方面，工会的存在使劳资双方的沟通更顺畅，企业内部申诉体制的建立可以防止直线管理人员滥用职权。010203四、自主/合作管理模式010203（一）主要特征采用自主型组织设计实施员工参与计划人事与就业政策作用明显四、自主/合作管理模式（二）对待工会的措施人力资源管理模式改变了劳资双方的“你我对立”关系，通过雇员广泛参与管理实践，使劳资双方的关系更融洽。劳资双方以更加积极的态度看待集体谈判，在集体协议失效以前，劳资双方就开始共同协商订立新协议，集体谈判不再是双方对立的过程。目录01谁是管理方03管理模式和实践05中国《工会法》的主要内容02管理方的角色理论04工会的概念和职能06劳资合作一、工会的概念最经典且最经常被引用的工会定义，是西德尼·韦布与比阿特丽斯·韦布在《工会史》一书中做出的：工会是由工人组成的旨在维护并改善其工作条件的连续性组织。从工会的性质、组织目标及其实现方式这三个角度出发，可以对工会做出如下定义：工会是由雇员组成的组织，主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益。二、工会的职能（一）经济职能工资与就业人数的最优组合确保就业公平01当管理方违反集体协议确立的就业条件或滥用职权时，工会可以为会员提供准法律代表。（二）民主职能02工会代表雇员与雇主进行集体谈判。03工会有助于确保雇员在工作过程中获得自由。二、工会的职能二、工会的职能其职权的指向是自下而上而不是自上而下。（二）民主职能工会作为一个民主机构，有自己的章程、代表大会及领导选举制度，从而保证雇员享有各种民主权利。二、工会的职能（三）整合职能正统多元主义、激进主义与管理主义都指出工会具有整合职能，但只有管理主义强调雇员与雇主间的整合是工会的首要职能。工会的整合职能还体现在，它是实现高绩效管理的重要渠道。高绩效管理要求雇员与管理方减少或消除彼此的对立与不信任，增进理解与合作，工会是实现这一目标的重要媒介。二、工会的职能（四）社会民主职能集体谈判不应只是为了提高会员的工资水平，而应该通过集体谈判提高工人阶级的整体工资水平，并改善他们的就业条件。会积极参与政治活动，通过修改法律来增强集体谈判的力量，通过经济与社会改革减少社会不公正，保护弱势群体。工会积极参与社会公益事业，与妇女组织、环保组织以及教会都保持着密切联系，有些工会还建立专门基金用于发展社会公益事业。010203二、工会的职能（五）阶级革命职能阶级革命职能在劳工运动史上有重要影响。历史上，工会阶级革命主要分为工团主义（syndicalism）与社会主义（communism）两类。虽然历史上激进主义强调工会是推翻资本主义制度的最重要的力量，但是工会的这一职能正在逐渐弱化。实际上，许多激进主义者对工会运动也是持消极态度的。目录01谁是管理方03管理模式和实践05中国《工会法》的主要内容02管理方的角色理论04工会的概念和职能06劳资合作一、中国工会的性质和社会职能《工会法》第二条：（一）工会的性质工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。

一、中国工会的性质和社会职能群众性：工会是职工群众组织，而不是政党或其他组织。阶级性：工会是党领导下职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带，需保持和增强政治性、先进性、群众性，建立联系广泛、服务职工的工作体系。（一）工会的性质一、中国工会的性质和社会职能维护职能（二）中国工会的社会职能01建设职能02参与职能03教育职能04（一）工会的组织体系我国工会的组织体系包括基层工会委员会、乡镇城市街道基层工会的联合会、地方总工会、产业工会和全国总工会。二、工会组织二、工会组织（二）工会的组织原则工会各级组织按照民主集中制原则建立，该原则贯穿工会组织的建立与活动开展。各级工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生。各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。上级工会组织领导下级工会组织。二、工会组织（三）工会的组织保障任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。基层工会所在的用人单位终止或者被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。二、工会组织有二百人以上职工的企业、事业单位、社会组织的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位、社会组织协商确定。（四）工会干部岗位的设置和保护工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。三、工会的权利和义务（一）工会对违反职工民主管理制度的监督与纠正权企业、事业单位、社会组织违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位、社会组织应当依法办理。三、工会的权利和义务（二）工会在劳动合同和集体合同中的作用工会帮助、指导职工与企业、实行企业化管理的事业单位、社会组织签订劳动合同。