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文档简介
第1篇一、引言为保障街道辖区内劳动者合法权益,预防和处理欠薪事件,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,结合街道实际情况,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于街道辖区内各类用人单位发生的欠薪事件,包括但不限于建筑工地、餐饮服务、制造业、服务业等行业。三、组织机构及职责1.应急指挥部成立街道欠薪事件应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度欠薪事件应急工作。应急指挥部组成人员如下:(1)指挥长:街道主要领导(2)副指挥长:街道分管领导(3)成员:劳动保障所、信访办、公安、司法、社区等相关单位负责人2.应急指挥部办公室负责应急指挥部日常工作,包括信息收集、报告、协调、处理等。3.各相关部门职责(1)劳动保障所:负责欠薪事件的调查、调解、仲裁、处罚等工作。(2)信访办:负责接待、受理欠薪投诉,及时上报情况。(3)公安部门:负责对涉嫌违法犯罪的欠薪案件进行侦查、打击。(4)司法部门:负责对欠薪案件进行法律援助、诉讼指导等工作。(5)社区:负责组织、动员群众参与欠薪事件应急工作,协助相关部门开展调解、仲裁等工作。四、预警与信息报告1.预警(1)对辖区内用人单位进行全面排查,掌握欠薪风险情况。(2)对重点行业、重点领域进行重点监控,及时发现欠薪隐患。(3)加强与用人单位、劳动者、社区等各方沟通,及时了解欠薪信息。2.信息报告(1)接到欠薪投诉后,相关部门应立即进行调查核实,并及时向应急指挥部报告。(2)应急指挥部接到报告后,应立即组织相关部门进行调查处理。(3)对重大欠薪事件,应急指挥部应向街道主要领导报告,并按照有关规定向上级部门报告。五、应急处置1.紧急处置(1)应急指挥部接到欠薪报告后,立即启动应急预案,组织相关部门开展应急处置。(2)对欠薪事件进行分类处理,对轻微欠薪事件,由相关部门进行调解;对重大欠薪事件,由应急指挥部牵头,组织相关部门联合处置。(3)对涉嫌违法犯罪的欠薪案件,公安部门应立即介入,依法进行调查处理。2.调解与仲裁(1)劳动保障所负责对欠薪事件进行调查,调解双方争议。(2)对调解不成的,劳动保障所应依法出具仲裁决定书,指导双方依法申请仲裁。(3)仲裁机构应依法受理欠薪案件,及时作出裁决。3.执行与监督(1)对仲裁裁决,用人单位应依法执行,劳动者可申请人民法院强制执行。(2)对拒不执行仲裁裁决的,劳动保障所可依法申请人民法院强制执行。(3)对恶意欠薪、故意拖延支付工资等违法行为,劳动保障所可依法予以处罚。六、后期处置1.事件调查对欠薪事件进行全面调查,查明事件原因、责任,对相关责任人进行责任追究。2.责任追究对恶意欠薪、故意拖延支付工资等违法行为,依法予以处罚,追究相关责任人责任。3.预防措施(1)加强用人单位劳动保障法律法规宣传,提高用人单位法律意识。(2)建立健全劳动保障制度,加强劳动保障执法检查。(3)加强部门协作,形成齐抓共管的工作格局。七、应急保障1.人员保障应急指挥部成员单位应配备充足的人员,确保应急工作顺利开展。2.资金保障应急指挥部应设立专项资金,用于欠薪事件应急处置、调查处理、仲裁诉讼等工作。3.物资保障应急指挥部应储备必要的应急物资,如办公设备、交通工具、通讯设备等。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由街道应急指挥部负责解释。3.各相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。4.本预案如遇法律法规调整,应予以修订。5.各相关部门应认真贯彻落实本预案,确保欠薪事件得到及时、有效处置。本预案旨在保障街道辖区内劳动者合法权益,维护社会稳定,预防和处理欠薪事件。各级各部门应高度重视,加强协作,确保本预案的有效实施。第2篇一、预案概述为保障劳动者合法权益,维护社会稳定,提高应对欠薪事件的能力,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等相关法律法规,结合我街道实际情况,特制定本预案。二、预案目的1.建立健全欠薪应急处理机制,确保劳动者合法权益得到及时有效保障。2.提高政府部门应对欠薪事件的能力,维护社会稳定和谐。3.增强用人单位的法律意识,预防欠薪事件的发生。三、适用范围本预案适用于我街道行政区域内发生的欠薪事件,包括但不限于工资拖欠、加班费拖欠、经济补偿金拖欠等。四、组织机构及职责1.欠薪应急指挥部(1)指挥长:街道党工委书记、办事处主任(2)副指挥长:街道党工委副书记、办事处副主任(3)成员:街道相关部门负责人欠薪应急指挥部负责统筹协调、指挥调度、监督指导欠薪事件的应急处置工作。2.欠薪应急办公室(1)主任:街道党工委委员、办事处副主任(2)副主任:街道劳动保障所所长(3)成员:街道相关部门工作人员欠薪应急办公室负责具体组织实施欠薪事件的应急处置工作,包括调查取证、调解仲裁、强制执行等。