佳木斯消防安全执法指南

佳木斯消防安全执法指南汇报人：-执法监督与申诉机制应急预案与演练执法工作的持续改进火灾预防与教育特殊场所的消防安全责任追究与失职惩处公众参与与监督国际合作与交流消防安全宣传周活动目录消防安全文化建设消防安全与社区治理建立消防志愿者队伍佳木斯消防安全执法指南[webpage2begin]佳木斯市消防救援支队发布《消防安全重点单位界定标准》，明确以下场所需纳入重点监管建筑面积≥：1000㎡的商场、市场、宾馆、饭店公共体育场：馆、会堂、医院门诊楼及住院楼高层公共建：筑(建筑高度＞24m)、地下建筑易燃易爆危：险品生产、储存、销售场所学校教学楼、图书馆及学生宿舍：重点单位需履行每日防火巡查、每月消防设施维护等职责。[webpage2end]佳木斯消防安全执法指南[webpage3begin]佳木斯市消防安全执法检查要点消防控制室：值班人员需持证上岗，落实24小时双人值班制度安全出口：严禁锁闭、堵塞，宽度需符合疏散要求消防设施：灭火器、消火栓等需定期检查并保持完好有效电气安全：禁止私拉乱接电线，配电箱周边不得堆放可燃物装修材料：公共场所需使用不燃或难燃材料。[webpage3end]佳木斯消防安全执法指南[webpage4begin]佳木斯市消防执法处罚标准(部分)占用消防通道：单位罚款5000-50000元，个人警告或500元以下罚款损坏消防设施：责令整改并处5000-30000元罚款未履行防火巡查职责：对单位处3000-10000元罚款违规使用明火作业：拘留5-10日，并处300-3000元罚款。[webpage4end]佳木斯消防安全执法指南[webpage5begin]佳木斯市火灾隐患举报流程渠道：拨打"96119"热线或通过"佳木斯消防"微信公众号提交内容需包括：隐患地点、类型、现场照片及举报人联系方式(可选)处理时限：核查后5个工作日内反馈结果奖励机制：查实后最高奖励1000元。[webpage5end]佳木斯消防安全执法指南[webpage6begin]佳木斯市消防执法监督机制执法记录：全程使用执法记录仪，存档备查双随机抽查：每月随机抽取检查对象和执法人员申诉渠道：可通过市消防救援支队法制科申请行政复议。[webpage6end]PART1消防安全重点单位界定标准消防安全重点单位界定标准场所范围建筑面积≥1000㎡的商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所建筑类型高层公共建筑(高度＞24m)、地下建筑及公共体育场馆、医院特殊场所易燃易爆危险品相关场所及学校教学楼、宿舍等教育设施管理职责需落实每日防火巡查、每月消防设施维护等制度PART2消防安全执法检查要点消防安全执法检查要点~0102~~0304~~05消防控制室值班人员须持证上岗并保持24小时双人值守人员管理灭火器、消火栓等设备需定期检查并确保完好有效电气规范公共场所装修需使用不燃或难燃材料通道安全安全出口严禁锁闭或堵塞，宽度需符合国家疏散标准材料合规禁止私拉乱接电线，配电箱周边1米内不得堆放可燃物设施维护PART3消防违法行为处罚标准消防违法行为处罚标准02设施损坏责令限期整改并处5000-30000元罚款01通道占用单位罚款5000-50000元，个人处警告或500元以下罚款04明火违规违规作业者拘留5-10日，并处300-3000元罚款03巡查缺位未履行防火巡查职责的单位罚款3000-10000元PART4火灾隐患举报与处理火灾隐患举报与处理举报方式通过"96119"热线或官方微信公众号提交图文信息处理时效核查后5个工作日内向举报人反馈结果奖励措施经查证属实的隐患举报最高可获1000元奖励PART5执法监督与申诉机制执法监督与申诉机制过程记录抽查制度权利救济执法全程使用记录仪，资料保存期限不少于2年每月采用"双随机"方式选取检查对象及执法人员当事人可向市消防救援支队法制科申请行政复议PART6执法过程中的公众教育执法过程中的公众教育消防部门应定期组织消防安全宣传活动，提高公众的消防安全意识对重点单位的员工进行消防安全培训，提高其自防自救能力通过媒体、网络等途径普及消防安全知识，如火灾预防、逃生自救等宣传活动培训教育普及知识PART7应急预案与演练应急预案与演练制定预案定期演练总结反馈各单位应制定火灾应急预案，明确应急组织、通讯联络、疏散引导等环节定期组织员工进行消防演练，提高员工应对火灾等突发事件的处置能力每次演练后应进行总结反馈，不断完善应急预案PART8消防设施的维护与保养消防设施的维护与保养如有需要，应请专业机构进行消防设施的维护和保养培训操作对员工进行消防设施操作培训，确保员工能够熟练使用相关设备对消防设施进行定期检查，确保其完好有