建设工程费用项目组成（可编辑）

建设工程费用项目组成01工程总承包费用项目组成02建筑安装工程费用项目组成（节选）及注意事项CONTENTS目录01工程总承包费用项目组成（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款中国建设工程造价管控协会团体标准-《建设项目工程总承包计价标准》

T/CCEAS

001-2022，施行日期:2023年3月1日2

术语工程总承包EPCandDBcontracting承包人按照与发包人订立的建设项目工程总承包合同,对约定范围内的研发、采购、施工或者研发、施工等阶段实行承包建设，并对工程的品质、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。施工总承包build-onlycontracting承包人按照与发包人订立的建设工程施工合同,对约定范围的施工阶段实行承包建设,并对工程施工的品质、安全、工期和造价负责的工程建设组织实施方式。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款2

术语工程费用contractprices发包人按照合同约定支付给承包人，用于达成建设项目发生的建筑工程、安装工程和装置购置所需的费用。工程总承包其他费otherexpenses发包人按照合同约定支付给承包人除工程费用外,分摊计入相关项目的各项费用。属于建设项目总投资中的工程建设其他费用，一般包括勘察费、研发费、研究测试费、临时用地及占道利用补偿费、工程总承包管控费、

现场准备及临时设施费、检验监测及试运转费、体系整合费、工程保险费和其他专项费以及代办服务费等。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款工程总承包费用项目工程总承包费用项目组成4.1.1建设项目工程总承包费用由工程费用和工程总承包其他费组成。4.1.2工程费用包括建设项目总投资中的下列费用:建筑工程费安装工程费装置购置费工程费用（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款4

工程总承包费用项目4.1.3工程总承包其他费包括建设项目总投资中工程建设其他费中的下列部分费用:1勘察费:详细勘察费、施工勘察费;6现场准备及临时设施费;2

研发费:初步研发费、施工图研发费、专项研发费;7检验监测及试运转费;3工程总承包管控费;8体系整合费;4研究测试费;9工程保险费;5临时用地及占道利用补；10其他专项费。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款4

工程总承包费用项目发包人应根据工程总承包项目的发包范围,对工程总承包其他费用按照本标准第4.1.3条的规定予以提升或降低。如发包人将建设项目的报建报批等其他服务工作列入发包范围,代办服务费应纳入工程总承包其他费。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款工程总承包费用项目工程总承包费用项目清单发包人应在建设项目总承包发包时对工程总承包费用项目编制项目清单列人招标文件。项目清单可根据不同的发承包阶段,分为可行性研究或策略研发后清单、初步研发后清单。编制项目清单应依据本标准和发包人要求，以及专业工程计量标准,按照不同发承包阶段的发包范围和内容，确定工程总承包费用项目。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款4

工程总承包费用项目工程费用项目清单宜依据相关专业工程的工程总承包计量标准编制。工程总承包其他费清单应根据工程总承包范围和内容列项。发包人在建设项目工程总承包发包时，应将预备费列入工程总承包项目清单中。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款工程总承包费用项目条文说明：工程总承包费用项目组成~4.1.3施工发承包仅包含建筑安装工程费用,工程总承包涉及建筑安装工程费之外更多的费用。确定工程总承包费用项目组成,其实质就是在工程建设项目总投资费用中选出适用于工程总承包的费用项目以达到合理界定工程总承包计价范围的目的。4

工程总承包费用项目条文说明：目前我国不同的专业工程归属于不同的行政部门管辖,但对建设项目总投资的费用项目组成,在不同的专业工程的投资估算、研发概算的编制办法中均有规定,虽然由于专业工程的特点而不绝对一致,但也大同小异。同时,鉴于财政部《基本建设项目建设造价管控规定》(财建[2016]504号)是针对所有专业工程投资造价的管控规定,对建设单位来说是投资造价,反过来对承包单位来讲就是营业收入。因此,本标准以此为基础选择工程总承包费用项目,同时参照了其他部委的相关规定,剔除了绝对由建设单位利用的相关费用,且适当进行费用的细分、调整或重新定义。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

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工程总承包费用项目条文说明：工程总承包费用项目可以分为三类，一是必然要发生的并应全部计人总承包费用的项目,如工程费用的建筑工程费、装置购置费、安装工程费;二是必然要发生,但计入工程总承包的费用多少是变化的,需要根据发承包范围确定,如勘察费、研发费、总承包管控费等;三是可能要发生、也可能不发生的,应根据发包范围判断是否计人工程总承包的费用项目,如研究测试费、临时用地及占道利用补偿费等。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款4

工程总承包费用项目条文说明：发包人应根据专业工程的特点和投资估算、研发概算的规定,工程总承包项目的发包范围,从建设项目总投资中的工程建设其他费中，参照本标准的规定选择适用于工程总承包的其他费用项目,可以提升,也可以降低。按照法律法规的规定,工程建设中还有一些报建报批的事项需要发包人达成,但由于采用工程总承包,发包人也可以将此项工作列入发包范围，向承包人支付一笔代办服务费,本条规定归入工程总承包其他费。工程总承包费用项目条文说明：工程总承包费用项目清单本条规定了工程总承包费用项目清单应根据发承包阶段的不同,分为可行性研究或策略研发后清单、初步研发后清单,由于发承包阶段的不同,发承包范围也随之不一样,因此,编制项目清单应注意区分。4.2.3本条明确了工程费用项目清单应依据相关专业工程的计量标准编制，如《房屋工程总承包工程量运算标准》T/CCEAS002-2022、《市政工程总承包工程量运算标准》T/CCEAS003-2022等。（一）《建设项目工程总承包计价标准》T/CCEAS

