宁波安全生产条例讲解

BUSINESSREPORT汇报人：宁波安全生产条例讲解-1总则2安全生产责任追究3保障措施4宣传教育与社会监督5法律责任与附则6安全生产培训与考核7国际合作与交流8事故应急救援体系建设9安全文化与社会参与10培训教育与人才培养BUSINESSREPORT1请添加：关键词总则总则01立法目的与依据适用于宁波市行政区域内生产经营单位的安全生产及监督管理活动，消防安全、道路交通安全等另有规定的从其规定05安全生产理念生产经营单位应树立安全发展理念，建立健全全员安全生产责任制和规章制度，推进安全生产标准化建设02适用范围03工作原则坚持党的领导、人民至上、生命至上，落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，强化生产经营单位主体责任，建立多方参与机制04政府及部门职责市、区县(市)人民政府负责领导安全生产工作，应急管理部门实施综合监督管理，其他部门按职责分工协作适用于宁波市行政区域内生产经营单位的安全生产及监督管理活动，消防安全、道路交通安全等另有规定的从其规定BUSINESSREPORT2请添加：关键词生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障>1.安全生产责任制01主要负责人职责：全面负责安全工作，包括制定规章制度、保障安全投入、组织安全检查及事故应急响应02全员安全生产责任制：明确各级人员安全职责，覆盖管理层至一线员工，建立考核机制并与绩效挂钩生产经营单位的安全生产保障>2.安全设施和设备管理根据行业特点配置符合国家标准的安全设施，高风险区域重点防护配置要求制定定期维护计划，由专业人员检测并记录，及时更换老化设备维护保养生产经营单位的安全生产保障>3.安全培训和宣传教育培训内容新员工岗前培训、在职员工年度复训，涵盖安全知识、操作技能及应急处理应急演练每年至少两次演练，模拟火灾、泄漏等场景，评估并优化预案生产经营单位的安全生产保障>4.危险作业管理高风险作业需提前申请，经安全部门审批并全程监督审批制度作业人员配备防护装备，设置警戒区域，明确操作规程安全防护生产经营单位的安全生产保障>5.隐患排查治理A定期检查：每日班前检查、每周全面排查，分级记录隐患B整改措施：明确责任人和时限，重大隐患专项整改并复查验证BUSINESSREPORT3请添加：关键词政府安全生产监管机制政府安全生产监管机制>1.监管体系构建市、区县(市)、乡镇(街道)三级联动，应急管理部门统筹，属地落实分级监管应急管理部门牵头，多部门联合执法，建立联席会议制度部门协同政府安全生产监管机制>2.监管方式创新按企业风险等级实施分类管理，信用良好企业减少检查频次差异化监管应用"安全生产智慧大脑"平台，实时监测风险并自动预警智慧监管政府安全生产监管机制>3.执法与应急处置A规范化执法：明确检查、立案、处罚流程，推行说理式执法B应急联动：构建"1+8+N"指挥体系，定期开展"双盲"演练提升响应能力BUSINESSREPORT4请添加：关键词生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理>1.应急救援体系A预案管理：企业制定专项应急预案，每三年修订并通过演练验证B物资储备：分级储备救援器材，建立调拨机制确保快速响应生产安全事故的应急救援与调查处理>2.事故调查处理责任追究按事故等级追责，瞒报行为从重处罚，典型案例公开曝光调查程序遵循"四不放过"原则，查明原因、责任并限期整改生产安全事故的应急救援与调查处理>3.善后处置开辟医疗绿色通道，依法支付赔偿，提供心理干预伤亡救助统一发布事故信息，及时辟谣并通报处置进展信息发布BUSINESSREPORT5请添加：关键词安全生产责任追究安全生产责任追究>1.责任追究主体A政府领导责任：未纳入发展规划或保障投入不足的，约谈主要负责人B企业主体责任：未落实安全措施的，责令整改并处罚款，暂扣或吊销许可证安全生产责任追究>2.责任追究情形追究企业主要负责人及监管责任人责任，瞒报从重处罚重大事故重点追查安全管理漏洞或违规操作，责令停产整顿一般事故BUSINESSREPORT6请添加：关键词保障措施保障措施>1.资金保障企业提取高危行业按营收比例计提安全费用，专款专用财政投入设立安全生产专项资金，重点支持高危行业改造保障措施>2.技术支撑A智慧平台：建设综合监管平台，实时监测风险并预警B技术推广：应用机械臂、智能安全帽等装备提升本质安全水平BUSINESSREPORT7请添加：关键词宣传教育与社会监督宣传教育与社会监督>1.宣传教育普及安全知识开展"安全文化周"、"安全宣传月"等活动，通过广播、电视、报纸、互联网等媒介，广泛普及安全知识教育推广各级学校将安全生产知识纳入教学课程，培养学生安全意识宣传教育与社会监督>2.社会监督媒体监督支持媒体对安全生产违法行为进行曝光和监督公众参与鼓励社会公众参与安全生产监督，设立举报奖励制度BUSINESSREPORT8请添加：关键词法律责任与附则法律责任与附则>1.法律责任刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任违法责任对违反安全生产规定的单位和个人，依法追究法律责任法律责任与附则>2.附则010302实施时间：本条例自发布之日起实施与其他法规关系：本条例与上级法律法规相抵触的，以上级法律法规为准解释权：本条例的解释权归宁波市人民代表大会常务委员会所有法律责任与附则以上就是关于宁波市安全生产条例的详细讲解，每条内容都是基于实际情况和法律规定整理，具体实施中还需要根据具体情况灵活应用BUSINESSREPORT9请添加：关键词安全生产与环境保护的协同发展安全生产与环境保护的协同发展>1.