食品原产地标记规定

食品原产地标记规定**一、概述**

食品原产地标记是指表明食品来源于特定国家、地区或地区的标志、名称或描述，用于区分不同产地食品的品质、特色或传统。规范的食品原产地标记有助于维护消费者权益，促进公平竞争，提升产品附加值。本规定旨在明确食品原产地标记的管理要求、申请流程及监督机制，确保标记的真实性和合法性。

**二、食品原产地标记的管理要求**

（一）标记的真实性要求

1.食品的原产地必须与标记内容一致，不得虚构或误导消费者。

2.使用地理标志的食品，其生产、加工过程需符合相关地理标志管理规范。

3.原产地标记应与食品的实际情况相符，例如，进口食品需标注实际来源地。

（二）标记的使用规范

1.标记形式：可采用文字、图案或两者结合的方式，如“XX地区特产”“源自XX山脉”等。

2.标记位置：应显著标注在食品包装的醒目位置，便于消费者识别。

3.标记限制：禁止将非原产地食品冒用原产地标记，或夸大产地特色。

（三）特殊食品的标记要求

1.农产品：需标注种植地区、收获季节等关键信息。

2.加工食品：需标注原料来源地及加工地，若原料多地混合，需明确标注。

3.进口食品：需标注原产国及进口商信息，并符合进口国相关标注要求。

**三、食品原产地标记的申请与审批**

（一）申请条件

1.申请人需为食品的生产者或合法经营者。

2.产品需具有独特的产地特征，如气候、土壤、传统工艺等。

3.产品需通过相关质量检测，符合国家标准或行业标准。

（二）申请流程

1.提交申请材料：包括企业资质证明、产地证明、产品检测报告等。

2.审核评估：由相关机构对申请材料进行真实性、合法性评估。

3.批准与发证：符合条件的，颁发原产地标记证书。

（三）证书管理

1.证书有效期：一般为3-5年，到期需重新申请。

2.使用监督：持证企业需定期接受抽查，确保持续符合标记要求。

3.违规处理：冒用、伪造原产地标记的，将面临行政处罚或民事赔偿。

**四、监督与执法**

（一）监管职责

1.市场监管部门负责日常巡查，核查食品标签与实际产地是否一致。

2.质量技术机构进行抽样检测，验证产地真实性。

（二）投诉处理

1.消费者可向市场监管部门举报虚假原产地标记行为。

2.部门需在规定时限内调查处理，并反馈结果。

（三）行业自律

1.鼓励行业协会制定产地标记自律规范。

2.企业需加强内部管理，确保标记真实可靠。

**五、附则**

本规定适用于所有预包装食品的原产地标记管理，进口食品参照执行。相关争议可通过协商或仲裁解决，必要时可寻求法律途径。

**三、食品原产地标记的申请与审批（续）**

（一）申请条件（续）

1.申请人需为食品的生产者或合法经营者。

（1）生产者：需提供营业执照、生产许可证、产地证明文件等，证明其在标注的原产地范围内实际从事食品生产活动。例如，申请标注“XX地区苹果”的原产地标记，需提供果园位于该地区的证明，如土地承包合同、地理坐标证明等。

（2）合法经营者：若非生产者申请，需提供与生产者的合法合作协议，明确其有权使用该产地标记进行销售。例如，进口商若申请标注产品为“XX国家橄榄油”，需提供与该国家橄榄油原产地的生产商签订的长期采购协议。

2.产品需具有独特的产地特征，如气候、土壤、传统工艺等。

（1）气候特征：需证明产品产地具有独特的气候条件，如温度、湿度、光照等，这些条件对产品品质有显著影响。例如，标注“高山茶”的茶叶，需提供产地海拔高度、年降水量等数据，并证明这些数据与其他产区的显著差异。

（2）土壤特征：需提供产地土壤成分分析报告，证明土壤中的矿物质、有机质等成分对产品品质的独特影响。例如，标注“黑土地大豆”的大豆，需提供产地土壤pH值、微量元素含量等数据，并证明这些数据与其他产区的显著差异。

