政府项目预算绩效管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强政府项目预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其所属部门、单位（以下简称“项目单位”）组织实施的各类政府项目。第三条政府项目预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）科学合理原则：预算编制、执行和监督应当符合国家法律法规和政策要求，确保预算资金合理分配和使用。（二）公开透明原则：预算编制、执行和监督过程应当公开透明，接受社会监督。（三）绩效导向原则：以项目绩效为导向，注重项目实施效果，提高财政资金使用效益。（四）权责一致原则：明确项目单位、相关部门和人员的责任，确保预算资金使用效益。第二章预算编制第四条项目单位应当根据国家法律法规和政策要求，结合本地区、本部门实际情况，编制政府项目预算。第五条预算编制应当遵循以下程序：（一）项目单位提出项目预算编制方案，经上级主管部门审核同意后，报同级财政部门。（二）财政部门对项目预算编制方案进行审核，提出修改意见。（三）项目单位根据财政部门的意见，修改完善项目预算编制方案。（四）财政部门审批项目预算编制方案，下达预算指标。第六条项目预算编制应当包括以下内容：（一）项目名称、项目类型、项目期限、项目目标等基本信息。（二）项目实施单位、项目负责人、项目经费来源等。（三）项目预算资金构成，包括人员经费、公用经费、设备购置费等。（四）项目绩效目标、绩效指标、绩效评价方法等。第三章预算执行第七条项目单位应当严格执行预算，确保预算资金合理使用。第八条预算执行应当遵循以下程序：（一）项目单位根据预算指标，制定项目实施方案，明确项目实施进度、资金使用计划等。（二）项目单位按照实施方案，组织实施项目，确保项目按期完成。（三）项目单位定期向财政部门报告项目实施情况，包括项目进度、资金使用情况等。（四）财政部门对项目实施情况进行监督检查，确保预算资金合理使用。第九条项目单位应当加强预算执行管理，做到以下要求：（一）严格执行预算，不得擅自调整预算。（二）加强资金管理，确保资金安全。（三）提高资金使用效益，确保项目按期完成。第四章绩效评价第十条政府项目预算绩效评价应当遵循以下原则：（一）客观公正原则：评价过程应当客观公正，确保评价结果真实可靠。（二）全面性原则：评价内容应当全面，涵盖项目实施过程和结果。（三）动态性原则：评价应当动态进行，及时发现问题，改进工作。第十一条项目绩效评价应当包括以下内容：（一）项目绩效目标实现程度。（二）项目实施进度。（三）项目资金使用效益。（四）项目实施过程中存在的问题及改进措施。第十二条项目绩效评价应当采取以下方法：（一）项目单位自评：项目单位根据项目绩效目标和绩效指标，对项目实施情况进行自评。（二）第三方评价：委托具有资质的第三方机构对项目实施情况进行评价。（三）专家评审：邀请相关领域的专家对项目实施情况进行评审。第五章监督检查第十三条财政部门应当加强对政府项目预算绩效管理的监督检查，确保预算资金合理使用。第十四条监督检查应当包括以下内容：（一）预算编制、执行和监督情况。（二）项目实施进度、资金使用情况。（三）项目绩效评价结果。（四）项目实施过程中存在的问题及整改措施。第十五条对监督检查中发现的问题，财政部门应当及时向项目单位提出整改要求，并跟踪整改情况。第六章法律责任第十六条项目单位违反本制度，有下列行为之一的，由财政部门责令改正，并按照相关规定追究责任：（一）未按规定编制、执行预算的。（二）擅自调整预算的。（三）未按规定进行项目绩效评价的。（四）未按规定进行监督检查的。第十七条项目单位工作人员在预算绩效管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十八条本制度自发布之日起施行。第十九条本制度由财政部负责解释。第二十条各级政府及其所属部门、单位应当根据本制度，结合实际情况，制定具体实施办法。本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。第2篇第一章总则第一条为提高政府项目预算管理水平，加强预算绩效管理，促进公共资源合理配置和有效使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其所属部门和单位（以下简称“项目单位”）的项目预算编制、执行、监督和评价等全过程。第三条预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）科学合理原则：预算编制、执行和评价应当符合项目实际，确保预算资金的合理使用。（二）公开透明原则：预算绩效管理过程应当公开透明，接受社会监督。（三）权责一致原则：项目单位对预算绩效管理负总责，相关人员承担相应责任。（四）注重实效原则：预算绩效管理应当注重实际效果，以提高公共资源使用效益。第四条本制度由财政部负责解释，各级财政部门负责组织实施。第二章预算编制第五条项目单位应当根据国家政策和项目需求，编制项目预算，明确项目目标、任务、资金来源和支出结构。第六条项目预算编制应当遵循以下程序：（一）项目单位根据项目需求，提出预算编制建议，经上级主管部门审核同意后，报财政部门审批。（二）财政部门根据项目预算编制建议，结合年度预算安排，提出预算编制意见。（三）项目单位根据财政部门的意见，修改完善预算编制，报送财政部门审核。（四）财政部门对预算编制进行审核，对不符合要求的预算予以调整。第七条项目预算编制应当包括以下内容：（一）项目基本情况：项目名称、项目性质、项目目标、项目期限等。