水土保持工作管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强水土保持工作，保护水土资源，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级政府、各部门、各单位以及从事水土保持工作的个人和单位。第三条水土保持工作应以预防为主，防治结合，综合治理，遵循生态优先、科学规划、严格管理、持续发展的原则。第四条水土保持工作实行统一领导、分级负责、属地管理、部门协作、公众参与的管理体制。第二章组织机构与职责第五条建立健全水土保持工作领导小组，负责统筹协调、监督指导水土保持工作。第六条水土保持工作领导小组下设办公室，负责具体实施水土保持工作的日常管理。第七条各级政府及相关部门职责：（一）人民政府：负责本行政区域内水土保持工作的组织领导，制定水土保持规划，落实水土保持责任，保障水土保持资金投入。（二）水利部门：负责水土保持规划编制、项目审批、监督检查、技术指导等工作。（三）自然资源部门：负责土地、矿产、林业、草原等资源的保护与合理利用，参与水土保持规划编制和实施。（四）生态环境部门：负责生态环境保护和修复，参与水土保持规划编制和实施。（五）农业农村部门：负责农业产业结构调整，推广节水灌溉技术，指导农业生产活动的水土保持工作。（六）林业部门：负责森林资源的保护与合理利用，参与水土保持规划编制和实施。（七）建设部门：负责建设项目的规划、设计、施工和验收中的水土保持工作。（八）财政部门：负责水土保持资金的筹集、管理和监督。（九）其他相关部门：按照职责分工，参与水土保持工作。第三章水土保持规划与实施第八条水土保持规划应遵循以下原则：（一）符合国家水土保持政策法规和本地区实际情况；（二）以生态优先、保护优先为原则，实现水土资源可持续利用；（三）与国土空间规划、生态环境保护规划等相衔接；（四）明确水土保持目标任务、措施和责任。第九条水土保持规划编制：（一）各级政府应组织编制水土保持规划，报上级人民政府批准后实施；（二）水土保持规划应包括水土流失现状、水土保持目标任务、措施和责任等内容；（三）水土保持规划应定期评估和修订。第十条水土保持实施：（一）加强水土保持工程建设，提高水土保持能力；（二）推广水土保持新技术、新材料、新工艺；（三）加强水土保持宣传教育，提高公众水土保持意识；（四）开展水土保持监测，及时掌握水土流失动态。第四章水土保持监督检查第十一条建立健全水土保持监督检查制度，对水土保持工作进行全过程监督检查。第十二条水土保持监督检查内容：（一）水土保持规划编制、实施情况；（二）水土保持工程建设质量；（三）水土保持资金使用情况；（四）水土保持法律法规执行情况。第十三条水土保持监督检查方式：（一）政府监督检查；（二）部门联合监督检查；（三）社会公众参与监督检查。第五章法律责任第十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处理：（一）未编制水土保持规划或者水土保持规划不符合国家规定的；（二）未履行水土保持责任，造成水土流失的；（三）未按照水土保持规划实施水土保持工程的；（四）未按照规定缴纳水土保持补偿费的；（五）其他违反水土保持法律法规的行为。第十五条对违反本制度规定的行为，有关部门应当依法予以查处，并追究相关责任人的责任。第六章附则第十六条本制度自发布之日起施行。第十七条本制度由水土保持工作领导小组办公室负责解释。第十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强水土保持工作，提高水土保持工程质量，保障水土保持工程效益，根据《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持综合治理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有水土保持工程项目，包括水土保持预防、治理、监测、科研、宣传教育等工作。第三条水土保持工作应遵循以下原则：（一）预防为主，综合治理；（二）科学规划，合理布局；（三）因地制宜，分类指导；（四）政府主导，社会参与；（五）注重实效，持续发展。第四条水土保持工作实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。第二章组织机构与职责第五条建立水土保持工作领导小组，负责水土保持工作的组织、协调、监督和检查。第六条水土保持工作领导小组的主要职责：（一）贯彻执行国家水土保持法律法规和政策；（二）制定水土保持工作规划、计划和措施；（三）组织协调水土保持工程建设；（四）监督水土保持工程质量和效益；（五）组织开展水土保持宣传教育；（六）处理水土保持工作中的重大问题。第七条水土保持工作领导小组下设办公室，负责水土保持日常管理工作。第八条水土保持办公室的主要职责：（一）贯彻执行水土保持工作领导小组的决定；（二）制定水土保持工作制度、标准和规范；（三）组织编制水土保持规划、计划和措施；（四）监督水土保持工程建设；（五）组织开展水土保持监测、科研和宣传教育；（六）处理水土保持工作中的日常事务。第九条各级水土保持机构应按照职责分工，做好水土保持工作。