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文档简介
公安系统信访工作流程及注意事项信访工作是群众向公安机关反映诉求、监督执法工作的重要桥梁,规范的流程与清晰的注意事项,既能保障群众合法权益高效实现,也能推动公安工作依法规范开展。本文结合公安信访工作实践与相关法规要求,详细梳理流程要点与实操注意事项,供群众参考。一、信访申请:合法渠道与规范方式群众向公安机关提出信访事项,需通过合规渠道、以规范方式表达诉求,确保诉求被依法受理:1.走访信访:现场反映需守秩序前往属地公安机关指定的信访接待场所(如信访室、群众工作服务中心),配合工作人员完成身份登记、诉求登记。需注意:遵守场所秩序,不得携带管制器具、易燃易爆物品,不得大声喧哗、围堵办公区域;多人走访需推选代表(代表人数不超过5人),避免群体聚集干扰办公。2.书信信访:文书规范显诉求通过邮政寄递信访材料,信封注明“信访”字样,内容需包含:清晰的诉求表述(如“请求核查XX案件执法程序”“申请更正户籍信息”);事实经过(时间、地点、涉事人员、事件脉络);联系方式(电话、地址)及身份证明复印件;相关证据线索(如案件回执、合同文书、视听资料等,附简要说明)。3.网络信访:线上便捷需准确登录公安部“____举报投诉平台”或属地公安机关官方网站信访通道,按系统提示填写:信访人信息(真实有效,便于后续沟通);诉求详情(避免模糊表述,如“要求处理打人者”需补充时间、地点、涉事人员等);上传材料(照片、文书等需清晰可辨,格式符合系统要求)。4.电话信访:简明扼要留凭证拨打____公安举报投诉热线或属地公安信访专线,沟通时:简明说明诉求核心(如“XX派出所未及时出警”);记录接话人员工号、通话时间,便于后续查询进度。二、受理甄别:明晰范围与处理方向公安机关收到信访事项后,会在15日内完成受理甄别,明确是否纳入信访程序:1.受理情形(符合以下条件):诉求属于公安职责范围(如执法过错、户籍管理、治安案件处理、出入境业务等);有明确的诉求对象(如具体公安机关、民警)和事实依据;未被依法终结(如经复查复核的终结性事项),且非重复信访(同一事项未在办理期限内再次提出)。2.不予受理/不再受理情形:涉法涉诉案件:属于人民法院、人民检察院、监察机关管辖的,引导通过司法程序解决(如对行政处罚不服,可申请行政复议或行政诉讼);已终结事项:信访事项经复查、复核后出具终结性意见的,不再受理;缺乏依据或违规诉求:诉求无事实依据,或要求公安机关实施超越职权、违反法律规定的行为(如违规撤销处罚、干预民事纠纷调解);重复信访:同一事项已受理且在办理期限内(60日+30日延长期)重复提出的,不予重复受理。对不予受理的,公安机关会书面告知理由,并指引救济途径(如涉法涉诉案件告知诉讼/复议渠道)。三、办理反馈:调查核实与答复机制受理后的信访事项,将进入规范的办理流程,确保诉求得到实质回应:1.登记与转办:精准分流信访事项录入公安信访系统后,根据诉求性质(如治安问题转治安部门、户籍问题转户政部门),转交属地公安机关或业务主管部门承办,承办单位需在3日内签收并启动办理。2.调查核实:依规限时承办单位需在60日内完成调查(情况复杂的,经本机关负责人批准,可延长30日,需书面告知信访人延期理由)。调查方式包括:询问信访人及相关当事人;调取执法卷宗、监控录像、物证等证据;实地核查事件发生地,还原事实全貌。3.答复反馈:书面为主,形式合规调查结束后,承办单位需书面答复信访人(走访的当面答复并记录,书信/网络/电话信访的邮寄或线上反馈),答复内容需包含:事实认定(如“经核查,XX派出所出警时间符合规定”);处理依据(援引《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》等法规);处理意见(如“维持原处罚决定”“责令重新调查”);复查申请渠道(明确复查机关、申请期限)。四、复查复核:救济途径与终结机制若对信访答复不满意,可通过复查、复核程序维护权益,但需遵守时效与程序要求:1.复查申请:层级递进信访人对答复不服,需在收到答复之日起30日内,向原办理机关的上一级公安机关提出复查申请,申请材料需包含:书面复查申请书(说明不服理由,附原答复文书);身份证明及相关证据补充材料(如新发现的监控录像、证人证言)。2.复查办理:30日内出结论复查机关需在30日内完成复查,根据调查结果出具复查意见:维持原答复:认定原处理事实清楚、依据充分;变更/撤销原答复:发现原处理存在错误,责令承办单位重新办理。复查意见以书面形式告知信访人,同时送达原办理机关。3.复核申请:最终救济途径对复查意见仍不服,可在收到复查意见之日起30日内,向复查机关的上一级公安机关申请复核。复核为信访事项的最终处理程序,复核意见为终结性意见,信访人应息诉息访(如仍以同一事实和理由提出信访请求,公安机关不再受理)。五、实操注意事项:保障诉求高效解决信访过程中,需关注细节、遵守规范,才能提升诉求解决效率:1.材料准备:真实充分,逻辑清晰身份证明:本人办理需带身份证原件(或复印件),委托他人需提供授权委托书、双方身份证复印件;证据材料:提交与诉求直接相关的证据(如执法回执、伤情鉴定、合同文书),注明来源、时间,避免提交无关材料;诉求表述:书面材料用“事实+诉求+依据”结构(如“2023年X月X日,XX派出所未对殴打行为立案(事实),请求依法立案并追究打人者责任(诉求),依据《治安管理处罚法》第四十三条(依据)”)。2.诉求边界:合法合理,拒绝违法诉求需符合法律法规(如不得要求公安机关“撤销合法的处罚决定”“违规办理户籍”);严禁以信访为名实施违法犯罪行为(如围堵公安机关、侮辱诽谤民警、编造虚假信息诬告陷害),否则将依据《治安管理处罚法》《刑法》追究责任(如“寻衅滋事罪”“诬告陷害罪”)。3.渠道选择:依规分级,避免重复遵循“属地管理、分级负责”原则,一般先向属地公安机关提出(如社区民警、派出所、县级公安),确属上级管辖的再向上级反映;同一事项避免多渠道重复提交(如同时走访、书信、网络信访),以免造成流程混乱,延长办理周期。4.时效把控:关注节点,及时维权受理、办理、复查、复核均有时限(15日受理、60日+30日办理、30日复查、30日复核),逾期未收到答复或处理结果,可通过____平台或信访接待场所查询;复查、复核申请需在规定时间内提出(30日内),逾期未申请视为放弃救济权利。5.沟通配合:如实陈述,积极协作客观反映事实,不得隐瞒、歪曲(如“民警未出警”需说明报警时间、方式、接警回执等,避免仅凭主观感受指责);承办单位调查时,按要求提供材料、接受询问,确有困难(如外地出差)可说明情况,协商线上沟通、邮寄补充材料等方式。结语:依法信访,共建良性互动公安信访工作是群众权益的“保障线”,也是公安执法的“监督镜”。群众通过合规
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