效定期检查专业维护PART9执法工作的持续改进执法工作的持续改进反馈机制执法研究创新举措加强执法工作的研究和分析，不断提高执法水平和效率探索创新执法方式和方法，如利用信息化手段提高执法效能建立执法工作反馈机制，及时收集并处理公众的意见和建议PART10火灾预防与教育火灾预防与教育1宣传教育：加强火灾预防的宣传教育，通过社区、学校、企业等场所开展消防安全教育活动火灾案例：通过案例分析，警示公众注意火灾的危害性和预防的重要性家庭防火：特别强调家庭火灾预防，教育公众注意电器使用、易燃物品存放等家庭火灾风险23PART11特殊场所的消防安全特殊场所的消防安全易燃易爆场所针对易燃易爆场所，要严格遵守相关消防安全规定，采取特殊防护措施1地下空间对于地下空间，要确保通风良好，消防设施完备，防止火灾事故发生2大型活动场所对于大型活动场所，要制定详细的消防安全预案，确保人员疏散和救援的顺利进行3PART12责任追究与失职惩处责任追究与失职惩处对于违反消防安全规定，导致火灾事故发生的单位和个人，要依法追究责任责任追究01对于在消防安全工作中失职的公职人员，要依法给予行政处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任失职惩处02加强消防安全工作的监督问责，确保各项消防安全措施落到实处监督问责03PART13加强与相关部门的协调配合加强与相关部门的协调配合部门联动加强与公安、应急管理、住建、市场监管等部门的协调配合，形成消防安全工作的合力信息共享建立信息共享机制，及时通报火灾隐患和消防安全工作情况，共同研究解决消防安全工作中的问题联合执法开展联合执法行动，共同打击消防安全违法行为，形成高压态势38%61%83%PART14消防设施的现代化建设消防设施的现代化建设加强智能监控系统的建设，实现火灾隐患的实时监测和预警应急通信完善应急通信系统，确保在紧急情况下信息畅通，指挥有序积极推广应用先进的消防技术和设备，提高消防工作的科技含量技术更新智能监控PART15公众参与与监督公众参与与监督公众参与监督举报媒体宣传鼓励公众积极参与消防安全工作，如参与火灾隐患排查、义务消防队等加强社会监督，鼓励公众对消防安全违法行为进行举报，维护公共安全利用媒体宣传消防安全知识，提高公众的消防安全意识和自防自救能力PART16国际合作与交流国际合作与交流国际合作信息共享技术引进加强与国际消防组织的合作与交流，学习借鉴先进的消防安全理念和技术与国外消防机构建立信息共享机制，共同应对跨国火灾等突发事件引进国外先进的消防设备和技术，提高我国消防工作的现代化水平PART17消防安全宣传周活动消防安全宣传周活动010302定期举办：每年定期举办消防安全宣传周活动，提高公众对消防安全的关注度形式多样：通过宣传展板、消防知识讲座、消防技能培训等多种形式开展宣传活动主题突出：每次活动围绕一个主题，如"关注消防安全，共建和谐社会"PART18加强消防队伍建设和培训加强消防队伍建设和培训10队伍建设加强消防队伍的建设和装备配置，提高消防队伍的作战能力110培训教育定期开展消防队伍的培训和教育，提高消防队员的业务素质和技能水平210实战演练加强实战演练，提高消防队伍应对火灾等突发事件的处置能力3PART19消防安全知识的普及与教育消防安全知识的普及与教育教育内容普及火灾的危害性、预防措施、自救互救知识等，使公众了解火灾的严重性及如何应对形式多样利用电视、广播、网络、报纸等多种形式进行宣传教育，让公众在各种场合都能接触到消防安全知识学校教育在中小学课程中加入消防安全教育内容，培养学生从小养成关注消防安全的习惯PART20对重点单位的特殊管理对重点单位的特殊管理特殊监管对存在重大火灾隐患的单位实施特殊监管，督促其立即整改定期检查对消防安全重点单位进行定期检查，确保其消防安全措施落实到位技术支撑为重点单位提供技术支持和指导，帮助其提高消防安全管理水平PART21消防安全文化建设消防安全文化建设文化建设宣传标语消防日纪念制作和发布消防安全宣传标语，让消防安全意识深入人心定期举行消防日纪念活动，提高公众对消防工作的认识和支持积极推进消防安全文化建设，提高公众的消防安全意识和素质PART22消防安全与社区治理消防安全与社区治理社区救援加强社区救援队伍建设，提高社区应对火灾等突发事件的处置能力社区巡查加强社区巡查，及时发现和消除火灾隐患，确保社区消防安全社区宣传在社区开展消防安全宣传活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力PART23加强与其他国家和地区的交流合作加强与其他国家和地区的交流合作国际交流积极参加国际消防安全交流活动，学习借鉴其他国家和地区