2025年政府服务数字化平台项目可行性研究报告

2025年政府服务数字化平台项目可行性研究报告TOC\o"1-3"\h\u一、项目背景 4(一)、政策背景 4(二)、社会背景 4(三)、行业背景 5二、项目概述 5(一)、项目背景 5(二)、项目内容 6(三)、项目实施 6三、项目建设的必要性与紧迫性 7(一)、提升政府服务效能的必要性 7(二)、满足公众服务需求的紧迫性 8(三)、推动数字政府建设的紧迫性 8四、项目建设条件 9(一)、政策条件 9(二)、技术条件 9(三)、资源条件 10五、项目建设方案 10(一)、总体架构设计 10(二)、核心功能模块 11(三)、实施保障措施 12六、项目投资估算与资金筹措 12(一)、投资估算 12(二)、资金筹措方案 13(三)、资金使用计划 13七、项目效益分析 14(一)、经济效益 14(二)、社会效益 15(三)、管理效益 15八、项目风险分析与应对措施 16(一)、技术风险分析 16(二)、管理风险分析 17(三)、运营风险分析 17九、结论与建议 18(一)、结论 18(二)、建议 18(三)、展望 19

前言本报告旨在论证“2025年政府服务数字化平台项目”的可行性。当前，随着数字技术的快速发展和政务服务的普及化需求，传统政府服务模式在响应效率、信息透明度及用户体验方面逐渐显现不足。民众对便捷、高效、智能化的政务服务的需求日益增长，而现有服务体系在数据整合、服务协同及跨部门协作方面仍存在壁垒，导致服务碎片化、信息孤岛现象突出。为顺应国家“数字政府”建设战略，提升政府治理能力现代化水平，构建统一、开放的数字化服务平台成为必然趋势。本项目计划于2025年启动，建设周期为18个月，核心目标是通过整合政府内部及社会资源，打造一个集在线办事、数据分析、智能交互等功能于一体的综合性数字化平台。主要建设内容包括：一是搭建统一的政务数据中台，实现跨部门数据共享与业务协同；二是开发智能服务模块，通过人工智能技术提供个性化服务推荐和智能问答；三是优化用户界面和交互设计，提升用户体验；四是建立安全保障体系，确保数据安全与隐私保护。项目建成后，预计将实现90%以上政务服务事项“一网通办”，显著降低民众办事成本和时间成本，同时为政府决策提供精准的数据支撑。综合分析表明，该项目符合国家政策导向，市场需求明确，技术方案成熟，且社会效益显著。项目建成后，不仅能提升政府服务效能，增强民众满意度，还能推动数字经济发展，为构建服务型政府奠定坚实基础。虽然项目初期投入较大，但通过长期运营，将产生显著的经济和社会效益，风险可控。因此，建议主管部门尽快批准立项并给予政策支持，以推动项目顺利实施，为政府数字化转型提供有力支撑。一、项目背景(一)、政策背景当前，国家大力推进数字政府建设，提出“互联网+政务服务”战略，旨在通过数字化手段提升政府服务效能，优化营商环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2023年，国务院印发《“十四五”国家信息化规划》，明确要求加快政府数字化转型，构建全国一体化政务服务平台，实现政务服务“一网通办”“跨省通办”。地方政府积极响应，纷纷出台相关政策，推动政务服务数字化、智能化、便捷化发展。2025年，作为“十四五”规划的关键年份，政府服务数字化平台建设将进入攻坚阶段，成为提升政府治理能力的重要抓手。本项目的建设，正是顺应国家政策趋势，落实数字化转型要求的具体行动。通过搭建统一、高效的数字化平台，可以实现政务服务资源整合，打破部门壁垒，提升服务协同能力，为构建服务型政府提供有力支撑。(二)、社会背景随着社会经济的快速发展，公众对政府服务的需求日益多元化、个性化，传统政务服务体系已难以满足新时代的要求。一方面，民众对办事效率、服务体验的关注度显著提升，希望政务服务更加便捷、透明、高效；另一方面，社会各界的数字化素养不断提高，对智能化、移动化政务服务的期待持续增强。然而，当前政府服务仍存在诸多问题，如服务渠道分散、信息不透明、办事流程繁琐等，导致民众办事成本高、满意度低。