大连-航道应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国航道法》2.《中华人民共和国海上交通安全法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《辽宁省航道管理条例》5.《大连市航道应急预案》6.大连市航道管理局实际情况二、编制目的为提高大连航道安全管理水平，确保航道畅通，保障船舶航行安全，最大限度地减少航道事故造成的损失，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于大连市行政区域内所有航道及其附属设施，包括航道、锚地、航标、助航设施等。四、组织体系1.成立大连航道应急预案领导小组，负责预案的组织实施和协调指挥。2.灵活设置应急指挥部，根据事故性质、影响范围和严重程度，确定应急指挥部组成人员及职责。3.建立应急响应机制，明确各级应急部门的职责和任务。五、应急响应1.预警（1）根据气象、水文、航道等监测信息，预测可能发生的航道事故，及时发布预警信息。（2）对可能受到影响的船舶、岸上设施及人员采取预防措施。2.初步响应（1）启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）开展现场调查，初步判断事故原因和影响范围。（3）采取必要措施，控制事故发展，减轻损失。3.全面响应（1）根据事故发展情况，扩大应急响应范围，增加应急力量。（2）组织专家进行事故原因分析，制定事故处理方案。（3）协调相关部门、单位及人员，共同应对事故。4.恢复与重建（1）事故得到有效控制后，组织力量进行航道修复和重建。（2）对事故原因进行调查，追究相关责任。（3）总结经验教训，完善应急预案。六、应急保障1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质。（2）开展应急演练，提高应急队伍实战能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如救生设备、消防器材、应急食品等。（2）建立应急物资储备库，确保物资供应。3.资金保障（1）设立航道应急专项资金，确保应急工作顺利进行。（2）根据实际需要，申请上级资金支持。4.技术保障（1）加强航道监测、预警技术的研究和应用。（2）引进先进的航道应急设备，提高应急响应能力。七、应急信息管理1.建立应急信息报告制度，确保事故信息及时、准确、全面地报送。2.加强与相关部门、单位的沟通协调，实现信息共享。3.及时发布事故信息，回应社会关切。八、预案管理与演练1.定期对预案进行修订和完善，确保预案的实用性和有效性。2.组织开展应急演练，检验预案的可行性和应急队伍的实战能力。3.对演练中发现的问题进行总结，提出改进措施。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由大连航道管理局负责解释。3.本预案如有未尽事宜，由大连航道管理局根据实际情况予以补充和修订。大连航道应急预案领导小组年月日（以下为预案详细内容，可根据实际情况进行补充）一、预案概述1.航道事故类型（1）船舶碰撞事故（2）船舶搁浅事故（3）船舶火灾事故（4）船舶爆炸事故（5）船舶溢油事故（6）船舶触礁事故（7）航道设施损坏事故2.应急响应等级（1）一级响应：发生重大航道事故，影响航道畅通，造成重大损失。（2）二级响应：发生较大航道事故，影响航道畅通，造成较大损失。（3）三级响应：发生一般航道事故，影响航道畅通，造成一定损失。二、应急响应流程1.预警（1）根据气象、水文、航道等监测信息，预测可能发生的航道事故。（2）对可能受到影响的船舶、岸上设施及人员采取预防措施。2.初步响应（1）启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）开展现场调查，初步判断事故原因和影响范围。（3）采取必要措施，控制事故发展，减轻损失。3.全面响应（1）根据事故发展情况，扩大应急响应范围，增加应急力量。（2）组织专家进行事故原因分析，制定事故处理方案。（3）协调相关部门、单位及人员，共同应对事故。4.恢复与重建（1）事故得到有效控制后，组织力量进行航道修复和重建。（2）对事故原因进行调查，追究相关责任。（3）总结经验教训，完善应急预案。三、应急响应措施1.船舶碰撞事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织船舶进行避让，确保航道畅通。（3）对受损船舶进行救助，防止事故扩大。（4）对事故原因进行调查，追究相关责任。2.船舶搁浅事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织船舶进行救助，防止事故扩大。（3）对搁浅船舶进行拖曳，恢复航道畅通。（4）对事故原因进行调查，追究相关责任。3.船舶火灾事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织消防力量进行灭火，防止事故扩大。