（3）传统工艺：需证明产品产地具有独特的传统加工工艺，这些工艺对产品品质有不可替代的作用。例如，标注“手工发酵酱油”的酱油，需提供详细的工艺流程说明，并证明该工艺已传承多年，且无法在其他地区复制。

3.产品需通过相关质量检测，符合国家标准或行业标准。

（1）国家标准：产品需符合国家发布的食品安全国家标准，如《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等。例如，标注“有机蔬菜”的蔬菜，需通过国家有机食品认证机构的检测，确保产品符合GB/T19630《有机产品》标准。

（2）行业标准：部分产品可能存在行业标准，需符合相应标准要求。例如，标注“地理标志白酒”的白酒，需符合GB/T14867《清香型白酒》或GB/T10781.1《浓香型白酒》等行业标准。

（3）检测报告：申请人需提供具有资质的第三方检测机构出具的检测报告，证明产品符合相关标准。检测报告需包含产品名称、检测项目、检测结果、检测标准等信息。

（二）申请流程（续）

1.提交申请材料：包括企业资质证明、产地证明、产品检测报告等。

（1）企业资质证明：包括营业执照、生产许可证、组织机构代码证等，需在有效期内。

（2）产地证明：包括土地证明、地理坐标证明、气候数据等，需由当地政府部门或第三方机构出具。

（3）产品检测报告：需由具有CMA或CNAS资质的检测机构出具，检测项目需覆盖产品的主要品质特征。

（4）产地图：标注产品产地的具体范围，需与实际产地一致。

（5）产品说明：详细描述产品的生产过程、品质特点、历史文化背景等，需与标注的原产地标记相符。

2.审核评估：由相关机构对申请材料进行真实性、合法性评估。

（1）材料完整性：机构需首先核查申请材料是否齐全，如有缺失，需通知申请人补充。

（2）实地考察：机构需对申请人的生产场所、产地环境进行实地考察，验证申请材料的真实性。例如，考察果园是否位于标注的区域内，土壤成分是否与申请材料一致。

（3）专家评审：机构需组织相关领域的专家对申请材料进行评审，专家需对产品的产地特征、品质特点、标记使用的合理性进行评估。例如，评审专家需对标注“XX地区蜂蜜”的蜂蜜，评估其产地花种、气候条件、蜜源品质等是否与其他地区有显著差异。

3.批准与发证：符合条件的，颁发原产地标记证书。

（1）证书内容：原产地标记证书需包含产品名称、产地范围、标记使用规范、证书编号、有效期、颁发机构等信息。

（2）证书使用：申请人需在产品包装上标注原产地标记证书编号，便于消费者查询和监管部门核查。

（3）证书变更：如产地范围、产品配方等发生变更，申请人需及时更新证书内容，并重新申请证书。

（三）证书管理（续）

1.证书有效期：一般为3-5年，到期需重新申请。

（1）有效期提醒：颁发机构需在证书到期前6个月通知申请人，提醒其重新申请。

（2）续期审核：申请人需在有效期届满前提交续期申请，机构需重新进行审核评估。

（3）有效期延长：如申请人符合续期条件，机构可为其延长证书有效期，最长不超过5年。

2.使用监督：持证企业需定期接受抽查，确保持续符合标记要求。

（1）抽查频率：机构需每年对持证企业进行至少一次抽查，抽查比例不低于持证企业总数的20%。

（2）抽查内容：抽查内容包括生产环境、产品检测、标记使用情况等。例如，抽查产品是否仍符合产地特征要求，标记是否正确标注在包装上。

（3）违规处理：如发现企业违规使用原产地标记，机构需根据情节严重程度采取警告、罚款、暂停使用证书等措施。例如，企业若将非原产地产品冒用为标注的原产地标记，机构需立即暂停其证书使用，并上报相关部门进行处罚。

3.违规处理（续）：冒用、伪造原产地标记的，将面临行政处罚或民事赔偿。

（1）行政处罚：企业冒用、伪造原产地标记的，市场监管部门可对其处以罚款、没收违法所得、责令停产停业等处罚。罚款金额一般为违法所得的一倍以上三倍以下，没有违法所得的，可处以5万元以上10万元以下的罚款。