第三章工程建设管理第十条水土保持工程建设应遵循以下程序：（一）项目立项：根据水土保持规划，提出项目建议书，经批准后立项；（二）可行性研究：对项目进行可行性研究，包括技术、经济、环境等方面；（三）设计：根据可行性研究报告，编制设计文件；（四）施工：按照设计文件进行施工，确保工程质量；（五）验收：工程完工后，进行验收，合格后方可投入使用。第十一条水土保持工程建设应严格执行以下规定：（一）工程招标：按照国家有关规定进行公开招标；（二）施工监理：聘请具有相应资质的监理单位进行施工监理；（三）工程质量：确保工程质量符合国家标准和设计要求；（四）工程进度：按照合同约定，确保工程进度；（五）工程变更：因特殊情况需要变更工程内容或设计时，应经批准。第十二条水土保持工程建设应加强资金管理，确保资金使用合理、合规。第四章监测与科研第十三条建立水土保持监测体系，对水土保持工程实施全过程监测。第十四条水土保持监测的主要内容：（一）水土流失情况；（二）工程效益；（三）生态环境变化；（四）社会经济效益。第十五条水土保持监测应遵循以下原则：（一）全面性：对水土保持工程实施全过程监测；（二）准确性：确保监测数据的真实、准确；（三）及时性：及时掌握水土保持工程变化情况；（四）连续性：长期、连续监测。第十六条加强水土保持科研工作，提高水土保持技术水平。第十七条水土保持科研应围绕以下方向：（一）水土保持理论；（二）水土保持技术；（三）水土保持工程；（四）水土保持管理。第五章宣传教育与培训第十八条加强水土保持宣传教育，提高全社会水土保持意识。第十九条水土保持宣传教育应采取以下形式：（一）新闻媒体宣传；（二）举办培训班；（三）开展宣传活动；（四）制作宣传资料。第二十条加强水土保持培训，提高水土保持工作人员的业务素质。第二十一条水土保持培训应包括以下内容：（一）水土保持法律法规；（二）水土保持技术；（三）水土保持工程管理；（四）水土保持监测。第六章责任追究与奖惩第二十二条对违反水土保持法律法规和本制度的行为，依法予以查处。第二十三条对在水土保持工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第二十四条对水土保持工作不力、造成严重后果的单位和个人，依法予以追究责任。第七章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由水土保持工作领导小组办公室负责解释。第二十七条本制度未尽事宜，按国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强水土保持工作，保护水土资源，防治水土流失，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级政府、企事业单位、社会组织和个人从事水土保持工作的管理。第三条水土保持工作应当遵循以下原则：（一）预防为主、保护优先的原则；（二）综合治理、系统治理、依法治理的原则；（三）科学规划、合理布局、因地制宜的原则；（四）政府主导、社会参与、全民共治的原则。第四条本制度由水利部门负责解释，自发布之日起施行。第二章组织机构与职责第五条建立健全水土保持工作组织机构，明确各级政府、相关部门和单位的职责。第六条县级以上人民政府设立水土保持工作领导小组，负责统筹协调本行政区域内的水土保持工作。第七条水利部门是水土保持工作的主管部门，负责以下职责：（一）贯彻执行国家水土保持法律法规和政策；（二）制定本地区水土保持规划、计划和技术规范；（三）组织水土保持项目申报、审批和实施；（四）监督、检查水土保持工作；（五）组织开展水土保持宣传教育和技术培训。第八条其他相关部门和单位的职责：（一）发展改革部门负责水土保持项目立项审批；（二）财政部门负责水土保持资金的管理和使用；（三）农业、林业、生态环境、自然资源等部门按照职责分工，做好水土保持相关工作。第三章水土保持规划与计划第九条制定水土保持规划应当遵循以下要求：（一）符合国家水土保持法律法规和政策；（二）符合本地区实际情况；（三）明确水土保持目标、任务和措施；（四）注重生态、经济、社会效益的统一。第十条水土保持规划分为国家级、省级、市级、县级和乡级五个层次。第十一条水土保持计划应当根据水土保持规划制定，明确年度水土保持目标、任务和措施。第十二条水土保持规划、计划应当经同级人民政府批准后实施。第四章水土保持项目与实施第十三条水土保持项目分为国家级、省级、市级、县级和乡级五个层次。第十四条水土保持项目申报应当符合以下条件：（一）符合水土保持规划、计划；（二）具有明确的水土保持目标、任务和措施；（三）具有合理的技术方案和投资估算；（四）具有完善的管理制度和保障措施。第十五条水土保持项目审批应当遵循以下程序：（一）项目单位提出申请；（二）水利部门组织专家评审；（三）同级人民政府批准。第十六条水土保持项目实施应当遵循以下要求：（一）严格按照批准的方案进行施工；（二）确保工程质量，防止水土流失；（三）加强项目管理和监督；（四）及时总结经验，完善管理制度。第五章监督检查与考核第十七条建立健全水土保持监督检查制度，加强对水土保持工作的监督检查。第十八条水利部门负责水土保持工作的监督检查，其他相关部门和单位按照职责分工，做好监督检查工作。第十九条水土保持监督检查内容包括：（一）水土保持规划、计划的执行情况；（二）水土保持项目的申报、审批和实施情况；（三）水土保持资金的筹集、管理和使用情况；（四）水土保持法律法规的执行情况。第二十条建立水土保持考核制度，对各级政府、相关部门和单位的水土保持工作进行考核。第六章法律责任第二十一条