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文档简介
第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》3.《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4.《建设项目环境保护管理条例》5.《突发环境事件应急管理办法》6.企业实际情况二、适用范围本预案适用于本企业在生产、施工、运输等过程中产生的噪声污染突发事件,包括但不限于以下情况:1.噪声超标排放事件;2.噪声污染事故;3.噪声污染纠纷;4.噪声污染投诉。三、组织机构及职责1.噪声污染应急指挥部(1)总指挥:企业主要负责人(2)副总指挥:企业分管环境保护的领导(3)成员:企业相关部门负责人2.噪声污染应急指挥部职责(1)组织、协调、指挥应急响应工作;(2)制定、修订噪声污染应急预案;(3)监督检查噪声污染应急准备和应急响应工作;(4)组织开展噪声污染应急演练;(5)向上级部门报告噪声污染突发事件情况。3.噪声污染应急指挥部下设机构及职责(1)应急办公室:负责应急工作的组织、协调、联络、信息收集和报送等工作;(2)技术支持组:负责噪声污染监测、评估、分析等工作;(3)应急处置组:负责噪声污染应急响应的具体实施;(4)宣传报道组:负责对外宣传报道和舆论引导;(5)后勤保障组:负责应急物资、人员、设备的保障。四、应急响应程序1.事件报告(1)发现噪声污染突发事件时,现场人员应立即向应急办公室报告;(2)应急办公室接到报告后,立即向总指挥报告,并启动应急预案;(3)总指挥根据事件情况,决定是否启动应急响应。2.应急响应(1)应急办公室立即组织技术支持组对事件进行监测、评估、分析;(2)应急处置组根据评估结果,制定应急处置方案;(3)应急办公室向总指挥报告应急处置方案,总指挥批准后,应急处置组组织实施;(4)应急办公室负责向上级部门报告事件进展情况。3.应急结束(1)事件得到有效控制,噪声污染得到缓解;(2)应急处置组向总指挥报告应急处置情况;(3)总指挥批准应急结束,恢复正常生产、施工、运输等活动。五、应急处置措施1.噪声污染监测(1)对噪声污染事件现场进行监测,确定噪声污染源;(2)对周边环境进行监测,评估噪声污染影响范围;(3)对受影响人员进行监测,了解噪声污染对人体健康的影响。2.噪声污染控制(1)对噪声污染源进行隔离、封堵、降低等措施;(2)对受影响区域进行隔离、疏散、防护等措施;(3)对噪声污染源进行治理,降低噪声排放。3.应急救援(1)对受影响人员进行医疗救治;(2)对受影响区域进行环境治理;(3)对受影响设施进行修复。4.应急保障(1)应急物资储备:储备必要的应急物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等;(2)应急人员培训:对应急人员进行专业培训,提高应急处置能力;(3)应急演练:定期组织应急演练,检验应急预案的有效性。六、应急保障1.物资保障(1)应急物资储备:根据应急预案要求,储备必要的应急物资;(2)应急物资调拨:根据应急响应需要,及时调拨应急物资。2.人员保障(1)应急人员培训:对应急人员进行专业培训,提高应急处置能力;(2)应急人员调配:根据应急响应需要,调配应急人员。3.资金保障(1)应急资金预算:根据应急预案要求,编制应急资金预算;(2)应急资金拨付:根据应急响应需要,及时拨付应急资金。七、应急预案的培训和演练1.培训(1)应急指挥部成员及相关部门负责人参加噪声污染应急预案培训;(2)应急人员参加噪声污染应急处置培训;(3)全体员工参加噪声污染防治知识培训。2.演练(1)定期组织噪声污染应急演练,检验应急预案的有效性;(2)针对不同噪声污染事件,开展专项应急演练;(3)总结演练经验,完善应急预案。八、附则1.本预案自发布之日起实施;2.本预案由企业噪声污染应急指挥部负责解释;3.本预案如有修改,应及时发布新版本。九、结语本预案旨在规范企业噪声污染应急管理工作,提高企业应对噪声污染突发事件的能力,保障人民群众的身体健康和生命安全。企业应认真贯彻落实本预案,加强噪声污染防治工作,确保生产、施工、运输等活动的安全、环保、和谐发展。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制噪声污染事故,保障人民群众身体健康和社会和谐稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《环境噪声污染防治技术导则》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区各类噪声污染事故的应急响应和处置工作。1.4工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同处置;(4)信息公开,社会参与。