水利工程监理实施操作手册

水利工程监理实施操作手册水利工程关乎民生保障、生态安全与经济发展，监理工作作为工程建设质量、安全、投资控制的核心环节，需以专业规范的操作流程为支撑。本手册围绕监理全流程实操要点展开，从前期准备到过程管控、验收交付及资料管理，梳理可落地的操作方法，供行业从业者参考。一、监理准备阶段操作要点（一）项目监理机构组建人员配置：总监理工程师（总监）需具备水利工程专业监理资质及同类项目管理经验，专业监理工程师按工程专业（水工结构、机电安装、地质勘察等）配置，监理员协助现场巡检，人员数量与工程规模、复杂程度相匹配。设备配备：配备经校验合格的测量设备（水准仪、全站仪等）、通讯办公设备，现场试验器具（混凝土试块模具、坍落度筒等）需满足质量检测需求。（二）前期资料审查施工单位资质核查：审核营业执照、资质证书、安全生产许可证的有效性，核查项目负责人（建造师）、安全员、特种作业人员的资格证书是否合规。施工方案审查：重点审查施工组织设计、深基坑开挖、高边坡支护、水下作业等专项施工方案，检查技术措施、安全预案的可行性。总监组织专题论证会，提出修改意见，施工单位完善后重新报审。图纸会审：组织建设、设计、施工单位核对施工图纸，汇总疑问与优化建议，形成《图纸会审纪要》，确保施工依据清晰无误。（三）监理规划与细则编制监理规划：依据监理合同、工程建设标准、设计文件编制，明确监理范围、目标、程序，划分质量、进度、投资、安全控制要点，经监理单位技术负责人审批后报送建设单位。监理实施细则：针对混凝土浇筑、土方回填、闸门安装等关键工序，制定旁站、巡视、平行检验的具体方法，明确钢筋连接、止水安装等质量控制点，由专业监理工程师编制、总监审批后实施。二、施工过程监理控制（一）质量控制1.原材料与构配件管理进场检验：施工单位报送材料报验单后，监理现场核查质量证明文件（合格证、检测报告），按规范见证取样送检（如水泥、砂石、钢筋），不合格材料责令退场。存储监督：检查水泥防潮堆场、钢筋防锈措施，核查闸门、管材等构配件的存放条件，防止材料变质、损坏。2.施工工序控制旁站监理：对基础灌注桩、大体积混凝土浇筑、预应力张拉等关键部位实施全过程旁站，记录混凝土坍落度、振捣时间等施工参数及人员操作，发现问题立即要求整改。巡视与平行检验：监理员定期巡视现场，专业监理工程师对模板安装尺寸、钢筋间距等工序质量进行实测实量（如用靠尺测墙面平整度），数据与施工单位自检结果对比，偏差超限时下达《监理通知单》。3.质量问题处理一般质量缺陷：签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，复查合格后闭环管理。严重质量问题（如混凝土蜂窝麻面、基础渗漏）：总监组织分析原因，要求施工单位提交处理方案，经设计、监理认可后实施，跟踪整改过程，验收合格后方可复工。（二）进度控制1.进度计划管理总进度计划审批：结合合同工期、工程特点，分析关键线路合理性，建议优化工序衔接、增加资源投入等措施。月/周进度分解：要求施工单位细化进度目标，监理按计划节点检查实际进度，绘制S曲线对比偏差。2.进度偏差处理若实际进度滞后，分析人员不足、材料延误、设计变更等原因，召开进度协调会，要求施工单位采取增加班组、延长作业时间等赶工措施，监理监督措施落实。（三）投资控制1.工程计量管理按施工合同约定的计量规则（图纸尺寸、实际完成量），监理现场核实土方开挖、混凝土浇筑等工程量，施工单位报送计量单后，专业监理工程师复核、总监签认。2.工程款支付审核预付款：核查履约保函、进度计划等支付条件，按合同比例审核支付。进度款：根据已完合格工程量，扣除质保金、预付款扣回等，审核支付申请，确保金额与工程进度匹配。（四）安全监理1.安全制度检查核查施工单位安全生产责任制、防汛/触电/坍塌等应急预案，检查安全培训记录、特种作业人员持证上岗情况。2.现场安全巡视检查基坑临边防护、脚手架搭设、配电箱防护等安全设施，发现防护栏缺失、电线私拉乱接等隐患，签发《安全监理通知单》，跟踪整改闭环；对拒不整改的，向建设单位及主管部门报告。三、工程验收监理操作（一）分部工程验收验收条件：该分部所有单元工程完工且质量合格，施工单位自检合格后报送验收申请。监理核查质量评定资料（单元工程质量等级、检测报告），组织参建方现场检查，形成《验收鉴定书》，明确质量等级。（二）单位工程验收预验收：施工单位提交竣工资料（施工记录、检测报告、质量评定），监理审查资料完整性、准确性，组织预验收，对问题要求整改；整改完毕后报建设单位组织正式验收。（三）竣工验收准备监理总结报告：汇总质量、进度、投资、安全控制情况及问题处理结果，提交建设单位，作为竣工验收依据。四、监理资料管理（一）资料分类与归档监理文件（规划、细则、通知单、会议纪要、月报、验收报告等）按工程阶段（准备、施工、验收）分类编号，纸质与电子双备份存档。（二）资料填写要求旁站记录、检验批验收记录等需如实填写时间、部位、施工参数、问题及处理情况，签字盖章齐全，严禁涂改、编造。（三）资料移交工程竣工验收后，监理资料按档案管理规定移交建设单位，移交清单双方签字确认