（2）民事赔偿：受骗消费者可要求企业赔偿损失，包括购买价款、误工费、交通费等。例如，消费者购买标注“XX地区特产”的食品，发现实际并非来自该地区，可要求企业退还货款并赔偿损失。

（3）信用记录：冒用、伪造原产地标记的企业，将被列入失信名单，影响其后续经营。例如，企业若被列入失信名单，其产品可能被市场禁销，其法定代表人可能被限制高消费。

**四、监督与执法（续）**

（一）监管职责（续）

1.市场监管部门负责日常巡查，核查食品标签与实际产地是否一致。

（1）巡查方式：市场监管部门可采用随机抽查、重点检查、网络监测等方式，核查食品标签与实际产地是否一致。例如，通过随机抽取市场中的食品样本，检查其标签标注的原产地是否与实际产地相符。

（2）巡查频率：市场监管部门需每年对食品市场进行至少两次巡查，巡查比例不低于市场食品总数的10%。

（3）巡查记录：市场监管部门需对每次巡查进行记录，包括巡查时间、地点、企业名称、核查结果等信息，并建立巡查档案。

2.质量技术机构进行抽样检测，验证产地真实性。

（1）抽样方式：质量技术机构可采用现场抽样、委托检测等方式，对食品进行抽样检测。例如，在现场抽取食品样本，并委托具有资质的检测机构进行检测。

（2）检测项目：检测项目需覆盖产品的主要品质特征，如产地特异性成分、地理标志认证指标等。例如，检测标注“XX地区葡萄酒”的葡萄酒，需检测其独特的香气成分、糖分含量、酸度等指标。

（3）检测结果：检测机构需出具检测报告，明确标注产品是否符合产地真实性要求。检测结果需由检测机构的资质负责人签字盖章，确保其真实性。

（二）投诉处理（续）

1.消费者可向市场监管部门举报虚假原产地标记行为。

（1）举报途径：消费者可通过电话、网络、信件等方式向市场监管部门举报。例如，通过市场监管部门的官方网站、微信公众号、举报热线等途径进行举报。

（2）举报内容：消费者需提供被举报企业的名称、产品名称、标签标注的原产地、实际产地等信息。例如，消费者需提供被举报企业名称、产品名称、标签标注的原产地为“XX地区”，实际产地为“YY地区”。

（3）举报处理：市场监管部门需在接到举报后5个工作日内立案调查，并在30个工作日内反馈处理结果。例如，市场监管部门需对被举报企业进行现场检查，核查其产品标签与实际产地是否一致。

2.部门需在规定时限内调查处理，并反馈结果。

（1）调查方式：市场监管部门可采用现场检查、询问当事人、调取证据等方式进行调查。例如，现场检查被举报企业的生产场所、产品库存、标签使用情况等。

（2）处理方式：如发现企业违规使用原产地标记，市场监管部门可采取警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等措施。例如，企业若冒用原产地标记，市场监管部门可对其处以罚款，并责令其立即停止违规行为。

（3）反馈结果：市场监管部门需将调查处理结果反馈给举报人，并告知其后续处理情况。例如，市场监管部门需告知举报人被举报企业是否违规，以及采取的处罚措施。

（三）行业自律（续）

1.鼓励行业协会制定产地标记自律规范。

（1）自律规范内容：行业协会需制定产地标记自律规范，包括标记使用准则、认证流程、违规处理措施等。例如，制定标注“XX地区香菇”的香菇，需符合的产地环境要求、生产标准、标记使用规范等。

（2）自律规范实施：行业协会需督促会员企业遵守自律规范，对违规企业进行行业自律处罚。例如，行业协会可对冒用原产地标记的会员企业进行通报批评，并取消其会员资格。

（3）自律规范宣传：行业协会需加强对会员企业的宣传培训，提高其使用产地标记的规范意识。例如，行业协会可定期举办产地标记使用培训会，邀请专家讲解相关规范和案例。

2.企业需加强内部管理，确保标记真实可靠。

（1）建立管理制度：企业需建立产地标记管理制度，明确标记使用流程、责任人、审核机制等。例如，建立标注“XX地区绿茶”的绿茶的管理制度，明确绿茶的产地范围、生产标准、标记使用规范等。

