蓬莱气田中深103井区灯二段气藏产能建设项目（地面建设工程）环评报告

中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中北部采气管理处蓬莱气田中深103井区灯二段气藏产能建设项目(地面建设工程)环境影响报告书1.1项目背景蓬莱气区位于四川省中北部，南部紧邻安岳气田，地理位置西起德阳市中江县，东至阆中市仪陇县，北至绵阳梓潼县和遂宁市射洪县，南靠遂宁市船山区和安居区，面积约2万平方公里。蓬莱气区中深103井地处四川省遂宁市大英县河边镇坤龙村10组，位于四川盆地蓬莱气区中江地区斜坡带构造高点，钻探目的是评价该井区灯二段气藏特征、圈闭含气面积，为储量提交奠定基础。该井于2021年3月12日开钻，2022年5月8日完钻，完钻层位为灯二段，完钻井深6387m,完井方式为射孔完井。中深103井在灯二段测试获高产工业气流，证实蓬探1区块灯二段储层发育、含气性好，蓬探1区块分为中深103井区和蓬探101井区。两个井区气水界面相差110m。中深103井区灯二顶面构造较蓬探101井区低150m左右，中深103井距灯二陡坎稍远(2.5km),灯二下部储层以缝洞型和孔洞型储层为主(酸化测试产量亦不如蓬探1井和蓬探101井，必要对中深103井区开展试采，评价不同构造部位、不同沉积相位置、不同类型储层的1.2环境影响评价工作程序2024年5月23日，国潍(北京)环保工程技术有限公司承担了“蓬莱气田中深103井区灯二段气藏产能建设项目(地面建设工程)”环评工作。在研究了相关工程资料和技术文件基础上，评价人员进行了现场踏勘，收集了区工2在环境现状调查结果的基础上，采用模型模拟、类比分析等手段，开展了各环境要素建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)要求，于2024年5月24日在全国建设项目环境信息公示平台网站开展了首次环境影响评价信息公开；在评价单位完成环评报告书征求意见稿后，建设单位于2024年7月15日在全国建设项目环境信息公示平台网站开展了项目第二次环评网络公示；同时在《四川科技报》进行两次报纸公示，同期在项目所在周边村庄开展现场张贴公示。在公示期间1.3分析判定的相关情况1、本项目为天然气试采项目，根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2024年第7号),本项目属于其中第一类“鼓励密油(气)、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”,符合国家现行产业政策。气环境评价等级二级、地表水评价等级为三级B3、本项目拟建管线及站场所处地理区域均为遂宁市大英县，且位于农村地区。项目各站场选址均取得了大英县自然资源局同意。2024年1月31日大英县自然资源局对4、根据分析，本项目符合《遂宁市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控5、本项目位于遂宁市大英县，根据《四川省主体功能区规划》,该区域属于国家层面的限制开发区(农产品主产区),该区域主体功能定位：耕地较多、农业发展条件36、本项目为天然气试采及内输项目，不属于建窑、建坟、建房、挖砂、采石、采7、中深103井区目前尚未确定产能，本项目为天然气试采及内输管道工程，实施的主要目的是了解中深103井区灯二段的实际生产能力和生产动态规律，从而加快推进中深103井区灯二段气藏滚动勘探开发进程，认识气藏开发特征、确定开发技术对策和建设符合《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函〔2019〕910号)。1.4项目关注的主要问题(1)工程的选线对环境保护目标的影响及避让；(2)工程施工过程对周边生态环境的破坏程度，尤其是对永久基本农田的影响；(3)工程施工期产生的废水、废气、噪声、固体废物对周边环境的影响；4(4)营运期废气：废气主要为各站场生产装置区阀门、泵等泄漏的VOCs、H₂S;各站场设备检修、超压放空等排放的天然气；环评中注重大气污染防治措施的可行性和可靠性论证。(5)营运期废水：集气站的气田水及各站场放空分离液经磨005-U2井回注站回注，环评中注重废水拉运、回注处理的可行性和可靠性论证。(6)营运期噪声：运行期各工艺站场主要设备运行产生的噪声。环评中注重噪声控制措施的可行性论证。(7)营运期固废：各站场产生的检修废渣、清管废渣等，环评中注重固体废物收集、贮存、运输的可靠性论证。(8)评估工程运行环境风险，关注环境风险预防措施、应急预案的可行性。1.5环境影响报告主要结论项目符合国家及地方相关法律法规及规章，符合国家现行产业政策。评价范围地下水、地表水、环境空气、土壤及声环境质量较好，无重大环境制约因素，与当地的环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线相适应。项目采取了完善的污染治理措施、生态保护措施及环境风险防范措施，并制定了完善的环境管理与环境监测计划，可确保项目不会改变区域环境功能。从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。52.总则2.1.1生态环境保护法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);2、《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1);3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.10.26);4、《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022.6.5);5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.9.1);6、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29);7、《中华人民共和国土地管理法》(2019.8.26);8、《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1);9、《中华人民共和国野生动物保护法》(2018.10.26);10、《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1);11、《中华人民共和国农业法》(2013.1.1);12、《中华人民共和国文物保护法》(2017.11.5);13、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(2010.10.1);14、《中华人民共和国森林法》(2020.7.1);15、《中华人民共和国矿产资源法》(2009.8.27);16、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1);17、《中华人民共和国水法》(2016.7);18、《中华人民共和国节约能源法》(2018.10.26)。2.1.2行政法规与国务院发布的规范性文件1、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日)及国务院令第682号关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定(2017年10月1日);2、《基本农田保护条例》(国务院令第257号，2011.1.8修订);4、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号，2017.10.7修订);5、《土地复垦条例》(国务院令第592号，2011.3.5);6、《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号，2016.5.28);7、《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号，2015.4.16);68、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号，2013.9.10);9、《空气质量持续改善行动计划》(国发〔2023〕24号，2023.11.30);10、《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》(国发〔2005)40号，2005.12.2);12、《地下水管理条例》(国务院令第748号，2021.12.1);33号，2022.1.24);14、《排污许可管理条例》(国务院令第736号，2021.3.1)。