（3）对受损船舶进行救助，防止事故扩大。（4）对事故原因进行调查，追究相关责任。4.船舶爆炸事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织消防力量进行灭火，防止事故扩大。（3）对受损船舶进行救助，防止事故扩大。（4）对事故原因进行调查，追究相关责任。5.船舶溢油事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织力量进行溢油清理，防止污染扩大。（3）对受损船舶进行救助，防止事故扩大。（4）对事故原因进行调查，追究相关责任。6.船舶触礁事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织船舶进行救助，防止事故扩大。（3）对触礁船舶进行拖曳，恢复航道畅通。（4）对事故原因进行调查，追究相关责任。7.航道设施损坏事故（1）立即启动应急预案，通知相关应急部门、单位及人员。（2）组织力量进行航道设施修复，恢复航道畅通。（3）对事故原因进行调查，追究相关责任。四、应急保障措施1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质。（2）开展应急演练，提高应急队伍实战能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如救生设备、消防器材、应急食品等。（2）建立应急物资储备库，确保物资供应。3.资金保障（1）设立航道应急专项资金，确保应急工作顺利进行。（2）根据实际需要，申请上级资金支持。4.技术保障（1）加强航道监测、预警技术的研究和应用。（2）引进先进的航道应急设备，提高应急响应能力。五、应急信息管理1.建立应急信息报告制度，确保事故信息及时、准确、全面地报送。2.加强与相关部门、单位的沟通协调，实现信息共享。3.及时发布事故信息，回应社会关切。六、预案管理与演练1.定期对预案进行修订和完善，确保预案的实用性和有效性。2.组织开展应急演练，检验预案的可行性和应急队伍的实战能力。3.对演练中发现的问题进行总结，提出改进措施。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由大连航道管理局负责解释。3.本预案如有未尽事宜，由大连航道管理局根据实际情况予以补充和修订。大连航道应急预案领导小组年月日第2篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国航海法》2.《中华人民共和国航道法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《大连市航道管理局航道应急预案》5.《大连市突发事件应急预案》6.相关法律法规、技术标准和操作规程二、预案编制目的为保障大连航道安全畅通，提高应对航道突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。三、适用范围本预案适用于大连市航道范围内的各类突发事件，包括但不限于航道交通事故、船舶污染、航道设施损坏、自然灾害等。四、组织机构及职责1.成立大连航道突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责指挥、协调和监督航道突发事件的应急处置工作。2.指挥部组成：-指挥长：大连市航道管理局局长-副指挥长：大连市航道管理局副局长-成员：大连市航道管理局各相关部门负责人3.指挥部职责：-组织制定和实施航道突发事件应急预案；-协调各部门开展应急处置工作；-向上级部门报告突发事件应急处置情况；-负责突发事件应急处置工作的总结和评估。4.应急指挥部下设以下工作组：-应急救援组：负责现场救援、人员疏散、医疗救护等工作；-抢险排障组：负责航道设施损坏的抢修、恢复航道畅通等工作；-环境监测组：负责船舶污染事故的环境监测和污染治理；-信息报道组：负责收集、整理、发布突发事件相关信息；-综合协调组：负责协调各部门、各单位开展应急处置工作。五、应急响应1.预警响应（1）预警等级划分：根据突发事件可能造成的危害程度，将预警等级分为四个等级，分别为：一级预警（特别重大）、二级预警（重大）、三级预警（较大）、四级预警（一般）。（2）预警发布：根据预警等级，由应急指挥部发布预警信息，并采取相应的预防措施。2.应急响应（1）启动应急预案：当发生航道突发事件时，应急指挥部应立即启动应急预案，组织各部门、各单位开展应急处置工作。（2）现场处置：应急救援组、抢险排障组、环境监测组等应立即赶赴现场，开展救援、抢修、污染治理等工作。（3）人员疏散：根据突发事件情况，组织相关人员疏散至安全区域。（4）医疗救护：医疗救护组应立即开展伤员救治工作，确保伤员得到及时救治。（5）信息报告：信息报道组应密切关注突发事件进展，及时向上级部门报告应急处置情况。六、应急处置措施1.航道交通事故（1）现场救援：立即组织救援力量，对事故现场进行警戒，防止次生灾害发生。