（2）加强培训：企业需加强对员工的培训，提高其使用产地标记的规范意识。例如，定期组织员工学习产地标记相关规范，并进行考核。

（3）内部审核：企业需定期进行内部审核，核查其产品标签与实际产地是否一致。例如，每季度对产品标签进行一次审核，确保标注的原产地与实际产地相符。

**五、附则（续）**

本规定适用于所有预包装食品的原产地标记管理，进口食品参照执行。相关争议可通过协商或仲裁解决，必要时可寻求法律途径。

（一）适用范围：本规定适用于所有预包装食品的原产地标记管理，包括农产品、加工食品、进口食品等。例如，标注“XX地区苹果”的苹果，标注“XX国家橄榄油”的橄榄油，均适用本规定。

（二）进口食品：进口食品需参照执行本规定，标注原产国及进口商信息，并符合进口国相关标注要求。例如，进口自“XX国家”的牛肉，需标注“XX国家”字样，并注明进口商名称及地址。

（三）争议解决：食品原产地标记相关争议可通过协商或仲裁解决，必要时可寻求法律途径。例如，企业之间因产地标记产生争议，可通过协商达成一致，或申请仲裁机构进行裁决。如协商或仲裁无法解决，可向人民法院提起诉讼。

（四）解释权：本规定由相关机构负责解释，具体解释权归属由其自行确定。

（五）实施日期：本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

**一、概述**

食品原产地标记是指表明食品来源于特定国家、地区或地区的标志、名称或描述，用于区分不同产地食品的品质、特色或传统。规范的食品原产地标记有助于维护消费者权益，促进公平竞争，提升产品附加值。本规定旨在明确食品原产地标记的管理要求、申请流程及监督机制，确保标记的真实性和合法性。

**二、食品原产地标记的管理要求**

（一）标记的真实性要求

1.食品的原产地必须与标记内容一致，不得虚构或误导消费者。

2.使用地理标志的食品，其生产、加工过程需符合相关地理标志管理规范。

3.原产地标记应与食品的实际情况相符，例如，进口食品需标注实际来源地。

（二）标记的使用规范

1.标记形式：可采用文字、图案或两者结合的方式，如“XX地区特产”“源自XX山脉”等。

2.标记位置：应显著标注在食品包装的醒目位置，便于消费者识别。

3.标记限制：禁止将非原产地食品冒用原产地标记，或夸大产地特色。

（三）特殊食品的标记要求

1.农产品：需标注种植地区、收获季节等关键信息。

2.加工食品：需标注原料来源地及加工地，若原料多地混合，需明确标注。

3.进口食品：需标注原产国及进口商信息，并符合进口国相关标注要求。

**三、食品原产地标记的申请与审批**

（一）申请条件

1.申请人需为食品的生产者或合法经营者。

2.产品需具有独特的产地特征，如气候、土壤、传统工艺等。

3.产品需通过相关质量检测，符合国家标准或行业标准。

（二）申请流程

1.提交申请材料：包括企业资质证明、产地证明、产品检测报告等。

2.审核评估：由相关机构对申请材料进行真实性、合法性评估。

3.批准与发证：符合条件的，颁发原产地标记证书。

（三）证书管理

1.证书有效期：一般为3-5年，到期需重新申请。

2.使用监督：持证企业需定期接受抽查，确保持续符合标记要求。

3.违规处理：冒用、伪造原产地标记的，将面临行政处罚或民事赔偿。

**四、监督与执法**

（一）监管职责

1.市场监管部门负责日常巡查，核查食品标签与实际产地是否一致。

2.质量技术机构进行抽样检测，验证产地真实性。

（二）投诉处理

1.消费者可向市场监管部门举报虚假原产地标记行为。

2.部门需在规定时限内调查处理，并反馈结果。

（三）行业自律

1.鼓励行业协会制定产地标记自律规范。

2.企业需加强内部管理，确保标记真实可靠。

**五、附则**

本规定适用于所有预包装食品的原产地标记管理，进口食品参照执行。相关争议可通过协商或仲裁解决，必要时可寻求法律途径。

**三、食品原产地标记的申请与审批（续）**

（一）申请条件（续）

1.申请人需为食品的生产者或合法经营者。

（1）生产者：需提供营业执照、生产许可证、产地证明文件等，证明其在标注的原产地范围内实际从事食品生产活动。例如，申请标注“XX地区苹果”的原产地标记，需提供果园位于该地区的证明，如土地承包合同、地理坐标证明等。

