TCEC《综合能源配电系统可靠性评价规程》编制说明

《综合能源配电系统可靠性评价规程》

编制说明

一、任务来源及工作简况

(一)任务来源

长期以来，配电网供电可靠性的评价以供电设施是否停运和停运

时长为标准。随着双碳战略落地和新型电力系统建设，大规模分布式

新能源、多元负荷高比例、分散化接入配电网系统，以分布式电源、

储能装置为核心的微电网已成为配电系统的重要组成部分，配电网的

运行方式发生了巨大变化，对配电网可靠性管理造成了一定的影响。

因此，有必要在原有《供电系统供电可靠性评价规程》（DL/T836—

2016）的基础上，增加计及分布式电源、储能装置的综合能源配电系

统的供电可靠性评价指标体系。

2023年10月16日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）

发布《关于印发2023年第二批中国电力企业联合会标准制定计划的

通知》，正式确定开展《综合能源配电系统可靠性评价规程》（计划

号T/CEC20232157）（以下简称“《规程》”）制定。

(二)主要工作过程

2021年6月，由中电联、国网浙江省电力有限公司（以下简称

“浙江公司”）共同确立题目及研究方向。2021年-2023年，浙江公

司结合自身高弹电网、新型电力系统建设及管理经验，进行相关实践

经验收集和理论探索。

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2023年10月16日，中电联发布《关于印发2023年第二批中国

电力企业联合会标准制定计划的通知》，正式确定开展《规程》制定。

2023年10月底，浙江公司组织专业部室、浙江电科院相关人员，

成立《规程》起草小组，召开启动会议，制定工作方案，确定了编制

提纲，明确了具体工作任务、分工安排和推进计划，加快推进《规程》

制定。

2023年11-12月，浙江公司组织进行杭州、绍兴、湖州与嘉兴四

市调研工作，开展国内外相关标准、理论收资及研究，对综合能源配

电系统管理现状、可靠性提升措施、行标编制意见与建议等展开调研。

2024年1月，先后两次组织小组内部会议，讨论指标体系框架

和指标的科学性、全面性。根据调研、收资研究结果，结合内部讨论

情况，编制完成《规程》核心内容，形成《规程》（初稿）。

2024年2月，组织杭州、绍兴、湖州与嘉兴四家地市公司及电科

院相关专家，召开多次线上、现场研讨会，进行《规程》（初稿）讨

论、修改，经过多次打磨优化，形成《规程》（草案）。

2024年3月，面向全省专家，采用“专家讨论-修改完善-广泛征

求意见”的方式，研讨评价指标合理性、普适性，确保《规程》（草

案）科学性、严谨性、可落地性。

2024年5月，根据外部专家意见进行《规程》（草案）修编，并

再次与专家对《规程》（草案）各项评价指标及计算公式进行深入讨

论交流，共提出10余项建议意见。

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2024年6月，浙江公司组织召开《规程》（草案）年中评审会，

