乡镇财务管理制度大纲(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为加强乡镇财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇经济社会的健康发展，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于乡镇范围内的所有行政事业单位、国有企业、集体企业以及其他经济组织。1.3管理原则（1）依法管理原则：严格按照国家法律法规和政策规定进行财务管理。（2）民主管理原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，确保财务管理的公开、公平、公正。（3）效益管理原则：注重资金使用效益，提高资金使用效率。（4）节约管理原则：厉行节约，反对浪费，确保资金合理使用。二、财务管理组织机构及职责2.1财务管理机构乡镇设立财务管理部门，负责乡镇财务管理的日常工作。2.2财务管理职责（1）贯彻执行国家有关财务管理的法律法规和政策；（2）制定和实施乡镇财务管理制度；（3）负责乡镇财务收支的审核、审批和监督；（4）编制和执行乡镇年度财务预算；（5）管理和监督乡镇国有资产；（6）组织开展财务培训和宣传教育；（7）完成上级部门和乡镇领导交办的其他工作。三、财务收支管理3.1收入管理（1）严格执行国家规定的收费标准，确保收入合法、合规；（2）建立健全收入核算制度，确保收入及时、准确、完整地入账；（3）加强收入票据管理，确保票据的真实性和合法性；（4）定期对收入进行清理、核对，确保收入的真实性和准确性。3.2支出管理（1）严格执行国家规定的支出范围和标准，确保支出合法、合规；（2）建立健全支出审批制度，确保支出合理、合规；（3）加强支出票据管理，确保票据的真实性和合法性；（4）定期对支出进行清理、核对，确保支出的真实性和准确性。四、预算管理4.1预算编制（1）根据乡镇经济社会发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算；（2）预算编制应遵循统筹兼顾、量入为出、留有余地的原则；（3）预算编制应充分反映乡镇经济社会发展实际需要。4.2预算执行（1）严格执行预算，不得擅自调整预算；（2）加强预算执行过程中的监督，确保预算资金的合理使用；（3）定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施。4.3预算调整（1）预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序进行；（2）预算调整应遵循合法性、合理性和公开性的原则。五、资产管理5.1资产分类乡镇资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。5.2资产管理职责（1）建立健全资产管理制度，明确资产管理的职责和权限；（2）加强资产登记、盘点、维护和处置工作；（3）定期对资产进行清查，确保资产的真实性和安全性；（4）加强资产使用效益的考核，提高资产使用效率。六、财务报告与审计6.1财务报告（1）定期编制和报送财务报告，真实、全面地反映乡镇财务状况和经营成果；（2）财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等；（3）财务报告应经乡镇财务管理部门审核、审批。6.2审计（1）建立健全审计制度，定期对乡镇财务进行审计；（2）审计应遵循独立性、客观性、公正性的原则；（3）审计结果应及时向乡镇领导和相关部门反馈，并采取相应措施。七、财务监督与责任追究7.1财务监督（1）建立健全财务监督机制，确保财务管理的规范性和有效性；（2）加强对财务人员的业务培训和职业道德教育；（3）设立财务举报电话和举报邮箱，鼓励群众参与财务监督。7.2责任追究（1）对违反财务管理规定的行为，依法予以查处；（2）对因失职、渎职等原因造成财务损失的，依法追究相关人员的责任；（3）对违反财务管理规定的行为，视情节轻重给予通报批评、行政处分或追究刑事责任。八、附则8.1本制度由乡镇财务管理部门负责解释。8.2本制度自发布之日起施行。8.3本制度如有与国家法律法规和政策规定不一致的，以国家法律法规和政策规定为准。注：本大纲仅为乡镇财务管理制度的基本框架，具体内容可根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为加强乡镇财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇各项事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合乡镇实际情况，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于乡镇范围内的各级预算单位、事业单位、社会团体等所有财务活动。1.3管理原则（1）依法理财，确保合规；（2）预算管理，规范收支；（3）勤俭节约，提高效益；（4）民主监督，公开透明。二、财务管理机构及职责2.1财务管理机构乡镇设立财务管理部门，负责乡镇财务管理工作。2.2财务管理职责（1）制定财务管理制度，组织实施；（2）编制乡镇年度预算、决算，执行预算管理；（3）审核、审批乡镇各项财务收支；（4）负责乡镇资产、负债、净资产的管理；（5）负责乡镇财务报告的编制和报送；（6）开展财务培训和监督检查；（7）完成上级财政部门交办的其他工作任务。三、预算管理3.1预算编制（1）根据乡镇发展目标和财政收支状况，编制年度预算；（2）预算编制应遵循统筹兼顾、突出重点、量入为出、收支平衡的原则；（3）预算编制应科学合理，确保预算执行的严肃性和准确性。3.2预算执行（1）严格执行预算，不得擅自调整预算；（2）加强预算执行分析，及时发现问题，采取措施纠正；（3）预算执行情况定期向乡镇领导报告。