（2）合法经营者：若非生产者申请，需提供与生产者的合法合作协议，明确其有权使用该产地标记进行销售。例如，进口商若申请标注产品为“XX国家橄榄油”，需提供与该国家橄榄油原产地的生产商签订的长期采购协议。

2.产品需具有独特的产地特征，如气候、土壤、传统工艺等。

（1）气候特征：需证明产品产地具有独特的气候条件，如温度、湿度、光照等，这些条件对产品品质有显著影响。例如，标注“高山茶”的茶叶，需提供产地海拔高度、年降水量等数据，并证明这些数据与其他产区的显著差异。

（2）土壤特征：需提供产地土壤成分分析报告，证明土壤中的矿物质、有机质等成分对产品品质的独特影响。例如，标注“黑土地大豆”的大豆，需提供产地土壤pH值、微量元素含量等数据，并证明这些数据与其他产区的显著差异。

（3）传统工艺：需证明产品产地具有独特的传统加工工艺，这些工艺对产品品质有不可替代的作用。例如，标注“手工发酵酱油”的酱油，需提供详细的工艺流程说明，并证明该工艺已传承多年，且无法在其他地区复制。

3.产品需通过相关质量检测，符合国家标准或行业标准。

（1）国家标准：产品需符合国家发布的食品安全国家标准，如《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等。例如，标注“有机蔬菜”的蔬菜，需通过国家有机食品认证机构的检测，确保产品符合GB/T19630《有机产品》标准。

（2）行业标准：部分产品可能存在行业标准，需符合相应标准要求。例如，标注“地理标志白酒”的白酒，需符合GB/T14867《清香型白酒》或GB/T10781.1《浓香型白酒》等行业标准。

（3）检测报告：申请人需提供具有资质的第三方检测机构出具的检测报告，证明产品符合相关标准。检测报告需包含产品名称、检测项目、检测结果、检测标准等信息。

（二）申请流程（续）

1.提交申请材料：包括企业资质证明、产地证明、产品检测报告等。

（1）企业资质证明：包括营业执照、生产许可证、组织机构代码证等，需在有效期内。

（2）产地证明：包括土地证明、地理坐标证明、气候数据等，需由当地政府部门或第三方机构出具。

（3）产品检测报告：需由具有CMA或CNAS资质的检测机构出具，检测项目需覆盖产品的主要品质特征。

（4）产地图：标注产品产地的具体范围，需与实际产地一致。

（5）产品说明：详细描述产品的生产过程、品质特点、历史文化背景等，需与标注的原产地标记相符。

2.审核评估：由相关机构对申请材料进行真实性、合法性评估。

（1）材料完整性：机构需首先核查申请材料是否齐全，如有缺失，需通知申请人补充。

（2）实地考察：机构需对申请人的生产场所、产地环境进行实地考察，验证申请材料的真实性。例如，考察果园是否位于标注的区域内，土壤成分是否与申请材料一致。

（3）专家评审：机构需组织相关领域的专家对申请材料进行评审，专家需对产品的产地特征、品质特点、标记使用的合理性进行评估。例如，评审专家需对标注“XX地区蜂蜜”的蜂蜜，评估其产地花种、气候条件、蜜源品质等是否与其他地区有显著差异。

