残疾人区划管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了保障残疾人的合法权益，促进残疾人平等参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内的残疾人区划管理，包括残疾人社区、残疾人服务机构、残疾人活动场所等。第三条残疾人区划管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，关爱残疾人，保障残疾人合法权益；（二）平等参与，消除歧视，促进残疾人融入社会；（三）政府主导，社会参与，形成合力；（四）科学规划，合理布局，提高管理效能。第四条各级人民政府应当加强对残疾人区划管理工作的领导，将残疾人区划管理工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对残疾人区划管理工作的投入。第二章残疾人区划管理组织体系第五条国家设立残疾人区划管理领导小组，负责全国残疾人区划管理工作的统筹协调。第六条各省、自治区、直辖市设立残疾人区划管理领导小组，负责本行政区域内残疾人区划管理工作的统筹协调。第七条各市、县（市、区）设立残疾人区划管理办公室，负责本行政区域内残疾人区划管理工作的具体实施。第八条残疾人区划管理办公室应当配备专职人员，负责残疾人区划管理的日常工作。第九条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等应当积极配合残疾人区划管理工作，共同推进残疾人区划管理工作的开展。第三章残疾人区划管理内容第十条残疾人区划管理应当包括以下内容：（一）残疾人社区建设；（二）残疾人服务机构建设；（三）残疾人活动场所建设；（四）残疾人社会保障和福利；（五）残疾人教育培训；（六）残疾人就业援助；（七）残疾人无障碍设施建设；（八）残疾人法律援助；（九）残疾人文化交流；（十）残疾人心理健康服务。第十一条残疾人社区建设：（一）加强残疾人社区基础设施建设，改善残疾人居住环境；（二）完善残疾人社区服务功能，提供生活照料、康复训练、文化娱乐等服务；（三）组织开展残疾人社区活动，丰富残疾人精神文化生活；（四）加强残疾人社区自治组织建设，提高残疾人自我管理能力。第十二条残疾人服务机构建设：（一）建立健全残疾人服务机构，提供康复、教育、就业、法律援助等服务；（二）加强对残疾人服务机构的规范化管理，提高服务质量；（三）鼓励和支持社会力量兴办残疾人服务机构。第十三条残疾人活动场所建设：（一）建设残疾人活动场所，为残疾人提供交流、学习、娱乐的场所；（二）组织开展残疾人文化活动，提高残疾人文化素质；（三）加强残疾人活动场所的维护和管理。第十四条残疾人社会保障和福利：（一）落实残疾人社会保障政策，保障残疾人基本生活；（二）提高残疾人福利水平，改善残疾人生活质量；（三）加强残疾人救助工作，解决残疾人生活困难。第十五条残疾人教育培训：（一）实施残疾人特殊教育，提高残疾人受教育水平；（二）开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力；（三）鼓励和支持残疾人参加各类教育培训。第十六条残疾人就业援助：（一）落实残疾人就业政策，保障残疾人平等就业；（二）开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力；（三）扶持残疾人创业，促进残疾人自主就业。第十七条残疾人无障碍设施建设：（一）推进残疾人无障碍设施建设，消除残疾人出行障碍；（二）加强无障碍设施的管理和维护，确保设施正常运行；（三）开展无障碍环境宣传教育，提高全社会无障碍意识。第十八条残疾人法律援助：（一）加强残疾人法律援助工作，维护残疾人合法权益；（二）建立健全残疾人法律援助体系，提高法律援助质量；（三）加强残疾人法律援助队伍建设。第十九条残疾人文化交流：（一）开展残疾人文化交流活动，促进残疾人融入社会；（二）鼓励和支持残疾人参加各类文化活动，提高残疾人文化素质；（三）加强残疾人文化交流平台建设。第二十条残疾人心理健康服务：（一）加强残疾人心理健康服务体系建设，为残疾人提供心理疏导、心理咨询等服务；（二）开展残疾人心理健康教育活动，提高残疾人心理健康意识；（三）加强残疾人心理健康服务队伍建设。