2.1.3部门规章与部门发布的规范性文件1、《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2024年第7号);2、《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2013〕104号，3、《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办〔2013〕103号，2013.11.14);4、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号公布，2018年7月30号，2014.3.25);6、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进域空气质量指导意见的通知》(国办发〔2010〕33号，2010.5.11);7、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号，2012.7.3);8、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部部令第34号，2015.4.16);9、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕9810、《国家危险废物名录(2021年版)》(中华人民共和国生态环境部、国家发展和改革委员会、公安部、交通运输部、国家卫生健康委员会，2021.111、《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(中共中央办公厅、国务院办12、《国家重点保护野生植物名录》(国家林业和草原局农业农村部公告，2021年第15号，2021.9.7);13、《国家重点保护野生动物名录》(国家林业和草原局农业农村部公告，2021年第3号，2021.2.5);14、《自然资源部，农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号，2019.1.3);15、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(中华人民共和国生态环境部部令第16号，2021.1.1);16、《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函〔2019〕910号，2019.12.23);17、《关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号，2021.11.4);18、《关于加强临时用地监管有关工作的通知》(自然资办函〔2023〕1280号，210号，2022.1.29);20、《关于印发<危险废物环境管理指南陆上石油天然气开采>等七项危险废物环境管理指南的公告》(生态环境部，公告2021年第74号，2021.12.22);22、关于印发《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》的通知(环综合〔2022〕12号);23、《甲烷排放控制行动方案》(环气候〔2023〕67号)。2.1.4地方行政规章及规范性文件1、《四川省环境保护条例》(修订)(四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第94号公布);2、《四川省生态功能区划》;3、《四川省主体功能区规划》(川府发〔2013〕16号);4、《四川省基本农田保护实施细则》(川府发〔1996〕77号);86、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》(四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告第125号发布);8、《四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实<建设项目主要污染物排放总量控制指标审核及管理暂行办法>的通知》(川环办发〔2015〕333号);9、《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号);24号);11、《四川省环境保护厅关于发布生态保护红线市县级行政区汇总表和登记表的函》(川环函〔2018〕1201号);12、《四川省生物多样性保护战略与行动计划》;13、《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》;16、《四川省新增重点保护野生动物名录》(川府发〔2000〕37号);17、《四川省“十四五”能源发展规划》(川府发〔2022〕8号);18、《四川省突发环境事件应急预案备案行业名录(2022版)》(川环规〔2022〕19、《四川省地面水水域环境功能划类管理规定》(2012年9月26日);20、《四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知》(川水函〔2017〕482号);21、《四川省林地管理办法》(川林发〔2010〕33号);22、《四川省“十四五”生态环境保护规划》(川府发〔2022〕2号);24、《四川省人民政府关于〈四川省生态功能区划>的批复》(川府函〔2006〕100925、《关于贯彻实施〈四川省饮用水水源保护管理条例〉69号);26、《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》(川自然资规〔2022〕3号);技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函〔2021〕469号);28、《遂宁市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(遂府函〔2021〕74号);30、《四川省人民政府关于印发四川省碳达峰实施方案的通知》(川府发〔2022)37号);31、《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》;33、《遂宁市矿产资源总体规划(2021-2025年)》。7、《建设项目环境风险评价技术导则》(8、《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);2.1.6行业技术规范6、《西南石油气田采气井站场工程标准化设计-非硫气井场(2015年版)》;7、《西南油气田分公司站场公共工程标准化设计手册》(2017年版);14、《油气输送管道线路工程抗震技术规范》(GB/T2.1.7项目有关资料1、《西南油气田蓬莱气田中深103井区灯二段气藏产能建设项目开发方案》;2、《西南油气田蓬莱气田中深103井区产能建设项目-1#集气站及集气干线建设2.2产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革1款“常规石油、天然气勘探与开采，页岩气、页岩油、致密油(气)、油砂、天然气2.3与相关规划、法规符合性分析2.3.1与《“十四五”现代能源体系规划》(发改能源〔2022〕210号)符合性分析11国家发展改革委、国家能源局于2022年1月29日印发的《“十四五”现代能源体系规划》(发改能源〔2022〕210号)中明确提出：完善原油和成品油长输管道建设，优化东部沿海地区炼厂原油供应，完善成品油管道布局，提高成品油管输比例。加快2025年，全国油气管网规模达到21万公里左右。2.3.2与《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》符合性分析《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》指出：大力推进天然气(页岩气)勘探开发，完善资源开发利益共享机制，加快增储上威远、泸州等区块页岩气产能建设。优化城乡天然气输配网络，加快重点区域天然气长输管道建设，延伸和完善天然气支线管道，天然气管道达到2.25万公里以上，年输配能力达700亿立方米。本项目为天然气试采及内输项目，项目的建设完善了区域天然气管线建设以及提高了输配能力，项目的建设符合《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二2.3.3与《四川省人民政府关于印发四川省碳达峰实施方案的通知(川府发〔2022〕37号)》的符合性分析指出：加大天然气(页岩气)勘探开发力度。