单位环境安全责任制实施细则

单位环境安全责任制实施细则一、总则为深入贯彻生态环境保护法律法规，切实强化单位环境安全管理责任链条，有效防范环境污染事件、守护生态环境安全与员工职业健康，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》及地方生态环境管理规范，结合本单位生产经营实际，制定本实施细则。本细则适用于本单位及所属各部门、岗位人员的环境安全管理工作。环境安全管理遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，坚持“谁主管、谁负责”“管业务必须管环境安全”，将环境安全责任贯穿生产经营全流程，落实到每一个环节、每一名人员。二、责任体系构建（一）单位主要负责人责任单位主要负责人是环境安全第一责任人，对本单位环境安全工作全面负责，履行以下职责：组织制定并实施符合国家及地方要求的环境安全管理制度、操作规程，明确各层级责任分工；保障环境安全管理所需的人力、物力、财力投入，确保污染防治设施正常运行、应急物资储备充足；定期主持召开环境安全专题会议，分析研判环境安全形势，协调解决突出问题；组织开展环境安全风险排查与隐患治理，督促落实整改措施；发生环境污染事件时，立即启动应急预案，组织救援、报告并配合调查处理，督促整改防范措施。（二）分管环境安全领导责任分管环境安全工作的领导为直接责任人，协助主要负责人统筹环境安全管理工作，具体职责包括：组织制定环境安全年度工作计划、目标及考核细则，推动责任层层落实；监督各部门环境安全职责履行情况，协调解决跨部门环境安全问题；组织开展环境安全培训、应急演练及宣传教育活动；牵头处理环境安全隐患整改及环境污染事件的调查、处置与后续整改。（三）其他分管领导责任各分管领导对分管业务范围内的环境安全工作负领导责任，需将环境安全要求融入业务管理：在规划、决策、审批、实施等环节同步考虑环境安全，从源头防范风险；督促分管部门落实环境安全措施，及时解决业务领域内的环境安全问题。（四）部门负责人责任各部门负责人为本部门环境安全第一责任人，需：组织制定本部门环境安全管理制度及操作规程，明确岗位责任；定期开展本部门环境安全检查，及时发现并整改隐患；组织本部门人员参加环境安全培训，提升环保意识与操作技能；配合单位整体环境安全管理工作，落实相关要求。（五）岗位人员责任全体员工需严格遵守环境安全规章制度与操作规程，履行岗位环境安全责任：规范操作生产设备、污染防治设施，确保运行合规；发现环境安全隐患或异常情况，立即报告并采取应急措施；参与环境安全培训、演练及隐患排查，主动提升环保素养。三、部门环境安全职责划分（一）安全环保部（安环部）作为环境安全管理的统筹部门，承担以下职责：牵头制定环境安全管理制度、应急预案及年度工作计划；组织开展环境安全风险辨识、评估及分级管控，建立风险台账；监督各部门环境安全措施落实情况，对隐患整改实施“排查-整改-复查-销号”闭环管理；负责环境监测与污染物排放管理，确保达标排放；组织环境安全培训、应急演练及环保宣传活动；对接生态环境主管部门，报送环境安全相关资料，配合执法检查。（二）生产运营部负责生产过程中的环境安全管理，职责包括：优化生产工艺，从源头减少污染物产生，确保生产环节环保合规；管理生产设备及污染防治设施的运行、维护，确保设施完好有效；组织生产区域的环境安全隐患排查，落实整改措施；发生生产相关环境污染事件时，立即采取停产、减排等应急措施，配合处置。（三）行政后勤部负责办公、生活区域的环境安全管理，具体工作：规范办公废弃物（如废纸、废电池、废墨盒等）分类收集与处置；管理食堂油烟、污水排放及餐厨废弃物处理（定期维护油烟净化设施，确保餐厨废弃物交由有资质单位处置）；维护办公区域绿化、卫生，防范生态破坏与环境污染；保障消防、应急通道畅通，配合环境安全应急处置。（四）物资采购部在物资采购环节落实环境安全要求：采购符合环保标准的原材料、设备及办公用品，优先选择绿色环保产品；审核供应商的环保资质，确保采购物资无环境安全隐患；配合安环部管理危险化学品、危险废物的采购与运输，确保合规。（五）人力资源部将环境安全纳入人员管理：组织新员工入职环境安全教育，将环境安全培训纳入员工年度培训计划；落实环境安全责任考核结果与员工绩效考核、晋升的挂钩机制；配置环境安全管理岗位人员，保障专业力量充足。四、环境安全管理工作流程（一）风险排查与隐患治理定期排查：安环部每季度组织全面环境安全风险排查，各部门每月开展部门级排查，岗位人员每日进行岗位自查（排查范围包括生产设施、污染防治设施、危险化学品存储、废弃物处置等环节）。隐患整改：对排查出的隐患，明确整改责任部门、责任人、期限及措施，形成“排查-整改-复查-销号”闭环管理。重大隐患需立即停工整改，并上报单位主要负责人。（二）应急管理预案制定：安环部牵头制定环境安全应急预案，明确应急组织、处置流程、物资储备等，每三年修订一次，报生态环境部门备案。应急演练：每年至少组织一次综合应急演练，各部门每半年开展专项演练（如危化品泄漏、废水超标排放处置演练），提升应急处置能力。应急处置：发生环境污染事件时，现场人员立即报告，启动应急预案，采取隔离、减排、救援等措施（防止事态扩大），同时保护现场并配合调查。（三）教育培训新员工入职需接受不少于8学时的环境安全教育，考核合格后方可上岗；在岗员工每年接受不少于4学时的环境安全培训（内容包括法律法规、操作规程、应急技能等）；特种作业人员（如危化品操作、污染防治设施运维）需持证上岗，定期复训。（四）监测与合规管理安环部按要求开展自行监测或委托第三方监测，确保污染物排放达标；及时办理排污许可证、环评审批等环保手续，确保经营活动合法合规；建立环境安全管理台账，如实记录风险排查、隐患整改、监测数据、培训演练等情况。五、监督考核与责任追究（一）监督检查日常监督：安环部对各部门环境安全工作进行日常检查，发现问题当场指出并限期整改；专项检查：针对重点环节（如危化品管理、污染防治设施）每半年开展一次专项检查；内部审计：每年对环境安全管理体系运行情况进行内部审计，评估制度有效性。（二）考核评价考核周期：实行季度考核与年度考评相结合，考核结果分为“优秀”“合格”“不合格”三个等级；考核内容：包括责任落实、隐患整改、合规管理、应急处置等方面；结果应用：考核结果与部门绩效、个人奖金、评优晋升挂钩（优秀部门和个人予以表彰奖励，不合格者限期整改并扣减绩效）。（三）责任追究对未履行环境安全责任、导致隐患未整改或环境污染事件的，视情节轻重给予约谈、通报批评、扣发奖金、调岗等处理；涉嫌违法犯罪的，依