二、组织体系2.1应急组织2.1.1应急指挥部成立噪声污染事故应急指挥部,负责噪声污染事故的应急响应、处置和善后工作。应急指挥部组成人员如下:总指挥:XXX(市长)副总指挥:XXX(分管副市长)、XXX(环保局局长)成员:相关部门负责人2.1.2应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室,负责日常应急管理工作,协调各成员单位开展应急响应和处置工作。应急指挥部办公室组成人员如下:主任:XXX(环保局局长)副主任:XXX(环保局分管副局长)、XXX(环保局应急办主任)成员:相关部门工作人员2.1.3应急救援队伍成立噪声污染事故应急救援队伍,负责噪声污染事故的现场处置和救援工作。应急救援队伍组成人员如下:队长:XXX(环保局应急办主任)副队长:XXX(环保局应急办副主任)成员:环保、公安、消防、卫生、交通等部门工作人员2.2通信联络建立噪声污染事故应急通信联络系统,确保应急指挥部、相关部门和应急救援队伍之间的信息畅通。三、预防与预警3.1预防措施3.1.1加强噪声污染源监管对噪声污染源进行严格监管,督促企业落实噪声污染防治措施,减少噪声排放。3.1.2加强宣传教育开展噪声污染防治宣传教育活动,提高公众环保意识,引导公众积极参与噪声污染防治。3.1.3建立噪声污染监测网络建立噪声污染监测网络,对噪声污染源进行实时监测,及时发现和处理噪声污染问题。3.2预警机制3.2.1预警等级根据噪声污染事故的严重程度,将预警等级分为四个等级:一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。3.2.2预警信息发布预警信息由应急指挥部办公室负责发布,通过广播、电视、网络、短信等渠道向公众发布。3.2.3预警响应根据预警等级,启动相应的应急响应措施。四、应急响应4.1信息报告4.1.1事故报告噪声污染事故发生后,事故单位应当立即向应急指挥部办公室报告事故基本情况,包括事故发生时间、地点、污染源、污染程度、事故原因等。4.1.2事故进展报告事故发生后,事故单位应当每隔一定时间向应急指挥部办公室报告事故进展情况。4.2事故评估应急指挥部办公室组织相关部门对事故进行评估,确定事故等级,启动相应的应急响应。4.3应急响应措施4.3.1一般预警(1)启动应急指挥部办公室;(2)相关部门启动应急预案;(3)加强噪声污染源监管;(4)开展噪声污染监测;(5)加强宣传教育。4.3.2较大预警(1)启动应急指挥部;(2)应急救援队伍进入应急状态;(3)采取临时控制措施,限制噪声污染源排放;(4)开展应急监测;(5)启动应急物资储备;(6)加强信息发布。4.3.3重大预警(1)启动应急指挥部;(2)应急救援队伍进入紧急状态;(3)采取强制措施,限制噪声污染源排放;(4)开展应急监测;(5)启动应急物资储备;(6)加强信息发布;(7)开展群众疏散和安置工作。4.3.4特别重大预警(1)启动应急指挥部;(2)应急救援队伍进入紧急状态;(3)采取强制措施,限制噪声污染源排放;(4)开展应急监测;(5)启动应急物资储备;(6)加强信息发布;(7)开展群众疏散和安置工作;(8)向上级政府报告事故情况。五、应急处置5.1现场处置5.1.1现场指挥应急指挥部办公室负责现场指挥,组织相关部门和应急救援队伍开展现场处置工作。5.1.2现场救援应急救援队伍负责现场救援工作,包括人员疏散、医疗救护、物资保障等。5.1.3现场监测应急监测部门负责现场监测,实时掌握噪声污染情况。5.2临时控制措施5.2.1限制噪声污染源排放对噪声污染源采取限制排放、停工、停产等措施,降低噪声污染。5.2.2采取隔音、降噪等措施对噪声污染源采取隔音、降噪等措施,减轻噪声污染。5.3事故调查应急指挥部办公室组织相关部门开展事故调查,查明事故原因,提出整改措施。六、善后处理6.1事故处理6.1.1事故善后处理应急指挥部办公室负责事故善后处理工作,包括人员安置、物资赔偿、环境恢复等。6.1.2事故调查报告应急指挥部办公室组织相关部门撰写事故调查报告,提出事故原因和整改措施。6.2信息公开应急指挥部办公室负责信息公开工作,及时向公众发布事故情况和处置进展。七、保障措施7.1人员保障应急指挥部、相关部门和应急救援队伍应当配备必要的人员,确保应急工作的顺利开展。7.2物资保障应急指挥部办公室负责应急物资的储备和调配,确保应急物资的供应。7.3资金保障应急指挥部办公室负责应急资金的筹集和管理,确保应急工作的顺利进行。7.4技术保障应急指挥部办公室负责应急技术的研究和应用,提高应急工作的科技含量。八、附则8.1预案实施本预案自发布之日起实施。8.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订,适时进行修订。8.3解释权本预案由应急指挥部办公室负责解释。