应急预案编制2013(3篇)

第1篇一、编制背景随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为了提高应对各类突发事件的能力，最大限度地减少损失，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区、本部门的实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《国家突发公共事件总体应急预案》3.《国务院关于进一步加强应急管理工作的决定》4.《XX省突发事件应急预案》5.本地区、本部门实际情况三、适用范围本应急预案适用于本地区、本部门发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。四、工作原则1.预防为主、防治结合2.快速反应、协同应对3.信息公开、社会参与4.科学决策、依法处置五、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是本地区、本部门应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调应急处置工作。应急指挥部组成人员如下：-指挥长：由本地区、本部门主要领导担任。-副指挥长：由相关部门负责人担任。-成员：由相关部门和单位负责人担任。2.应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急工作的组织、协调、指导和监督。应急办公室组成人员如下：-主任：由应急管理部门负责人担任。-副主任：由相关部门负责人担任。-成员：由相关部门和单位负责人担任。3.专业应急救援队伍根据本地区、本部门的实际情况，组建各类专业应急救援队伍，如消防、医疗、交通、通信等。六、预警与信息报告1.预警根据各类突发事件的预警信息，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。2.信息报告发生突发事件时，事发单位或个人应立即向应急指挥部报告，内容包括：-事件发生的时间、地点、性质-事件造成的损失和影响-事件发展趋势和应急处置情况七、应急处置1.应急处置措施根据突发事件的不同类型，采取相应的应急处置措施。-自然灾害：组织救援队伍进行抢险救灾，确保人员生命安全。-事故灾难：组织救援队伍进行事故调查和处理，防止事故扩大。-公共卫生事件：组织医疗救援队伍进行救治，防止疫情蔓延。-社会安全事件：组织公安、武警等力量进行处置，维护社会稳定。2.应急处置流程-紧急启动应急预案-成立现场指挥部-组织救援队伍进行救援-采取必要的防护措施-及时向应急指挥部报告处置情况八、应急保障1.物资保障建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷等。2.资金保障设立应急专项资金，用于应急处置和恢复重建。3.人力资源保障建立应急救援队伍，提高应急处置能力。九、恢复重建1.评估损失对突发事件造成的损失进行评估，为恢复重建提供依据。2.制定重建计划根据评估结果，制定恢复重建计划，包括重建项目、资金来源、实施步骤等。3.实施重建组织实施恢复重建计划，确保受灾群众早日恢复正常生活。十、培训和演练1.培训定期组织应急管理人员和应急救援队伍进行培训，提高应急处置能力。2.演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。十一、附则1.本应急预案由应急指挥部负责解释。2.本应急预案自发布之日起实施。十二、应急预案编制说明1.本应急预案编制过程中，充分考虑了本地区、本部门的实际情况，具有较强的针对性和可操作性。2.本应急预案编制过程中，广泛征求了相关部门和单位的意见，确保了应急预案的科学性和合理性。3.本应急预案编制过程中，注重了应急管理的法律法规和政策要求，确保了应急预案的合法性。4.本应急预案编制过程中，采用了先进的应急管理理念和技术，提高了应急预案的现代化水平。5.本应急预案编制过程中，注重了应急预案的实用性和可操作性，确保了应急预案在实际工作中的有效性。通过本应急预案的编制，本地区、本部门将进一步提高应对各类突发事件的能力，最大限度地减少损失，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。第2篇一、编制目的为了提高应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国消防法》4.《中华人民共和国传染病防治法》5.国家及地方有关突发事件应对的法律法规和政策6.相关行业标准和规范三、适用范围本预案适用于本地区、本部门、本单位的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、组织体系1.应急指挥部-指挥长：由单位主要负责人担任。-副指挥长：由单位分管负责人担任。-成员：由相关部门负责人组成。应急指挥部负责统一领导和指挥应急工作，决定应急响应级别，发布应急命令，协调各部门、各单位开展应急工作。2.应急工作组-指挥部下设若干应急工作组，包括：-应急处置组：负责突发事件的具体处置工作。-信息报道组：负责收集、整理、发布突发事件相关信息。-后勤保障组：负责应急物资、设备、资金的保障工作。-医疗救护组：负责伤员的救治工作。-维稳组：负责维护社会稳定工作。五、预警与预防1.预警系统-建立健全预警系统，对可能发生的突发事件进行监测、预警。-及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。2.预防措施-加强安全检查，消除安全隐患。