加快建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地，重点实施川中安岳气田、川东北普光和元坝气田、川西气田、川南页岩气田滚动开发等项目。加快川气东送二线(四川段)、威远和泸州区块页岩气集输干线等管道建设，完善省内输气管道网络，加强与国家干线管道的互联互通，积极推进老翁场、牟家坪等地下储气库建设，补齐储气调峰能力短板。到2025年，天然气 (页岩气)年产量达到630亿立方米；到2030年，天然气(页岩气)年产量达到850本项目建设内容含天然气管网，项目建成后，进一步完善了区域天然气管网建设，为后续区域天然气产量的提升打下基础，本项目的建设符合《四川省人民政府关于印发四川省碳达峰实施方案的通知(川府发〔2022〕37号)》要求。2.3.4与《四川省“十四五”能源发展规划》的符合性分析四川省人民政府于2022年3月3日发布了《关于印发<四川省“十四五”能源发展规划>的通知》(川府发[2022]8号),本项目与《四川省“十四五”能源发展规划》符合性分析见下表。文件内容大力推进天然气勘探开发，实施国家天然气千亿立方米级产能基地建设行动方案，建成全国最大的现代化天然气生产基项目属于该规划中大能源保障能力稳步增强。2025年，能源综合生产能力约2.57项目营运期间天然气产量将增加。综上所述，本项目的建设符合《四川省“十四五”能源发展规划》要求。2.3.5与《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》及其规划环评、审查意见的符合性分析本项目与《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》及其规划环评和审查意见的符合性分析见下表。文件内容性《四川省矿产资源总体规划(2021第三章第一节统筹勘查开发区域总体格局成都平原建材化工勘查开发区。包括成都、资阳、德阳、绵阳、眉山、乐山、雅安、遂宁8市。重点加强热能等清洁能源勘查开发。英县，项目新建井站然气勘探开发建设项目第五章第一节优化矿产资源开发利用总量和结构天然气、页岩气开采，2025年底全省天然气(页岩气)产量达到630亿立方米/年，2035年建成国家天然气项目有助于提升增加天然气产量《四川省矿产资源总体规划重的矿产，最大限度减少对环境的破坏。一是加大页岩气、页岩油、煤层气、地热能等非常规能源矿产以及城镇化和重大基础设施建设所需新型建材矿产勘查开采，保障国家资源安全和区域经济高质量发展需本项目属于天然气勘国家资源安全和区域经济高质量发展文件内容性境影响报告书》及审查意见到2035年，建设完成国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地，形成攀西钒钛磁铁矿、川南煤炭煤层气和川西锂矿资源产业集群。全省重要矿产资源量明显增加，矿业空间布局更加科学，矿山规模结构更趋合理，基本实现重要矿产资源稳定供应。矿产资源利用技术实现新突破，资源利用效率显著提升。矿政管理机制更加完善，基本实现矿产资源领域治理能力和治理体系现代化。生态保护、资源开发与民生改善协调发展，矿业走上内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子，有力支撑“碳达峰、碳中和”战略目标的实本项目属于天然气勘探开发建设项目综上所述，本项目的建设与《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》及其规2.3.6与《遂宁市矿产资源总体规划(2021-2025年)》的符合性分析本项目与《遂宁市矿产资源总体规划(2021-2025年)》符合性分析见下表。符优化矿产资源勘查开发区域布局：天然气重点资源基地和国家规划矿区的天然气勘查开发，推动天然气资源优势就地转化为产业优势，打造成渝地区双城经济圈重要天然气化级产能基地”核心区，兴“东方气都”本项目位于遂宁市大英县，项目为天然气勘探，符合加快国家能源资源基地和国家规划矿区的天然气勘查开发本项目为天然气勘探，属于遂宁市重点勘本项目属于常规天然气勘探，项目位于大英县，属于四川体规划(2021-2025年)》要求。2.3.7与区域土地利用规划符合性分析2.3.7.1拟建站场土地利用规划符合性分析本次拟建井站均在原钻井工程井场范围内，各钻井工程均已取得了选址意见；项目新建1#集气站，已取得项目用地预审与选址意见书，项目与当地规划不冲突。2.3.7.2拟建管线土地利用规划符合性分析2024年1月31日大英县自然资源局对项目1#集气干线选线进行了回函，项目不涉及城镇开发边界、生态保护红线及自然保护区，涉及占用永久基本农田，项目选址与地方规划不冲突。2.3.8与相关生态环境保护规划符合性分析2.3.8.1与《四川省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析根据四川省人民政府于2022年1月12日印发的《四川省“十四五”生态环境保护规划》要求，推动能源利用方式绿色转型。以川中安岳及川东北高含硫天然气、川西致密气、川南页岩气等气田为重点，强化气田开发的环境管理，推动甲烷减排和回收利用，提高废弃油基泥浆、含油钻屑及其他钻采废物资源化利用和安全处置，强化地下水污染防治，重视废水回注过程中的环境风险控制。鼓励非常规天然气清洁开发、污染治理等技术的研究和应用，加快制定符合区域实际的非常规天然气开采的环境政策、标准及污染防治技术规范。促进天然气资源综合利用，支持天然气主产地高质量发展绿色精细化工产业。工程实施后，将进一步促进天然气资源的综合利用，因此，本项目建设符合《四川2.3.8.2与《遂宁市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析根据《遂宁市“十四五”生态环境保护规划》,积极推进能源生产和消费革命，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，推进能源低碳化转型。严控化石能源消费总量，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展清洁能源，鼓励发展天然气分布式能源系统，加快光伏、农村沼气等应用，稳步提高非化石能源占比，构建多元化清洁能源体系。拟建项目属于天然气试采工程，为清洁能源项目，符合《遂宁市“十四五”生态环境保护规划》。2.3.8.3与《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》的符合性分析序号项目内容性1能源结构源优势，统筹调配构建成渝地区“能源互联高质量发展示范区，提高清洁能源消费比例。重点实施气田增储上产，推进宜宾、内江、泸州、涪陵、南川等地页岩气勘探开发，建设天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地，打造中生活需求和船舶运输需求，加大工业用煤天然气替代规模；完然气试采及内输管网工序号项目内容性善天然气产供储销体系，加快管网建设与整合，推动省级管网区域天然气炭消费，新(改、扩)建设项目实行用煤减量替代。强化基层环境应急管理水平。以化工园区、尾矿库、冶炼企业等为重点，健全防范化解突发生态环境事件风险和应急准备责配置，定期开展应急监测演练，动态监控可能引发跨界流域突序号性1消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达序号管理条例要求性第五章污染防治第四(一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物；(二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存(三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮(四)法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下站场放空分离液经磨005-U2井回注站回注。第四十一条防止地下水污染：(一)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等及集输管道建设项目，了地下水污染防治的内容，并采取了相应的序号管理条例要求性第四条多层含水层开采、回灌地下水应当防止串层污染。多已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。已经造成地下水串层污染的，应当按照封填井技术要求限期回人工回灌补给地下水，应当符合相关的水质标准，不水层开采、回灌地下文件名称项目情况况声污染防治行修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测噪声影响进行了分析、预测和评估，提出了相应的噪声15落实管控责任。