此外，突发事件频发，如疫情期间，线下服务受阻，线上服务能力不足成为制约政府应急响应能力的重要因素。因此，建设政府服务数字化平台，不仅是满足民众需求的必然选择，也是提升政府治理能力、应对社会挑战的迫切需要。通过数字化手段，可以优化服务流程，提高办事效率，增强政府公信力，为社会发展创造良好环境。(三)、行业背景近年来，数字技术飞速发展，大数据、云计算、人工智能等技术的成熟应用，为政府服务数字化提供了强大的技术支撑。行业内部，各地政府已积极探索数字化平台建设，涌现出一批优秀案例，如“一网通办”平台、“跨省通办”服务等，为全国范围内政府服务数字化提供了宝贵经验。然而，现有平台仍存在数据孤岛、服务碎片化等问题，难以实现真正意义上的“一网通办”。同时，市场竞争加剧，各类政务服务平台、第三方服务机构纷纷布局，对政府服务数字化提出更高要求。本项目的建设，将借鉴行业先进经验，结合本地实际需求，打造一个功能全面、技术先进、安全可靠的数字化平台，不仅能够提升政府服务效能，还能推动行业创新，为数字政府建设提供示范引领。通过整合资源、优化服务，可以构建更加高效、便捷的政务服务体系，满足人民群众对美好生活的向往。二、项目概述(一)、项目背景随着信息技术的迅猛发展和政府治理现代化进程的不断推进，构建高效、便捷、智能的政府服务数字化平台已成为提升政府服务能力和治理水平的重要举措。当前，我国政府服务体系建设已取得显著成效，但仍然存在服务渠道分散、信息共享不畅、业务协同困难等问题，难以满足公众日益增长的服务需求。为解决这些问题，国家大力推进“互联网+政务服务”行动，旨在通过数字化手段整合政务服务资源，优化服务流程，提升服务效能。2025年，作为“十四五”规划承上启下的关键年份，政府服务数字化平台建设将迎来新的发展机遇和挑战。本项目正是在这一背景下提出的，旨在通过搭建统一、开放的数字化平台，实现政务服务事项“一网通办”，推动政府服务向智能化、精细化、人性化方向发展。项目的实施将有效解决当前政府服务体系建设中的突出问题，为构建服务型政府提供有力支撑。(二)、项目内容本项目的主要内容包括建设一个集在线办事、数据分析、智能交互等功能于一体的综合性政府服务数字化平台。具体而言，项目将围绕以下几个核心方面展开：一是搭建统一的政务数据中台，整合各部门、各层级政务数据资源，实现数据互联互通，打破数据孤岛；二是开发智能服务模块，利用人工智能技术提供个性化服务推荐、智能问答等功能，提升用户体验；三是优化用户界面和交互设计，打造简洁、直观、易用的服务界面，降低用户使用门槛；四是建立安全保障体系，采用先进的安全技术手段，确保平台数据安全和用户隐私保护。此外，项目还将注重与其他政务系统的对接，实现业务协同和数据共享，提升政府服务整体效能。通过这些内容的实施，本项目将构建一个功能全面、技术先进、安全可靠的政府服务数字化平台，为公众提供更加优质、高效的服务。(三)、项目实施本项目的实施将分为以下几个阶段：一是规划设计阶段，对项目进行全面调研和分析，制定详细的项目实施方案和技术规范；二是平台建设阶段，按照设计方案进行平台开发、测试和部署，确保平台功能完善、性能稳定；三是试运行阶段，邀请部分用户进行试运行，收集用户反馈意见，对平台进行优化和调整；四是正式运行阶段，平台正式上线运行，并进行持续维护和升级，确保平台长期稳定运行。在项目实施过程中，将注重以下几个方面：一是加强组织领导，成立项目领导小组，明确各部门职责分工，确保项目有序推进；二是强化技术支撑，引入先进的技术手段和设备，提升平台的技术水平和安全保障能力；三是注重用户参与，通过开展用户培训、意见征集等活动，提高用户对平台的认知度和使用率；四是加强监督管理，建立项目监督机制，确保项目按计划实施，并达到预期目标。通过这些措施的实施，本项目将顺利推进，并最终建成一个高效、便捷、智能的政府服务数字化平台，为公众提供优质的服务。