3.批准与发证：符合条件的，颁发原产地标记证书。

（1）证书内容：原产地标记证书需包含产品名称、产地范围、标记使用规范、证书编号、有效期、颁发机构等信息。

（2）证书使用：申请人需在产品包装上标注原产地标记证书编号，便于消费者查询和监管部门核查。

（3）证书变更：如产地范围、产品配方等发生变更，申请人需及时更新证书内容，并重新申请证书。

（三）证书管理（续）

1.证书有效期：一般为3-5年，到期需重新申请。

（1）有效期提醒：颁发机构需在证书到期前6个月通知申请人，提醒其重新申请。

（2）续期审核：申请人需在有效期届满前提交续期申请，机构需重新进行审核评估。

（3）有效期延长：如申请人符合续期条件，机构可为其延长证书有效期，最长不超过5年。

2.使用监督：持证企业需定期接受抽查，确保持续符合标记要求。

（1）抽查频率：机构需每年对持证企业进行至少一次抽查，抽查比例不低于持证企业总数的20%。

（2）抽查内容：抽查内容包括生产环境、产品检测、标记使用情况等。例如，抽查产品是否仍符合产地特征要求，标记是否正确标注在包装上。

（3）违规处理：如发现企业违规使用原产地标记，机构需根据情节严重程度采取警告、罚款、暂停使用证书等措施。例如，企业若将非原产地产品冒用为标注的原产地标记，机构需立即暂停其证书使用，并上报相关部门进行处罚。

3.违规处理（续）：冒用、伪造原产地标记的，将面临行政处罚或民事赔偿。

（1）行政处罚：企业冒用、伪造原产地标记的，市场监管部门可对其处以罚款、没收违法所得、责令停产停业等处罚。罚款金额一般为违法所得的一倍以上三倍以下，没有违法所得的，可处以5万元以上10万元以下的罚款。

（2）民事赔偿：受骗消费者可要求企业赔偿损失，包括购买价款、误工费、交通费等。例如，消费者购买标注“XX地区特产”的食品，发现实际并非来自该地区，可要求企业退还货款并赔偿损失。

（3）信用记录：冒用、伪造原产地标记的企业，将被列入失信名单，影响其后续经营。例如，企业若被列入失信名单，其产品可能被市场禁销，其法定代表人可能被限制高消费。

**四、监督与执法（续）**

（一）监管职责（续）

1.市场监管部门负责日常巡查，核查食品标签与实际产地是否一致。

（1）巡查方式：市场监管部门可采用随机抽查、重点检查、网络监测等方式，核查食品标签与实际产地是否一致。例如，通过随机抽取市场中的食品样本，检查其标签标注的原产地是否与实际产地相符。

（2）巡查频率：市场监管部门需每年对食品市场进行至少两次巡查，巡查比例不低于市场食品总数的10%。

（3）巡查记录：市场监管部门需对每次巡查进行记录，包括巡查时间、地点、企业名称、核查结果等信息，并建立巡查档案。

2.质量技术机构进行抽样检测，验证产地真实性。

（1）抽样方式：质量技术机构可采用现场抽样、委托检测等方式，对食品进行抽样检测。例如，在现场抽取食品样本，并委托具有资质的检测机构进行检测。

（2）检测项目：检测项目需覆盖产品的主要品质特征，如产地特异性成分、地理标志认证指标等。例如，检测标注“XX地区葡萄酒”的葡萄酒，需检测其独特的香气成分、糖分含量、酸度等指标。

（3）检测结果：检测机构需出具检测报告，明确标注产品是否符合产地真实性要求。检测结果需由检测机构的资质负责人签字盖章，确保其真实性。

（二）投诉处理（续）

1.消费者可向市场监管部门举报虚假原产地标记行为。

（1）举报途径：消费者可通过电话、网络、信件等方式向市场监管部门举报。例如，通过市场监管部门的官方网站、微信公众号、举报热线等途径进行举报。

（2）举报内容：消费者需提供被举报企业的名称、产品名称、标签标注的原产地、实际产地等信息。例如，消费者需提供被举报企业名称、产品名称、标签标注的原产地为“XX地区”，实际产地为“YY地区”。

（3）举报处理：市场监管部门需在接到举报后5个工作日内立案调查，并在30个工作日内反馈处理结果。例如，市场监管部门需对被举报企业进行现场检查，核查其产品标签与实际产地是否一致。

2.部门需在规定时限内调查处理，并反馈结果。

（1）调查方式：市场监管部门可采用现场检查、询问当事人、调取证据等方式进行调查。例如，现场检查被举报企业的生产场所、产品库存、标签使用情况等。

（2）处理方式：如发现企业违规使用原产地标记，市场监管部门可采取警告、罚款、没收违法所得、