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺。声污染防治工作方案，采取污染防治行动20建设单位应当在施工合同中明确按照低噪声施工设备指导目录，限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。建设单位已在施工合同中明治责任。严格按照低噪声施23噪声敏感建筑物集中区域和夜间时段的施工场地应优先使用低噪声施间施工管理，完善夜间施工证明申报，获批夜间施工的项目，应采取降噪措应优先使用低噪声施工工艺和设备，采取减振降噪措施，理。项目将严格夜间施工管理，完善夜间施工证明申报，序号性总则1护并举，油气田整体开发与优化布局相结洁生产，发展循环经济，强化末端治理，注项目属于天然气试采项目，坚持开发与环境保护并举，污染防治与生序号性重环境风险防范，因地制宜进行生态恢复与建设，实现绿色发展。2的，要在开发前对生态、环境影响进行充分论证，并严格执行环境影响评价文件的要求，积极采取缓解生态、环境破坏的措施。项目主要涉及永久基本农田，项目二清洁生产1达到95%以上；钻井过程产生的废水应回用。2在井下作业过程中，酸化液和压裂液宜集中配制，酸化残液、压裂残液和返排液应回收利用或进行无害化处置，压裂放喷返排入罐三生态保护1油气田建设宜布置丛式井组，采用多分支四1进入生产流程循环利用，未进入生产流程的中，未回注的油气田采出水宜采用混凝气浮和生化处理相结合的方式。2固体废物收集、贮存、处理处置设施应按照本项目按照标准要求采取防渗措五1并运行健康、安全与环境管理体系。本项目制定有完善的环境保护管理规定，并建立运行健康、安全与环境管理体系。2部门，并制定有完善的环境管理制度和培训制度。由上表可知，拟建项目满足《石油天然气开采业污染防治技术政策》要求。2.3.13与《甲烷排放控制行动方案》(环气候〔2023〕67号)符合性分析根据《甲烷排放控制行动方案》,要求强化甲烷综合利用，促进油气田放空甲烷排放管控，鼓励企业因地制宜开展伴生气与放空气回收利用，不能回收或难以回收的，应经燃烧后放空。针对甲烷排放控制方案，项目各站场设置放空火炬，放空时采用点火燃烧的方式排放，符合《甲烷排放控制行动方案》要求。2.3.14与《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函[2019]910号)符合性分析本项目与《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函[2019]910号)符合性分析见下表。序号项目内容性二)目)原则上应当以区块为单位开展环评(以下简称区块环评),一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险，提出有效的生态环境保护和防治措施。依托其他防治设施的或者委托第三方处置的，应当论证其可行性和有效性。不涉及钻井工程，均为地面工程。目前本项目区块尚未确定灯二段产能，本项目为天然气试采及内输管道工103井区灯二段气藏滚动勘探开发进井转为生产井，不属于新区块开发和响和环境风险，有针对性的提出了有效的生态环境保护和环境风险防范措(五)未确定产能建设规模的陆地油气开采能建设规模后，原则上不得以勘探名义继续开展单井环评。勘探井转为生产井的，可以纳入区块环评。自2021年1在海洋生态环境敏感区内、未纳入油气未超出原环评批复排放总量的海洋油气开发工程调整井项目，实施环境影响登记表备案管理。三强化生态环境保护措施(七)涉及向地表水体排放污染物的陆地油项目营运过程不向地表水体排放污染物。(八)可行性，采取切实可行的地下水污染防治和监控措施，不得回注与油气开采无关的废水，严禁造成地下水污染。在相关行业污染控制标准发布前，回注的开注水水质推荐指标及分析方法》(SY/T5329)等相关标准要求后回注，同步采取切实可行措施防治污染。回注目的层应当为地质构造封闭地层，一般应当回注到现役油气藏或枯竭废弃油站场产生的放空分离液、气田水经磨(九)陆地油气开采项目的建设单位应当对正常工况等挥发性有机物无组织排放源进行有效管控，通过采取设备密闭、臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气高含硫天然气净化厂应当采用先进高井场加热炉、锅炉、压缩机等排放大气料，废气排放应当满足国家和地方大气污染物排放标准要求。污染物均为罐装，天然气均密闭输送，(十)境保护措施，同时提出了施工期施工结束后及时落实生态保护措施的要(十陆地油气长输管道项目，原则上应当单独编制环评文件。(十油气储存项目，选址尽量远离环境敏感区。加强甲烷及挥发性有机物的泄漏检求，采取有效措施做好环境风险防范与本项目不涉及油气储存。(十油气企业应当加强风险防控，按规定编发溢油应急计划报相关海域生态环境本项目制定了严格的环境风险防范措境事件应急预案的相关要求。综上所述，拟建项目符合《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函[2019]910号)的相关要求。2.3.15与永久基本农田相关法律法规的符合性分析规本项目实施)第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、和个人必须严格按照土地利用总体规划确定本项目管线工程临时占用永久基本农田，管线施工结束后全部恢复至原有功能水平，不改变土地利用类型。设经批准占用耕地的，按照"占多少，垦多少"的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的本项目管线临时占用永久基本农田，管线施工结束占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤改良。单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡(镇)土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。本项目选线无法避让永久基本农田，管线临时占用永久基本农田，管线施工结束后全部恢复至原有功以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、(永久基本农田),不属于禁止的范围。规本项目取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求坏，项目施工完成后负责复至原有耕地原有功能水设用地的，应当办理农用地转用审批手续。资源主管部门可以根据土地利用总体规划、土有关事项进行审查，并提出意见。界外，不涉及生态保护红线。第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用本项目管线施工过程中需要临时占用土地，且项目不修建永久性建筑物。《中华和国土地管理法实施(国令第743.1起实行)国家实行占用耕地补偿制度。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内经依法批准占用耕地，以及在国土空间规划确定的集体经济组织和建设单位负责开垦与所占用或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款造成耕地的临时破坏，项目施工完成后负责对土地进行复垦，保证恢复至原非农业建设依法占用永久基本农田的，建设单占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红他农用地，并建立耕地保护补偿制度，具体办法和耕地保护补偿实施步骤由国务院自然资工完成后负责对土地进行复垦，不会改变其土地利用类型的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在管线均位于农村环境，周围均为耕地，无法避让，规本项目止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。所占用耕地均为临时占范围禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的不涉及土地开发活动资源部农业农于加强本农田保护工作的通知》(自然资规号)三、严控建设占用永久基本农田(七)严格占用和补划审查论证。一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。