加油站 加气站行业安全生产风腐问题典型案例 202511

©作者：安全陈工版权所有，付费使用，未经授权禁止复制、截取、下载，未经授权禁止用于任何商业行为。加油站/加气站行业安全生产风腐问题典型案例引言加油站/加气站作为危险化学品经营单位，其安全生产管理直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。近年来，随着行业快速发展和监管力度不断加强，各类风腐问题逐渐暴露，主要包括腐败行为、违规操作、安全事故、监管漏洞等，涉及采购管理、设备维护、资金管理、人员培训等多个运营环节。本案例汇编通过收集整理近年来全国范围内的典型案例，深入剖析问题成因和处理结果，为企业提供风险防控参考。案例涵盖国有大型企业、民营企业、个体经营等不同主体，涉及金额从数万元到数千万元不等，具有很强的代表性和警示意义。一、腐败行为典型案例1.1采购管理腐败案例案例一：中石化山东销售公司收购加油站腐败案案例背景：申乃进，时任中石油山东销售菏泽分公司经理，在2003年12月至2006年1月期间，负责代表山东销售公司收购民营加油站。事件经过：申乃进在收购菏泽市牡丹区马岭岗加油站、菏泽花王加油中心、成武田集开发区加油站等三座加油站过程中，利用职务便利，收受个体业主李某、朱某、曹某等人所送人民币49万元。其主要手法是在收购谈判中给予对方优惠条件，包括提高收购价格、简化收购程序等，作为回报收取贿赂。处理结果：申乃进因受贿罪被判处有期徒刑，涉案金额49万元被依法追缴。该案也促使中石油系统完善了加油站收购管理制度，建立了集体决策、公开招标、第三方评估等机制。案例二：中石化重庆公司高管系统性腐败案案例背景：童辉涛，时任中石化重庆公司副总经理，利用职务便利在多个领域收受贿赂。事件经过：从2009年12月至2013年9月，童辉涛利用职务之便，收取了多家民营企业和个人的贿金共计110.3939万元。其腐败行为涉及多个环节：在收购加油站方面，为相关企业提供便利并收受好处；在油品运输业务发包中，通过指定承运商获取利益；在加油站施工、广告标示采购、天然气压缩机采购以及成品油采购等方面，均为相关方提供便利并收取贿赂。1.2设备采购腐败案例案例一：中石油设备采购回扣案案例背景：据媒体报道，中石油在设备采购方面存在严重的腐败问题，涉及金额巨大。事件经过：在中石油的一起海外设备采购中，洛杉矶的王姓人家通过成立信托基金，花1亿美元采购石油设备，然后卖给中石油，赚取了8亿美元的差价。这一案例充分暴露了中石油在设备采购环节的严重问题，包括招投标不透明、供应商准入门槛设置不合理、采购价格严重偏离市场价格等。案例二：金华某企业设备采购回扣案案例背景：2018年11月，某公司邮箱收到一封匿名举报信，举报周某某在公司采购设备过程中收取设备供应商郭某某的巨额回扣。事件经过：经调查发现，从2016年12月开始，在每次设备采购后，周某某的账户上都会收到2万到3万元不等的汇款，多达15笔，累计金额超过30万元。经查实，这些款项全部来自设备供应商郭某某，是其为感谢周某某在设备采购中给予的关照而支付的回扣。1.3资金管理腐败案例案例一：中国石化天津分公司加油站长挪用公款案案例背景：郑硕，时任中国石化销售有限公司天津分公司宝坻温泉城东侧、西侧加油站站长，负责全面工作，包括日常经营管理、会计核算、计量损耗、现金管理等。事件经过：2016年10月18日至2018年7月10日期间，郑硕利用其职务便利，手动减少西侧加油站零售管理系统中销售成品油录入升数，使得零售系统上显示的成品油销售额小于实际销售额。通过这种方式，郑硕截留未录入零管系统的成品油销售款共计876万元，其中863万元用于网络赌博。问题分析：该案暴露了加油站在资金管理方面的严重漏洞。