侵犯消费者权益的新特点及其法律防范-侵犯消费者知情权的法律保护

PAGEPAGE1侵犯消费者权益的新特点及其法律防范——侵犯消费者知情权的法律保护摘要：由于我国的市场竞争正处在一个从无序向有序转变的特殊时期，经营者在满足消费者知情权的同时，可能会通过各种方式，如利用消费者的恶意投诉，诋毁竞争对手的商业信誉或商品声誉。如果发生了这种情况，其竞争对手可以依据《反不正当竞争法》和《广告法》追究行为人的民事责任；如果虚假陈述同时损害了消费者的知情权，消费者可以依照《广告法》和《消费者权益保护法》维护自己的合法权益。本文将对当前我国消费者知情权的现状及存在的主要问题进行研究，并在此基础上提出一些行之有效的法律保护策略。

关键词：消费者；知情权；法律保护

近年来，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，消费者对其权益的法律保护意识也在不断增强，并逐渐成为一个焦点问题。虽然《消费者权益保护法》中明确了消费者的知情权、安全权、选择权、求偿权、公平交易权、结社权、受尊重权、知识权以及监督权九项权利，但真正落实起来存在很大困难。

一、当前存在的消费者知情权侵权现状

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第8条之规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”但实际中，我们看到很多形式的侵权案件，总结之，主要表现为以下类型：

1.向消费者提供虚假信息

所谓向消费者提供虚假信息，主要是指通过虚假的广告宣传，来误导消费者，并向消费者传达虚假的信息，这也是侵犯消费者知情权的一种方式或手段。对于此类的侵权行为，日常生活中最常见的便是医药品和保健品销售，在这些领域中的很多产品，其功能宣传与价格信息都存在着一定虚假成分。再比如，某商场为处理其库存尾货，对羽绒服等商品进行促销活动，其制作的宣传广告中称，某年某月某日至某年某月某日为促销期，在该期间购买指定商品可享受买100送50的优惠服务（其中所赠送的50元是代金券）。然而，事实上并非如此，消费者购买某羽绒服后获赠代金券再去消费时，意外地发现该商场大厅中有一则告示，对该代金券的使用增加了2个额外的条件，即必须购买某品牌的羽绒服方可使用该代金券；必须购买商品总数达到了2000元，所赠的代金券才可以冲抵50元使用且每件商品不能使用3张代金券。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定，该商场的行为不仅严重侵犯了消费者的知情权，而且还侵犯了其自主选择权。

2.向消费者告知信息不完全

据调查显示，商品信息不完全告知是当前很多经销商惯用的一种侵害消费者知情权的手段和方式，尤其是在商品实际交易过程中，经销商经常会通过大肆地宣传其所售商品、所提供的服务之优点，但对于其所售的商品自身存在的缺陷及各种安全隐患只字不提；即便是有消费者询问到该商品的缺陷时，其回答往往含糊其辞，故意找别的由头来引开话题。这种行为往往会给消费者带来非常大的经济损失，甚至安全隐患。实践中最常见的就是商品房买卖、汽车销售以及各种药品的销售。比如，最近王先生在汽车销售公司购买了一辆新款轿车，一次非常偶然的机会，王先生给自己的爱车进行保养时却发现，他买的车竟然是发生过交通事故、并存在着修理痕迹的汽车。于是，气愤的王先生以欺骗消费者行为为由，将该汽车销售公司告上法庭，希望根据《中华人民共和国费者权益保护法》第49条之规定，要求其给予双倍赔偿，最终在查明事情真相的基础上，法院支持了王先生的这一诉讼赔偿请求。就该案例来说，它是一起非常典型的不完全告知侵害行为，侵犯的是消费者的知情权；汽车销售公司销售汽车的过程中，只是告知了王先生该车的使用性能及优点，但没有告知其该汽车已经经过了修理这一事实，因此在告知义务上没有尽到责任，属于告知不全的侵犯知情权行为。