8.4相关法律法规本预案与《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规相一致。(注:以上内容为噪声专项应急预案的框架性文字,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。)第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》3.《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4.《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)5.《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)6.《突发事件应对法》7.《应急预案编制指南》二、适用范围本预案适用于本区域内因各类噪声污染事件引发的突发事件,包括但不限于工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声等。三、组织机构及职责1.噪声污染应急指挥部(1)指挥长:由政府分管领导担任,负责全面协调、指挥和监督噪声污染应急工作。(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。(3)成员:由环保、公安、住建、交通运输、城管、卫生等部门负责人组成。2.噪声污染应急指挥部办公室(1)主任:由环保部门负责人担任,负责日常协调、组织、监督和指导噪声污染应急工作。(2)副主任:由相关部门负责人担任,协助主任开展工作。(3)成员:由环保、公安、住建、交通运输、城管、卫生等部门工作人员组成。3.噪声污染应急指挥部各成员单位职责(1)环保部门:负责组织监测、评估噪声污染事件,提出应急措施建议,协调各部门开展应急工作。(2)公安部门:负责维护现场秩序,确保应急工作顺利进行。(3)住建部门:负责建筑施工噪声污染的监管,督促施工单位落实降噪措施。(4)交通运输部门:负责交通运输噪声污染的监管,督促运输企业落实降噪措施。(5)城管部门:负责社会生活噪声污染的监管,督促相关单位落实降噪措施。(6)卫生部门:负责噪声污染事件对人体健康的影响评估,提出防控措施建议。四、预警与信息报告1.预警(1)根据噪声污染监测结果,当噪声污染达到或超过预警标准时,启动本预案。(2)根据噪声污染发展趋势,适时调整预警级别。2.信息报告(1)噪声污染事件发生后,事发单位应立即向当地环保部门报告。(2)环保部门接到报告后,应立即向噪声污染应急指挥部报告。(3)噪声污染应急指挥部应及时向政府、上级环保部门报告。五、应急响应1.响应级别根据噪声污染事件的严重程度,分为四个响应级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2.响应措施(1)一级响应1)启动本预案,成立应急指挥部。2)环保部门立即组织监测、评估噪声污染事件。3)公安部门维护现场秩序,确保应急工作顺利进行。4)住建、交通运输、城管等部门督促相关单位落实降噪措施。5)卫生部门评估噪声污染事件对人体健康的影响,提出防控措施建议。6)应急指挥部根据情况,采取以下措施:①发布应急响应信息;②组织专家会商,提出应对措施;③协调各部门开展应急工作;④督促相关单位落实降噪措施;⑤加强信息发布,及时回应社会关切。(2)二级响应1)启动本预案,成立应急指挥部。2)环保部门立即组织监测、评估噪声污染事件。3)公安部门维护现场秩序,确保应急工作顺利进行。4)住建、交通运输、城管等部门督促相关单位落实降噪措施。5)卫生部门评估噪声污染事件对人体健康的影响,提出防控措施建议。6)应急指挥部根据情况,采取以下措施:①发布应急响应信息;②组织专家会商,提出应对措施;③协调各部门开展应急工作;④督促相关单位落实降噪措施;⑤加强信息发布,及时回应社会关切。(3)三级响应1)启动本预案,成立应急指挥部。2)环保部门立即组织监测、评估噪声污染事件。3)公安部门维护现场秩序,确保应急工作顺利进行。4)住建、交通运输、城管等部门督促相关单位落实降噪措施。5)卫生部门评估噪声污染事件对人体健康的影响,提出防控措施建议。6)应急指挥部根据情况,采取以下措施:①发布应急响应信息;②组织专家会商,提出应对措施;③协调各部门开展应急工作;④督促相关单位落实降噪措施;⑤加强信息发布,及时回应社会关切。(4)四级响应1)启动本预案,成立应急指挥部。2)环保部门立即组织监测、评估噪声污染事件。3)公安部门维护现场秩序,确保应急工作顺利进行。4)住建、交通运输、城管等部门督促相关单位落实降噪措施。5)卫生部门评估噪声污染事件对人体健康的影响,提出防控措施建议。6)应急指挥部根据情况,采取以下措施:①发布应急响应信息;②组织专家会商,提
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