绿色发展理念绿色生产鼓励企业采用环保、节能的生产技术和设备，减少生产过程中的污染排放循环经济推动循环经济发展，实现资源的高效利用和废弃物的减量化、资源化安全生产与环境保护的协同发展>2.安全生产与环境保护的融合风险评估在安全生产风险评估中，同时考虑环境因素，制定综合防控措施01联合检查安全生产和环境保护部门应定期开展联合检查，共同推动企业落实安全生产和环境保护责任02BUSINESSREPORT10请添加：关键词安全生产培训与考核安全生产培训与考核>1.培训要求全员培训特殊工种所有从业人员应接受安全生产培训，掌握安全知识和操作技能特殊工种人员应经过专业培训并取得相应资格证书后方可上岗安全生产培训与考核>2.考核与发证考核制度建立严格的考核制度，对从业人员的安全知识和操作技能进行定期考核01证书管理考核合格的从业人员应颁发相应的安全操作证书或资格证，并建立档案进行管理02BUSINESSREPORT11请添加：关键词安全生产标准化与信息化建设安全生产标准化与信息化建设>1.安全生产标准化标准制定制定并推广安全生产标准化规范，鼓励企业开展标准化建设评审与监督定期对企业进行安全生产标准化评审，并实施监督安全生产标准化与信息化建设>2.信息化建设信息平台建设：建立安全生产信息化平台，实现安全信息的实时共享和监控大数据应用：利用大数据技术对安全生产数据进行挖掘和分析，为决策提供支持BUSINESSREPORT12请添加：关键词国际合作与交流国际合作与交流>1.国际合作01021经验交流加强与国际同行的交流与合作，学习借鉴先进的安全生产经验和技术2技术引进引进国外先进的安全生产技术和设备，提高本质安全水平国际合作与交流>2.国际标准参与参与国际标准制定：积极参与国际安全标准的制定和修订工作，推动我国安全生产标准的国际化互认机制：推动与其他国家和地区的互认机制建设，简化出口产品的安全认证程序BUSINESSREPORT13请添加：关键词事故应急救援体系建设事故应急救援体系建设>1.救援队伍建设专业救援队伍：组建专业、高效的应急救援队伍，加强队伍建设和培训，提高救援能力志愿者队伍：鼓励社会力量参与，组建志愿者救援队伍，形成救援合力事故应急救援体系建设>2.应急物资储备与调度01021物资储备建立应急物资储备制度，确保应急物资的充足和及时供应2调度机制建立应急物资调度机制，确保在紧急情况下能够迅速调度和使用事故应急救援体系建设>3.应急预案与演练A预案制定：制定完善各类应急预案，包括企业级、部门级和政府级预案B演练实施：定期组织应急演练，提高应急处置能力BUSINESSREPORT14请添加：关键词安全文化与社会参与安全文化与社会参与>1.安全文化建设01021文化推广倡导"安全第一"的文化理念，通过宣传、教育等手段推广安全文化2示范引领树立安全文化示范单位，发挥其引领和带动作用安全文化与社会参与>2.社会参与鼓励公众参与安全生产监督，发挥社会监督的作用公众参与利用媒体宣传安全生产知识，提高公众的安全意识和参与度媒体宣传BUSINESSREPORT15请添加：关键词安全生产考核与奖惩制度安全生产考核与奖惩制度>1.考核制度考核标准：制定明确的考核标准，对企业的安全生产工作进行定期考核考核结果应用：将考核结果与企业的评优评先、政府补贴等挂钩，激励企业加强安全生产工作安全生产考核与奖惩制度>2.奖惩措施01021奖励机制对安全生产工作表现突出的单位和个人给予奖励和表彰2惩罚措施对安全生产违法违规行为依法进行处罚，并追究相关责任人的责任BUSINESSREPORT16请添加：关键词相关保障措施与监督机制相关保障措施与监督机制>1.相关保障措施01021政策支持政府出台相关政策，为安全生产提供政策支持和保障2资金保障确保安全生产专项资金的足额投入和使用相关保障措施与监督机制>2.监督机制企业建立内部监督机制，对安全生产工作进行日常监督和检查内部监督政府、社会、媒体等对企业的安全生产工作进行外部监督和检查外部监督BUSINESSREPORT17请添加：关键词风险分级管控与隐患排查治理风险分级管控与隐患排查治理>1.风险分级管控分级管控根据风险等级，实施分级管控，确保重点风险得到有效控制风险评估定期开展企业风险评估，明确各类风险等级和管控措施风险分级管控与隐患排查治理>2.隐患排查治理定期开展隐患排查，及时发现和消除隐患定期排查对排查出的隐患，制定治理措施，明确责任人和治理时限治理措施BUSINESSREPORT18请添加：关键词安全生产信息化建设与管理安全生产信息化建设与管理>1.信息化建设建立安全生产信息化管理系统，实现信息共享和实时监控系统建设应用物联网、大数据、人工智能等先进技术，提高安全生产管理水平技术应用安全生产信息化建设与管理>2.日常管理A数据管理：加强数据管理，确保数据的安全性和完整性B系统维护：定期对系统进行维护和升级，确保系统的正常运行BUSINESSREPORT19请添加：关键词培训教育与人才培养培训教育与人才培养>1.培训教育培训方式采用线上线下相结合的培训方式，提高培训效果培训内容开展安全生产法律法规、操作规程、应急处置等方面的培训培训教育与人才培养>2.人才培养激励机制建立激励机制，鼓励员工参与安全生产工作和创新专业人才培养加强专业人才培养，提高安全生产管理水平BUSINESSREPORT20请添加：关键词应急救援与