3.欠薪应急工作组(1)组长:欠薪应急办公室副主任(2)成员:街道相关部门工作人员、法律顾问欠薪应急工作组负责对欠薪事件进行调查取证,提出处理意见,协助欠薪应急办公室开展调解仲裁、强制执行等工作。五、应急处置流程1.报告与受理(1)劳动者发现欠薪情况,可向欠薪应急办公室或相关部门报告。(2)相关部门接到报告后,应在24小时内进行初步核实,对符合条件的欠薪事件予以受理。2.调查取证(1)欠薪应急工作组对欠薪事件进行调查取证,包括用人单位、劳动者、证人等。(2)调查取证过程中,可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式。3.调解仲裁(1)欠薪应急办公室根据调查取证情况,组织调解仲裁。(2)调解仲裁过程中,可邀请法律顾问参与,确保调解仲裁的公正性。4.强制执行(1)对调解仲裁达成的协议,用人单位拒不履行的,可依法申请人民法院强制执行。(2)对拒不支付劳动者工资的用人单位,可依法进行行政处罚。六、应急保障措施1.人力资源保障(1)加强劳动保障队伍建设,提高工作人员的业务能力和综合素质。(2)加强对用人单位的培训和指导,提高用人单位的守法意识。2.资金保障(1)设立欠薪应急基金,用于支付劳动者工资、经济补偿金等。(2)鼓励社会力量参与欠薪应急救助,共同维护劳动者合法权益。3.信息保障(1)建立健全欠薪信息报送制度,及时掌握欠薪动态。(2)加强信息宣传,提高劳动者维权意识。七、预案演练1.定期组织欠薪应急演练,检验预案的有效性和可操作性。2.演练内容包括:报告与受理、调查取证、调解仲裁、强制执行等环节。3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,及时修订和完善预案。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由街道党工委、办事处负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。4.各相关部门应按照本预案的要求,认真履行职责,确保欠薪事件得到及时有效处置。本预案旨在为街道欠薪事件提供应急处置指导,以保障劳动者合法权益,维护社会稳定和谐。在实际工作中,应根据具体情况灵活运用,不断完善和优化应急处置措施。第3篇一、预案背景为确保街道辖区内劳动者合法权益,预防和妥善处理欠薪问题,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规,结合街道实际情况,特制定本预案。二、预案目标1.预防和减少欠薪事件的发生;2.及时发现和处置欠薪问题,保障劳动者合法权益;3.妥善处理欠薪事件,维护社会和谐稳定。三、预案组织机构及职责1.成立街道欠薪应急指挥部,负责欠薪事件的统一领导和指挥。(1)指挥长:街道主要领导;(2)副指挥长:街道分管领导;(3)成员:劳动保障、财政、公安、司法、工会、企业代表等相关部门负责人。2.各相关部门职责:(1)劳动保障部门:负责欠薪事件的调查、核实、调解和仲裁;(2)财政部门:负责协调解决欠薪事件中的资金问题;(3)公安部门:负责协助处理欠薪事件中的违法犯罪行为;(4)司法部门:负责处理欠薪事件中的法律纠纷;(5)工会:负责维护劳动者合法权益,参与欠薪事件的调解和仲裁;(6)企业代表:负责协调企业内部欠薪问题的处理。四、应急预案启动条件1.发生欠薪事件,涉及劳动者人数达到10人以上;2.欠薪事件可能引发群体性事件或影响社会稳定;3.欠薪事件涉及金额较大,对社会造成较大影响。五、应急响应程序1.初步核实:接到欠薪事件报告后,指挥部立即组织相关人员对事件进行初步核实,了解事件基本情况。2.确认启动条件:根据核实情况,确认是否达到应急预案启动条件。3.启动应急预案:确认启动条件后,指挥部立即启动应急预案,成立专项工作组,负责具体事件处理。4.调查处理:专项工作组根据事件具体情况,进行调查、核实、调解和仲裁。5.保障资金:财政部门根据劳动保障部门的要求,协调解决欠薪事件中的资金问题。6.维护稳定:公安、司法等部门协助处理欠薪事件中的违法犯罪行为,维护社会稳定。7.信息公开:指挥部负责对欠薪事件进行信息公开,接受社会监督。8.总结报告:事件处理结束后,指挥部向街道主要领导报告处理情况,并形成总结报告。六、应急保障措施1.资金保障:财政部门设立欠薪应急基金,用于解决欠薪事件中的资金问题。2.人员保障:各相关部门根据应急预案要求,抽调人员组成专项工作组,负责事件处理。3.通信保障:指挥部设立专用通信设备,确保信息畅通。4.技术保障:劳动保障部门配备专业设备,用于调查、核实、调解和仲裁。5.法律保障:司法部门为欠薪事件提供法律支持,保障劳动者合法权益。七、预案实施与培训1.预案实施:各相关部门按照本预案要求,制定具体实施方案,并落实各项措施。2.预案培训:指挥部定期组织相关部门进
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