（2）人员疏散：根据事故情况，组织相关人员疏散至安全区域。（3）医疗救护：对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时救治。（4）事故调查：对事故原因进行调查，查明责任。2.船舶污染（1）环境监测：对污染区域进行监测，评估污染程度。（2）污染治理：采取应急措施，对污染区域进行治理，防止污染扩散。（3）信息发布：及时向公众发布污染情况，提醒公众注意防护。3.航道设施损坏（1）抢修：立即组织抢修力量，对损坏的航道设施进行抢修。（2）恢复航道畅通：确保航道畅通，保障船舶航行安全。（3）事故调查：对事故原因进行调查，查明责任。4.自然灾害（1）预警发布：密切关注气象、水文等信息，及时发布预警信息。（2）人员疏散：根据灾害情况，组织相关人员疏散至安全区域。（3）抢险救灾：组织救援力量，开展抢险救灾工作。七、应急保障1.人员保障：确保应急指挥部、救援队伍、医疗救护队伍等人员充足。2.资金保障：设立航道突发事件应急基金，确保应急处置工作的资金需求。3.物资保障：储备应急物资，如救援设备、防护用品、医疗药品等。4.通信保障：确保应急通信畅通，确保信息传递及时、准确。八、应急演练1.定期开展应急演练，提高应急处置能力。2.应急演练内容应包括：应急预案的启动、救援队伍的集结、现场救援、信息报告等。3.应急演练结束后，对演练情况进行总结和评估，不断完善应急预案。九、预案管理1.本预案由大连市航道管理局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如有变更，由大连市航道管理局重新发布。十、附则1.本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级部门的规定执行。2.本预案自发布之日起施行。大连航道突发事件应急指挥部2023年月日第3篇一、总则1.1编制目的为保障大连航道安全畅通，提高应对突发事件的应急能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国航道法》等相关法律法规，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国航道法》、《大连市突发事件应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于大连市行政区域内航道发生的各类突发事件，包括但不限于：航道交通事故、航道污染事故、航道设施损坏事故、航道设施故障、航道自然灾害等。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，减少危害；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，有序处置。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系大连航道应急预案组织指挥体系由市航道管理局应急指挥部、各相关单位应急指挥部和现场指挥部组成。2.2组织指挥职责（1）市航道管理局应急指挥部负责组织、协调、指挥全市航道突发事件应急处置工作，制定应急预案，发布应急命令，对突发事件应急处置工作进行监督、检查和评估。（2）各相关单位应急指挥部负责本单位的应急管理工作，组织制定本单位的应急预案，落实应急措施，参加市航道管理局应急指挥部的应急处置工作。（3）现场指挥部负责现场应急处置工作的指挥、协调和调度，组织实施应急处置措施，确保现场安全。2.3人员职责（1）市航道管理局应急指挥部成员负责应急工作的组织、协调、指挥，负责应急处置工作的监督、检查和评估。（2）各相关单位应急指挥部成员负责本单位的应急管理工作，落实应急措施，参加市航道管理局应急指挥部的应急处置工作。（3）现场指挥部成员负责现场应急处置工作的指挥、协调和调度，组织实施应急处置措施，确保现场安全。三、预警与预防3.1预警（1）根据气象、水文、地质等监测信息，对可能发生的航道突发事件进行预警。（2）根据预警信息，及时发布预警公告，提醒有关单位和个人采取防范措施。3.2预防（1）加强航道设施养护，确保航道设施安全运行。（2）加强航道交通管理，规范船舶航行秩序。（3）加强航道环境保护，防止航道污染事故发生。（4）加强应急物资储备，确保应急处置需要。四、应急处置4.1事故报告（1）发生航道突发事件时，事发单位应当立即向市航道管理局应急指挥部报告。（2）市航道管理局应急指挥部接到报告后，应当立即启动应急预案，组织应急处置。4.2应急响应（1）根据事故的严重程度和影响范围，市航道管理局应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。（2）各相关单位应急指挥部根据市航道管理局应急指挥部的决定，启动本单位的应急响应。4.3应急处置措施（1）事故现场处置1）迅速组织救援力量，开展救援工作；2）采取有效措施，控制事故发展，防止事故扩大；3）组织人员疏散，确保人员安全；4）采取隔离措施，