严禁通过擅自调整县乡土地利用本项目管线施工占用永久基本农田仅为临时用地，不涉及永久占地，不涉及规范临时用地管理的(自然资规号)二、临时用地选址要求和使用期限建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚大的临时用地，要严格控制占用耕地。铁路、公路等单独选址建设项目，应科学组织施工，以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于(自然资规〔2019〕1号)中申请条件、土壤临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期限，从批准之日起算。永久基本农田，项目施工时尽量少占耕地，将临时占地面积控制在最低限度；项目施工期短，项目管线施工结束后及时对永久基本农田进行恢复；项目与《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久知》(自然资规〔2019〕1县(市)自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。不使审批权。城镇开发边界内使用临时用地的，可以一并申请临时建设用地规划许可和临时定程序申请临时用地，并编制土地复垦方案，报自然资源主管部门进行审批；项目施工完成后负责复至原有耕地功能水平。本项目设工程规划许可，一并出具相关批准文件。油建设用地，可先以临时用地方式批准使用，勘续；不转入生产的，油气企业应当完成土地复垦，按期归还。申请临时用地应当提供临时用地申请书、临时使用土地合同、项目建设依据文件、土地复垦方案报告表、土地权属材料、的材料。临时用地申请人根据土地权属，与县(市)自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确以及临时使用土地的用途、使用期限、土地复垦标准、补偿费用和支付方式、违约责任等。临时用地申请人应当编制临时用地土地复垦方案报告表，由有关自然资源主管部门负责审设用地报批时已批准土地复垦方案范围内的，四、落实临时用地恢复责任临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内影响复垦的，经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建(构)筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降建设单位按照批准的用途使用土地，项目管线施工结束后立即进行土地复地，确保耕地面积不减少、《关于加强临时用地监管有关工作(自然资办函1280号)能源基础设施建设中，油气探采合一开发涉及的钻井及配套设施依据2号文件审批的临时结束转入开采的，应及时办理建设用地审批手续。建设用地经依法批准后，不再进行土地复垦，相关土地复垦费用退回。未在规定期限内定的使用期限内，在不改变用途和范围的前提下，经临时用地原审批机关批准，可以确定给复垦义务履行到位设用地审批手续。本项目不涉及对于占用耕地以外用，管线施工各类临时占《四川省自然资源厅地和永久基本农田的临时用地，由市级自然资源主管部门负责审批，不涉及的由县级自然资本项目管线临时占用永久工前按照相关要求办理临时用地手续。规本项目一步明确临时用地管理有关事项的(川自 3号)源主管部门负责审批。需要临时使用林地的，应当按照《中华人民共和国森林法》有关规定进行临时用地审批。临时用地位于地质灾害易发区进行工程建设的，申请人应按照《地质灾害防治条例》有关规定提供地质灾害危险性评估报告，并落实防治措施。二、进一步落实临时用地恢复责任。县级自然资源主管部门负责审查临时用地土地复垦方同农业农村等相关部门开展复垦验收。审批临时用地的市、县级自然资源主管部门，应通知申请人根据《土地复垦条例实施办法》有关规定程序申请临时用地，并编制土地复垦方案，报自然资源主管部门进行审批；项目施工完成后负责复至原有耕地功能水平。三、进一步强化永久基本农田特殊保护。市、县级自然资源主管部门要严格耕地用途管制，临时用地应尽量不占或少占耕地，原则上不占用永久基本农田。确需占用永久基本农田的，地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等，组织编制临时用地踏勘报告，并对占用永久基本农田的必要性和合理性进行严格论证，报市级自然资源主本项目管线临时占用永久一步优化了临时材料堆场布置，利用钻井井场或周围，减少了施工临时占用永久基本农田面积。四、进一步严格临时用地监管。市、县级自然资源主管部门应按照相关规定对临时用地选关、依法监督检查，严禁违规认定临时用地，严禁在法律法规规定的禁止区域审批临时用用期限，严禁以临时用地名义规避建设用地审批手续特别是建设占用耕地和永久基本农田，管理、有序使用、及时恢复。按照“谁审批、谁备案”的原则，审批临时用地的市、县级自律法规规定的禁止区域，不涉及以临时用地名义规避建设用地审批手续特别是建设占用耕地和永久基农田保(2011.1.8修订)无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。项目选线无法避让基本农田，建设单位需按照规定办理基本农田保护区申请手续。不属于基本农田保护区禁止的项目范围。规本项目田发展林果业和挖塘养鱼。省<中华法>实施第二条全省依法实行土地用途管制制度。各级人民政府应当编制本行政区域的土地利用总殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照所占用耕地均为临时占省基本利等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田保护区内耕地的，必须依照土地管理法律、法规规定的审批项目选线无法避让基本农田，建设单位需按照规定办理基本农田保护区申请手续。本项目不属于建窑、建坟、建房、挖砂、采石、采矿、取土、林果业、挖塘养鱼等《基本农田保护条例》(2011.1.8修订)、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》(2012.7.27修订)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国令第743号) (2021.9.1起施行)、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)、《四川省基本农田保护实施细则》(1996.2.29施行)、《关于规范临时用地管理的通知》(自然资规[2021]2号)、《关于加强临时用地监管有关工作的通知》(自然资办函〔2023〕1280号)、《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》(川自然资规〔2022〕3号)中各项要求不冲突。经核对，拟建项目不涉及城镇开发边界，与城镇开发规划不冲突，不涉及生态保护红线，符合生态空间管控要求。涉及占用永久基本农田，在完善临时占用永久基本农田2.4.1与《遂宁市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》符合性分析2.4.1.1遂宁市生态环境分区管控体系根据文件要求，全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共49个环境管控单元。优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元20个。主要包括生态保护红线、饮用水水源保护区、湿地公园、自然保护区等。以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元27个，主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区 (集聚区)等。针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市划分一般管控单元2个。执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。项目与环境综合管控单元位置关系图见附图3。2.4.1.2项目与遂宁市及大英县总体生态管控要求符合性分析本项目涉及遂宁市大英县，本项目与遂宁市及大英县总体生态管控要求见下表。