企业、事业单位、社会组织违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业、事业单位、社会组织予以改正并承担责任。因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。三、工会的权利和义务企业、事业单位、社会组织处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。（三）工会在职工权益维护中的监督与协助作用用人单位单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为用人单位违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。职工认为用人单位侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。三、工会的权利和义务（四）工会对企业劳动安全卫生的监督权工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面通知工会。工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。三、工会的权利和义务（五）工会在劳动争议处理中的角色与职能工会有权对企业、事业单位、社会组织侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。当企业、事业单位、社会组织发生停工、怠工事件时，工会应当代表职工与相关方进行协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。三、工会的权利和义务起草或修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，要充分听取工会意见。研究制定劳动就业、工资、安全卫生、社会保险等相关政策、措施时，吸收同级工会参加研究，听取工会意见。工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养与管理。各级政府劳动行政部门会同同级工会和企业代表建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决重大劳动关系问题。（六）工会在职工权益保障相关工作中的合作机制工会协助用人单位办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。（七）工会的义务工会会同用人单位加强对职工的思想政治引领，教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和单位的财产。组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新、劳动和技能竞赛活动，进行业余文化技术学习和职工培训，参加职业教育和文化体育活动，推进职业安全健康教育和劳动保护工作。三、工会的权利和义务四、基层工会组织国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。（一）基层工会组织的民主管理职能企业、事业单位、社会组织研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开会议讨论涉及职工切身利益的问题，必须有工会代表参加。企业、事业单位、社会组织应当支持工会依法开展工作，工会应当支持企业、事业单位、社会组织依法行使经营管理权。公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。四、基层工会组织基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位、社会组织的同意。（二）工会干部从事工会工作的时间和物质保障基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，其工资照发，其他待遇不受影响。四、基层工会组织（三）基层工会干部的工资福利待遇用人单位工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。五、工会的经费和财产（一）工会的经费工会经费的来源：工会会员缴纳的会费；建立工会组织的用人单位按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助；其他收入。工会经费的用途：工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。五、工会的经费和财产（二）工会的财产各级人民政府和用人单位应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。目录01谁是管理方03管理模式和实践05中国《工会法》的主要内容02管理方的角色理论04工会的概念和职能06劳资合作一、劳资合作的含义劳资合作是指所有为提升劳资双方的期望而采取的协商或参与决策的模式，是工会与管理方寻求实现共同利益的一种方式。