首先，内控机制形同虚设，郑硕作为站长，既负责业务操作又负责系统管理，缺乏必要的岗位分离；其次，系统管理存在缺陷，零售管理系统的修改权限过大，缺乏操作日志和审计功能；再次，资金监管不力，对加油站的库存和销售数据缺乏实时监控，直到库存异常才发现问题；最后，人员管理失控，对员工的异常行为缺乏关注和干预。处理结果：郑硕因挪用公款罪被判处有期徒刑11年，继续追缴犯罪所得人民币778万元依法予以没收，上缴国库。案例二：中石化江苏苏州石油分公司财务主任贪污案案例背景：孙建明，时任中石化江苏苏州石油分公司财务核算部主任，利用职务便利侵吞公款。事件经过：2007年，孙建明以虚假的劳保用品发票入账，将公司下属的昆山张浦加油站上交款6492元占为己有。同日，他还以编造虚假采购支出的手段，将加油站10万元转入苏州拓普房地产评估公司账上，该公司在扣除税金后，将9.13万元转到孙建明的银行账户。同年底，孙建明利用负责发放公司年终奖的职务便利，从中非法占有12.9万元。问题分析：该案反映出财务人员在资金管理方面的腐败风险。孙建明作为财务核算部主任，掌握着公司的财务大权，通过虚构业务、虚开发票等手段套取公款。这暴露出公司在财务审批、资金支付、发票管理等方面存在的制度缺陷，特别是对财务人员的监督严重不足。处理结果：孙建明因贪污罪被判处有期徒刑20年，成为中石化系统内有名的"小巨贪"。案例三：中石油新疆某分公司加油卡腐败案案例背景：2013年，某车管中心副主任郝某负责管理公车加油卡，在一次加油时发现了"财富密码"。事件经过：郝某通过虚构加油记录、私设加油副卡、侵吞优惠返利等方式，三年间蚕食公款30万元。他构建起"阴阳账本"，用副卡应付日常加油，主卡则成为私人提款机，主卡单月最高消费达2.8万元，而对应车辆当月仅出勤3天。问题分析：该案反映出加油卡管理方面的制度漏洞。首先，加油卡管理制度不健全，未建立严格的加油卡申请、使用、注销等流程；其次，监督机制缺失，对加油卡的使用情况缺乏有效监控；再次，财务审核不严格，对异常的加油记录未进行深入调查；最后，人员素质不高，郝某作为车管中心副主任，职业道德缺失，法律意识淡薄。1.4人员培训腐败案例案例一：百色市乐业县加油站虚假培训证案案例背景：2024年7月2日，百色市应急管理局在审核该市乐业县某乡镇加油站的危险化学品经营许可申请时发现问题。事件经过：该公司法定代表人王某从2024年至今都未曾参加危险化学品经营单位主要负责人的培训和考核，却在申请材料中提供了虚假的培训合格证明，且证明落款印章也为假印章。问题分析：该案反映出加油站在人员培训管理方面的严重问题。首先，企业负责人安全意识淡薄，为了应付许可申请，不惜使用假证；其次，培训管理混乱，未建立真实的培训档案，无法证明员工参加过培训；再次，诚信缺失，通过提供虚假材料骗取行政许可；最后，监管审核不严，直到申请许可时才发现问题。案例二：山东滨州滨化集团加油站培训造假案案例背景：2022年，山东滨化集团油气有限责任公司加油站因员工安全培训问题被查处。事件经过：该加油站员工安全培训考试成绩实际为57分，而记录为61分。经调查发现，该公司安全员为了应付检查，顶替多名作业员工抄写考试试题，制作虚假的安全生产教育培训台账。问题分析：该案暴露了企业在安全培训管理方面的形式主义问题。首先，培训流于形式，未真正提升员工安全技能；其次，考核弄虚作假，通过代考、改分等手段制造虚假成绩；再次，档案管理混乱，培训记录与实际情况严重不符；最后，责任意识缺失，安全员为了应付检查不惜造假。处理结果：该加油站被滨州市滨城区应急管理局处罚1.99万元。案例三：云南省某安全培训机构虚假培训案案例背景：2024年3月，云南省应急管理厅接到群众举报，反映昆明某培训机构存在"培训考试走过场、搞虚假培训、学时造假"等问题。