医院药学高质量发展规划（2026-2030 年）及 2026 年度实施要点

医院药学高质量发展规划（2026-2030年）及2026年度实施要点——以“三个转变、三个提高”为导向，筑牢用药安全防线，释放药学服务新价值一、规划背景与政策依据为深入贯彻国家公立医院高质量发展“三个转变、三个提高”战略部署（发展方式从规模扩张转变提质增效，提高医疗服务质量；运行模式从粗放管理转变精细管理，提高医疗服务效率；资源配置从注重物质要素转变注重人才技术要素，提高医务人员积极性、主动性、创造性），全面落实《“十四五”医药工业发展规划》《关于加快药学服务高质量发展的意见》等文件精神，顺应药学服务从“以药品为中心”向“以病人为中心”的根本性转变，特制定本规划，推动药学服务融入诊疗全流程，为患者提供全方位、全周期健康服务。二、“十五五”时期药学高质量发展规划（2026-2030年）（一）指导思想与发展愿景以国家“三个转变、三个提高”为核心导向，坚守“以患者为中心，以合理用药为主线”服务理念。规划期内，构建与公立医院功能定位契合、兼具标准化与智慧化的现代药事管理体系，使药学服务成为医疗质量的关键守护者、医疗成本的有效管控者。发展愿景：1.构建统一药品供应目录，实现医疗集团内药学服务连续化、同质化；2.推动药学服务向基层下沉，落地慢性病长期处方管理；强化医疗集团内用药衔接，以基本药物为基础，实施统一采购、统一配送。（二）核心发展目标到2030年，完成药学服务模式系统性重塑，实现“六大目标+量化指标”双达标：1.六大目标（1）服务体系临床化：药学人员全面参与临床诊疗，从“幕后保障”转向“床旁服务”；（2）质量管理全程化：建立药品全周期闭环质控网络，降低医疗差错；（3）技术支撑智慧化：实现智能审判、风险预警、数据驱动精准干预；（4）临床实践路径化：常见病、重点手术领域全面推广标准化用药路径；（5）部门协同网络化：形成多部门高效联动的合理用药治理格局；（6）绩效管理精细化：建立适配DRG/DIP制度改革的评价与激励机制。2.量化指标（1）国家非医保目录药品占比≤10%；（2）抗菌药物总品种≤50个，梯度配置合理；（3）基本药物优先配备使用率100%；（4）处方合格率≥98.5%。（三）重点战略任务1.筑基固本：构建系统化药事质控与管理体系遵循“临床必需、安全有效、兼顾价格、阳光采购”宗旨，严格落实药品遴选原则，坚守公立医院药房公益性（不得承包、出租或向营利性企业托管药房）。药品目录动态优化管理：（1）调整周期：每年至少1次集中调整；（2）新增标准：聚焦“显著提升临床治疗水平的创新药”“临床必需且无替代药品”等；（3）剔除标准：涵盖“非必需且非医保品种”“滞销品种”“集采同通用名非中选品种（中选品供应稳定时）”等。2.聚焦临床：推动药学角色转型与服务升级（1）全面落实临床药师制，为门诊、住院患者提供个性化合理用药指导；针对疑难感染性疾病、恶性肿瘤等，安排临床药师参与会诊与药物治疗。（2）探索“互联网+远程药学服务”：借助人工智能技术，面向基层提供远程药学支持；建立区域性处方审核中心，强化处方调配全流程监管。3.精益运营：深化合理用药精细化管控（1）建立“事前预警、事中审核、事后点评”全流程干预机制，升级处方医嘱前置审方系统；对接DRG/DIP支付改革，开展病组药学成本分析。（2）落实“互联网+医疗健康”要求：规范电子处方管理，实现处方系统与药房配药系统无缝对接，缩短患者取药等候时间。4.创新驱动：强化人才与技术支撑体系（1）加强药师队伍建设，完善绩效考核机制（建立符合药事服务特点的考核制度，提高药师待遇），稳定壮大药师队伍。（2）加快“智慧药房”建设：利用信息化手段，为患者提供用药咨询、处方查询等服务；对慢性病患者开展定时提醒、用药随访、药物重整等工作。三、2026年度药学重点工作实施要点2026年作为规划“开局之年”，核心任务为“搭建体系、突破重点、夯实基础”。（一）年度总体要求紧扣国家“三个转变、三个提高”导向，聚焦制度建设、流程优化、服务落地和成本控制，提升药学服务规范化、临床化、精细化水平。（二）年度重点任务与量化目标工作领域序号重点任务年度量化目标体系建设与制度完善1发布核心制度3月底前发布《药品供应目录动态优化管理办法》等核心制度

2修订配套制度6月底前完成《药品遴选管理办法》等≥3项制度修订

3召开药事会召开药事管理与药物治疗学委员会会议≥4次

4平台与中心建设完成中心药房、共享中药房、县域集中审方中心建设合理用药与质量安全1智慧监管升级住院医嘱前置审核率≥99%，处方合格率≥98.5%

2专项点评与分析完成专项处方点评≥12次，医保病例分析≥12次

3安全机制建设建立高风险药品预警机制，药事行为规范化达标率100%成本控制与运营增效1集采药品落地集采药品约定采购量完成率≥100%，使用金额占比≥90%

2药费控制门诊/住院次均药品费用同比下降3%—5%临床服务与患者管理1临床药师全覆盖实现住院科室驻科药师全覆盖

2患者用药服务建立病种用药沟通群≥15个，出院患者用药指导覆盖率≥90%（三）保障措施1.组织保障：建立院长牵头的跨部门协调机制，定期召开工作推进会；2.资源保障：加大信息化建设、人员培训、设备更新等投入；3.考核保障：将任务完成情况纳入科室及个人绩效考核；4.文化保障：营造“医药协同、共建共享”的良好氛围。四、结语药学服务高质量发展是公立医院改革的重要内容，也是实现“健康中国”战略的关键环节，通过本规划实施，将进一步提升医院药学服务水平，为患者提供更安全、有效、更经济的用药服务，为医院高质量发展