工艺美术协会消防巡查管理实施制度

工艺美术协会消防巡查管理实施制度第一章总则第一条为贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，规范工艺美术协会（以下简称“协会”）消防巡查管理，有效预防火灾事故发生，保障会员单位、工作人员及公众的生命财产安全，维护协会正常运行秩序，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合协会实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于协会办公区域、展览场馆、仓储库房、会员活动中心及其他由协会管理或使用的场所（以下统称“管理区域”）的消防巡查工作。第三条消防巡查管理遵循“全员参与、分级负责、动态排查、及时整改”原则，通过常态化巡查消除火灾隐患，提升协会整体消防安全管理水平，为工艺美术行业交流、创作、展示等活动提供安全保障，助力行业高质量发展。第二章组织架构与职责第四条协会设立消防管理委员会（以下简称“管委会”），作为消防工作决策机构，由协会主要负责人任主任，分管安全工作的副秘书长任副主任，各部门负责人、会员代表及消防专业技术人员为成员。主要职责包括：（一）统筹协会消防工作规划，审定消防巡查管理制度、年度计划及重大整改方案；（二）定期召开消防工作会议（每季度至少1次），研究解决消防巡查中发现的重大问题；（三）监督消防巡查小组（以下简称“巡查组”）工作落实情况，对失职行为提出问责建议；（四）协调外部资源（如消防部门、专业机构）开展消防培训与演练。第五条设立专职消防巡查小组，由安全管理部负责人任组长，配备2-3名专职巡查员（需持消防设施操作员证书），并吸纳各部门兼职巡查员（每部门1名）组成。主要职责包括：（一）制定月度消防巡查计划，明确重点区域、频次及标准；（二）每日开展常规巡查，填写《消防巡查记录表》（详见附件1），建立隐患台账；（三）对巡查发现的隐患分级分类处置，跟踪整改情况并反馈管委会；（四）定期汇总巡查数据，形成季度、年度消防巡查分析报告；（五）指导各部门兼职巡查员开展日常自查，组织消防巡查技能培训。第六条协会各部门、会员单位及入驻场馆的合作机构（以下简称“责任主体”）应落实消防主体责任，指定专人配合巡查组工作，每日开展本区域消防自查，及时整改自查发现的隐患并上报巡查组。第三章消防巡查内容与标准第七条办公区域巡查内容：（一）电气安全：检查电线是否老化、私拉乱接，插座是否超负荷使用（≤80%功率），空调、打印机等设备是否违规长时间运行（非工作时间须断电）；（二）消防设施：灭火器压力值是否在绿区（干粉灭火器≥1.2MPa）、有效期是否达标（≥1年），消火栓是否完好（水带无破损、接口无渗漏），烟感/温感报警器是否正常运行（测试灯闪烁频率≤30秒/次）；（三）易燃物管理：办公桌面、文件柜是否存放过量纸张、布料等易燃品（单个区域≤0.5㎡），垃圾桶是否及时清理（每日下班前清空）；（四）疏散通道：走廊、楼梯间是否堆放杂物（无纸箱、桌椅等阻碍物），安全出口标识是否完好（亮度≥0.5cd/㎡），应急照明灯是否正常（断电后持续照明≥30分钟）。第八条展览场馆巡查内容：（一）展品布置安全：书画、木雕等易燃展品与射灯距离是否≥1米，立体展品支架是否稳固（晃动幅度≤5cm），临时展柜是否使用防火材料（燃烧性能≥B1级）；（二）用电安全：临时线路是否穿管保护（金属/阻燃PVC管），插座是否固定（无悬空拖拽），照明设备温度是否超标（表面温度≤60℃）；（三）疏散管理：观众通道宽度是否≥1.4米，隔离带是否设置（重要展品周边≥2米缓冲区域），消防通道是否畅通（无展架、宣传板遮挡）；（四）消防应急准备：微型消防站器材是否齐全（水带、破拆工具、急救箱等），现场工作人员是否掌握灭火器使用方法（抽查≥2人/场）。第九条仓储库房巡查内容：（一）物品堆放规范：原材料（竹、木、丝绸等）与成品是否分类存放（间距≥1米），堆高是否≤2米（易燃品≤1.5米），垛距、墙距是否≥0.5米；（二）消防设施：库房内是否设置独立烟感报警器（每50㎡1个），自动喷淋系统是否正常（末端试水压力≥0.05MPa），灭火器材是否按标准配置（每20㎡1具4kg干粉灭火器）；（三）通风与温控：库房温度是否≤35℃（易燃品库房≤30℃），湿度是否≤65%（书画类≤60%），排风扇是否正常运行（风速≥2m/s）；（四）人员管理：非库房管理人员是否登记准入（留存身份证信息），严禁在库房内吸烟（设置“禁止烟火”标识，监控全覆盖）。