二、消费者知情权法律保护的不足

（一）消费者知情权相关法律较少

中华人民共和国《消费者权益保护法》以及相关律令条款对消费者知情权的法律保护，首要是给予消费者可行使的权利，为生产经营者制定相关需要履行的责任，约束行为的标准大多体现在当消费者因为生产经营者所给予的产品或是提供的服务不能使其满意时而采取的措施。消费者知情权可从两个方面来诠释：一方面，经营者出售的商品以及提供的服务务必是确切可靠的；另一方面，消费者对于被提供的商品以及该商品所涉及的所有服务都是有权利咨询和探查的。《消费者权益保护法》单单提到了对消费者知情权第个层次的法律援助，对第个层次仍然没有详尽的相关规定，必须承认这是我们对于消费者权利保护工作的一个不足。

（二）相关法律救济较少

第一，因为诉讼过程的复杂性和时间的缓慢，一场官司往往需要耗费大量人力、物力、财力，这于物质条件不允许、时间条件不充足、法律知识储备不完善的消费群体而言往往不是一件容易的事情。所以，大多消费者在使用法律手段维护自己权利时常心有余而力不足；第二，消费者相对于经营者来说是一个弱势群体，虽然消费者权利受到侵犯的事情时有发生，但由于企业强大、所受的侵犯不大、维权意识不足以及对于司法制度的不信任，很多消费者不懂得或不情愿通过法律来保护自己的利益，使得权利形同虚设。同时，如果消费者使用诉讼请求法律保护，赔偿涉及方面多，利益受损的消费者群体基数大，利用以往的民事诉讼条例，不单造成司法资源的不合理利用，而且加重了法院和当事人的各方面压力，难以达到尽如人意的结果。长期如此，消费者通过法律维护权益的道路是艰难的，这和无视经营者的不法经营是没有区别的，从而造成消费者知情权长期受到伤害而无法解决。

（三）消费者法律维权意识薄弱

消费者知情权得不到有效保护的另一个重要因素在于自身的维权意识不强和法律常识不足。我国大多数消费者法律常识储备不足，维权自觉性差是众所周知，更是无以回避的。假若这一缺陷无法得到尽快、恰当的弥补，那么消费者知情权维护问题也难以得到妥当处置。

三、加强消费者知情权的法律保护策略

1.加大消费者权益保护力度

近年来，虽然我国政府及相关部门已经加大了对消费者权益保护的力度，先后制定了《产品质量法》及《反不正当竞争法》，但从实践来看略嫌不够。基于此，应当进一步加大消费者的权益保护力度，加重侵害消费者合法权益的法律责任，并从法律上规定有利于消费者的民事制度，比如无过错责任制度以及举证责任倒置制度。目前来看，很多企业总是依靠其市场垄断地位侵犯消费者的知情权，滥用其市场绝对优势向消费索取不合理的价格，甚至存在着强迫买卖的不公平交易现象。究其原因，主要是因为当前我国多数企业的经济性质已经发生了转变，不再是服务于大众，而是谋取高额利润。在这种社会现实条件下，只靠传统的道德束缚已经很难真正地解决消费者知情权受侵害这一问题，必须加大消费者权益保护力度，尤其要在法律法规的制定与落实上下功夫。

2.建立和完善消费者保护组织或机构

目前来看，世界各国基本上都有消费者权益保护机构，而美国和日本等发达国家甚至还为消费者专门设立了各种保护协会，落实情况也非常的好。反观国内情况，虽然也有消费者保护机构，但都是由政府机构组织开展，并且也多由政府相关部门监管，实际上并没有一个代表政府专门承担保护消费者利益的机构。在这样的条件下，政府各部门会对实践中发生的问题相互推诿，最终没有一个部门或机构承担责任，侵犯消费者知情权等权益的行为得不到真正的制止，最终只能不了了之。

3.加强监督，进一步保护消费者权益

为保护消费者的权益，要充分发挥相关媒体的监督作用，通过广播、电视以及网络媒体等媒介，定期或不定期地对产品质量进行抽检和曝光，给经销商一种比较强大的舆论威慑力。同时还可以推行举报有奖制度，即发动广大消费者，积极地参与到市场监督活动中来，对于发现的侵权问题，及时地予以曝光，通过强大的社会舆论，对商品来一次物竞天择、适者生存的洗礼。对于相关政府部门而言，应当不断加强对销售者营业执照的管理，尤其是关系到人民生命和财产安全的商品或服务，更要严格的把关。

四、结语

总而言之，知情权所体现的是非平等主体之间的一种特殊的民