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第三章运输管制与公共政策□学习目标⒈了解政府管制的基本概念和分类⒉掌握我国水路、公路、铁路和航空运输的管制⒊熟悉我国运输公共政策第一节运输管制一、政府管制的基本概念与分类政府管制,从总体上分为两大类,即经济性管制(EconomicRegulation)和社会性管制(SocialRegulation)。二、水路运输㈠我国现行的外贸水运法规基本上可以适应参加WTO后国际外贸运输的需要1、海商法
2、国际海运条例㈡国内货规与外贸法规的区别1、责任基础不同2、货物的赔偿限额不同3、运输单证不同三、公路运输㈠公路运输行业封闭政策㈡公路运输行业开放政策㈢加快培育和发展公路运输市场政策四、铁路运输㈠铁路运输行业封闭政策㈡我国铁路开放四大领域鼓励各类非公资本进入㈢铁道部七大措施支持非公资本进入五、航空运输㈠民航运输业的垄断性与竞争性问题㈡《公共航空运输企业经营许可规定》对航空、机场板块上市公司的影响分析1、降低门槛,平等竞争2、细分市场,加剧竞争3、惠及机场与航空公司六、加入WTO后交通运输物流相关政策法规的变迁
1、交通运输领域
2、货物运输代理领域
3、海上运输领域
4、公路、水运基础设施建设行业第二节运输公共政策一、我国运输公共政策概况㈠法律类运输公共政策1、《中华人民共和国铁路法》(1991年)2、《中华人民共和国公路法》(1998年)3、《中华人民共和国水路运输管理条例》(1987年)4、《中华人民共和国民用航空法》(1996年)5、《中华人民共和国海商法》(1993年)㈡行政类运输政策二、我国现行运输公共政策存在的问题㈠缺乏市场经济特别是国际化视野㈡缺乏对运输领域的专门而系统的法律类政策㈢个别对运输领域具有直接操作性的法律类政策层次较低,缺乏法律效力□小结和学习重点●政府管制的基本
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