-加强应急演练，提高应急处置能力。-加强宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。六、应急响应1.应急响应级别根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2.应急响应流程-突发事件发生后，立即启动应急预案，启动应急响应。-应急指挥部根据突发事件情况，决定应急响应级别，发布应急命令。-各应急工作组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。-加强信息沟通，及时向上级报告应急处置情况。七、应急处置1.应急处置措施-采取隔离、疏散、救援、救治等措施，控制事态发展。-加强现场勘查，查明事故原因。-采取有效措施，防止次生、衍生事件的发生。2.应急处置流程-紧急处置组接到报警后，立即赶赴现场，进行初步处置。-指挥部根据现场情况，决定是否启动应急响应。-各应急工作组按照职责分工，开展应急处置工作。-应急处置结束后，进行总结评估，改进应急预案。八、后期处置1.善后处理-对伤亡人员进行救治和善后处理。-对受灾群众进行安置和救助。-对事故原因进行调查和处理。2.恢复重建-恢复基础设施和公共服务。-重建受灾地区。-评估突发事件对经济社会发展的影响。九、保障措施1.物资保障-建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。-加强应急物资的管理和维护。2.资金保障-建立应急资金管理制度，确保应急资金及时到位。-加强应急资金的使用监管。3.人力资源保障-建立应急队伍，提高应急处置能力。-加强应急人员的培训和演练。十、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。应急预案编制说明本预案编制过程中，充分考虑了以下因素：1.科学性：预案内容符合国家相关法律法规和行业标准，科学合理。2.实用性：预案内容紧密结合实际，可操作性强。3.针对性：预案针对性强，能够有效应对各类突发事件。4.可操作性：预案内容具体明确，便于各部门、各单位在实际工作中执行。5.动态性：预案将根据实际情况进行动态调整，确保预案的适用性和有效性。通过本预案的编制，旨在提高本地区、本部门、本单位的应急处置能力，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。第3篇一、编制目的为了提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国消防法》4.《中华人民共和国传染病防治法》5.国家及地方相关应急预案6.本地区、本部门、本单位的实际情况三、适用范围本应急预案适用于本地区、本部门、本单位的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是本地区、本部门、本单位的最高应急指挥机构，负责统一领导和指挥应急工作。-指挥长：由本地区、本部门、本单位的行政负责人担任。-副指挥长：由相关部门负责人担任。-成员：由相关部门负责人和专家组成。2.应急工作组应急工作组根据突发事件类型设立，负责具体事件的应急处置工作。-自然灾害应急工作组-事故灾难应急工作组-公共卫生事件应急工作组-社会安全事件应急工作组3.应急队伍应急队伍包括专业救援队伍和志愿者队伍，负责现场救援和应急处置。五、预防与预警1.风险识别对本地区、本部门、本单位的潜在风险进行识别，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。2.风险评估对识别出的风险进行评估，确定风险等级和可能造成的后果。3.预警信息发布根据风险评估结果，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。六、应急处置1.信息报告发生突发事件时，第一时间向应急指挥部报告，并按照要求提供相关信息。2.应急处置根据突发事件类型，启动相应的应急处置方案。-自然灾害：采取避灾、救援、重建等措施。-事故灾难：采取现场救援、事故调查、事故处理等措施。-公共卫生事件：采取隔离、救治、消毒等措施。-社会安全事件：采取处置、安抚、调查等措施。3.应急物资保障确保应急物资储备充足，及时调配物资，保障应急处置工作。4.应急资金保障确保应急资金到位，用于应急处置和灾后重建。5.应急人员保障确保应急人员充足，提高应急处置能力。七、恢复重建1.灾后评估对突发事件进行灾后评估，总结经验教训，改进应急管理工作。2.灾后重建根据灾后评估结果，制定灾后重建计划，尽快恢复生产生活秩序。3.心理援助对受灾群众进行心理援助，帮助他们度过心理难关。八、保障措施1.宣传教育加强应急宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。2.培训演练定期组织应急培训和演练，提高应急处置能力。3.信息化建设加强应急信息化建设，提高应急信息传输和处理能力。4.物资储备建立健全应急物资储备体系，确保应急物资充足。5.法律法规加强应急预案的法律法规建设，确保应急预案的执行。九、附则1.本应急预案由应急指挥部负责解释。2.本应急预案自发布之日起实施。3.本应急预案可根据实际情况进行修订。十、应急预案实施案例以下为应急预案实施案例：案例一：自然灾害某地区发生地震，应急指挥部迅速启动应急预案，组织救援队伍开展救援工作。通过应急物资保障、应急资金保障和应急人员保障等措施，成功救援被困群众，减少人员伤亡。案例二：事故灾难某企业发生火灾，应急指挥部迅速启动应急预案，组织消防队伍进行灭火救援。通过应急处置、应急物资保障和应急人员保障等措施，成功扑灭火势，防