3.3预算调整（1）预算调整需经乡镇领导班子集体研究决定；（2）预算调整应遵循合法、合规、合理、必要的原则；（3）预算调整需及时报送上级财政部门审批。四、收支管理4.1收入管理（1）依法组织收入，确保收入及时、足额入库；（2）加强收入核算，规范收入核算程序；（3）收入资金及时上解上级财政部门。4.2支出管理（1）严格执行支出预算，合理安排支出；（2）加强支出审核，确保支出合规；（3）加强支出监督，提高资金使用效益；（4）严禁挪用、挤占、截留、坐支资金。五、资产管理5.1资产管理原则（1）依法合规，确保资产安全；（2）权责明确，加强资产管理；（3）合理配置，提高资产使用效益。5.2资产管理内容（1）固定资产管理；（2）流动资产管理；（3）无形资产管理；（4）对外投资管理。六、财务报告6.1财务报告编制（1）按照国家统一的会计制度编制财务报告；（2）财务报告应真实、准确、完整地反映乡镇财务状况和经营成果。6.2财务报告报送（1）定期报送上级财政部门；（2）报送内容包括年度财务报告、月度财务报表等。七、监督检查7.1监督检查内容（1）财务管理制度执行情况；（2）预算执行情况；（3）收入管理情况；（4）支出管理情况；（5）资产管理情况；（6）财务报告编制情况。7.2监督检查方式（1）定期检查；（2）专项检查；（3）审计检查。七、奖惩措施8.1奖励（1）对严格执行财务管理制度，取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；（2）对在财务管理工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。8.2惩戒（1）对违反财务管理制度，造成损失的单位和个人依法予以追究；（2）对财务管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以处分。八、附则8.1本制度由乡镇财务管理部门负责解释。8.2本制度自发布之日起施行。九、附件1.乡镇财务管理制度实施细则；2.乡镇财务报告编制办法；3.乡镇财务收支审批流程；4.乡镇资产管理办法；5.乡镇财务监督检查办法。注：本大纲仅为框架性内容，具体内容可根据实际情况进行调整和补充。第3篇一、总则1.1编制目的为加强乡镇财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇经济和社会事业的健康发展，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于乡镇各级预算单位、事业单位、社会团体等所有财务活动。1.3原则（1）依法理财，规范管理；（2）勤俭节约，提高效益；（3）公开透明，接受监督；（4）责任明确，奖惩分明。二、财务管理组织机构及职责2.1财务管理机构乡镇设立财务管理部门，负责乡镇财务管理的日常工作。2.2财务管理职责（1）贯彻执行国家有关财务管理的法律法规和政策；（2）制定乡镇财务管理制度，并组织实施；（3）负责乡镇预算编制、执行和监督；（4）负责乡镇财务收支管理，确保资金安全；（5）负责乡镇资产、负债管理；（6）负责乡镇财务报告编制和信息公开；（7）负责乡镇财务人员的培训、考核和奖惩。三、预算管理3.1预算编制（1）乡镇预算编制应遵循统筹兼顾、量入为出、收支平衡的原则；（2）预算编制应充分反映乡镇经济和社会事业发展需求；（3）预算编制应合理确定预算规模，严格控制预算支出。3.2预算执行（1）乡镇预算执行应严格按照预算规定执行；（2）乡镇预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按规定程序报批；（3）乡镇预算执行情况应定期进行监督检查。3.3预算监督（1）乡镇预算监督应建立健全预算监督机制；（2）乡镇预算监督应定期对预算执行情况进行检查；（3）乡镇预算监督应依法对违反预算规定的行为进行处理。四、财务收支管理4.1收入管理（1）乡镇收入管理应严格执行国家有关税收法律法规；（2）乡镇收入应按照规定及时、足额上缴国库；（3）乡镇收入应定期进行清理、核对和汇总。4.2支出管理（1）乡镇支出管理应严格执行国家有关财政支出法律法规；（2）乡镇支出应按照预算规定执行，不得擅自调整；（3）乡镇支出应实行预算控制、审批制度，确保资金使用效益。五、资产管理5.1资产管理原则（1）资产管理应遵循资产保全、合理利用、保值增值的原则；（2）资产管理应建立健全资产管理制度，明确资产管理的责任。5.2资产管理内容（1）资产购置、验收、登记、保管；（2）资产使用、维修、保养；（3）资产处置、报废、核销；（4）资产清查、盘点、评估。六、负债管理6.1负债管理原则（1）负债管理应遵循合法合规、风险可控、成本效益的原则；（2）负债管理应建立健全负债管理制度，明确负债管理的责任。6.2负债管理内容（1）负债融资、借款、担保；（2）负债偿还、利息支付；（3）负债风险控制、预警。七、财务报告与信息公开7.1财务报告编制（1）乡镇财务报告应按照国家有关财务报告编制规定编制；（2）乡镇财务报告应真实、准确、完整地反映乡镇财务状况。7.2信息公开（1）乡镇财务信息公开应按照国家有关信息公开规定执行；（2）乡镇财务信息公开应确保信息的真实、准确、完整。八、财务人员管理与培训8.1财务人员管理（1）乡镇财务人员应具备相应的专业知识和技能；（2）乡镇财务人员应遵守职业道德，廉洁自律；（3）乡镇财务人员应定期进行考核和奖惩。8.2财务人员培训（1）乡镇财务人员培训应按照国家有关财务人员培训规定执行；（2）乡镇财务人员培训应提高财务人员的业务水平和综合素质。九、附则9.1本制度由乡镇财务管理部门负责解释。9.2本制度自发布之日起施行。九、监督与检查10.1监督机制（1）乡镇设立财务监督委员会，负责对乡镇财务活动进行监督；（2）乡镇财务监督委员会应定期对财务活动进行审查，