三、项目建设的必要性与紧迫性(一)、提升政府服务效能的必要性当前，政府服务体系建设正处于转型升级的关键时期，传统的服务模式已难以满足新时代公众日益增长和多元化的服务需求。一方面，公众对办事效率、服务质量和体验提出了更高要求，期待政府服务能够更加便捷、高效、透明。另一方面，政府内部各部门之间仍存在信息壁垒和服务分割现象，导致服务流程繁琐、协同困难，影响了整体服务效能。本项目的建设，正是为了解决这些问题，通过搭建统一的数字化平台，实现政务服务事项的“一网通办”和“跨省通办”，打破部门壁垒，优化服务流程，提升服务协同能力。这将有效减少公众办事时间和成本，提高政府服务效率，增强政府公信力。因此，建设政府服务数字化平台，是提升政府服务效能的必然选择，也是推动政府治理现代化的内在要求。(二)、满足公众服务需求的紧迫性随着社会经济的发展和公众素质的提升，公众对政府服务的需求日益多元化、个性化，对服务质量和体验的要求也越来越高。然而，当前政府服务体系仍存在诸多不足，如服务渠道分散、信息不透明、办事流程繁琐等，导致公众办事不便，满意度不高。特别是在疫情防控等突发事件中，线下服务受阻，线上服务能力不足，进一步凸显了政府服务数字化建设的紧迫性。公众期待政府能够提供更加智能化、个性化的服务，以满足他们的不同需求。本项目的建设，正是为了满足这些需求，通过数字化手段，提供更加便捷、高效、透明的服务，提升公众的获得感和幸福感。因此，建设政府服务数字化平台，是满足公众服务需求的迫切需要，也是提升政府治理能力的重要举措。(三)、推动数字政府建设的紧迫性数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，也是提升政府服务效能和治理水平的关键抓手。近年来，国家大力推进数字政府建设，提出“互联网+政务服务”战略，旨在通过数字化手段提升政府服务能力和治理水平。然而，当前数字政府建设仍面临诸多挑战，如数据共享不畅、业务协同困难、技术支撑不足等，影响了数字政府建设的整体效能。本项目的建设，正是为了解决这些问题，通过搭建统一的数字化平台，整合政务数据资源，优化服务流程，提升服务协同能力，为数字政府建设提供有力支撑。这将有效推动政府治理体系和治理能力现代化，提升政府服务效能和治理水平。因此，建设政府服务数字化平台，是推动数字政府建设的迫切需要，也是提升国家治理能力的重要举措。四、项目建设条件(一)、政策条件当前，国家高度重视数字政府建设和政务服务数字化发展，出台了一系列政策文件，为政府服务数字化平台建设提供了强有力的政策支持。国务院印发的《“十四五”国家信息化规划》明确提出要加快政府数字化转型，构建全国一体化政务服务平台，推动政务服务“一网通办”“跨省通办”。地方政府也积极响应，纷纷出台相关政策，支持政务服务数字化平台建设，优化营商环境，提升政府服务效能。例如，某省出台了《关于加快推进数字政府建设的实施意见》，明确了数字政府建设的目标任务和保障措施，为政府服务数字化平台建设提供了明确的指导。此外，国家还推出了多项试点示范项目，为各地政府服务数字化平台建设提供了宝贵的经验和借鉴。这些政策文件的出台，为本项目建设提供了良好的政策环境，降低了政策风险，增强了项目建设的可行性。因此，本项目符合国家政策导向，具有较强的政策支持力度，项目建设具有坚实的政策基础。(二)、技术条件随着信息技术的快速发展，大数据、云计算、人工智能等技术的成熟应用，为政府服务数字化平台建设提供了先进的技术支撑。当前，我国在信息技术领域已具备较强的研发能力和产业基础，涌现出一批领先的软件企业和技术团队，能够提供高质量的技术解决方案。本项目将采用先进的技术架构和开发工具，确保平台的稳定性、安全性、可扩展性和智能化水平。例如，平台将采用微服务架构，实现模块化开发和独立部署，提高系统的灵活性和可维护性；利用大数据技术，实现政务数据的汇聚、分析和应用，为政府决策提供数据支撑；通过人工智能技术，提供智能问答、个性化推荐等功能，提升用户体验。此外，国家还大力推进信息基础设施建设，5G、物联网等新技术的应用，为政府服务数字化平台提供了强大的网络支撑。