事件经过：经立案调查核实，该培训机构在组织的高处安装、高压电工、低压电工等3类特种作业工种5个期次197人次培训中，制作了虚假的培训计划、课程表、签到表，在培训学时严重不足的情况下，对部分培训学员的《云南省特种作业人员取证申请表》出具了"经审查，符合申办特种作业操作证条件"的虚假结论。问题分析：该案反映出安全培训机构的诚信缺失和监管缺位。培训机构为了经济利益，不惜违反职业道德，通过缩短培训时间、伪造培训记录等方式骗取培训费用。同时，也反映出监管部门对培训机构的日常监管不到位，未能及时发现和制止违法行为。处理结果：2024年6月3日，云南省应急管理厅决定对该培训机构处8万元、主要负责人处3万元、教学直接负责人处2万元罚款，没收违法所得9.98226万元。二、违规操作典型案例2.1加油作业违规操作案例案例一：辽阳市某加油站车辆未熄火加油案案例背景：2025年2月13日，辽阳市宏伟区某加油站发生一起违规操作事件。事件经过：加油员王某在车辆未熄火的情况下对驾驶车辆进行加油作业。经调查，该行为被监控录像全程记录，时间为2025年2月13日14时18分许。加油站主要负责人刘某某、站长王某某、加油员王某在接受询问时均承认该加油站存在在车辆未熄火的情况下加油的行为。问题分析：该案反映出加油站在作业管理方面的严重漏洞。首先，员工安全意识淡薄，加油员王某未严格执行"车辆熄火加油"的基本操作规程；其次，现场管理缺失，站长和其他员工未能及时发现和制止违规行为；再次，培训教育不到位，员工对安全操作规程掌握不牢；最后，监督检查不力，企业未建立有效的现场巡查机制。处理结果：该加油站被处以警告并处以罚款人民币1万元；主要负责人刘某某被处以罚款人民币3000元；站长王某某被处以罚款人民币2000元。案例二：德州市某加油站员工未穿防静电鞋作业案案例背景：2024年5月，德州市应急管理局对中国电建市政集团德州实业有限公司加油站进行执法检查。事件经过：经现场核查和查看监控，发现该加油站存在严重的违规操作行为：加油员吴某在2024年5月26日9时31分23秒和5月24日8时38分51秒两次未穿防静电工作鞋上岗作业；加油员贾某在2024年5月25日14时00分26秒未穿防静电工作鞋上岗作业；加油员李某在2024年5月11日12时57分37秒未穿防静电工作鞋上岗作业。问题分析：该案反映出加油站在劳动防护用品管理方面的问题。防静电鞋是加油站员工的基本防护用品，未按规定穿戴可能导致静电积聚，引发火灾爆炸事故。这暴露出企业在员工培训、现场管理、监督检查等方面存在的问题。处理结果：该加油站被处以罚款人民币1万元，主要负责人被处以罚款人民币1000元。2.2设备维护违规操作案例案例一：慈利县某加油站设备维护不到位案案例背景：2024年10月15日，慈利县应急管理局对慈利县苗市春明加油站进行安全生产执法检查。事件经过：检查发现该加油站存在严重的设备维护问题：92#汽油加油机底部与油气回收立管的连接处，安装的丝接三通旁通短管上未设丝堵。这一问题可能导致油气泄漏，存在重大安全隐患。执法人员当场下达了《责令限期整改指令书》，责令该站于2024年11月14日前将上述问题整改完毕。问题分析：该案反映出加油站在设备维护管理方面的疏忽。丝堵虽小，但在油气回收系统中起着关键作用，缺失可能导致油气泄漏，不仅造成环境污染，更可能引发火灾爆炸事故。这说明企业在设备维护方面缺乏专业知识和责任心，未建立定期检查和维护制度。案例二：环翠区某加油站爆炸区域放置可燃物案案例背景：2025年8月，威海市环翠区应急管理局接到举报，反映某加油站存在违法操作规程作业的情况。