的先进经验和技术技术合作与其他国家和地区开展技术合作，共同研发先进的消防技术和设备信息共享与其他国家和地区建立信息共享机制，共同应对跨国火灾等突发事件工作总结汇报PART24完善消防安全法律法规体系完善消防安全法律法规体系法规执行加强法规的执行力度，确保各项消防安全措施落到实处法规制定制定和完善消防安全相关法律法规，为消防安全工作提供法律保障法规宣传加强对法规的宣传和普及，提高公众对消防安全法律法规的认识完善消防安全法律法规体系通过以上措施的实施，可以进一步提高公众的消防安全意识，加强消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全PART25推进消防安全信息化建设推进消防安全信息化建设建设目标1利用现代信息技术手段，推进消防安全信息化建设，提高消防安全工作的科技含量和效率系统建设2建立完善的消防安全信息管理系统，实现火灾隐患的实时监测、预警和处置数据共享3加强与其他部门的信息共享，提高消防安全工作的协同作战能力PART26实施消防安全责任追究制度实施消防安全责任追究制度警示教育通过责任追究，形成警示教育作用，提高全社会的消防安全意识责任追究对不履行消防安全责任的单位和个人，依法追究其责任制度建立建立消防安全责任追究制度，明确各级政府、部门和单位的消防安全责任PART27加强消防安全科研工作加强消防安全科研工作科研投入加大对消防安全科研工作的投入，推动消防科技的创新和发展成果转化将科研成果转化为实际生产力，为消防安全工作提供科技支持人才培养加强消防安全科研人才的培养和引进，提高科研队伍的素质和水平PART28建立健全消防安全考核评价机制建立健全消防安全考核评价机制考核标准1制定科学的消防安全考核评价标准，对各级政府、部门和单位的消防安全工作进行考核评价结果运用2将考核评价结果作为评价单位工作绩效的重要依据，推动消防安全工作的落实持续改进3根据考核评价结果，持续改进消防安全工作，提高消防安全水平PART29鼓励社会力量参与消防工作鼓励社会力量参与消防工作01政策扶持制定政策措施，鼓励社会力量参与消防工作，如给予资金支持、税收优惠等02社会组织支持发展消防社会组织，如志愿者队伍、义务消防队等，增强社会消防安全力量03公众参与鼓励公众积极参与消防工作，如参与火灾隐患排查、宣传教育等鼓励社会力量参与消防工作通过以上措施的实施，可以进一步推动消防安全工作的深入开展，提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全PART30消防安全教育与培训常态化消防安全教育与培训常态化培训计划各级政府和单位应制定消防安全教育与培训计划，确保消防安全知识得到普及定期培训定期对员工、学生、居民等开展消防安全教育培训，提高其应急处置能力实践操作结合实践操作，让受训者亲自体验灭火器材的使用、疏散逃生等实际操作工作总结汇报PART31强化消防安全宣传的针对性和实效性强化消防安全宣传的针对性和实效性根据季节、节日等特点，实时更新宣传内容，确保宣传的时效性实时更新内容利用新媒体、网络等创新宣传方式，提高宣传的针对性和实效性创新宣传方式针对不同年龄段、职业等群体，制定不同的宣传策略和内容针对不同群体PART32建立消防安全工作奖惩机制建立消防安全工作奖惩机制对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励奖励机制对消防安全工作不力、造成严重后果的单位和个人进行惩罚，并公开曝光惩罚机制PART33推动消防安全文化建设进校园推动消防安全文化建设进校园将消防安全知识纳入学校教育内容，从小培养孩子的消防安全意识教育内容通过互动式教育、游戏等方式，让孩子在轻松愉快的氛围中学习消防安全知识互动教育PART34完善火灾事故调查与处理机制完善火灾事故调查与处理机制1事故调查：对发生的火灾事故进行全面、客观、公正的调查，查明事故原因和责任处理与改进：根据事故调查结果，制定改进措施，防止类似事故再次发生信息反馈：将事故调查和处理结果及时反馈给社会公众，增强消防工作的透明度和公信力23PART35加强与其他相关部门的协同配合加强与其他相关部门的协同配合建立联动机制与公安、住建、应急管理等相关部门建立协同配合机制，共同开展消防安全工作信息共享加强信息共享和沟通协调，确保各部门在消防安全工作中形成合力PART36加强消防装备和基础设施建设加强消防装备和基础设施建设定期更新消防装备，确保消防队伍的装备水平与现代火灾扑救需求相匹配装备更新加强消防站、消防水源等基础设施建设，提高消防队伍的作战能力和效率基础设施建设加强消防装备和基础设施建设通过以上措施的实施，可以进一步提