001-2022有关条款（二）《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）有关内容住房和城乡建设部市场监管总局关于印发建设项目工程总承包合同（示范文本）的通知（建市〔2020〕96号）：为促进建设项目工程总承包健康发展，保养工程总承包合同当事人的合法权益，住房和城乡建设部、市场监管总局制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起实施。说

明《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。《示范文本》的适用范围《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动。《示范文本》的性质《示范文本》为推荐利用的非强制性利用文本。合同当事人可结合建设工程具体情况，参照《示范文本》订立合同，并按照法律法规和合同约定承担相应的法律义务及合同权利义务。（二）《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）有关内容第一部分合同协议书中签约合同价与合同价格形式签约合同价（含税）为：人民币（大写)

（¥

元）。具体构成详见价格清单。其中：研发费（含税）：人民币（大写)

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元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

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元）；装置购置费（含税）：人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

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元）；（二）《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）有关内容第一部分合同协议书中签约合同价与合同价格形式建筑安装工程费（含税）：人民币（大写)

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元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

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元）；暂估价（含税）：人民币（大写)

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元）。暂列金额（含税）：人民币（大写)

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元）。双方约定的其他费用（含税）：人民币（大写)

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元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

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元）。（二）《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）有关内容（二）《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）有关内容2.第一部分合同协议书中签约合同价与合同价格形式2.2合同价格形式：合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。合同当事人对合同价格形式的其他约定：

。2017年住房城乡建设部办公厅关于征求《建设项目总投资费用项目组成》《建设项目工程总承包费用项目组成》意见的函，（建办标函[2017]621号），其中《建设项目工程总承包费用项目组成（征求意见稿）》（暂未正式发布）涉及有关主要内容：第二条工程总承包一般采用研发—采购—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要采用研发—施工总承包或其他工程总承包模式。第三条建设项目工程总承包费用项目由建筑安装工程费、装置购置费、总承包其他费、暂列费用构成。（三）其他有关内容建筑安装工程费用项目组成（节选）及注意事项02按照住房城乡建设部财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标[2013]44号）的说明，建筑安装工程费用项目组成有两种，分别是按照费用构成要素和工程造价形成两种方式开展计价。本次主要介绍建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分）：建筑安装工程费按照费用构成要素划分：由人工费、物料（包含工程

装置，下同）费、施工机具利用费、企业管控费、利润、规费和税金组成。其中人工费、物料费、施工机具利用费、企业管控费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中（见附表）。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定（一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价作用支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、实施国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。注意事项：计价或造价测算过程中应充分结合劳务分包模式准确划分人工费组成内容。劳务分包价格通常包括直接费的人工费、中小型机具和生产用具费、辅助物料及零星物料费、管控费、利润、隐患、税金等。关注人工费市场价格信息是否包括社会保险费和住房公积金等。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定（二）物料费：是指施工过程中耗费的原物料、辅助物料、构配件、部件、半成品或成品、工程装置的费用。内容包括：物料原价：是指物料、工程装置的出厂价格或商家供应价格。运杂费：是指物料、工程装置自来源地运至工地仓库或指定贮存地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指物料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管物料、工程装置的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定工程装置是指构成或计划构成永久工程一部分的机电装置、金属构造装置、仪表装置及其他类似的装置和装置。注意事项：计价或造价测算过程中，关注物料费市场价格信息是否包括运杂费、运输损耗费和采购及保管费等。应充分结合劳务分包模式准确划分辅助物料及零星物料费组成内容。自行专业分包内容合理计价。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定（三）施工机具利用费：是指施工作业所发生的施工机械、仪表仪表利用费或其租赁费。1.施工机械利用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：折旧费：指施工机械在规定的利用年限内，陆续收回其原值的费用。大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功用所需的费用。频繁地修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时缺陷排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换装置与随机配备器具附具的摊销和保养费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的物料费用及机械停滞期间的保养和保养费用等。安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆解所需的人工、物料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助物料及架线等费用。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定人工费：指机上司机（司炉）和其他运行人员的人工费。燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船利用税、保险费及年检费等。2.仪表仪表利用费：是指工程施工所需利用的仪表仪表的摊销及修护费用。注意事项：施工机械如果发生多次进出场，安拆费及场外运费的计价依据等。应充分结合劳务分包模式准确划分中小型施工机具利用费组成内容。应充分结合机械租赁模式准确划分大型施工机械利用费组成内容。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定(四)企业管控费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管控所需的费用。内容包括：管控人员工资:是指按规定支付给管控人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。办公费：是指企业管控办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括

现场临时宿舍取暖降温）等费用。差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管控部门利用的交通器具的油料、燃料等费用。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定固定资产利用费：是指管控和测试部门及附属生产单位利用的属于固定资产的房屋、装置、仪表等的折旧、大修、修护或租赁费。器具用具利用费：是指企业施工生产和管控利用的不属于固定资产

的器具、器具、家具、交通器具和检验、测试、测绘、消防用具等的购置、修护和摊销费。劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。劳动维护费：是企业按规定发放的劳动维护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的工况中施工的保健费用等。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定8.检验测试费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及物料、组件和建筑安装物进行一般鉴定、评估所发生的费用，包括自设测试室

进行测试所耗用的物料等费用。不包括新构造、新物料的测试费，对组件做损害性测试及其他特殊要求检验测试的费用和建设单位委托监测机构进行监测的费用，对此类监测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的物料进行监测不合格的，该监测费用由施工企业支付。工会经费：是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能学习，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。财产保险费：是指施工管控用财产、车辆等的保险费用。《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）有关规定财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船利用税、土地利用税、印花税等。其他：包括