因此，本项目在技术方面具备充分的条件，能够满足项目建设的需求。(三)、资源条件本项目建设需要整合政府内部各部门的资源，包括数据资源、业务资源、人力资源等，这些资源的整合和利用，为项目建设的顺利实施提供了保障。首先，政府内部各部门已积累了大量的政务数据资源，这些数据资源是平台建设的重要基础。通过搭建数据中台，可以实现数据资源的整合和共享，为平台提供数据支撑。其次，政府各部门也拥有丰富的业务资源和经验，这些资源和经验可以为平台建设提供指导和帮助。例如，业务部门可以提供政务服务事项的梳理和优化，确保平台功能满足实际需求；技术部门可以提供技术支持和保障，确保平台的稳定运行。此外，政府还拥有一支高素质的人才队伍，这些人才可以为平台建设提供智力支持。因此，本项目在资源方面具备充分的条件，能够满足项目建设的需求。五、项目建设方案(一)、总体架构设计本项目将采用先进、开放、可扩展的总体架构设计，以实现政府服务数字化平台的长期稳定运行和持续发展。总体架构将分为基础设施层、数据资源层、平台服务层和应用呈现层四个层次。基础设施层包括网络设备、服务器、存储设备等硬件设施，为平台提供稳定可靠的基础支撑；数据资源层负责整合和存储各类政务数据，实现数据的汇聚、治理和共享，为上层应用提供数据服务；平台服务层提供各类基础服务和业务服务，如用户管理、权限控制、流程引擎、数据分析等，为应用呈现层提供支撑；应用呈现层是用户交互的界面，包括网站、移动端、自助终端等多种形式，为用户提供便捷的政务服务。总体架构设计将遵循标准化、模块化、服务化的原则，实现各层次之间的解耦和协同，提高平台的灵活性和可维护性。同时，平台将采用微服务架构，将各个功能模块拆分为独立的服务，实现独立部署和扩展，提高平台的可用性和可扩展性。总体架构设计将充分考虑未来的发展需求，为平台的持续升级和扩展提供保障。(二)、核心功能模块本项目将建设一系列核心功能模块，以满足政府服务和公众需求。主要功能模块包括在线办事、数据查询、智能交互、决策支持等。在线办事模块将整合各类政务服务事项，实现“一网通办”，用户可以通过平台办理各类行政审批、公共服务等事项；数据查询模块将提供各类政务数据的查询服务，用户可以通过平台查询企业信息、个人信用信息、不动产登记信息等；智能交互模块将利用人工智能技术，提供智能问答、个性化推荐等服务，提升用户体验；决策支持模块将利用大数据技术，对政务数据进行分析和挖掘，为政府决策提供数据支撑。此外，平台还将建设安全保障模块，采用先进的安全技术手段，确保平台数据安全和用户隐私保护；建设运维管理模块，实现对平台的监控、维护和管理，确保平台的稳定运行。核心功能模块的设计将遵循用户需求导向、功能全面、操作便捷的原则，确保平台能够满足政府服务和公众需求。(三)、实施保障措施本项目的实施将采取一系列保障措施，以确保项目的顺利推进和成功实施。首先，将成立项目领导小组，负责项目的整体规划、协调和监督，确保项目按计划推进；其次，将组建专业的项目团队，包括项目经理、技术开发人员、测试人员、运维人员等，确保项目的技术实施和质量控制；此外，将制定详细的项目实施计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人，确保项目按计划完成；同时，将建立项目风险管理机制，对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和应对，确保项目风险可控；最后，将建立项目考核机制，对项目实施过程进行监督和考核，确保项目质量达标。通过这些保障措施的实施，本项目将能够顺利推进，并最终建成一个功能全面、技术先进、安全可靠的政府服务数字化平台，为政府服务和公众提供优质的服务。六、项目投资估算与资金筹措(一)、投资估算本项目的投资估算主要包括基础设施建设、软件开发、系统集成、人员培训以及后期运维等方面的费用。首先，基础设施建设投资包括购买服务器、存储设备、网络设备等硬件设施的支出，以及机房建设、网络布线等相关费用。