《SBT 11058-2013废纸分类等级规范》(2026年)实施指南

《SB/T11058-2013废纸分类等级规范》(2026年)实施指南目录、标准出台背景与行业价值深度剖析：为何废纸分类需要统一规范？标准出台的行业背景：乱象催生规范需求2013年前，我国废纸回收行业缺乏统一分类标准，收购环节以质论价无明确依据，导致掺假、混装普遍。造纸企业原料利用率低，环保压力大。同时，进口废纸管控趋严，内需提升倒逼行业规范，《SB/T11058-2013》在此背景下出台，填补行业空白。（二）标准的核心行业价值：全链条提质增效对回收端，明确分类标准使收购定价透明化，减少交易纠纷；对流通端，标准化分类降低分拣成本，提升流通效率；对生产端，稳定原料质量，提高制浆得率，降低环保处理成本。同时，推动回收体系规范化，助力资源循环利用。12No.1（三）标准与国际规范的衔接：兼顾国情与国际接轨No.2对比欧美废纸分类标准，该规范结合我国废纸产生结构（如包装废纸占比高）制定等级。既吸收国际先进的“按用途分类”理念，又针对国内回收现状细化指标，为废纸进出口及行业国际化奠定基础。二

、废纸分类核心框架解读

：标准如何构建科学的分类等级体系？分类的核心原则：用途导向与理化特性结合标准确立“以最终用途为核心，兼顾理化特性”的分类原则。按废纸后续加工用途分为包装用纸原料、文化用纸原料等，同时结合杂质含量、水分等理化指标划分等级，确保分类科学性与实用性。标准构建“3大类+若干中类+3个等级”体系。3大类为包装废纸、文化办公废纸、特种废纸，每大类下分中类（如包装废纸分瓦楞纸废纸等），各中类再设一级、二级、三级，形成逻辑清晰的分类框架。（二）分类的层级结构：大类、中类与等级的三维体系010201（三）分类编码规则：标准化标识助力溯源管理01标准规定分类编码由6位数字组成，前两位表大类，中间两位表中类，后两位表等级。如“010101”代表包装废纸大类、瓦楞纸废纸中类、一级品，该编码便于企业信息化管理与行业数据统计溯源。02三