（二）项目预算：项目总投资、年度投资、资金来源、支出结构等。（三）项目绩效目标：项目预期达到的社会效益、经济效益和环境效益等。（四）项目实施计划：项目实施进度、组织机构、人员配备等。第三章预算执行第八条项目单位应当严格按照批准的预算执行项目资金，确保资金使用合法、合规。第九条项目单位应当建立健全预算执行制度，明确预算执行流程和责任。第十条项目单位应当定期向财政部门报送预算执行情况，包括项目进度、资金使用情况、绩效目标实现情况等。第十一条财政部门应当加强对项目预算执行的监督，对预算执行过程中存在的问题及时纠正。第四章预算监督第十二条财政部门应当建立健全预算监督机制，对项目预算编制、执行和评价全过程进行监督。第十三条财政部门应当加强对项目预算编制的审核，确保预算编制的科学性和合理性。第十四条财政部门应当加强对项目预算执行的监督，对预算执行过程中存在的问题及时纠正。第十五条财政部门应当加强对项目预算评价的监督，确保评价结果的客观、公正。第五章预算评价第十六条项目单位应当定期对项目预算执行情况进行评价，评估项目绩效目标实现情况。第十七条项目评价应当遵循以下原则：（一）客观公正原则：评价过程应当客观公正，确保评价结果的准确性。（二）全面性原则：评价内容应当全面，涵盖项目预算编制、执行、监督和评价等全过程。（三）针对性原则：评价内容应当针对项目特点，确保评价结果的实用性。第十八条项目评价应当包括以下内容：（一）项目绩效目标实现情况：项目完成程度、项目效益等。（二）项目预算执行情况：预算资金使用情况、预算执行进度等。（三）项目预算监督情况：预算监督机制建立情况、预算监督效果等。第十九条项目评价结果应当作为项目后续预算编制、执行和监督的重要依据。第六章法律责任第二十条违反本制度规定，有下列行为之一的，由财政部门责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制项目预算的；（二）未按照规定执行项目预算的；（三）未按照规定进行项目预算评价的；（四）其他违反本制度规定的行为。第七章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由财政部负责解释。第二十三条各级财政部门可以根据本制度制定具体实施办法。第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强政府项目预算管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其部门、单位（以下简称“项目单位”）组织实施的各类政府项目。第三条政府项目预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格按照国家法律法规和政策规定进行预算编制、执行和监督。（二）科学合理原则：根据项目特点、目标和任务，合理编制预算，确保预算编制的科学性和合理性。（三）公开透明原则：预算编制、执行和监督过程公开透明，接受社会监督。（四）绩效导向原则：以绩效为导向，强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。（五）责任追究原则：对预算绩效管理中存在的问题，依法依规追究相关责任。第二章预算编制第四条项目单位应当根据国家法律法规和政策规定，结合项目实际情况，编制政府项目预算。第五条政府项目预算编制应当遵循以下程序：（一）项目单位提出预算编制建议，包括项目目标、任务、资金需求等。（二）财政部门对项目预算编制建议进行审核，提出审核意见。（三）项目单位根据审核意见，对预算编制建议进行调整。（四）财政部门对调整后的预算编制建议进行审批。（五）项目单位根据审批后的预算编制建议，编制正式预算。第六条政府项目预算编制应当包括以下内容：（一）项目名称、项目代码、项目类别、项目单位等基本信息。（二）项目目标、任务、实施期限等。（三）项目资金来源、资金规模、资金使用范围等。（四）项目绩效目标、绩效指标等。（五）项目预算编制依据、预算编制说明等。第三章预算执行第七条项目单位应当严格按照批准的预算执行项目资金。第八条项目单位应当建立健全预算执行管理制度，确保预算执行的规范性和有效性。第九条项目单位应当定期对预算执行情况进行自查，发现问题及时整改。第十条财政部门应当加强对项目预算执行的监督，确保预算资金按规定用途使用。第十一条项目单位应当对预算执行情况进行绩效评价，并将评价结果作为下一年度预算编制的重要依据。第四章绩效管理第十二条政府项目预算绩效管理应当遵循以下程序：（一）项目单位制定绩效目标，明确项目绩效目标、绩效指标等。（二）财政部门对项目绩效目标进行审核，提出审核意见。（三）项目单位根据审核意见，对绩效目标进行调整。（四）项目单位组织实施项目，并按照绩效目标进行绩效管理。（五）项目单位对项目绩效进行评价，并将评价结果报送财政部门。第十三条项目绩效评价应当包括以下内容：（一）项目完成情况：项目目标、任务完成情况。（二）项目资金使用情况：资金使用效率、资金使用效益。（三）项目社会效益：项目对经济社会发展的影响。（四）项目管理情况：项目管理水平、项目管理能力。第十四条项目绩效评价结果应当作为项目后续资金安排、项目调整、项目终止的重要依据。第五章监督检查第十五条财政部门应当加强对政府项目预算绩效管理的监督检查，确保制度落实到位。第十六条监督检查内容包括：（一）预算编制、执行、监督情况。（二）绩效目标、绩效指标设置情况。（三）绩效评价结果运用情况。（四）预算绩效管理中存在的问题及整改情况。第十七条对预算绩效管理中存在的问题，财政部门应当依法依规进行处理，并追究相关责任。第六章法律责任第十八条违反本制度规定，有下列行为之一