事件经过：经调取视频监控发现，该加油站加油机爆炸区域内放置大量可燃物（纸抽），加油区域内1名作业人员（苑某）未穿着防静电工作服，未穿戴防静电工作鞋。问题分析：该案呈现出多重违规操作行为。首先，在爆炸危险区域放置可燃物，严重违反了消防安全规定；其次，作业人员未按规定穿戴防静电防护用品，存在静电引发火灾的风险；再次，现场管理混乱，对明显的安全隐患视而不见；最后，员工安全意识严重不足，对危险行为的危害性认识不清。2.3财务管理违规操作案例案例一：新疆图木舒克市东城迎宾加油加气站偷税案案例背景：图木舒克市东城迎宾加油加气站为了偷逃税款，采取了多种违规操作手段。事件经过：该加油站通过更换税控加油机主板，篡改税控加油机计数规则，以人为修改过的数据进行申报，隐匿个人账户收取的销售款项。检查人员在极其隐秘的角落发现了一台电脑，经现场加油测试，确认此电脑为作弊主板的远程控制端，可通过该电脑上安装的作弊软件远程设置加油机作弊规则。经查，该站通过这些手段，少缴增值税等税费533万元。问题分析：该案反映出加油站在财务管理方面的严重违规行为。首先，故意破坏税控装置，通过技术手段篡改销售数据；其次，设置"账外账"，通过个人账户收取销售款，隐匿真实收入；再次，建立远程控制体系，实现对作弊行为的实时监控和调整；最后，恶意偷逃税款，造成国家税收损失。处理结果：税务部门对该加油站的违法行为进行了严厉处罚，追缴税款533万元，并依法追究相关人员的法律责任。案例二：某加油站虚开发票套取资金案案例背景：陈某，某加油站项目负责人，利用职务便利套取加油卡资金。事件经过：陈某以拓展市场为由向公司申请了一笔特殊款项，并在此过程中利用其职务之便虚构了交易背景。通过虚增交易量的方式套取了江东公司在加油站项目的加油卡资金，具体操作手法包括：通过虚假的合同与发票向江东公司申请加油卡充值；在获得充值额度后，使用部分加油卡进行正常业务活动，而将剩余加油卡私下出售或用于个人消费。问题分析：该案反映出加油站在资金管理方面的制度漏洞。首先，资金申请审核不严，对特殊款项的用途缺乏有效监督；其次，发票管理混乱，为虚假发票的使用提供了便利；再次，加油卡管理失控，未建立严格的加油卡使用和核销制度；最后，内部审计缺失，未能及时发现资金异常流动。三、安全事故典型案例3.1爆炸事故案例案例一：山西祁县洁源天然气有限公司第二加气站"6.13"爆炸事故案例背景：2016年6月13日，祁县洁源天然气有限公司第二加气站发生了一起严重的爆炸事故。事件经过：2016年6月13日17时28分25秒，祁县聚丰玻璃制品有限公司冯磊和渠彪驾驶一辆晋J72907面包车拖挂载有一台立式垂直放置低温绝热气瓶（容积为175升，充装过液氧）的小车驶入洁源二站。17时31分37秒，该站加气工孟志毅按下2#加液机加液开始键，17时31分57秒监控摄像头信号中断，低温绝热气瓶发生爆炸，造成两名面包车司机和一名洁源二站工作人员当场死亡，直接经济损失149.92万元。问题分析：经调查，事故的直接原因是洁源二站违规为车用以外的移动式气瓶充装液化天然气；加气工违规操作，直接将液化天然气充入低温绝热气瓶，气瓶内残留的液氧和液化天然气混合并达到爆炸极限；由于气瓶在运输和充装过程中导致静电累积，达到了点火能的最低阈值，导致瓶内发生闪爆。更深层次的原因包括：洁源二站未履行安全生产主体责任，长期非法违法建设运营，在2013年6月至2016年6月期间，未批先建、边经营边办手续；拒不执行管理部门责令停工停业的指令，在不具备安全条件的情况下擅自运营；祁县聚丰玻璃制品有限公司安全主体责任落实不到位，企业负责人安全意识淡薄，将充装液氧的低温绝热气瓶拉运到加气站充装液化天然气。处理结果：事故发生后，相关责任人受到了严厉的法律制裁。