大病救助应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为应对突发重大疾病对人民群众生命健康和财产安全造成的威胁，提高社会救助能力，保障人民群众的基本生活，维护社会稳定，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国社会救助法》3.《中华人民共和国传染病防治法》4.《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》5.国家及地方相关法律法规和政策文件三、适用范围本预案适用于本行政区域内因突发重大疾病（包括传染病、慢性病、罕见病等）导致生活困难的城乡居民。四、组织体系1.应急指挥部-指挥长：由政府主要领导担任。-副指挥长：由相关部门负责人担任。-成员：卫生健康、民政、财政、公安、人社、医保、教育、住建、市场监管等部门负责人。2.应急工作组-卫生健康组：负责疾病监测、诊断、治疗和防控。-民政组：负责救助对象认定、救助资金发放和救助物资调配。-财政组：负责救助资金筹集和拨付。-公安组：负责维护社会治安，确保救助工作顺利进行。-人社组：负责协助解决救助对象就业、养老等问题。-医保组：负责医保政策宣传和落实，确保救助对象医疗费用报销。-教育组：负责救助对象子女教育问题。-住建组：负责救助对象住房问题。-市场监管组：负责救助物资质量监管。五、预防与预警1.疾病监测-建立健全疾病监测网络，对重大疾病进行实时监测。-加强与上级卫生部门的沟通，及时掌握疾病动态。2.风险评估-定期对重大疾病风险进行评估，及时发布风险预警信息。3.宣传教育-加强疾病预防知识宣传教育，提高群众自我防护意识。六、应急处置1.启动应急响应-当重大疾病发生时，应急指挥部根据疾病严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。2.救治与隔离-卫生健康组负责组织医疗机构对确诊患者进行救治，并对密切接触者进行隔离观察。3.救助对象认定-民政组根据疾病严重程度、家庭经济状况等因素，对救助对象进行认定。4.救助资金发放-财政组根据救助对象认定结果，及时拨付救助资金。5.救助物资调配-民政组负责救助物资的采购、调配和发放。6.心理疏导-对救助对象进行心理疏导，帮助他们度过难关。七、恢复与重建1.疾病防控-卫生健康组负责疾病防控工作，防止疫情扩散。2.救助工作总结-应急指挥部组织相关部门对救助工作进行总结，查找不足，改进工作。3.救助对象后续关怀-民政组对救助对象进行后续关怀，确保其生活稳定。八、保障措施1.资金保障-建立健全大病救助资金制度，确保救助资金及时到位。2.物资保障-建立救助物资储备库，确保救助物资充足。3.人员保障-加强应急队伍建设，提高应急处置能力。4.技术保障-加强疾病监测、诊断、治疗等技术支持。九、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。十、应急预案的修订1.本预案根据实际情况和法律法规的修订进行修订。2.修订后的预案由应急指挥部发布。本预案旨在提高我国大病救助能力，保障人民群众的基本生活，维护社会稳定。各级政府及相关部门应认真贯彻落实本预案，确保人民群众的生命健康和财产安全。第2篇一、总则1.1编制目的为应对突发重大疾病对人民群众生命健康造成的威胁，保障人民群众的基本医疗需求，提高社会救助水平，根据国家有关法律法规和政策要求，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国社会救助法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区范围内发生的重大疾病疫情，包括传染病疫情、慢性病突发加重、重大意外伤害等，以及其他可能造成重大影响的疾病事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1领导机构成立大病救助应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度大病救助工作。2.2成员单位指挥部由卫生健康、民政、财政、公安、交通运输、市场监管、教育、红十字会等部门组成。2.3职责分工（1）卫生健康部门：负责疾病监测、疫情报告、医疗救治、防控措施等；（2）民政部门：负责社会救助、慈善捐赠、心理援助等；（3）财政部门：负责资金保障、物资调配等；（4）公安部门：负责维护社会治安、交通管制等；（5）交通运输部门：负责运输保障、人员疏散等；（6）市场监管部门：负责药品、医疗器械、食品等市场监管；（7）教育部门：负责学校卫生管理、学生健康防护等；（8）红十字会：负责慈善捐赠、志愿服务等。三、监测预警3.1监测系统建立健全疾病监测系统，对传染病、慢性病等重大疾病进行实时监测。3.2预警机制（1）建立预警信息发布制度，及时发布疾病预警信息；（2）加强与其他部门的沟通协调，形成预警联动机制；（3）组织开展应急演练，提高应对能力。四、应急响应4.1分级响应根据疾病疫情的严重程度，分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。4.2响应程序（1）启动应急响应：接到疾病疫情报告后，立即启动应急响应程序；（2）成立应急指挥部：根据疫情严重程度，成立相应级别的应急指挥部；（3）开展应急处置：按照应急预案要求，组织开展医疗救治、防控措施、社会救助等工作；（4）信息报告：及时向上级指挥部和相关部门报告疫情信息和应急处置情况。五、医疗救治5.1医疗资源调配（1）根据疫情需要，调配医疗资源，确保医疗救治能力；（2）加强医疗机构间的协作，提高医疗救治效率。