行政区划管控要求遂宁市(1)新建、改建、扩建增加重点重金属污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求，对有色冶炼、电镀、采选、化工、铅蓄电池制造业、皮革等涉重企业含重点重金属(汞、镉、铅、砷、铬)执行严格的准入条件，严控环境风险；(2)锂电产业中锂离子电池行业引入，严格执拟建项目为天然气制造业、皮革等项目项目施工期废水以符合行其行业资源环境绩效指标准入要求；(3)全市大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；(4)强化沿江化工企业与园区的污染治理与风险管控，细化突发环境事件风险管控措施，严控流域型环境风险；严格落实《生态环境部水利部关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》;(5)优化中心城区园区布局。及固废污染物不外排，试采期项目无废水不外项目所在地生态环境良项目不属于化工园区和化工项目，不在园大英县(1)加强郪江流域污染治理、农业面源污染治处理技术；(2)现有涉及五类重金属排放的企业，严控污染物排放；及内部集输项目，项目施工期废水以及固废污染物不外排，试采期项目无废水不外排，废气污染产生较少，项目所在地生态环境良好，无突出环境问题。项目不本项目所在地为遂宁市大英县，属于大英县要素重点管控单元(见附图3),本项目试采期产生的废水均合理处置；废气、固体废物采取的治理措施有效，风险可控，符合大英县要素重点管控单元管控要求。2.4.1.3与区域管控单元要求符合性分析根据《四川省生态环境厅办公室关于印发<产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)>和<项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知> (川环办函〔2021〕469号),结合“四川省政务服务网-三线一单”符合性分析系统，本项目共涉及3个管控单元，具体情况见下：环境管控单元名(州)大英县要素重点管控单元大英县口控制单元大英县水环境管控分区水环境农业污染重点管控区弱扩散重点管控区大英县管控分区大气环境弱扩散重点管控区图2.4-1四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析查询结果图2.4-2项目所在地环境综合管控单元图结合该平台导出的《四川省“三线一单”符合性分析报告》,拟建项目与各环境管控单元要求相符合，符合性分析如下表。管控类别空间布局约束禁止开发建设活动的要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，限制照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，允许开发建设活动出要求。1.位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新(扩)建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出2.其他参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，其他空间布局约束要项目为天然项目，项目建其他资源，仅占用少量的土地资源，项目消耗相对区域资源利不会超过资源利用上线运至磨005-U2井回水体排放污染物项目不涉及钻井工符合现有源提标升级改造参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，新增源等量或倍量替代参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，其他污染物排放管控要求。防控严格管控类农用地管控要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，污染地块管控要求参照遂宁点管控单元，园区环境风险防控要求，企业环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元其他环境风险防控要求。资源开发效率要求水资源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，地下水开采要求：(1)大英县2030年地下水开采控制量保持在0.06亿m³以内。(2)全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-要素重点管控单元，其他资源利用效率要求。英县郪空间布局约束禁止开发建设活动的要求、限制开发建设活动的要求、允许开发建设活动的要求、不符合空间布局城镇污水污染控制措施要求，工业废水污染控制措施要求，农业面源水污染控制措施要求，控制畜禽养殖源污染，合理布局畜禽养殖规模，单位面积耕地的畜禽承载力不突管控类别防治技术指南》要求；强化畜禽养殖场污染治理，提高养殖粪污资源化利用率；开展高标准农田改造，减少水土流失，强化农业生产化肥农药施用管控。船舶港口水污染控制措施要求，饮用水水源济发展有一定的社会发展作用，不属于区域负面清单要求。符合防控/资源开发效率要求/大控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求，限制开发建设活动的要求，允许开发建设活动的要求，不符合空间布局大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级，要求，新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求，工业废气污染控制要求，机动车船大气污染控制要求，扬尘污染控制要求，农业生产经营活动大气污染控制要求，重点行业企业专项治理要求，其他大气污染物排防控/资源开发效率要求/2.4.2小结本项目位于遂宁市大英县，属于农村地区，不涉及生态保护红线，不涉及生态保护重要区域，项目的建设符合遂宁市及大英县生态管控要求。本项目试采期产生的废水均不外排；废气、固体废物采取的治理措施有效，风险可控，拟建项目与遂宁市、2.5环境功能区划2.5.1生态功能区划根据《四川省生态功能区划》(2010版),本项目位于四川盆地农林复合生态区，本项目位于农村地区，选线上无法避让耕地，管线施工结束后及时对临时占用的耕地进行恢复，不会影响区域农业生态系统，项目废水不外排，不涉及农村面源污染2.5.2大气环境功能区划2.5.3地表水环境功能区划本项目1#集气干线、蓬莱001-H31井采气管线共穿越寸塘口河2次(38m);1#集气干线穿越王家河1次(11m)、李家河1次(22m),寸塘口河、王家河、李家2.5.4地下水环境功能区划项目沿线区域地下水均属于Ⅲ类地下水功能区。2.5.5声环境功能区划根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中，本项目所在地声环境功能区为22.6评价标准2.6.1环境质量标准2.6.1.1环境空气质量标准项目所在地属环境空气二类区，环境空气SO₂、NO₂、PM1o、PM25、CO、O₃、TSP执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，H₂S执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中其他污染物空气质量浓度参考限值的1h平均值，非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中制定非甲烷总烃排放标准时选用的环境质量标准。相关标准摘录见下表。污染物依据1小时平均日平均年平均(GB3095-2012)中的二级标准一—一4一一一一一一《环境影响评价技术导则大气项目所在区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准，相关标准摘录见下表。总磷氯化物/阴离子表面活性剂汞总铬/镉砷镍/铅1氯化物2总大肠杆菌34567砷钠8汞9总硬度铁铅锰镉钡///备注：总大肠菌群单位：MPN/100mL;菌落总数单位：CFU/mL;pH无量纲；其他指标单位：mg/L。