劳资合作的具体方式非常多，人们对它进行界定的侧重点也不同：一种价值原则；一种劳资关系模式；管理者主动接受工会或员工的意见，而员工或工会在劳资关系上扮演更加主动的合作人角色。一、劳资合作的含义劳资合作计划能否顺利推行以及能否获得预期效果，取决于以下必要条件：建立互助互信，具有荣辱与共的观念，重视企业长期运营目标；人性的相互尊重；建立良好的沟通渠道；利润分享及符合国家劳动法律。劳资合作具有以下特征：企业组织经营的整体责任由资方与劳方共同承担；劳资合作须借助员工参与才能实现；劳资双方将对抗的相对力量转化为组织的总力量；劳资合作带来的成果应公平分享。二、劳资合作的方式由约瑟夫·斯坎隆提出，旨在通过员工与管理层的合作，提高生产效率和降低成本，从而实现劳资双方的共赢。（一）斯坎隆计划核心要素包括：工资总额与销售总额的比例；与降低成本相联系的奖金；生产委员会；审查委员会。

（一）斯坎隆计划二、劳资合作的方式以2022年为基准的某公司的数据SVOP=10000000总工资额=4000000总工资额/SVOP=4000000÷10000000=0.4=40%执行月：2023年3月SVOP=950000计划的工资额=0.4×950000=380000实际工资额（8月）=330000节约=5000050000美元可以用于奖金二、劳资合作的方式由艾伦·拉克提出，着重于整体生产成本的节约，而非仅关注劳动成本节约。而且，拉克计划中雇员的参与程度低于斯坎隆计划。（二）拉克计划拉克计划通过价值增值法计算企业劳动生产率。企业价值增值被界定为销售额减去原材料、其他供应品及服务成本。二、劳资合作的方式（三）集体收益分享计划由法因提出，雇员参与程度更低，没有建立建议机制。集体收益分享计划是促使组织内部的全体员工共同努力，改进质量或提高生产率等途径达成更高的组织目标，然后员工和组织之间共同分享所得收益的激励计划。二、劳资合作的方式（四）职工代表大会（或职工大会）制度职工代表大会是中国职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。企业可以根据职工人数确定是否召开职工代表大会或者职工大会。《企业民主管理规定》对国有企业和国有控股企业、公司制企业、县级以下不具备单独建立职工代表大会制度条件的中小企业、集团企业建立职工代表大会制度分别做出了规定。（五）厂务公开制度企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。二、劳资合作的方式二、劳资合作的方式职工董事、职工监事制度通常只在已有董事会或监事会的公司制企业（有限责任公司和股份有限公司）中建立。职工董事、职工监事制度是指由员工民主选举一定数量的员工代表进入公司董事会、监事会，令其代表员工参与决策、监督的制度。（六）职工董事、职工监事制度关键术语管理方独裁/剥削管理模式集权/宽容管理模式自主/合作管理模式自我管理的工作团队员工参与计划质量圈劳资联合委员会职工代表大会制度职工董事职工监事厂务公开工会劳资合作斯坎隆计划拉克计划思考题1.试举例说明几种管理模式。2.阐述管理方的角色理论。3.试述自主/合作管理模式的主要特征。4.试述雇主协会的概念、类型与作用。5.斯坎隆计划的主要内容和特点是什么？6.劳资合作的方式有哪些？7.简述工会的职能分类。8.简述中国工会的性质和社会职能。9.试述我国工会的权利和义务。10.阐述《工会法》对工会干部的工作岗位及劳动关系保护的规定。11.试述《工会法》的主要内容。感谢观看ＴＨＡＮＫＳ第二届全国教材建设奖全国优秀教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材劳动关系（第6版）政府05学习目标引导案例目录01政府的角色03政府劳动关系策略与实践02政府与劳动关系理论04政府与协调劳动关系三方机制一、管理方的概念010203政府有权修改劳动关系的各项制度。政府起草并由议会通过的各项法律，反映了政府对于公平与公正、权力与职权以及个人主义与集体主义等的主观价值判断。政府可以通过直接或间接的方式控制许多公共部门，包括负责提供健康等服务的政府机构，提供通信等保障服务的公用事业单位，以及在航空等行业中与私营部门竞争的国有企业。政府针对不同经济或社会问题采取的方针、政策和行动为管理方和工会之间的集体谈判创造了宏观环境。二、政府扮演的角色政府在劳动关系中扮演的角色、强调的重点以及干预的程度，与各国的历史背景和传统文化有关。（一）文献综述英国利物浦大学教授罗恩·比恩。劳动关系学者迈克·李特。我国的林大钧。二、政府扮演的角色（二）政府在劳动关系中的角色——5P角色编号角色名称主要业务内容政府应采取的态度1保护者（protector）劳动合同劳动标准劳工保险劳工福利劳工教育劳动安全卫生劳动监察积极、主动2促进者（promoter）工会组织集体谈判雇员参与分红入股中立、不干预3调停者（peace-maker）劳动争议处理中立、不干预4规划者（planner）职业培训就业服务失业保险人力资源规划积极、主动5雇佣者（employer）公共事业合法化、企业化、民主化目录01政府的角色03政府劳动关系策略与实践02政府与劳动关系理论04政府与协调劳动关系三方机制一、新保守主义政府