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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强巴州市场管理,规范市场秩序,保障消费者合法权益,促进市场经济健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,结合巴州实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于巴州区域内各类市场,包括商品市场、服务市场、专业市场、批发市场、零售市场等。第三条市场管理应当遵循以下原则:(一)依法管理,公开公平;(二)保护消费者合法权益,维护市场秩序;(三)鼓励创新,促进公平竞争;(四)强化监管,保障市场安全。第二章市场主体管理第四条市场主体应当依法注册登记,取得合法经营资格,并在经营活动中遵守法律法规。第五条市场主体应当建立健全内部管理制度,包括但不限于以下内容:(一)商品质量管理;(二)服务质量规范;(三)价格管理;(四)合同管理;(五)安全生产管理;(六)环境保护管理。第六条市场主体应当对其经营的商品和服务质量负责,不得销售假冒伪劣商品,不得提供虚假服务。第七条市场主体应当遵守价格法律法规,不得哄抬价格、串通涨价、虚假宣传。第八条市场主体应当依法签订合同,履行合同义务,不得有欺诈行为。第九条市场主体应当加强安全生产管理,确保经营场所和设施符合安全标准。第十条市场主体应当履行环境保护责任,减少污染物排放,保护生态环境。第三章市场商品和服务管理第十一条市场商品和服务应当符合国家有关标准,不得销售假冒伪劣商品和不合格服务。第十二条市场商品和服务应当明码标价,价格应当真实、合理。第十三条市场商品和服务应当保证质量,不得有虚假宣传、虚假广告等欺诈行为。第十四条市场商品和服务应当具备以下条件:(一)商品应当具有合法来源;(二)商品和服务应当符合国家标准;(三)商品和服务应当具备合法的生产、经营资质;(四)商品和服务应当具备合法的检验、检疫报告。第十五条市场商品和服务应当依法实行质量认证,取得相应的质量认证标志。第十六条市场商品和服务应当具备以下售后服务:(一)商品退换货;(二)商品保修;(三)服务质量保证;(四)消费者投诉处理。第四章市场秩序管理第十七条市场管理应当实行统一的市场准入制度,市场主体应当依法取得市场准入许可。第十八条市场管理应当实行统一的市场退出制度,对不符合市场准入条件的市场主体,应当依法予以淘汰。第十九条市场管理应当实行统一的市场监管制度,加强对市场主体的监督检查。第二十条市场管理应当实行统一的市场投诉处理制度,对消费者投诉及时予以处理。第二十一条市场管理应当实行统一的市场价格监管制度,维护市场价格秩序。第二十二条市场管理应当实行统一的市场安全监管制度,保障市场安全。第五章监督检查第二十三条市场监督管理部门应当加强对市场主体的监督检查,对违反本制度的行为,依法予以查处。第二十四条市场监督管理部门应当建立健全投诉举报制度,鼓励消费者和社会各界参与市场监督。第二十五条市场监督管理部门应当定期对市场进行检查,对发现的问题及时予以纠正。第六章法律责任第二十六条违反本制度规定,市场主体责任人应当承担以下法律责任:(一)销售假冒伪劣商品或者提供虚假服务的,依法予以没收、罚款、吊销营业执照等;(二)哄抬价格、串通涨价的,依法予以罚款、吊销营业执照等;(三)未履行合同义务的,依法承担违约责任;(四)未履行安全生产、环境保护责任的,依法予以处罚。第七章附则第二十七条本制度由巴州人民政府负责解释。第二十八条本制度自发布之日起施行。巴州市场管理制度的具体实施细则,由巴州市场监督管理部门根据本制度制定,并报巴州人民政府批准后实施。第2篇第一章总则第一条为了加强巴州市场管理,维护市场秩序,保障消费者合法权益,促进巴州市场经济的健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国市场监督管理法》等法律法规,结合巴州实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于巴州行政区域内各类市场,包括商品交易市场、农产品批发市场、专业市场、商业街区、电子商务平台等。第三条巴州市场管理应当遵循以下原则:(一)依法行政,严格执法;(二)公平公正,公开透明;(三)预防为主,综合治理;(四)保护消费者合法权益,维护市场秩序。第四条巴州市场管理部门负责本行政区域内市场管理的组织实施,依法履行以下职责:(一)宣传贯彻市场管理法律法规,提高市场经营者和消费者法律意识;(二)制定市场管理制度,规范市场经营行为;(三)开展市场巡查,查处违法行为;(四)受理消费者投诉,维护消费者合法权益;(五)协调相关部门,共同做好市场管理工作。第二章市场准入与退出第五条市场经营主体应当依法取得营业执照,并按照经营范围从事经营活动。第六条市场经营主体应当具备以下条件:(一)有固定的经营场所;(二)有合法的经营范围;(三)有符合国家规定的经营设施;(四)有健全的内部管理制度;(五)有符合国家规定的从业人员。第七条市场经营主体应当向市场管理部门提交以下材料:(一)营业执照;(二)经营场所证明;(三)经营范围证明;(四)经营设施证明;(五)内部管理制度;(六)从业人员证明。第八条市场管理部门应当自收到申请材料之日起十个工作日内,对市场经营主体进行审核,符合条件的予以登记,并发给市场经营许可证。第九条市场经营主体有下列情形之一的,市场管理部门应当依法予以注销:(一)营业执照被吊销或者撤销;(二)市场经营许可证被吊销或者撤销;(三)市场经营主体依法解散、破产;(四)其他依法应当注销的情形。