第四章残疾人区划管理保障措施第二十一条各级人民政府应当加大对残疾人区划管理工作的投入，确保残疾人区划管理工作顺利开展。第二十二条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等应当积极争取社会力量支持，拓宽资金来源。第二十三条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等应当加强内部管理，提高工作效率。第二十四条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等应当加强宣传教育，提高全社会对残疾人区划管理工作的认识和支持。第二十五条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等应当加强信息交流，及时掌握残疾人区划管理工作动态。第二十六条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等应当建立健全考核评价机制，确保残疾人区划管理工作取得实效。第五章法律责任第二十七条违反本制度，造成残疾人合法权益受到侵害的，由有关部门依法予以查处。第二十八条各级残疾人联合会、残疾人服务机构、残疾人活动场所等及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十九条本制度自发布之日起施行。第三十条本制度由中华人民共和国残疾人联合会负责解释。第2篇第一章总则第一条为了保障残疾人的合法权益，促进残疾人事业发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国残疾人区划的管理，包括残疾人家庭、残疾人服务机构、残疾人社区等。第三条残疾人区划管理制度应当遵循以下原则：（一）以人为本，关爱残疾人，保障残疾人平等参与社会生活；（二）政府主导，社会参与，形成残疾人事业发展合力；（三）分类指导，因地制宜，发挥区域特色；（四）依法行政，公开透明，接受社会监督。第四条各级人民政府应当加强对残疾人区划管理工作的领导，将残疾人事业发展纳入国民经济和社会发展规划，保障残疾人合法权益。第二章残疾人家庭管理第五条残疾人家庭是指家庭成员中有一人或者多人具有残疾的家庭。第六条残疾人家庭管理应当遵循以下原则：（一）关心关爱，提供必要的生活、医疗、教育、就业等方面的帮助；（二）尊重残疾人家庭意愿，保护残疾人家庭隐私；（三）加强残疾人家庭服务体系建设，提高服务质量。第七条残疾人家庭享受以下政策：（一）残疾人家庭经济困难救助；（二）残疾人家庭子女教育资助；（三）残疾人家庭医疗救助；（四）残疾人家庭住房保障；（五）残疾人家庭就业扶持。第八条残疾人家庭管理应当建立健全以下制度：（一）残疾人家庭信息登记制度；（二）残疾人家庭帮扶制度；（三）残疾人家庭服务质量评估制度；（四）残疾人家庭满意度调查制度。第三章残疾人服务机构管理第九条残疾人服务机构是指为残疾人提供康复、教育、就业、文化、体育等服务的社会组织。第十条残疾人服务机构管理应当遵循以下原则：（一）依法设立，合法经营；（二）服务宗旨明确，服务质量优良；（三）社会效益优先，经济效益兼顾；（四）公开透明，接受社会监督。第十一条残疾人服务机构享受以下政策：（一）政府购买服务；（二）税收优惠政策；（三）土地、房屋等优惠政策；（四）人才引进和培养政策。第十二条残疾人服务机构管理应当建立健全以下制度：（一）服务机构设立审批制度；（二）服务机构运行管理制度；（三）服务机构服务质量评估制度；（四）服务机构信息公开制度。第四章残疾人社区管理第十三条残疾人社区是指居住在某一区域内，有一定数量的残疾人及其家庭。第十四条残疾人社区管理应当遵循以下原则：（一）社区自治，民主管理；（二）资源共享，优势互补；（三）服务多样，满足需求；（四）安全稳定，和谐发展。第十五条残疾人社区享受以下政策：（一）残疾人社区基础设施建设；（二）残疾人社区文化活动；（三）残疾人社区就业创业；（四）残疾人社区安全防范。第十六条残疾人社区管理应当建立健全以下制度：（一）残疾人社区组织制度；（二）残疾人社区服务制度；（三）残疾人社区安全管理制度；（四）残疾人社区信息公开制度。