根据当前市场价格和技术要求，预计基础设施建设投资约为人民币三千万元。其次，软件开发投资包括平台架构设计、功能模块开发、系统集成等费用，预计软件开发投资约为人民币两千万元。软件开发的投入将确保平台的功能完善、性能稳定以及用户体验的优化。再次，系统集成投资包括与现有政务系统的对接、数据迁移、系统测试等费用，预计系统集成投资约为人民币一千万元。系统集成是保障平台顺利运行的关键环节，需要充分考虑兼容性和稳定性。此外，人员培训投资包括对政府工作人员和公众的培训费用，以及项目管理、技术支持等人员的薪酬费用，预计人员培训投资约为人民币五百万元。最后，后期运维投资包括平台运行维护、安全保障、升级改造等费用，预计后期运维投资约为人民币一千五百万元。综合考虑各项费用，本项目总投资估算约为人民币六千万元。(二)、资金筹措方案本项目的资金筹措方案主要包括政府财政投入、社会资本参与以及银行贷款等方式。首先，政府财政投入是项目资金的主要来源，将通过年度预算安排，逐年筹集项目所需资金。政府财政投入将优先保障基础设施建设、软件开发以及系统集成等关键环节的资金需求，确保项目顺利实施。其次，社会资本参与是项目资金筹措的重要补充，通过引入社会资本，可以减轻政府财政负担，提高项目效率。社会资本的参与方式可以包括PPP模式、投资合作等，通过市场化运作，提高资金使用效益。此外，银行贷款也是项目资金筹措的一种方式，可以通过申请政府专项贷款或政策性贷款，为项目提供资金支持。银行贷款的优势在于可以缓解短期资金压力，但需要考虑贷款利息和还款压力。最后，项目还可以通过争取上级政府补助、专项资金支持等方式，拓宽资金来源渠道。通过多种资金筹措方式的组合，可以确保项目资金的充足性和稳定性，为项目的顺利实施提供有力保障。(三)、资金使用计划本项目的资金使用计划将根据项目实施进度和资金需求，进行科学合理的安排。首先，项目启动阶段，将重点保障基础设施建设投资，包括购买服务器、存储设备、网络设备等硬件设施的支出，以及机房建设、网络布线等相关费用。此阶段资金使用将确保平台的基础设施能够满足运行需求，为后续软件开发和系统集成提供支撑。其次，项目开发阶段，将重点保障软件开发投资，包括平台架构设计、功能模块开发、系统集成等费用。此阶段资金使用将确保平台的功能完善、性能稳定以及用户体验的优化，满足政府服务和公众需求。再次，项目测试和上线阶段，将重点保障系统集成投资，包括与现有政务系统的对接、数据迁移、系统测试等费用。此阶段资金使用将确保平台的兼容性和稳定性，为平台的顺利运行提供保障。此外，项目培训阶段，将重点保障人员培训投资，包括对政府工作人员和公众的培训费用，以及项目管理、技术支持等人员的薪酬费用。此阶段资金使用将确保平台能够得到有效使用，提升政府服务和公众满意度。最后，项目运维阶段，将重点保障后期运维投资，包括平台运行维护、安全保障、升级改造等费用。此阶段资金使用将确保平台的长期稳定运行和持续发展，为政府服务和公众提供优质的服务。通过科学合理的资金使用计划，可以确保项目资金的合理配置和高效利用，为项目的顺利实施和成功运行提供有力保障。七、项目效益分析(一)、经济效益本项目的实施将带来显著的经济效益，主要体现在提升政府服务效率、降低行政成本、优化营商环境等方面。首先，通过数字化平台，可以实现政务服务事项的“一网通办”“跨省通办”，减少公众办事时间和成本，提高办事效率。这将有效降低公众的时间成本和经济负担，提升公众满意度，进而促进社会和谐稳定。其次，平台的建设将优化政府内部资源配置，减少重复建设和资源浪费，降低行政成本。通过数据共享和业务协同，可以避免各部门之间的信息壁垒和重复劳动，提高工作效率，节约行政资源。例如，通过平台实现审批流程的线上化、自动化，可以大幅减少人工操作，降低人力成本。此外，平台的建设将优化营商环境，吸引更多企业和人才落户，促进经济发展。通过提供便捷、高效的政务服务，可以提升政府公信力，增强企业和人才的吸引力，为地方经济发展注入新动力。