、各类废纸等级指标详解

：如何精准判定不同废纸的等级标准？包装废纸类：瓦楞纸与箱板纸废纸的等级指标01瓦楞纸废纸一级品要求：杂质含量≤0.5%，水分≤12%，无霉变、油污；二级品杂质≤1%，水分≤14%；三级品杂质≤3%，水分≤16%。箱板纸废纸额外要求纤维长度，一级品纤维平均长度≥1.2mm，等级越低要求越低。02（二）文化办公废纸类：印刷与非印刷废纸的判定要点印刷废纸一级品：以未染色木浆纸为主，印刷面积≤10%，杂质≤0.3%；二级品印刷面积≤30%，杂质≤0.8%；三级品无明确印刷面积限制，杂质≤2%。非印刷废纸侧重白度，一级品白度≥80%，三级品≥60%。（三）特种废纸类：特殊用途废纸的专项指标要求01特种废纸含热敏废纸、复写废纸等。热敏废纸一级品要求无字迹模糊，杂质≤0.5%；复写废纸需去除碳层，一级品碳层残留≤0.3%。此类废纸因特性特殊，等级指标更侧重后续加工适应性。02、废纸取样与检测方法实操指南：怎样保障分类等级判定的准确性？科学取样方法：随机抽样与代表性样本选取标准要求采用“多点随机抽样法”，每批废纸抽样量≥5kg，抽样点不少于5个。对成包废纸，需拆包后在不同部位取样，确保样本覆盖不同位置。取样后需混合均匀，分成检测样与备样，备样留存3个月。（二）关键指标检测：杂质与水分的实操检测步骤01杂质检测：将样本称重后手工分拣杂质，再称重计算占比；水分检测采用烘干法，取500g样本在105℃烘箱烘干至恒重，按减重计算水分。检测需做3次平行试验，结果取平均值，误差≤0.2%。02（三）检测仪器与质量控制：确保检测结果可靠01必备仪器：电子天平（精度0.01g）、恒温烘箱、分拣台。质量控制方面，仪器需每年校准，检测人员需持证上岗，每批检测需带标准样品对照，确保检测结果符合标准要求。02、废纸收购与流通环节的规范应用：标准如何破解流通中的乱象？收购环节：标准化验质与定价机制建立收购点需配备简易检测工具，按标准验质，依据等级定价并公示。对个人交售者，需明确告知分类要求与等级判定依据；对企业交售者，需出具等级检测报告，避免“一口价”导致的不公。（二）分拣环节：分级分拣的流程与设备配置分拣中心需按标准划分分拣区域，采用“人工初分+机械细分”模式。配置磁选机去除金属杂质，风选机分离轻重杂质。分拣后按等级打包，包外标注分类编码、等级、重量等信息。（三）运输与仓储：等级隔离与品质保持要点运输时不同等级废纸需隔离装载，防止混装污染；仓储需通风干燥，水分超标废纸需晾晒后存储。仓储区需按分类编码分区存放，建立库存台账，做到先进先出，保障废纸品质。、生产企业废纸利用的合规要点：标准对造纸企业有哪些核心要求？原料验收：建立基于标准的入厂检测制度企业需设原料检测岗，对入厂废纸按标准检测等级，检测不合格的需协商退货或降级处理。建立供应商档案，对长期提供合格原料的供应商给予优先合作，从源头把控原料质量。（二）生产适配：按废纸等级匹配生产工艺01一级包装废纸可用于生产高档箱板纸，二级用于中档产品，三级用于低档瓦楞纸。企业需根据废纸等级调整制浆温度、化学品用量等工艺参数，既保证产品质量，又提高原料利用率。02（三）环保排放：结合标准降低生产污染物排放高等级废纸杂质少，制浆过程中化学品消耗低，污染物排放少。企业需优先使用高等级废纸，建立“等级-能耗-排放”台账，通过优化原料结构，实现环保与效益双赢。、标准实施中的常见疑点解析：专家视角破解实操中的关键难题疑难废纸的分类判定：混合废纸与特殊废纸处理对混合废纸，按“主导成分”判定等级，主导成分占比≥70%可按对应类别定级；对带胶、带膜废纸，胶膜含量≤1%归入对应等级，超量则降级。专家建议配备简易成分分析仪辅助判定。12水分超标多因仓储不当导致。处理时，轻度超标(≤18%）可通风晾晒，重度超标（>18%）需烘干处理。专家提示，收购时可增加水分快速检测，避免收储超标废纸增加处理成本。02（二）水分超标问题：成因与处理方案01（三）跨区域流通中的标准执行差异：如何实现统一规范？部分地区存在执行宽松现象，专家建议建立区域联动机制，统一检测标准与验质流程。行业协会可开展跨区域培训，推广标准化验质工具，同时加强行业监督，确保标准统一执行。、废纸分类与环保政策的衔接：标准如何助力“双碳”目标实现？与资源循环政策的衔接：提升废纸回收率标准使废纸回收更规范，推动回收率提升。我国废纸回收率已从2013年的48%升至2024年的65%，按标准分类的废纸回收利用率提高10%以上，助力“资源循环利用”政策落地。（二）与碳排放政策的协同：降低造纸行业碳足迹使用废纸造纸比原生木浆造纸碳排放降低74%。标准推动高等级废纸利用，2024年行业因使用标准分类废纸减少碳排放超1亿吨。企业可依据标准核算碳减排量，享受碳交易收益。0102（三）与环保监管的结合：明确污染物排放管控依据环保部门可依据标准中杂质、水分等指标，监管造纸企业原料利用与排放情况。对使用低等级废纸且排放超标的企业，要求其提升原料等级或升级处理设备，标准成为环保监管的重要依据。、未来废纸分类行业趋势预测：标准将如何引领行业高质量发展？智能化分类趋势：AI与大数据赋能等级判定01未来3-5年，AI视觉检测技术将普及，通过摄像头捕捉废纸图像，结合标准指标数据库自动判定等级，检测效率提升5倍以上。大数据将实现废纸产、收、用全链条溯源，优化资源配置。02（二）高值化利用趋势：标准推动废纸附加值提升01标准细化特种废纸分类，将推动热敏、防伪等特种废纸高值化利用。预计2027年，特种废纸回收价值将提升30%，部分高等级文化废纸可用于生产再生高端纸，打破“低端循环”格局。02（三）国际化发展趋势：标准助力废纸国际贸易01随着“一带一路”倡议推进，我国废纸分类标准将与“一带一路”沿线国家对接。标准化的废纸将更易获得国际认可，预计2028年，我国标准化废纸出口量将增长25%，提升行业国际竞争力。02、标准实施效果评估与优化建议：如何让规范持续适配行业发展？实施以来，行业废纸利用率从55%升至68%，造纸企业原料成本下降12%，杂质导致的设备故障率下降40%。但中小回收企业执行率仅60%，存在细化空间。评估显示标准整体适配性良好，局部需优化。标准实施效果评估：数据见证规范成效010201（二）标准优化方向：适配新废纸类型与技术发展01建议增加快递包装废纸等新型废纸分类