5.2医疗救治措施（1）开展疾病诊断、治疗和康复；（2）提供心理援助；（3）加强患者管理，防止疾病传播。六、社会救助6.1救助对象（1）确诊患者；（2）疑似患者；（3）密切接触者；（4）其他需要救助的人员。6.2救助措施（1）提供基本生活救助；（2）提供医疗救助；（3）提供心理援助；（4）提供临时救助。七、信息发布7.1信息发布原则（1）及时性：及时发布疫情信息和应急处置情况；（2）准确性：确保发布信息的准确性；（3）权威性：由官方渠道发布信息；（4）公开性：向社会公开疫情信息和应急处置情况。7.2信息发布渠道（1）新闻媒体；（2）政府网站；（3）微信公众号；（4）其他渠道。八、应急保障8.1资金保障（1）设立大病救助专项资金；（2）加大财政投入，确保资金需求。8.2物资保障（1）储备医疗救治、防控、救助等物资；（2）加强物资调配，确保物资供应。8.3人员保障（1）组建应急队伍，提高应急处置能力；（2）加强人员培训，提高业务水平。九、附则9.1预案实施本预案自发布之日起实施。9.2预案修订根据实际情况和法律法规的变化，对本预案进行修订。9.3解释权本预案由大病救助应急指挥部负责解释。九、应急预案的具体措施9.1应急响应流程1.疫情监测：卫生健康部门负责疾病监测，发现疑似病例后，立即报告应急指挥部。2.启动应急响应：应急指挥部根据疫情严重程度，启动相应级别的应急响应。3.应急处置：各部门按照职责分工，开展医疗救治、防控措施、社会救助等工作。4.信息报告：及时向上级指挥部和相关部门报告疫情信息和应急处置情况。5.应急结束：疫情得到有效控制，应急指挥部宣布应急结束。9.2医疗救治措施1.医疗资源调配：根据疫情需要，调配医疗资源，确保医疗救治能力。2.医疗救治措施：开展疾病诊断、治疗和康复，提供心理援助。3.患者管理：加强患者管理，防止疾病传播。9.3社会救助措施1.救助对象：确诊患者、疑似患者、密切接触者、其他需要救助的人员。2.救助措施：提供基本生活救助、医疗救助、心理援助、临时救助。9.4信息发布1.信息发布原则：及时性、准确性、权威性、公开性。2.信息发布渠道：新闻媒体、政府网站、微信公众号、其他渠道。十、应急预案的演练10.1演练目的检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。10.2演练内容1.疫情监测与报告；2.应急响应启动；3.医疗救治；4.社会救助；5.信息发布。10.3演练组织由应急指挥部负责组织演练，各部门参与。10.4演练评估对演练进行评估，总结经验教训，改进应急预案。结语本预案旨在提高本地区应对重大疾病疫情的能力，保障人民群众的生命健康。各部门要高度重视，认真落实预案要求，确保应急预案的有效实施。第3篇一、总则1.1编制目的为应对突发重大疾病，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高社会救助水平，根据国家有关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国红十字会法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区范围内发生的重大疾病疫情，包括传染病、慢性病、罕见病等，以及其他可能对人民群众生命健康造成严重威胁的疾病。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1领导机构成立大病救助应急指挥部，由政府主要负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员。指挥部负责大病救助工作的组织、协调和指挥。2.2工作机构设立大病救助应急办公室，负责日常工作的具体落实。办公室设在卫生健康部门，由卫生健康部门负责人兼任办公室主任。2.3专家咨询组成立大病救助专家咨询组，由医疗卫生、公共卫生、社会救助等方面的专家组成，负责提供专业咨询和技术支持。三、监测预警3.1监测系统建立健全大病监测系统，对重大疾病的发生、发展和趋势进行实时监测。3.2预警信息根据监测结果，及时发布预警信息，对可能发生的重大疾病疫情进行预警。3.3预警级别根据疾病严重程度、传播范围、影响范围等因素，将预警信息分为一级、二级、三级、四级四个级别。四、应急响应4.1启动条件（1）发生重大疾病疫情，可能对人民群众生命健康造成严重威胁；（2）发生重大疾病疫情，可能引发社会恐慌，影响社会稳定；（3）根据上级指令，需要启动本预案。4.2响应程序（1）接到启动预案的报告后，应急指挥部立即召开会议，研究决定启动预案；（2）应急指挥部办公室根据预案要求，迅速组织相关部门和单位开展应急处置工作；（3）应急指挥部办公室负责协调各部门和单位之间的工作，确保应急处置工作有序进行。4.3响应措施（1）医疗救治：组织医疗资源，对患病人员进行救治，确保救治效果；（2）隔离观察：对密切接触者进行隔离观察，防止疾病传播；（3）信息发布：及时发布疫情信息，回应社会关切；（4）物资保障：确保医疗救治、隔离观察等工作的物资需求；（5）心理疏导：对患病人员及其家属进行心理疏导，减轻心理负担。五、后期处置5.1调查评估对重大疾病疫情进行彻底调查，评估疫情原因、影响范围和损失情况。5.2信息公开及时公开疫情信息，回应社会关切。5.3后续救治对患病人员进行后续救治，确保治疗效果。5.4责任追究对在应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的人员，依法依规追究责任。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）开展应急培训，提高工作人员的业务水平。6.2资金保障（1）设立大病救助专项资金，确保应急处置工作顺利开展；（2）积极争取上级资金支持，确保资金需求