综合来看，本项目的实施将带来显著的经济效益，为地方经济发展做出积极贡献。(二)、社会效益本项目的实施将带来显著的社会效益，主要体现在提升公共服务水平、增强社会公平、促进社会和谐等方面。首先，通过数字化平台，可以提供更加便捷、高效的公共服务，提升公众的生活质量。例如，通过平台实现社保、医保、公积金等事务的线上办理，可以减少公众跑腿次数，提高办事效率。这将有效解决公众办事难、办事慢的问题，提升公众的获得感和幸福感。其次，平台的建设将促进社会公平，保障公众的合法权益。通过提供统一、透明的政务服务，可以减少信息不对称和权力寻租现象，保障公众的公平权益。例如，通过平台实现政务信息的公开透明，可以增强公众的监督权，促进政府决策的科学化、民主化。此外，平台的建设将促进社会和谐，减少社会矛盾。通过提供便捷、高效的政务服务，可以减少公众的不满情绪，促进社会和谐稳定。综合来看，本项目的实施将带来显著的社会效益，为构建和谐社会做出积极贡献。(三)、管理效益本项目的实施将带来显著的管理效益，主要体现在提升政府治理能力、优化决策机制、增强政府公信力等方面。首先，通过数字化平台，可以实现政府治理的精细化和智能化，提升政府治理能力。例如，通过平台实现政务数据的汇聚和分析，可以为政府决策提供数据支撑，提高决策的科学化水平。这将有效提升政府治理的效率和效果，增强政府的治理能力。其次，平台的建设将优化决策机制，提高决策效率。通过数据共享和业务协同，可以打破部门壁垒，实现跨部门协作，提高决策效率。例如，通过平台实现政务信息的互联互通，可以减少信息传递时间，提高决策效率。此外，平台的建设将增强政府公信力，提升政府形象。通过提供透明、高效的政务服务，可以增强公众对政府的信任，提升政府形象。综合来看，本项目的实施将带来显著的管理效益，为提升政府治理能力做出积极贡献。八、项目风险分析与应对措施(一)、技术风险分析本项目在技术实施过程中可能面临多种风险，主要包括技术选型风险、系统兼容性风险、数据安全风险等。技术选型风险是指在平台建设过程中，由于技术更新迅速，可能存在选错技术架构或技术路线的风险，导致平台性能不稳定或难以扩展。系统兼容性风险是指在平台建设过程中，由于需要与现有政务系统进行对接，可能存在系统兼容性问题，导致数据传输不畅或功能无法正常使用。数据安全风险是指在平台运行过程中，由于政务数据涉及国家安全和公众隐私，可能存在数据泄露、数据篡改等风险，对政府公信力和公众利益造成损害。为了有效应对这些技术风险，项目团队将采取一系列措施，包括：一是进行充分的技术调研和论证，选择成熟、先进、可扩展的技术架构和路线；二是加强系统测试和验证，确保平台与现有政务系统的兼容性；三是建立完善的数据安全管理制度和技术防护措施，确保数据安全和用户隐私保护。通过这些措施，可以有效降低技术风险，确保平台的稳定运行和长期发展。(二)、管理风险分析本项目在管理实施过程中可能面临多种风险，主要包括项目进度风险、项目成本风险、项目质量风险等。项目进度风险是指在项目实施过程中，由于各种因素的影响，可能导致项目进度延误，影响项目按时上线。项目成本风险是指在项目实施过程中，由于预算超支或资金不到位，可能导致项目无法按计划完成。项目质量风险是指在项目实施过程中，由于管理不善或人员素质不足，可能导致项目质量不达标，影响用户体验和平台效能。为了有效应对这些管理风险，项目团队将采取一系列措施，包括：一是制定详细的项目实施计划和进度安排，明确各阶段的工作任务和时间节点；二是加强项目成本控制，确保项目资金合理使用；三是建立完善的质量管理体系，确保项目质量达标。通过这些措施，可以有效降低管理风险，确保项目的顺利实施和成功上线。(三)、运营风险分析本项目在运营过程中可能面临多种风险，主要包括用户使用风险、系统维护风险、政策变化风险等。用户使用风险是指在平台运营过程中，由于用户使用习惯不同或操作不当，可能导致用户使用体验不佳，影响平台的使用效果。系统维护风险是指在平台运营过程中，由于系统故障或技术更新，可能导致平台无法正常运行，影响用户体验和政府服务效能。政