第十条市场经营主体在经营过程中,因经营不善、违法经营等原因,无法继续经营的,应当依法办理注销手续。第三章市场经营行为规范第十一条市场经营主体应当依法经营,不得从事以下行为:(一)销售假冒伪劣商品;(二)虚假宣传,误导消费者;(三)侵犯他人知识产权;(四)垄断市场,损害消费者利益;(五)其他违反法律法规的行为。第十二条市场经营主体应当诚信经营,不得有下列行为:(一)夸大商品功能,误导消费者;(二)以次充好,欺诈消费者;(三)故意隐瞒商品缺陷,损害消费者利益;(四)拒绝退换货,损害消费者合法权益;(五)其他违反诚信经营原则的行为。第十三条市场经营主体应当建立健全商品质量管理制度,确保商品质量符合国家规定。第十四条市场经营主体应当加强消费者权益保护,不得有下列行为:(一)拒绝消费者合理退换货;(二)强制搭售商品;(三)泄露消费者个人信息;(四)其他侵犯消费者合法权益的行为。第四章市场巡查与执法第十五条市场管理部门应当定期开展市场巡查,及时发现和查处违法行为。第十六条市场巡查内容包括:(一)市场经营主体是否具备合法资质;(二)商品质量是否符合国家规定;(三)是否存在虚假宣传、误导消费者等违法行为;(四)是否存在侵犯消费者合法权益的行为。第十七条市场管理部门在巡查过程中,发现违法行为,应当依法予以查处。第十八条市场管理部门查处违法行为,应当依法采取以下措施:(一)责令改正;(二)没收违法所得;(三)罚款;(四)吊销或者撤销市场经营许可证;(五)其他法律、法规规定的措施。第五章消费者权益保护第十九条市场管理部门应当建立健全消费者权益保护机制,及时受理消费者投诉,维护消费者合法权益。第二十条消费者投诉渠道包括:(一)市场管理部门投诉举报电话;(二)市场管理部门投诉举报邮箱;(三)市场管理部门投诉举报网站;(四)其他合法渠道。第二十一条市场管理部门应当自收到消费者投诉之日起七个工作日内,对投诉事项进行调查处理。第二十二条市场管理部门在处理消费者投诉过程中,应当依法保护消费者合法权益,不得泄露消费者个人信息。第六章法律责任第二十三条违反本制度规定,市场经营主体有下列行为之一的,由市场管理部门依法予以处罚:(一)未取得市场经营许可证从事经营活动的;(二)销售假冒伪劣商品的;(三)虚假宣传、误导消费者的;(四)侵犯他人知识产权的;(五)垄断市场、损害消费者利益的;(六)其他违反法律法规的行为。第二十四条市场管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由巴州市场管理部门负责解释。第二十七条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强巴州市场管理,规范市场秩序,保护消费者合法权益,促进市场健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,结合巴州实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于巴州区域内所有市场经营活动,包括商品销售、服务提供、广告宣传等。第三条市场管理应当遵循以下原则:(一)依法管理,公平公正;(二)便民利民,服务社会;(三)严格执法,强化监督;(四)预防为主,综合治理。第四条巴州市场管理实行统一领导、分级负责、部门协作、社会监督的管理体制。第二章市场主体管理第五条市场主体应当依法取得营业执照,并在营业执照规定的经营范围内从事经营活动。第六条市场主体应当具备以下条件:(一)具有独立法人资格;(二)有固定的经营场所;(三)有符合国家规定的经营条件;(四)有健全的内部管理制度。第七条市场主体应当依法进行税务登记、社会保险登记、统计登记等。第八条市场主体应当建立健全消费者投诉处理机制,及时妥善处理消费者投诉。第九条市场主体应当遵守国家有关环境保护、安全生产、消防等方面的法律法规,确保经营活动安全、环保。第三章市场商品和服务管理第十条市场商品和服务应当符合国家有关标准、规范和要求。第十一条市场商品和服务经营者应当对商品和服务的质量负责,不得销售假冒伪劣商品,不得提供虚假服务。第十二条市场商品和服务经营者应当明码标价,不得价格欺诈。第十三条市场商品和服务经营者应当建立健全进货检查验收制度,确保商品和服务质量安全。第十四条市场商品和服务经营者应当建立健全售后服务制度,为消费者提供及时、有效的售后服务。第十五条市场商品和服务经营者应当依法履行合同义务,不得违约。第四章市场秩序管理第十六条市场秩序管理应当遵循以下规定:(一)禁止非法经营;(二)禁止销售假冒伪劣商品;(三)禁止虚假宣传;(四)禁止价格欺诈;(五)禁止无照经营;(六)禁止擅自改变经营场所、经营范围。第十七条市场监管部门应当加强对市场经营活动的监督检查,依法查处违法行为。第十八条市场监管部门应当建立健全投诉举报制度,及时受理消费者投诉,依法处理。第五章消费者权益保护第十九条消费者享有知情权、选择权、公平交易权、安全保障权、监督权等合法权益。第二十条消费者有权要求经营者提供真实、准确、完整的商品和服务信息。第二十一条消费者有权要求经营者提供质量保障,对商品和服务进行检验、检测。第二十二条消费者有权要求经营者履行售后服务义务,对商品和服务进行维修、更换、退货。第二十三条消费者有权对市场经营活动进行监督,对违法行为进行举报。第六章监督检查第二十四条市场监管部门应当加强对市场经营活动的监督检查,定期开展市场检查。第二十五条市场监管部门应当依法查处违法行为,对违法行为实施行政处罚。第二十六条市场监管部门应当建立健

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