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，有效预防和减少火灾事故的发生，为保障人民生命财产安全提供有力保障PART37开展消防安全专项整治行动开展消防安全专项整治行动定期整治整治重点整治效果定期开展消防安全专项整治行动，重点整治火灾隐患突出的场所和区域针对高层建筑、地下空间、大型商业综合体等重点场所，开展消防安全专项整治确保整治行动取得实效，切实提高消防安全水平PART38推进消防安全社会化服务推进消防安全社会化服务引入市场机制：引入市场机制，推动消防安全社会化服务的发展01专业服务：鼓励消防安全服务机构提供专业的消防安全服务，如消防设施维护、消防安全评估等02提升服务水平：提高消防安全服务机构的服务水平，确保服务质量03PART39加强消防安全宣传周活动加强消防安全宣传周活动扩大影响活动策划丰富内容精心策划消防安全宣传周活动，制定详细的实施方案和计划通过举办讲座、展览、演练等多种形式，丰富宣传周活动的内容扩大宣传周活动的影响力，提高公众对消防安全的关注度PART40建立消防志愿者队伍建立消防志愿者队伍组织建设建立消防志愿者队伍，加强组织建设和管理培训教育对消防志愿者进行培训教育，提高其消防安全知识和技能水平社会参与鼓励消防志愿者参与消防安全工作，如参与火灾隐患排查、宣传教育等PART41开展家庭消防安全行动开展家庭消防安全行动知识普及通过宣传教育，普及家庭消防安全知识，提高家庭成员的消防安全意识检查自查鼓励家庭成员开展日常消防安全自查，及时发现和消除火灾隐患紧急处置教会家庭成员掌握火灾紧急处置方法，提高自救互救能力PART42建立消防安全诚信体系建立消防安全诚信体系信用评价信息记录结果运用将信用评价结果与单位和个人的其他社会信用活动相衔接，形成激励和约束机制根据信息记录，对单位和个人的消防安全信用进行评价建立消防安全信息记录系统，记录单位和个人的消防安全行为和信用状况建立消防安全诚信体系通过以上措施的实施，可以进一步推动消防安全工作的深入开展，提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，有效预防和减少火灾事故的发生，为保障人民生命财产安全提供有力保障PART43加强消防安全科研成果的转化与应用加强消防安全科研成果的转化与应用科研支持加大对消防安全科研的投入，鼓励和支持科研机构、高校等进行消防安全相关研究成果转化将科研成果转化为实际应用于消防安全工作的技术和设备，提高消防工作的科技含量和效率推广应用积极推广应用先进的消防安全技术和设备，提高消防工作的现代化水平PART44开展消防安全知识进农村活动开展消防安全知识进农村活动宣传教育实地指导防火设施结合农村实际情况，开展形式多样的消防安全宣传教育活动，提高农民的消防安全意识组织消防队员深入农村，实地指导农民如何预防火灾、如何使用灭火器材等加强农村防火设施建设，如设置消防水池、配备灭火器材等PART45建立消防安全信息公示制度建立消防安全信息公示制度101信息公开：定期将消防安全工作相关信息向社会公开，接受社会监督1公示内容：公示内容包括火灾事故情况、火灾隐患整改情况、消防安全工作进展等2互动交流：建立互动交流平台，方便公众与消防部门进行沟通和交流3PART46加强消防安全应急救援队伍建设加强消防安全应急救援队伍建设培训教育队伍建设装备更新更新救援装备，确保救援队伍在应对突发事件时能够迅速、有效地开展救援工作定期对救援队伍进行培训和教育，提高其业务素质和技能水平加强消防应急救援队伍建设，提高应急救援能力和水平PART47推动消防安全文化与旅游融合发展推动消防安全文化与旅游融合发展105文化融合：将消防安全文化与旅游融合发展，通过旅游活动宣传消防安全知识1景点教育：在旅游景点设置消防安全教育设施和宣传栏，提高游客的消防安全意识2合作共赢：与旅游部门合作，共同推动消防安全文化与旅游的融合发展3PART48建立火灾事故预警和应急响应机制建立火灾事故预警和应急响应机制建立火灾事故预警系统，实时监测火灾隐患，及时发现和预警火灾事故预警系统建立快速、有效的应急响应机制，确保在火灾事故发生时能够迅速、有效地进行处置应急响应加强与其他部门的协调联动，形成火灾事故应对的合力协调联动建立火灾事故预警和应急响应机制通过以上措施的实施，可以进一步提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，有效预防和减少火灾事故的发生，为保障人民生命财产安全提供有力保障01同时也可以促进消防安全工作的持续发展和进步02PART49开展消防安全国际交流与合作开展消防安全国际交流与合作国际交流加强与其他国家和地区的