洁源二站站长曹亚平、班长霍建国因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕；洁源天然气有限公司副总经理李波因涉嫌帮助毁灭证据罪被取保候审，其人大代表资格被罢免；对洁源二站处以50万元罚款，吊销《燃气经营许可证》；对祁县聚丰玻璃制品有限公司吊销营业执照并实施关闭取缔。案例二：俄罗斯马哈奇卡拉加气站爆炸事故案例背景：2023年，俄罗斯马哈奇卡拉市发生了一起震惊世界的加气站爆炸事故。事件经过：该加气站的8个外部储气罐中有2个发生爆炸，造成35人死亡，至少80人受伤，其中许多人因爆炸中喷射出的燃烧燃料而遭受严重烧伤。问题分析：虽然具体的事故原因尚未公布，但从伤亡情况可以看出，这是一起极其严重的安全事故。爆炸可能由储气罐泄漏、设备故障、操作不当、安全距离不足等多种因素引起。案例三：尼日利亚液化石油气站爆炸事故案例背景：2015年12月24日，尼日利亚发生了一起造成上百人死亡的液化石油气站爆炸事故。事件经过：一辆气罐车在中午进行装卸作业时发生爆炸并引发大火，大火持续数小时，在液化气站等待加气的顾客被烧死，死者中还包括过路的行人。问题分析：该案反映出发展中国家在燃气安全管理方面的薄弱环节。装卸作业是加气站最危险的环节之一，需要严格的操作规程和安全措施。事故可能由装卸过程中产生的静电火花、设备故障、人员操作不当等原因引起。3.2火灾事故案例案例一：揭阳市榕城区客货运输公司加油站"4・23"火灾事故案例背景：2019年4月23日20时20分许，揭阳市榕城区马牙路东兴段的揭阳市榕城区客货运输公司加油站发生火灾。事件经过：火灾过火区域面积约150平方米，烧损加油站加油亭建筑构件、8台加油机及加油服务区内其他物品，直接经济损失18.25万元，未造成人员伤亡。问题分析：经消防部门勘查，火灾原因是加油站员工在进行油罐卸油作业时，一名刚入职不久的加油员在油罐区附近违规吸烟，不慎将未熄灭的烟头丢弃在地面，引燃了泄漏的汽油。该案反映出多个方面的问题：首先，员工安全意识极度淡薄，在易燃易爆区域吸烟；其次，新员工培训不到位，对基本的安全规章制度不了解；再次，现场管理缺失，无人制止违规行为；最后，应急处置不当，未能及时控制火势。案例二：崇阳大源加油站闪爆事故案例背景：崇阳大源加油站在进行油罐改造过程中发生闪爆事故。事件经过：该加油站在油罐改造过程中，无视国家安全生产法律法规和拒不执行安全生产监管检查指令，刻意隐瞒加油站改造信息；未按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求施工，未进行施工组织设计；现场抽油清罐作业人员未穿戴全套防静电服和使用防爆工具；对员工教育培训不到位，现场管理混乱，导致发生闪爆事故，造成2人死亡、1人受伤。问题分析：该案反映出加油站在设备改造过程中的严重违规行为。首先，隐瞒改造信息，逃避监管；其次，未进行安全评估和制定施工方案；再次，作业人员未按规定穿戴防护用品和使用防爆工具；最后，安全培训不到位，员工缺乏基本的安全技能。3.3设备故障导致的事故案例案例一：大方县万方天然气有限公司CNG加气站压力管道爆炸事故案例背景：2016年2月16日，大方县万方天然气有限公司CNG加气站发生压力管道爆炸事故。事件经过：事故造成压力管道完全损坏，旁边一压力管道严重扭曲变形。经调查，事故压力管道螺旋焊管钢对头焊焊缝质量存在严重未焊透制造缺陷，长期超压运行，导致焊缝断裂发生爆炸。该条对头焊焊缝长度为1米，母材厚度16毫米，从焊缝断面上明显发现有中间未焊透缺陷，未焊透长度约为0.75米，深度约为6至7毫米。问题分析：该案反映出设备质量和维护管理方面的问题。