第五章监督检查第十七条各级残疾人联合会负责对本行政区域内残疾人区划管理工作进行监督检查。第十八条残疾人区划管理工作监督检查的主要内容：（一）残疾人家庭政策落实情况；（二）残疾人服务机构运营情况；（三）残疾人社区管理情况；（四）残疾人事业发展规划实施情况。第十九条对监督检查中发现的问题，应当及时督促整改，对违反法律法规的行为，依法予以查处。第六章法律责任第二十条违反本制度，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚：（一）未按规定设立残疾人服务机构，或者设立不符合条件的残疾人服务机构；（二）未按规定提供残疾人服务，或者提供的服务质量不符合要求；（三）未按规定保障残疾人家庭权益，或者侵害残疾人家庭合法权益；（四）未按规定管理残疾人社区，或者管理不善，造成严重后果。第二十一条残疾人区划管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由中华人民共和国残疾人联合会负责解释。第二十四条各省、自治区、直辖市可以根据本制度制定具体实施办法。残疾人区划管理制度是一项旨在保障残疾人合法权益、促进残疾人事业发展的制度。通过建立健全残疾人家庭、残疾人服务机构、残疾人社区等区划管理制度，推动残疾人事业发展，让残疾人共享社会发展成果。第3篇第一章总则第一条为了保障残疾人的合法权益，促进残疾人平等参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区残疾人区划管理，包括残疾人家庭、残疾人服务机构、残疾人社区等。第三条残疾人区划管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重残疾人的人格尊严和权利；（二）公平公正，保障残疾人平等参与社会生活的权利；（三）因地制宜，结合本地区实际情况，制定具体措施；（四）社会参与，动员全社会力量共同关心和支持残疾人事业。第四条本制度由残疾人联合会负责组织实施，相关部门按照职责分工，共同做好残疾人区划管理工作。第二章残疾人家庭区划管理第五条残疾人家庭区划管理应当做到以下几方面：（一）建立残疾人家庭信息数据库，包括残疾人家庭成员的基本信息、残疾等级、生活状况等；（二）对残疾人家庭进行分类管理，根据残疾人家庭成员的残疾等级、生活状况等因素，将残疾人家庭分为重点保障家庭、一般保障家庭等；（三）对重点保障家庭，实行定期走访、帮扶制度，确保其基本生活得到保障；（四）对一般保障家庭，提供必要的帮助和指导，提高其生活质量。第六条残疾人家庭区划管理应当采取以下措施：（一）开展残疾人家庭需求调查，了解残疾人家庭的基本需求和困难；（二）建立残疾人家庭帮扶机制，为残疾人家庭提供生活照料、康复训练、就业指导等服务；（三）鼓励残疾人家庭成员参加社会活动，提高其社会融入能力；（四）加强残疾人家庭文化建设，丰富残疾人家庭的精神文化生活。第三章残疾人服务机构区划管理第七条残疾人服务机构区划管理应当做到以下几方面：（一）合理规划残疾人服务机构布局，确保残疾人服务机构覆盖面广、服务能力强；（二）加强对残疾人服务机构的监管，确保其服务质量和服务水平；（三）支持残疾人服务机构开展创新服务，提高服务质量和效率；（四）鼓励残疾人服务机构与社会力量合作，拓宽服务领域。第八条残疾人服务机构区划管理应当采取以下措施：（一）建立健全残疾人服务机构管理制度，明确机构职责、服务内容、服务质量等；（二）加强对残疾人服务机构的培训和指导，提高工作人员的业务水平和服务能力；（三）开展残疾人服务机构服务质量评估，对服务质量不合格的机构进行整改；（四）鼓励残疾人服务机构开展社会公益活动，提高社会影响力。第四章残疾人社区区划管理第九条残疾人社区区划管理应当做到以下几方面：（一）加强残疾人社区基础设施建设，提高社区无障碍设施覆盖率；（二）开展残疾人社区文化活动，丰富残疾人精神文化生活；（三）加强残疾人社区服务，为残疾人提供生活照料、康复训练、就业指导等服务；（四）加强残疾人社区组织建设，发挥残疾人社区组织的桥梁纽带作用。第十条残疾人社区区划管理应当采取以下措施：（一）开展残疾人社区需求调查，了解残疾人社区的基本需求和困难；（二）建立残疾人社区帮扶机制，为残疾人提供