第十条会员活动中心巡查内容：（一）创作区域安全：雕刻机、窑炉等设备是否规范操作（按说明书使用，专人值守），燃气管道（如陶艺烧制区）是否无泄漏（用肥皂水检测无气泡）；（二）易燃材料管理：油漆、胶水等危险品是否专柜存放（带锁、通风柜，存量≤10kg/日用量）；（三）消防宣传：墙面是否设置消防示意图（标注安全出口、灭火器位置），电子屏是否滚动播放消防提示（每日≥4次）；（四）夜间管理：活动结束后是否断电、关窗（空调、电窑须关闭，总闸切断），值班人员是否巡查登记（每2小时1次）。第四章巡查频次与工作流程第十一条巡查频次规定：（一）常规巡查：专职巡查组每日上午、下午各1次（9:00-10:00、15:00-16:00），覆盖所有管理区域；（二）专项巡查：每月最后一周开展“全要素”巡查，重点检查电气线路、消防设施有效期及重大活动筹备现场；（三）重点时段巡查：重大节日（如春节、国庆）、大型活动（如全国工艺美术博览会）前3日每日增加1次夜间巡查（19:00-20:00），活动期间每2小时巡查1次；（四）会员单位自查：各会员单位每月至少开展2次内部消防自查（上、下旬各1次），自查报告于次月5日前提交巡查组。第十二条巡查工作流程：（一）准备阶段：巡查员提前领取工具（手电筒、压力检测仪、记录表），熟悉当日巡查重点（如上次整改复查项）；（二）实施阶段：按固定路线（办公区→展览厅→仓储库→活动中心）检查，采用“看、听、摸、测”方法（观察设施状态、倾听设备异响、触摸电器温度、检测压力数值）；（三）记录阶段：当场填写《消防巡查记录表》，记录问题位置、类型（电气/设施/管理类）及严重程度（一般/较大/重大），经被检查区域负责人签字确认；（四）反馈阶段：巡查结束后2小时内将记录表上传至协会安全管理系统，较大及以上隐患立即电话报告巡查组组长；（五）归档阶段：每月5日前整理上月记录表，按区域分类存档（保存期≥3年）。第五章隐患分级与整改管理第十三条隐患分级标准：（一）一般隐患：不立即整改不会直接引发火灾，如灭火器压力值接近黄区、安全出口标识轻微污损等；（二）较大隐患：可能在短期内引发火灾，如电线轻微老化、疏散通道少量杂物堆放等；（三）重大隐患：随时可能引发火灾或造成重大损失，如私拉乱接大功率电线、消防设施完全失效、疏散通道完全堵塞等。第十四条整改责任与时限：（一）一般隐患：由巡查员当场指导责任主体整改（≤30分钟），整改后由巡查员复核并签字；（二）较大隐患：巡查组下发《消防隐患整改通知书》（详见附件2），明确责任人（部门负责人）、整改期限（≤3个工作日），整改后由巡查组复查；（三）重大隐患：巡查组立即报管委会批准，下达《停业整改决定书》，责任主体须立即停止使用相关区域，24小时内制定整改方案（含时间节点、责任人），整改完成后经管委会验收合格方可恢复使用。第十五条整改监督与问责：（一）巡查组建立隐患整改台账，实行“销号管理”，未按时整改的隐患升级一级处理；（二）对因整改不力导致火灾事故的责任主体，协会将依据《会员管理办法》扣除信用积分（一般事故扣5分，较大事故扣10分），并通报批评；（三）对巡查失职（漏查、瞒报）的巡查员，视情节轻重给予警告、扣发绩效（≤20%）或调岗处理；造成严重后果的，依法追究责任。第六章消防培训与应急演练第十六条消防培训要求：（一）全员培训：协会每年组织2次消防知识培训（上半年4月、下半年10月），内容包括火灾预防、灭火器使用、疏散逃生等，参训率须≥95%；（二）重点培训：巡查员、库房管理员、活动现场负责人须参加专业培训（每年1次），取得消防培训合格证书；（三）新员工/新会员培训：入职/入会后1周内完成消防基础知识培训（含管理区域消防示意图、应急电话等）。第十七条应急演练规定：（一）演练频次：每半年开展1次消防演练（6月、12月），其中1次为夜间实战演练；（二）演练内容：包括火灾报警（30秒内拨打119并报告巡查组）、初期火灾扑救（使用灭火器/消防栓）、人员疏散（5分钟内完成全区域撤离）、伤员急救（模拟烧伤/窒息处置）；（三）演练总结：每次演练后3个工作日内形成报告，分析问题（如疏散