2.6.1.4声环境质量标准项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，类别昼间(dB)夜间(dB)2类 (GB15618-2018)筛选值；本项目站场用地范围内执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)的第二类用地筛选值标准，钡及氟化表2.6-5GB15618-2018农用地土壤污染风险筛选值(基本项目序号污染物项目1镉水田2汞水田3砷水田4铅水田5铬水田6铜果园7镍8锌污染项目筛选值(第二类用地)重金属和无机物工砷2镉3铬(六价)4铜5铅6汞7镍8四氯化碳9氯仿氯甲烷1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯二氯甲烷1,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷1,2,3-三氯丙烷氯乙烯苯4氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯苯乙烯甲苯污染项目筛选值(第二类用地)间二甲苯+对二甲苯半挥发性有机物苯胺苯并[a]蒽苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽窟二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘石油烃(C10-C40)污染项目筛选值(第二类用地)1钡22.6.2.1大气污染物排放标准拟建项目施工期废气污染物中NOx、SO₂排放执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值；TSP执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)中表1排放限值。污染物区域监控点排放浓度限值(mg/m³)1度最高点0.6(土方开挖/土方回填阶放标准》0.25(其他工程阶段)2/准》(GB16297-1996)3/拟建项目新建水套炉位于遂宁市大英县，根据《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(2020年第2号),遂宁市大英县属于大气污染防治重表2.6-9《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)标准单位：mg/m³锅炉类别SO₂排放浓度燃气锅炉控制项目无组织排放厂界标准(mg/m³)井站场厂界非甲烷总烃无组织执行《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标控制项目表2.6-12挥发性有机物无组织排放控制标准单位：mg/m³污染物项目限值含义6点本项目施工期废水不外排，营运期集气站的气田水及各站场放空分离液经磨005-U2井回注站回注。前期临时值守人员的生活污水经化粪池处理后用作农肥，不外类别昼间夜间依据噪声限值[Leq:dB(A)]试采期站场场界周边噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值。类别昼间夜间依据噪声限值[Leq:dB(A)]项目无危险废物产生，一般工业固按《固体废物分类与代码目录》(生态环境部公告2024年第4号)识别，参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 2.7环境影响要素识别和评价因子筛选2.7.1环境影响要素识别2.7.1.1施工期环境影响要素(1)站场建设(2)管道埋设2.7.1.2试采期环境影响要素(1)站场1)站场设备噪声运行时对环境造成一定影响；2)站场无组织废气(非甲烷总烃、H₂S)来源于采气区以及生产装置区阀门泄漏；3)站场有组织废气主要来自井站水套加热炉废气；4)站场超压排放天然气时产生的强噪声会对站场周围敏感点造成一定的影响，但5)站场设备检修产将产生检修废渣，清管将产生清管废渣；6)站场及站内管线天然气泄漏会造成环境风险。(2)管道工程试采期，管线敷设于地下，无“三废”产生，天然气输送过程主要风险为天然气以及采出水的泄漏。2.7.1.3退役期环境影响要素退役期拆除作业产生的施工噪声、施工扬尘、施工机械废气以及施工产生得固废对环境造成一定影响。根据项目施工期、试采期以及退役期的具体情况，对其可能产生的环境影响进行统计识别，结果详见下表。时段环境空气地表水地下水声环境土壤植被动物景观环境影响类型正影响负影响长期短期施工期废气施工机械和车辆尾气SO₂、NOx、CO和√////////√/√/√///////√/√管道试压废水/√///////√1√固废固体废物生活垃圾、施工废/√///√/√/√/√噪声施工机械和车辆噪声///√/////√/√生态站场建设临时占地、水土流失、////√////√/√管道临时占地、破坏土壤和////√√√//√/√试采期废气装置区阀门泄漏产生的非甲烷总烃、H₂S;水套加热炉燃烧废气非甲烷总烃，H₂S,√////////√/√氯化物、COD、钡离子/√√//////√/√固废//√/√////√/√噪声设备及气流噪声///√/////√/√站场天然气泄漏甲烷、H₂S等√////////√/√管道破损天然气泄漏甲烷、H₂S等√////////√/√放空分离液罐泄漏氯化物、COD、钡/√√√////√/√时段环境空气地表水地下水声环境土壤植被动物景观环境影响类型长期短期离子退役期/√///////√/√/√///////√/√废气施工机械废气SO₂、NOx、CO和√////////√/√√////////√/√固废建渣、生活垃圾等/√///√/√/√/√2.7.2评价因子筛选素施工期试采期生态功能区划、土地利用现状、植被类型、土地利用、植被、动物、永久基本农田等/大气环境非甲烷总烃、H₂S非甲烷总烃、H₂S水温、pH、COD、BOD₅、氨氮、总磷、挥发酚、石油类、硫化物、氯化物、悬浮物//钾、钠、钙、镁、HCO₃-、CO₃2-、氯化物、硫酸盐、pH、总硬度、溶解性总固体、铁、活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、石油类、钡/氯化物、石油类、境建设用地基本45项++pH值、石油类、石油烃(C6~C9)、石油烃(C10~C40)、钡、农用地8项+pH值、石油类、石油烃(C6~C9)、石油烃(C10~C40)、钡、土壤盐分含量、//声环境险//天然气(主要为甲烷，H₂S)、气田水等2.8.1生态环境2.8.1.1评价等级生态影响评价等级和评价范围依据HJ19的相关原则来确定。涉及天然林区和公益林(见附图8),地下水水位、土壤影响范围内分布有永久基本农田(见附图6)及水土流失重点预防区(附图12)。因此，根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)评价等级划分规定，项目生态环境影响评价为三级。导则原文本项目级1价等级为一级不涉及三级涉及自然公园时，评价等级为二级不涉及涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级不涉及根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级不涉及根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布响评价等级不低于二级不涉及当工程占地规模大于20km²时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定本项目占地<20km²除本条a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情况，评价等级为三级三级当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价等级三级2时，可适当上调评价等级不涉及3建设项目同时涉及陆生、水生生态影响时，可针对陆生生态、水生生态分别判定评价等级陆生及水生生态均为三级4在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价等级应上调一级不涉及5等级可下调一级不涉及6涉海工程评价等级判定参照GB/T19485不涉及7符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析不涉及因此，拟建项目陆生生态及水生生态环境影响评价等级均为三级。2.8.1.2评价范围根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349-2023):生态影响评价等级和评价范围依据HJ19的相关原则来确定，并符合下列要求：a)井场、站场(含净化厂)等工程以场界周围50米范围、集输管道等线性工程两侧外延300米为评价范围。通过大气、地表水、噪声等环境要素间接影响生态保护目标b)占用生态敏感区的工程，应根据生态敏感区的主要生态功能、保护对象等合理确定评价范围。线性工程穿越生态敏感区时，以线路穿越段向两端外延1千米、线路中心线向两侧外延1千米为评价范围，并结合生态敏感区主要保护对象的分布、生态学特征、项目的穿越方式、周边地形地貌等适当调整。线性工程以隧道、顶管、定向钻等穿越生态敏感区，且无永久、临时占地时，可从线路中心线向两侧外延300米作为评价本项目管线陆生生态评价范围取管线中心线向两侧外延300m;各站场陆生生态评价范围取站场外扩50m。结合项目对地表水的影响情况，项目水生生态评价范围为管线穿越河流点处(寸塘口河、王家河、李家河)上游500m至下游2km水域。