首先，设备制造存在严重质量缺陷，焊缝未焊透长度达75%，属于严重的制造质量问题；其次，设备使用过程中超压运行，未按规定压力运行；再次，设备检测和维护不到位，未能及时发现和处理设备缺陷；最后，安全管理体系不健全，缺乏对关键设备的定期检测和评估。案例二：某加油站油泵泄漏火灾事故案例背景：某加油站因油泵密封件老化导致燃油泄漏，最终引发火灾。事件经过：该加油站油泵密封件长期使用后老化失效，导致燃油泄漏到地面。由于未及时发现和处理，泄漏的燃油挥发形成爆炸性气体，遇到火源后引发火灾。问题分析：该案反映出设备维护管理方面的问题。首先，设备老化未及时更换，密封件属于易损件，应定期更换；其次，日常检查不到位，未能及时发现泄漏；再次，应急处置不当，泄漏发生后未及时采取措施；最后，安全意识淡薄，对设备故障的危害性认识不足。四、监管漏洞典型案例4.1监管缺位案例案例一：上蔡县加油站监管漏洞案案例背景：上蔡县检察院对县域内22家城乡加油站进行了实地走访调查。事件经过：调查发现，13家加油站均存在在未配备可燃气体声光报警装置的情况下，于加油作业区内设置收款码供消费者扫码支付的问题。这种行为严重违反《危险化学品安全管理条例》和《加油站作业安全规范》相关规定，存在重大安全隐患，威胁社会公共利益。问题分析：该案反映出监管部门在日常监管中存在的严重缺位。首先，对加油站的安全设施配置情况不了解，13家加油站未安装可燃气体声光报警装置却能正常营业；其次，对违规行为视而不见，这些加油站在加油作业区内设置收款码供消费者扫码支付的行为明显违规，但长期未被发现和制止；再次，监管手段单一，仅依靠定期检查，缺乏日常巡查和突击检查；最后，执法力度不够，对发现的问题未进行严厉处罚。4.2监管失职案例案例一：山西祁县加气站监管失职案案例背景：祁县洁源天然气有限公司第二加气站在2013年6月至2016年6月期间，未批先建、边经营边办手续。事件经过：该站建设和运营前未办理任何行政许可和证照，属非法建设、非法运营。虽然在2013年7月14日至2016年5月31日期间陆续补办了一些许可和证照，但截至"6.13"事故发生时，仍未办理建设工程消防设计审核及验收、《气瓶充装许可证》，仍属违法运营。问题分析：该案反映出多个监管部门的失职行为。首先，规划部门失职，未对违法建设行为进行制止；其次，住建部门失职，未对建设工程进行消防设计审核和验收；再次，市场监管部门失职，在企业证照不全的情况下允许其经营；最后，应急管理部门失职，未对非法经营行为进行查处。更严重的是，该站曾被管理部门责令停工停业，但企业拒不执行，监管部门未能采取有效措施强制其停产停业。案例二：环翠区加油站监管不力案案例背景：2025年8月，威海市环翠区应急管理局接到举报，反映某加油站存在违法操作规程作业的情况。事件经过：经调取视频监控发现，该加油站加油机爆炸区域内放置大量可燃物（纸抽），加油区域内1名作业人员未穿着防静电工作服，未穿戴防静电工作鞋。执法人员对该加油站进行核查后，发现上述问题属实。问题分析：该案反映出监管部门在日常监管中存在的问题。首先，日常检查不深入，对明显的安全隐患视而不见；其次，检查频率不足，未能及时发现和纠正违规行为；再次，执法不严，对发现的问题处罚力度不够；最后，监管方式单一，主要依靠举报，主动发现问题的能力不足。4.3制度缺陷案例案例一：加油站油气回收监测造假案案例背景：2025年，浙江省杭州市生态环境保护行政执法队成功查获全省首例在加油站油气回收监测过程中未按照规范进行采样并出具虚假监测报告案。事件经过：某环境检测公司在对加油站进行油气回收监测时，指使实验员在关键的"场界"检测项目中，用提前准备好的合格样品替换从加油站现场采集的真实样品，以此确保检测结果"达标"。