再次广泛征求全省范围意见、外部专家意见，完善评价范围与对象，

评价指标与计算公式。

2024年7月，进行《规程》(草案)修编，并再次向省内专家、部

分省外专家征求意见。中电联组织召开“电力行业可靠性管理电网专

业在编标准年中检查会”，与会专家对《规程》(草案)进行了深入探讨

交流，共提出10余项意见与建议。

2024年8月，按照中电联年中评审会意见与建议，组织相关专

家召开线上、现场研讨会，优化完善可靠性评价底层逻辑，梳理完善

了系统类、设施类指标的计算公式，深入研讨分布式电源参与评价的

方式及合理性，确保评价指标的普适性。

2024年9月，完善了评价范围与对象的内容，并再次征求省外

专家意见和建议，修改配电网设施可靠性评价对象、发电设备类型等

内容，正式形成《规程》(征求意见稿)。

(三)标准主要起草单位

本标准主要起草单位为：中国电力企业联合会、浙江省电力有限

公司、南方电网科学研究院有限责任公司、广东电网有限责任公司电

力科学研究院。

二、编制原则

本规程通过科学设置评价指标，支撑综合能源配电系统“源网荷

储”全环节可靠性水平进行科学评价，推动配电网新能源接入和消纳

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能力不断提升，按照实用性、规范性、先进性原则开展编制。

（一）实用性

本标准结合我国综合能源配电系统运行、管理及信息化现状，深

入分析综合能源配电系统可靠性统计评价工作需求，明确了评价范围、

评价对象和评价指标等，对指导包含分布式电源、综合能源的配电系

统可靠性评价和管理工作开展，具有较强的实际应用意义。

（二）规范性

本标准充分借鉴吸收行业有关制度、标准内容，包括国家标准《标

准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》GB/T1.1-

2020、电力行业标准《电力可靠性基本名词术语》DL/T861-2020、《供

电系统供电可靠性评价规程》DL/T836-2016、《配电网设施可靠性评

价指标导则》DL/T2610等，从标准术语定义，规范评价、指标计算

公式等各章节编制上确保规范性，实现与法律法规、国家现行标准的

严格统一。

（三）先进性

本标准考虑新型电力系统加快推进过程中，配电网可靠性管理需

求，纳入分布式电源、储能装置、综合能源系统等清洁电源。在评价

指标上也充分借鉴吸收有关综合能源配电系统可靠性评价的先进研

究成果和建设实践，统筹确保了标准内容的先进性。

三、主要内容及特点

本标准一级目录包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价

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范围及对象、评价指标与计算公式、附录共6个部分内容，各章节主

要内容及特点如下：

（一）术语和定义

术语和定义主要包括6项。

（二）评价指标与计算公式

评价指标围绕综合能源配电系统“源网荷储”全环节，设置系统

类和设施类两大类指标，分别对系统运行和设施运行的可靠性进行评

价，每类指标分别从时间、频次和比例三个维度进行设置。其中，评

价设施分为10（6、20）kV配电网设施、分布式电源设施两类。10（6、

20）kV配电网设施应包括架空线路、电缆线路、柱上设备、户外配

电变压器台、配电站、开关站及中压直流配电设施七项指标。分布式

电源设施包括接入10（6、20）kV配电网的分布式发电设备、储能装

置两项指标，分布式电源作为一个整体参与评价，不对其内部的储能

电池、逆变器等元件单独评价。

（四）附录

为明确标准评价指标实用性，更好开展综合能源配电系统可靠性

评价，制定了评价指标应用时评价对象、可靠性管理代码、评价指标

中英文对照表。

（三）标准编制特点

本标准编制时重点关注以下方面:

1.评价指标体系完整

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本标准从时间、频次、比例三个维度，制定综合能源配电系统可

靠性评价的系统类指标和设施类两类指标，并明确了两类指标的计算

公式，指标全面具体，整体上形成了体系完整、内容丰富的评价指标

体系，能有效指导综合能源配电系统可靠性评价工作。

2.评价指标普适性强

本标准充分归纳总结优化了综合能源配电系统可靠性评价生产

实际、相应符号应用等，便于将评价指标扩展到不限于分布式发电、

储能装置等多样应用场景中，具有较强普适性。

四、标准预期的社会经济效果

随着新型电力系统建设工作的深化推进，电网企业积极进行综合

能源系统建设，开展综合能源配电系统可靠性评价具备可实施条件，

填补了综合能源配电系统可靠性评价的空白。通过开展综合能源配电

系统可靠性评价指标制定工作，明确分布式电源与传统配电网的衔接

互动关系，引导社会深化光伏等分布式电源、综合能源等对电网的认

识，引导电网企业及时掌握综合能源配电系统可靠性水平，确保新型

电力系统模式下的可靠供电。

五、采用国家标准和行业先进标准的程度

本标准借鉴国家发改委《电力可靠性管理办法(暂行)》（2022年

第50号令）关于电力系统可靠性、供电可靠性管理的基本理念，参

考电力可靠性基本名词术语、用户供电可靠性评价指导原则、配网设

备状态评价导则等现行标准类文件中的有关术语，并基于该类标准类

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文件中的可靠性评价相关指标计算公式进行本标准指标的修改和新

增。

六、与现行有关法律、法规和标准的关系

本标准与现行法律、法规和相关标准相互协调，核实无冲突。

七、作为行业标准的建议

本标准可作为含有分布式电源、储能装置、综合能源的配电系统

可靠性评价基础性标准，规范综合能源配电系统可靠性评价常用术语、

评价维度，涉及评价对象、评价要求、评价指标、典型场景等，建议

作为行业标准。

八、贯彻该标准的要求和措施的建议

建议本标准自批准发布之日起实施，并由中国电力企业联合会适

时组织对其进行宣贯。建议相关供电企业在含有分布式电源的综合能

源配电系统的可靠性评价工作中，积极采用本标准规定术语和评价指

标。