2.8.2大气环境2.8.2.1评价等级选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，本项目集输工程采用全过程密闭染物的最大地面浓度占标率Pi和地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi—第1个污染物的最大地面浓度占标率，%;Ci—采用估算模式计算出的第1个污染物的最评价工作等级一级二级三级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),采用EIAProA2018中城市/农村选项人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃最低环境温度/℃土地利用类型区域湿度条件是否考虑地形是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟/岸线方向/°/序号名称排气筒底排气筒底排气筒高排气筒出)烟气温度放小时数排放工况率/(kg/h)经度纬度1蓬莱001-H31井站水套炉正常2井站水套炉正常3蓬莱井站水套炉正常4蓬莱井站水套炉正常序号污染物最大落地浓度最大地面空气质量浓度占标率Pmax1炉颗粒物(PM10)2颗粒物(PM10)炉3蓬莱001-H33/H34井站水套炉颗粒物(PM10)4站水套炉颗粒物(PM10)根据上表可知，项目水套加热炉排气筒排放氮氧化物最大占标率为4.58%,1%<Pi=1.71%<10%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/2.2-2018),大气评2.8.2.2评价范围产生，根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),确定本项目大气环境评价范围为以各站场为中心，边长为5km的矩形区域。2.8.3地表水环境2.8.3.1评价等级评价等级和评价范围”,地表水环境评价等级和评价范围依据《环境影响评价技术导则用于站场及周边绿化，不外排；集气站的气田水及各站场放空分离液经磨005-U2井回根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)的规定，拟建项目水2.8.3.2评价范围c)评价范围1)对涉及向地表水体排放污染物的建设项目，应按照HJ2.3的相关原则，根据评2)按照水污染影响型三级B开展评价的建设项目，其评价范围应满足依托处理设施的环境可行性分析的要求。3)涉及地表水环境风险的建设项目，其评价范围应覆盖环境风险影响范围所涉及的地表水环境保护目标水域。依据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)5.3.2.2三级B,其评价范围应符合以下要求：b)涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。本项目1#集气干线、蓬莱001-H31井采气管线共穿越寸塘口河2次(38m)、王家河1次(11m)、李家河1次(22m),本项目施工期评价范围为管线穿越河流点(寸塘口河、王家河、李家河)上游500m至下游2km;试采期无污废水直接外排至当地地表水环境，故试采期地表水评价范围为重点分析依托回注站的依托可行性。2.8.4地下水环境2.8.4.1评价等级(1)项目行业分类根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349—2023)中7.2节，“依据HJ610的规定，按照场站和内部集输管道分别判断行业类别。常规天然气和页岩气、致密气等非常规天然气开采井场、站场(含净化厂)等工程，油类和废水等输送管道，按照I类建设项目开展地下水环境影响评价。天然气管道按照Ⅲ类建设项目开展地下水环境影响评价(编制环境影响报告表的项目按IV类建设项目开展评价)”根据建设项目资料，本项目分类属于《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A中F石油、天然气第38项天然气、页岩气开采(含净化),为IⅡ类建设项目，其地下水环境影响评价工作等级的划分依据Ⅱ类建设项目特征分别进行地下水环境影响评价等级划分。(2)敏感程度根据IⅡ类建设项目工作等级划分依据，应根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)中评价工作等级的划分应根据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，具体情况见下表。分级项目场地的地下水环境敏感特征集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感不敏感根据现场调查和资料收集，评价区范围内部分分散居民主要以赋存于砂泥岩中的风根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)表1地下水环境敏感备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环(3)评价工作等级判定项目类别环境敏感程度I类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目一一二一三不敏感二三三2.8.4.2评价范围(1)评价范围划定方法根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)8.2.2.1,建设(除线性要求时，应采用公式计算法确定(参照HJ338-2018);当不满足公式计算法要求时，可采用查表法确定。当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为宜。1)公式计算法当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计算法的要求时，应采用公式计算法确定：式中：L—下游迁移距离α—变化系数，a≥1,一般取2;K—渗透系数，m/d;I—水力坡度，无量纲；T—质点迁移天数，取值不小于5000d;ne—有效孔隙度，无量纲。2)查表法当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定。评价等级调查评价面积(km²)备注一级应包括重要的地下水环境保护目标，必要时适当扩大范围二级三级3)自定义法可根据建设项目所在地水文地质条件自行确定，需说明理由。(2)评价范围的确定本项目位于丘陵红层地区，地下水系统被侵蚀剥蚀成一个个小的水文地质单元，呈现出地下水在丘顶接受补给，在附近的低洼处以泉水或浸水缓慢排泄，丘顶丘坡为入渗补给和强烈交替带，沟谷为埋藏储集区等典型水文地质单元特点。结合红层地区地下水径流特点，本次评价范围宜选用自定义法进行划定，以河流作为排泄边界，山脊作为分水岭进行划分。整个项目所涉及的评价区水文地质条件相对简单，属风化带裂隙水，地貌属中浅丘地貌。本项目依照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)8.2.2.2线性工程边界两侧外延200m作为调查评价范围，穿越饮用水源保护区时，评价范围应至少包含水源保护区；线性工程站场调查评价范围参照8.2.2.1。对于线性工程调查评价工作重点针对场站等可能对地下水产生污染的地区开展。依据本项目工程分析确定调查评价工作重点针对以下站场区域开展，结合公式法计算结果，评价范围划分如下：1)站场评价范围蓬莱001-35-H1/H2井站评价范围图蓬莱001-H32井站评价范围图蓬莱001-H31井站评价范围图蓬探1井区试采集气站评价范围图蓬莱001-H33/H34井站和1#集气站评价范围图站场评价区调查评价范围评价面积(km²)蓬莱001-35-H1/H2井站西北侧以地下水流下游约1.5km处为边界，北侧、南侧和东侧以地表分水岭为界圈定本次评价范围表分水岭为界圈定本次评价范围表分水岭为界圈定本次评价范围蓬探1井区试采集气站表分水岭为界圈定本次评价范围蓬莱001-H33/H34井站和1#集气站表分水岭为界圈定本次评价范围2)管线评价范围本项目不涉及水源保护区，因此，线性工程调查评价范围为边界两侧外延200m。评价范围图如下：2.8.5土壤环境2.8.5.1评价等级根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349-2023)7.4:土壤环境评价等级和评价范围依据HJ964的相关原则来确定，并符合下列要求：a)项目类别依据HJ964的规定，土壤盐化、酸