作为公司管理层的法定代表人和总经理，对下属的造假行为及混乱的样品管理状况视而不见，监督严重失职。问题分析：该案反映出监管制度设计方面的缺陷。首先，监测机构监管缺失，对检测机构的资质审查和日常监管不严格；其次，检测过程缺乏监督，给造假行为提供了空间；再次，处罚力度不够，对造假行为的违法成本过低；最后，诚信体系不健全，检测机构缺乏诚信意识。案例二：双柏县加油站安全管理混乱案案例背景：2025年，双柏县应急管理局对双柏某加油站进行执法检查。事件经过：检查发现该加油站存在一系列严重问题：专职安全员未取得《安全生产知识和管理能力考核合格证》上岗；未如实记录安全生产教育和培训情况，员工三级安全教育培训无课时记录；发配电室灭火器在2025年6月1日至8月18日无日常检查记录，发电机日常检查维修保养在2025年5月16日至8月18日无记录。问题分析：该案反映出监管制度在执行层面的问题。首先，准入门槛形同虚设，专职安全员未取得相应资格证书却能上岗；其次，培训监管不到位，企业未按规定开展培训却未被发现；再次，设备检查流于形式，安全设施的维护保养记录缺失；最后，监管标准不统一，不同地区、不同部门的监管要求不一致。五、案例总结与风险防控建议5.1风腐问题共性特征通过对上述典型案例的深入分析，可以总结出加油站/加气站行业风腐问题的几个共性特征：1.权力集中与监督缺失并存大多数腐败案例都涉及关键岗位人员，如站长、财务负责人、采购负责人等，他们在各自领域拥有较大权力，而企业内部监督机制未能有效发挥作用。例如，郑硕案中，站长既负责业务又负责系统管理，缺乏岗位分离；童辉涛案中，高管在多个环节都有决定权，形成了系统性腐败。2.违规操作与安全意识淡薄交织安全事故案例普遍反映出员工安全意识淡薄、违规操作屡禁不止的问题。从山西祁县加气站爆炸事故到各地加油站的火灾事故，都与员工违规操作、违反基本安全规程有关。3.监管缺位与制度执行不力叠加监管漏洞案例表明，政府监管部门在日常监管中存在明显缺位，对企业的违法违规行为视而不见或处罚不力。同时，企业内部的制度执行也存在严重问题，制度形同虚设。4.利益驱动与道德风险共振无论是腐败行为还是违规操作，背后都有强烈的利益驱动。一些人为了个人私利不惜违法违规，反映出职业道德缺失和法律意识淡薄的问题。5.2风险防控体系建设建议基于上述案例分析，为有效防范和控制加油站/加气站行业的风腐问题，建议从以下几个方面构建全方位的风险防控体系：1.完善内部治理结构建立健全现代企业制度，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，形成有效制衡机制。特别要强化董事会在风险防控中的核心作用，设立专门的风险管理委员会。2.强化内控机制建设（1）建立严格的岗位分离制度，特别是在资金管理、采购管理、销售管理等关键环节，确保不相容岗位相互分离。（2）完善授权审批制度，对重大事项实行集体决策，建立分级授权体系，明确各级权限和审批流程。（3）建立内部审计制度，定期对企业的经营活动、财务状况、内部控制等进行审计，及时发现和纠正问题。（4）加强信息系统建设，实现业务流程的信息化管理，减少人为操作空间，提高透明度。3.加强人员管理（1）严格人员准入，特别是关键岗位人员，要进行背景调查和资质审查。（2）加强教育培训，定期开展法律法规、职业道德、安全技能等培训，提高员工的综合素质。（3）建立轮岗制度，对关键岗位实行定期轮岗，防范长期任职带来的风险。（4）完善激励约束机制，将合规经营纳入绩效考核体系，对违规行为实行"一票否决"。4.强化监督检查（1）建立多层次监督体系，包括内部监督、外部监督、社会监督等。（2）加强日常巡查，特别是对重点环节、重点部位的巡查。（3）建立举报机